被認為中共反腐創新的中央巡視組,日前進行大幅度改革,權力大幅增加,中紀委書記王岐山要求中央巡視組當好中央的「千里眼」,找出「老虎」和「蒼蠅」,對官員違紀違法問題早發現、早報告。中央巡視組成為古代手持尚方寶劍的欽差大臣,權力無遠弗屆,但問題是他們又受誰監督呢?
中央巡視組已推出十周年,曾經被寄予厚望,希望了解民情民意,監督地方官員,據說實施之初反腐效果還不錯,發現了陳良宇在內的一批大案。但發展到今天,巡視制度已荒腔走板甚至衍生依靠巡視監督牟利的特殊利益集團,有的巡視組下不察民,上不督官,變成吃喝玩樂腐敗組,不僅不能祛邪扶正,反而殘民以逞。
早前有媒體揭發,湖北省委第六巡視組在國家級貧困縣秭歸巡視二十多天,共花費八十萬元,其中煙酒耗費十幾萬元,外出考察旅遊費逾十二萬元。巡視組短短二十天的開銷,相當於二百多名秭歸農民全年收入的總和。巡視組胡吃海喝,頓頓山珍海味,整日泡在餐桌上,怎可能聽到民意的呼聲,又怎可能去監督地方官呢?
巡視為名 買官賣官
巡視組手持尚方寶劍,上面沒有任何監督與制約,極其容易自把自為,有的被地方官糖衣炮彈轟倒,有的乾脆與地方官狼狽為奸。事實上,從中央到地方的各級巡視組,已成為安插閒人、廢人的地方,成為官員們瘋狂腐敗的最後一站。
以中央巡視組為例,領隊的正部級官員,大多數是退休省市領導或者部長,他們有些人面臨權力的最後一站,自然會將特權用足用夠,讓他們巡視地方,猶如蝗蟲過境。有些人則出工不出力,喝好吃好玩好,把巡視工作當作旅遊。還有些人本身就與地方官有千絲萬縷的利益關係,以巡視為名,牽線搭橋,買官賣官,甚至進行官商勾結,讓他們去監督百官,簡直與虎謀皮。
事實上,中央巡視組成立後,官場的腐敗並沒有減少,反而愈演愈烈,民間的上訪也沒有減少,反而愈來愈多。王岐山今次給巡視組加壓擴權,讓他們監督各地官員,問題是這些手持尚方寶劍的新時代欽差大臣會不會秉公執法呢?他們收到地方官腐敗訊息後,會不會提前通風報信,收取不菲的保護費,或者乾脆用這些把柄敲詐地方官呢?
中央巡視組如果真正要發揮作用,就應該設立訪民接待中心,聽取上訪者的冤屈,同時在網絡上設立舉報中心,接受網民的反腐舉報,如此一來,官員的腐敗訊息便滾滾而來,巡視組還用得着到處去打聽嗎?另外,中央巡視組應該定期公布經費開支及案件辦理情況,接受輿論的廣泛監督。
東方日報
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