溫家寶訪台 兩岸政治突破時

溫家寶在兩會結束的記者會上回答《中國時報》記者所提問題說，他退休後願意來台自由行，「但還得看條件」。溫話講得婉轉客氣，但也點出了關鍵的重點，即目前兩岸在政治問題上仍毫無進展之際，大陸核心高層領導是不會來台訪問的。

　去年，溫家寶提到兩岸的《富春山居圖》能在台北展出時，曾說「精誠所至，金石為開」，分離很久的名畫終於復合展出。今年，他補上一句話就是「難道幾千年的文化恩澤，就不能消弭幾十年的政治恩怨？」然後話鋒一轉，他提到台灣割讓日本時，台中霧峰林朝崧先生的詩「情天再補雖無術，缺月重圓會有時」。說出了他對兩岸統一的期盼，和馬英九說他有生之年看不到兩岸統一，是不一樣的。

　胡、溫體制對兩岸關係最大的貢獻在於提出一套「和平發展」戰略，並一以貫之。十年有成，胡溫即將交棒，而此時中國的國力不可同日而語，對於國家目標的追求以及核心利益的維護，都是更具信心堅定與視野寬闊。第五代領導人習近平、李克強等人和他們前輩一樣，對中國夢的追求不會停止，對「振興中華，祖國統一」也不會放棄。新一代的領導處理兩岸問題，必然會依實力條件和政經軍環境而有不同以往的作為，和平仍要持續發展，然也要有願景目標，實際上兩岸能否實現「和平共榮」，關鍵的選擇在台灣。

　馬英九連任成功後，北京最感不解的是他接受媒體訪問時表示，兩岸和平不必洽簽和平協議也可以制度化。北京正等著看馬第二任期內，如何處理二○○五年胡連會時，雙方提出結束敵對狀態並洽簽和平協議，作為國共兩黨共同願景的歷史文件。

　北京學者不少人認為馬第二任期的兩岸政策是要將「現狀固定化」，然而北京能接受的係「和平現狀的常態化而非政治現狀的永久化」。馬第一任內，兩岸經貿及文化交流有很大進展，人員往來亦有不小的提升，然而在政治問題和安全問題上卻毫無發展，成為胡錦濤對台政策的一個缺憾。習近平接棒後，其對台政策自有傳承，但不會停留在原地踏步，新的形勢下會有新的做法，特別是民進黨的兩岸政策也在轉變之際，北京將掌握機遇進行突破。

　目前，兩岸交流日漸擴大，涉及法律的範圍也在加大，而要處理兩岸政治問題又不能不以法律為基礎。北京已提出「法理台獨」係兩岸最大癥結，從法律層面去解決統獨的法理問題已列上兩岸問題的日程表。

　去年十二月三日，台灣大選前夕，原大陸中國法學會的分支機構「中國法學會海峽兩岸法律問題研究會」改組擴編，正式成立「海峽兩岸關係法學研究會」，由前司法部長張福森擔任會長。該會成立時提出首要目標為「成為今後兩岸事務性與政治性協商法律隊伍與智囊」，並「強化涉台法制工作與法律研究的整合，連結兩岸法規反獨趨統」。看來，北京對習近平時代的兩岸關係發展是有備而來，如果馬英九還是像以前一樣，對政治談判與安全協商一再迴避，在我消人長的形勢下，台灣還有多少選擇的空間？

（作者 陳毓鈞 為北京大學台灣研究院客座教授）


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