中國駐聯合國副秘書長沙祖康自命,中國人權狀比美國好5倍。由此預期,陳光誠到美國後的遭遇可能更坎坷,他將為錯失「歷史上中國人權的最好時期」而飲恨。
內地人權「沒有最好,只有更好」的其中一個原因,是中國自1998年簽署《公民及政治權利國際公約》(下稱《公約》)後,一坐就是14年,至今還未落實提請全國人大,批准履行實施。佇候北京徹底落實公約之日,將是內地人權跨越發展之時,到時陳光誠毋須再到美國駐華大使館,而王立軍亦將投敵無門。
目前,中國是《公約》近170個締約國之中,7個未將其落實的國家之一。不僅如此,在未落實國之中,中國敬排尾二,僅次於包尾的非洲蚊型島國——聖多美和普林西比。該國面積比香港還小,人口只得20萬,於1995年加入《公約》,比中國早3年。至於其他未落實國還包括一眾島國和古巴。
主要基於政治考慮
中國在經濟上位居世界第二,在國際事務上發揮重要影響力,但落實人權竟與島國為主的國家並列,齊齊坐艇,實在有失其聯合國安理會常任理事國的尊貴身分。
接近中國官方的解釋稱,落實《公約》涉及眾多死刑相關法律的修改,中國需時進行一系列法律適應化程序。但眾所周之,中國遲遲未落實《公約》主要是基於政治考慮,因為北京一旦宣布全面履行《公約》,新一輪公民運動勢必興起,民間大條道理索要《公約》和憲法所保障的各項公民權利,但由於官方無從交貨,中共KGB治國亦難以抵禦。
落實保障人權,中國選擇再坐一會,但切記在旁放一張空苐。
作者是資深中國新聞記者
香港 明報
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