中國地方政府缺錢靠罰款 破獲貪污不更好？

香港蘋果日報


【明報專訊】上周深圳龍崗地區地鐵站附近，一群穿著「特訓」制服的人，持警棍在攔截電動車，先不說這些人員是否屬於警隊編制，依據什麼法律來執勤，需要解釋的是他們為什麼要這樣做，整頓市容只是表面原因，罰款可能才是真正的原因。

人員持棍截查電動車

最新公布的資料顯示，廣州市稅收減少，1至5月稅收收入294.71億元，同比下降1.86%，減收5.57億元。但非稅收收入卻增加，收入87.62億元，同比增長25.86%，增收18億元，政府財政收入增長主要來源於非稅收入。

經濟不景，稅收減少，十分自然，但過去幾年政府為改善民生所承諾的福利開支，卻是不能減少的。政府的行政開支，也有宣布凍結甚至削減，但減少的百分比微不足道，相對於龐大的開支來說，僅是杯水車薪。

向百姓開刀 不如捉貪官

廣州市政府的開支是以區為單位的，但各大政策則是全市甚至是全國的政策。國家承諾了醫療保險每月補貼提高，這是要全國執行的，每個區就要向轄內市民補貼，落實到個人的開支是無法避免的。至於教育經費，中南海承諾要今年內達到國民生產總值的百分之四，看來是難以達到的。

政府缺錢怎麼辦，過去向企業埋手，各種附加費、執照費等，加起來相當於稅收同一個百分比。近年資本家不停呼籲，政府宣布取消各種名目的收費幾百項。稅收減少，下面的官員便會想出法子，罰款是最名正言順的，因為市民違法行為，得不到同情。

珠三角地區近月查處電動車，導致快遞沒法送貨送水，一些依靠電動車攜帶較重工具的行業也因而受影響。經濟不景，老百姓的生活本來就受到打擊，政府這個時候來插一腳，真的想搞到民不聊生嗎？要罰款，破獲一宗官員貪污案就有好幾千萬，何苦要向老百姓開刀。

阮紀宏