明鏡記者柯宇倩／2012年的台灣總統大選中，“九二共識”與“台灣共識”成了藍綠打對台的焦點之一，此場選舉也被視為全民對“九二共識”的公投，但“九二共識”到底該如何定義，不論是北京還是馬英九政府，都尚無定論。大選前後到台灣觀選的美國曼荷蓮學院（Mount Holyoke College）政治學副教授陳鵬對《明鏡》表示，模糊的“九二共識”短期來說有利雙邊關係的發展，此場選舉也反映出大部分台灣人民對經濟的考慮，超越了對獨立問題的思考，民進黨在敗選後應該思考的，便是是否該繼續堅持台獨綱領。
民進黨需考量兩岸政策路線
民進黨此次落敗，不少人認為兩岸政策佔了重要因素。美國伊利諾州立大學（Illinois State University）政治學系教授王德育先前接受《大事件》專訪時已表示，蔡英文的兩岸政策會在本次總統大選中扮演重要的角色，因為兩岸政策是台灣社會中一個非常重要、也是泛藍和泛綠間最具爭議和最重視的議題，馬英九2008年上任時的演說，就對兩岸問題著墨甚多。
王德育認為，蔡英文為了堅持自己的台獨理念，強調不存在“九二共識”，使得民進黨陷入一個不知如何處理台海關係的困境中。“蔡英文在兩岸問題上，正從過去的‘夢幻小英’，慢慢轉變成現在的‘模糊小英’。”
陳鵬對《明鏡》指出，民進黨如果希望在下次的大選中有所斬獲，就必須考慮到台獨問題。“民進黨這次敗選的原因，就是否認九二共識後，又沒提出清楚、實際的政策，所以民進黨是繼續堅持台獨綱領，或認同九二共識，是未來必須思考的課題。”
民進黨在總統選戰剛開始時，曾重點批評台灣的貧富差距擴大、失業率高，民進黨本身則主打“四中牌”：中下階層、中小企業、中南部、中產階級，強調從這群人的利益出發。陳鵬分析，雖然貧富差距大、失業率高的現象在日本、美國、歐洲都有，民進黨可說將此議題誇大，但對許多台灣人來說，這是能感受到的社會變化，尤其一些剛步入社會的畢業生，買房難、找工作難，對個人與社會都影響很大，反觀國民黨強調的ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議），即使為台灣帶來經濟收益，但一般人不太能感受到，因此民進黨主打的社會問題在剛開始能獲得民眾的認同。
但之後由於兩岸政策的模糊，陳鵬對《明鏡》表示，許多外界認為應該支持民進黨的企業家，在“不支持馬英九，可能在大陸的投資都沒有了”的考量下，反過來支持馬英九，因此兩岸政策是民進黨未來該重新討論的問題。陳鵬說，馬英九勝選，也反映出大部分台灣人民對經濟的考慮，超越了對獨立問題的思考，顯示台灣選民對重要關注議題的變化。
九二共識未講清楚反而有利
由於馬英九與蔡英文對兩岸關係的看法不同，選舉前，連華府都擔心蔡英文上台後，台灣的兩岸政策會產生很大的變化。美國在台協會前台北辦事處長包道格在選前表示，如果馬英九連任，北京和華府都會鬆一口氣，如果蔡英文當選，各方的焦慮氣氛會升高。由於此事，選後美國在台協會主席薄瑞光抵台，蔡英文藉“美國違背中立原則”的理由不準備與薄瑞光見面。
陳鵬認為，馬英九上台確實大大降低美國的擔憂。如今習近平即將接棒，馬英九又連任，在馬英九將維持以經濟為主，並且堅持兩岸不統、不獨、不武的政策下，近幾年的兩岸關係應該會比較穩定。
“中國的新領導人在剛接棒的頭幾年，都會比較保守，不會冒險，因為必須先穩住自己的位置，所以除非馬英九宣布一項諸如台灣獨立的政策，否則未來幾年兩岸關係不太可能有大變化。”陳鵬對《明鏡》說。
陳鵬分析，馬英九剛上台時，美國抱持歡迎態度，只是沒想到馬英九之後推行了ECFA，使得兩岸關係越來越密切，美國也開始緊張，怕自己“沒戲唱了”，不過整體來說，美國仍認為只要兩岸穩定，就是好結果。
“美國目前比較擔心的是中國的新領導人。”陳鵬對《明鏡》指出，華府對習近平還不是很熟悉，習近平2月中將訪問美國，讓美中的高層能藉機增進相互之間的瞭解。
未來4年，兩岸預期仍將在“九二共識”的基礎下交流，在“agree to disagree（同意存異）”的原則下，台北持續“一中各表”，北京堅持“一個中國”。陳鵬認為，兩岸對“九二共識”的定義各持己見，因此兩岸政治上的問題，短期內無法解決。雖然長期來看，總是講不清楚的“九二共識”不利兩岸的深入發展，但短期來說，講不清楚，也是“九二共識”的優勢所在，兩岸得以在此情況下發展其他關係，講得太清楚，反而可能引發更嚴重的問題。
未來，陳鵬預期，馬英九的第二任總統期間，將談論一些政策的細節部分，亦即上一任時遺留下來的問題，例如ECFA的貨品貿易、服務業貿易、投保協議、爭端解決協議等。在大的議題上，則不太可能有新的談判。
王德育認為，蔡英文（圖中）為了堅持自己的台獨理念，強調不存在“九二共識”，使得民進黨陷入一個不知如何處理台海關係的困境中。（明鏡記者柯宇倩攝）
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