中國時報 【鄭漢良】
台灣的民主,在一些香港官員眼中,一無是處。二○○七年,時任政制事務局局長、今官拜政務司長的林瑞麟在回覆議員提問時說:「大家在過去數年也看得很清楚,台灣方面發生了很多事情。例如,數年前曾發生槍擊案、去年發生特別費案,近日亦有國會議長被其他黨派反鎖在休息室等。香港市民對於這些情況是有目共睹的,亦清楚說明台灣的黑金政治…所以,如果反對派說要向台灣取材,是要取反面教材的話,我們便會明白。」林瑞麟的輕謬之情,溢於言表。
事實上,香港官員揶揄台灣黑金政治,林瑞麟還不是第一個。早在二○○○年台灣大選之後,當時的政制事務局局長孫陽明被記者問到對台灣選舉看法,他的回答就是:「黑金政治」。
但如果說台灣的是黑金政治,其實香港的鳥籠民主制度衍生的政商勾結,一點也不比台灣遜色;畢竟台灣還需要偷偷摸摸,香港卻是明刀明槍官商勾結,因為這都是制度所容許的。
香港剛結束了選舉委員會選舉,這個由一千二百人組成的委員會,功能就是代表香港人選出下屆香港行政長官。就是這種鳥籠選舉機制,為香港各路財閥開了一扇方便之門。財大氣粗的金主堂而皇之的介入政治,扮演「造王者」的角色,根本就不需要偷雞摸狗的搞那些錢權交易。
據香港專業人士組成的「公共專業聯盟」所發表的研究報告,剛結束的選委會選舉,大地產商和其他財閥或他們的代理人,總共贏了超過七十三個選委的席位;其中有四十九個透過小圈子產生,另外二十四個是自動當選,名單上包括了香港人家喻戶曉的李嘉誠、黃志祥、李兆基、郭炳江、梁志堅以及陳啟宗等地產商。此外,地產界的代理人,也可以從其他界別名義參選,猶如水銀瀉地,無孔不入。例如九龍倉的大老闆吳光正,以及李嘉誠的兒子李澤鉅、新世界集團的鄭家純和李兆基的兒子李家傑,就是透過政協界別當選為選委。
政治立場屬於泛民主派的「公共專業聯盟」的研究發現,在眾多地產財閥中,新鴻基集團在選委選舉中的斬獲最大,派出十五人參選,十二人當選。另一地產商九龍倉集團派出九人參選,統統當選,恆基集團、長和集團、怡和和太古,則各自贏得五到六席。
由於下屆特首選舉一共有兩個建制派的候選人唐英年和梁振英參選,加上泛民主派要力爭一百五十個最低提名門檻,選委會的投票率比上次稍高,約有六萬五千多人參與這種小圈子選舉,投票率是百分之二十七點六。
由於這個選委會的設計,需要顧及中央政府控管香港的安全系數,確保當選人是北京信任得過的代理人,所以選委會四個界別的選舉圈子大小不一樣,有些圈子根本就不用選,有些圈子成為左派團體的禁臠,好像是商界(一)界別,就有如中華總商會的私人俱樂部。有些圈子像政協界別,得票二十五票就可以當選選委,有些圈子如教育界,需要上萬票才可當選,但兩人同樣都擁有一票選舉特首,這就是選委會的荒謬之處。
選委會選舉塵埃落定,特首候選人開始向他們進行遊說,爭取支持,這些所謂的遊說,倒不如說是光天白日下的錢權交易。
當然,特首選舉背後還有一個超級造王者,但財閥造王者透過選委會選舉所展示的力量,前者不能完全置之不顧。二○○七年國務院港澳辦副主任張曉明公開表示,就算立法會實行普選,功能組別仍需要保存,因為功能組別所代表的生產總值GDP占全港的九成,甚至指出功能組別可容於「普選」之內。這個功能組別換言之就是財閥與政府討價還價的機制,是法律容許的產物。
只可憐香港大多數的老百姓,對涉及本身利益的事務,卻是毫無置喙之處,只有看戲的份兒。套句香港官員的話:「台灣的民主,香港人沒啥好學的。」
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