资料图：北京市委书记郭金龙
大公网北京7月4日讯昨日，中共北京党代会闭幕，郭金龙当选市委书记，年逾70的刘淇在这次会议上卸下已任10余年的市委书记职务，北京实现市委书记的自然交接班。这次郭金龙当选市委书记的方式，更创下了中共省级党代会的先例：在党代会上当选的党委书记，并非原书记的再次当选，而是通过大会选举出新人出任党委书记。这一方式与中共总书记的交班方式颇有接轨趋势，中共党内换届模式走向值得观察。
选出新书记 北京党代会创先例
随着北京党代会落幕，是轮中共省级党委换届全部完成。然而，除北京外，其余30位在换届中当选的省（市区）委书记，均在换届前即已担任所在省份的党委书记。
按照中共过往惯例，省级党委书记一般通过两种途径产生：中央直接任命，地方党代会选举产生。中央直接任命方面，新闻稿一般表述为“中央近日决定，某某任某省委书记”。这种任命，一般发生在地方党委换届的届中。在过去五年，因年龄等原因发生过多轮省（市区）委书记的调整，大多以“中央决定”的形式实现。
而党代会选举产生，则依赖于五年一次的中共省级党委换届。在刚刚完成的此轮换届中，除北京外的30个省份，在换届选举中均未发生党委书记人选的变动。
其中，内蒙古的胡春华、吉林的孙政才等为上一届届中调任该省，在这次换届中获选为省委书记。2009年11月，时任河北省长的胡春华获中央任命，接替到龄退休的储波出任内蒙古书记。同年11月，时任农业部长的孙政才也同获中央任命，调任吉林省委书记。
天津的张高丽、浙江的赵洪祝等人，则在这次换届中第二次当选所在省份的党委书记，他们均为2007-2008年换届前调任该省。张高丽2007年3月自山东省委书记任上“调任”天津市委书记，并在同年6月的换届中“第一次当选”，在今年6月的换届中“第二次当选”天津市委书记。赵洪祝2007年3月自中组部副部长任上“调任”浙江省委书记，在当年6月的换届中“第一次当选”省委书记，在今年6月的换届中“第二次当选”浙江省委书记。
因此，此番北京党代会中，刘淇主持开幕式、郭金龙率新常委面见媒体的局面，在全国31个省份中唯此一例。这种通过党代会，真正选出“新”书记的模式，创下了中共省级党委换届的先例。
市长晋升书记 北京换届再续稳定模式
这次郭金龙以市长身份晋升市委书记，再次延续了自贾庆林以来北京市长晋升市委书记的模式。
1996年，时任福建省委书记的贾庆林调任北京市长，次年兼任市委书记。在1997年中共十五大后，贾庆林更以中共政治局委员的身份同时兼任北京市委书记、市长，直至两年后方卸下市长职务。贾庆林的继任者刘淇则于1998年自冶金工业部部长任上调任北京副市长，次年晋升市长。在2002年中共十六大后，刘淇同样以中共政治局委员的身份同时兼任北京市委书记、市长，直至2003年1月方由北京本土成长官员孟学农接下市长一职。
是次郭金龙接班刘淇，同样延续了市长晋升市委书记、在一定时间内同时兼任市长和书记两个重要职务的接班模式。政情分析人士指出，北京这一接班模式，与其政治地位有关。北京政情、市情复杂，市委书记人选需要对基本情况有较为熟悉的了解，因此市长直接晋升书记而非外地空降书记，更有利于工作的延续推进。
与北京相比，其余三个直辖市的市委书记接班情况则有所不同。现任上海市委书记俞正声为2007年在湖北省委书记任上调任上海，接替晋升政治局常委的习近平。张高丽在任天津市委书记前，则为山东省委书记。重庆方面，在薄熙来被免职后，中央空降政治局委员、国务院副总理张德江执掌重庆稳定局势，这属于特殊情况下的特殊安排。不过，再往前推溯，薄熙来、汪洋、黄镇东、贺国强、张德邻等重庆直辖以来的历任书记，也均由外地空降而非市长晋升。（陈国栋 方乐迪/文）
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