2012年8月4日星期六

“沒有民主化政治改革,不會嚴重損害中共政權”

《新史記》記者柯宇倩/2012年是六四天安門事件23週年,23年來,平反六四的呼聲從未斷過。美國喬治華盛頓大學(George Washington University)愛略特國際關系學院政治學和國際關系教授狄忠蒲(Bruce J. Dickson)在接受《新史記》採訪時表示,如果中共正式重新評價六四天安門事件,等於準備進行一場快速、大規模的政治改革,但對於中國的政改前景,狄忠蒲不敢樂觀。




高層和地方官員都保守

狄忠蒲對《新史記》表示,中共所擔心的是政治改革造成讓執政黨下台的情況,中共一直在尋找,是否有進行一黨執政的改革後,政權會更有合法性的例子,但幾乎每一次的政治開放,對執政黨來說都產生負面的後果,這是中共最不願意見到的;中共想要的,是如何在不失去權力的情況下,增加政治體制的民主程度,以及政權的合法性,目前沒有一個好方法,因此他們不願意進行政治改革。

對於地方上的領導來說,經濟則是他們最優先考慮的事,例如開放市場、引進外資,狄忠蒲表示,地方領導在地方上做了很多經濟改革的試驗,但卻很少做任何形式的政治改革,某些情況下,所謂的政治改革,可能只是讓人們參與預算的審議過程。

“一旦上級領導有了調動,新來的領導通常不會延續之前的改革,因此地方領導對政治改革沒有太多熱忱,也沒有太多地方官員想在這個上頭做試驗;所以中共高層領導小心翼翼,避免失去權力,地方領導則為了自己的職業生涯著想,較不願進行試驗。”狄忠蒲說。

《蘋果日報》報導,北京傳出中共中央將在政治體制上模擬日本“一黨獨大”的政黨體制,容許黨內分派。狄忠蒲認為,日本即所謂的內部民主,但允許組織派系、在黨內創造出競爭力,某程度上就等於允許黨外競爭或反對勢力的存在,因此中共嚴格禁止其他黨派的存在。

“目前中共有限的黨內民主,是在地方和中央領導方面,但絕對不是組織派系。中國是一黨專政的國家,中共是絕對反對主動將反對力量組織起來的,在政治改革之前,中國都會是一個一黨專政的國家,一旦政治改革,就等於為組織反對勢力開啟一條路,如果中國變成兩黨制,就能見到更多的政治改革,問題是如何在一黨專政、執政黨反對任何其他黨勢力的情況下變成兩黨制?”狄忠蒲對《新史記》表示,政治改革的第一個跡象,應該是中共開始願意釋放出一黨獨大的權力,但目前還沒有這個跡象。

若一直沒有進行民主化的政治改革,狄忠蒲對也不認為會嚴重損害中共的政權。“如果大部分人民是非常積極的民主活動人士,則中共政權就會受到損害,但根據許多調查,大部分的中國人對政治改革非常有耐心,他們比較關心的是經濟成長,政治改革可以等到中國達到更高一層的經濟成長後再進行,所以有的人數十年來都在推動政治改革,但卻沒有得到太多的公眾支持,在缺乏能真正匯聚公眾力量議題的情況下,即使人們對貪腐、污染、某些地方政策不滿,中共政權仍舊會持續下去,雖然我們常聽到示威事件,但大體來說,參與者很少。”


狄忠蒲認為,中共政權仍舊會持續下去,雖然常聽到示威事件,但大體來說,參與者很少。圖為中國茉莉花革命示威者被警方帶走。

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