中國大陸的政策是憲法大還是縣委大？

香港蘋果日報

台灣總統大選的幾次辯論會，大陸有些地方的網友可以看到。據說是因為海峽兩岸關係和緩，台灣的訊息最近不再受到全面封鎖。但是也難說，恐怕只是暫時開了一扇窗口，只要官方的政策緊縮，境外的華文網頁，還是一律上不去。大陸民眾「知的權力」，時時要靠正確的黨來賜予。

但是僅僅這驚鴻一瞥，也引起不小的震動。有大陸網友看了辯論會之後深有感觸，認為做個台灣的總統好可憐，隔不幾年又得競選，還要千方百計的討好選民，不如大陸的縣委書記威風自在。

確實如此，在公平民主選舉之下產生出來的領導人，必須對選民負責。因為有定期改選的制度，想連任就非得讓選民感覺滿意不可。

大陸的大小官兒，只要有黨的加持，上級覺得滿意，前途必然無可限量。在任內老百姓有吃有喝有地方避風雨，沒出大亂子，就是好領導。這是延續了中國古來的傳統，稱這種官為「善牧」，官與民的關係有如牧者與他的牲口。大陸的官兒即便出了大紕漏，只要上面有人保，暫避風頭，調往他職，照樣升官發財，扶搖直上。河南發生輸血感染艾滋病事件，為了保住大小官吏的前程，強行壓住消息，沒有做迅速正當的處理，後來蔓延出好多個艾滋村來。當時的省委書記被調走，據說他入了中央，現在已經是位「大拿」，即將領導全中國了。今後上帝非得好好保佑神州大陸不可。

光榮的黨永遠不肯實施最起碼的民主選舉，因為這違反了統治者的基本利益。在黨的偉大正確領導之下，縣委書記的日子，過的比台灣總統愜意多了，真是人間樂土，為甚麼要改變呢？又推廣一種理論，不可迷信西方民主制度，它不適用於中國大陸，大陸太大了，搞民主就亂了套啦！民主又不是馬列主義，那才是放諸四海皆準的真理，只是它暫時被封存了。

改革開放初期，還有甚麼「法制委員會」，派人在各地向幹部宣講法制的重要。某次課程結束時，講師詢問聽眾有甚麼問題？有位幹部正忙不迭的抄完筆記，舉手發言：「我的水平有限，聽你講了半天，到底現在的政策是憲法大還是縣委大呢？」

大哉問。改革開放經過了幾十年，這個問題的答案也很明確，當然是縣委大，縣委以上的領導更大，他們作的決定才算數，憲法又何曾發揮過甚麼作用？

冰持後人
自由撰稿人