自由撰稿人 林貢欽
近日,菲律賓對三個月前槍殺台灣一漁民事件做出道歉和賠償;然而,對三年前在馬尼拉造成8死7傷的香港人質事件,至今未道歉和賠償,且不知猴年馬月。
台灣強勢維權
2013年5月9日,台籍漁船「廣大興28號」在台灣與菲律賓各自主張的專屬經濟海域重迭處進行作業,遭菲公務船的機槍射擊,造成船員洪石成中彈身亡。台灣要求菲政府在限定時間前向受害漁民道歉、賠償、徹查、懲兇以及速啟台菲漁業談判。
鑒於菲方的推諉,台灣即刻採取終止菲勞來台申請、召回駐菲代表、要求菲駐台代表返菲繼續處理本案等三項制裁措施。
隨後台灣又採取八項制裁措施:將赴菲旅遊轉為「紅色」信號,不鼓勵民眾到菲旅遊公幹;停止雙方高層交流及互動,包含世衛大會期間部長級會議;停止雙方經貿交流、推廣以及招商活動;停止雙方農漁業合作事項;停止雙方科技交流與合作,停止5項合作計劃;停止雙方航權談判;停止菲籍人士來台網上查核免簽證措施;台軍在南海相關海域進行海上演習。
在台灣的壓力下,菲律賓最終帕特使於8月8日到台灣小琉球洪家遞交道歉信,代表總統阿基諾三世及菲國民對「廣大興28號」案件表達深切的遺憾和道歉。據悉,菲方已與罹難船員家屬就賠償達成協議。同時,菲公布了「廣大興28號」遭槍擊事件的調查報告,建議以殺人罪起訴涉案的8名菲國海巡署人員,並承諾會盡速完成起訴動作。
鑒於菲方的實際行動,台灣對此表示肯定,並願盡快解除11項制裁,雙方關係將恢復正常。
台灣不是聯合國的會員國,與菲律賓等世界上大多數國家沒有正式的外交關係,因此在外交上處於弱勢,然而,面對台灣漁民生命無辜被剝奪,朝野一致,同仇敵愾,強勢維權,維護了被視為最高價值的台灣人的生命權,迫使菲律賓作做出道歉和賠償。雖然不時傳來耳語,菲國有美國居中調停或擔心兩岸連手,但無論如何,台灣改變了弱國無外交的傳統定義。
香港無力維權
三年前的2010年8月23日,菲律賓一前警員要求恢復其高級警督職位,劫持了22名香港遊客和3名菲律賓人,在與菲律賓政府相關部門長達20多小時的談判失敗後,開始槍殺人質,造成港人8死7傷。至今,菲律賓總統拒絕道歉,指事件是一名「失常槍手」造成。對此,生還者李奕彪認為,「公義未彰」,菲律賓「連最基本的道歉要求都做不到,更不要說賠償問題」。
至今,港人的悲憤仍未平息。香港特區政府仍沒有取消赴菲的黑色旅遊警告。香港死因庭已裁定八名死者遭不合法殺害,並確認菲政府延誤處理前警員要求及在拯救行動中的種種失誤,是促使兇犯開槍殺害人質的原因。
三年了,港人似乎忘卻了馬尼拉巴士上港人8死7傷的慘景,正忙著爭取和詮釋「全民普選」、「佔領中環」、「粗口是言論自由」等權力,似乎這些比港人生命權更重要。近日香港媒體中相關的新聞僅有一條:「菲律賓人質慘劇殉職領隊謝廷駿的哥哥謝志堅,入稟本港法院向菲律賓政府追究責任及索償」。
與台灣相比,香港的維權力度是那麼蒼白無力。人們不禁要問:香港的強大祖國呢?
「弱智」無外交
港人在菲遇害一年後的2011年8月底,菲總統阿基諾三世應邀訪華。據菲媒體報導,在4天訪問中,南海爭端問題「只是行程的一小部分」,重頭戲是經貿合作。菲律賓希望與中國簽訂70億美元的合同,簽署6項協議,其中包括《中菲經貿合作五年發展規劃》,希望到2016年為菲帶來約500億美元的投資。中國官媒報道:中菲達成經貿、體育、旅遊、文化等領域的多項雙邊合作協議。
可以感覺到,國家的經濟利益已經超過了港人的生命價值,超過了向菲律賓爭取公義的權利。與生命的價值相比,國家隔三差五地向香港輸送的大禮,是那麼的微不足道。在港人心目中,中央政府在處理港人遊菲遇害事件上是失分的。國家再強大,如果輕視國民的生命權,只能是帝國王朝。輕視國民生命權的外交,是地地道道的弱智外交。
外交是內政的延續。愛國愛港,請從關愛每一個國民(當然包括港人)的生命開始。
(責編:路西)
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