中國設立海南三沙市,是經略南海的重要部署,也是調整「擱置爭議,共同開發」政策的訊號。然而,三沙市從一開始便面臨諸多考驗,越南、菲律賓、美國和日本等國極欲除之而後快。在巨大的外交壓力面前,中國若虎頭蛇尾,今後將不戰而潰,成為一盤散沙。
三沙市成立後,美日越菲等國不斷在國際舞台上製造聲勢,認為這是中國「極具挑釁意味的單邊行為」,破壞南海和平穩定。美國智庫企業研究所研究員奧斯林日前向白宮建議,現在應該是美國拿出強硬立場,展現亞洲「再平衡」策略的時候,應該威脅取消中美軍方的高層往來;如果中國一意孤行,美國可以進一步考慮延遲年度戰略與經濟對話;此外,還應大大加強對南海周邊國家的情報與軍事協助。
奧斯林的建議並不是空穴來風,而是美國戰略家對南海局勢的最新取態,一旦白宮採納,美國勢必利用各種手段,逼迫中國在三沙問題上知難而退。對此,中國不得不防,必須做好各項外交與軍事應對的準備,尤其是加快三沙警備區的國防設施建設,部署一支強大的巡邏艦隊,隨時應付各方挑釁。
島礁改名 認祖歸「中」
自鄧小平提出「擱置爭議,共同開發」後,中國在南海問題上一直採取韜光養晦的態度,對越菲等國侵佔島礁睜一眼閉一眼,對這些國家盜採油氣也是能忍則忍。不過,樹欲靜而風不止,中國愈是忍讓,反讓諸國覺得軟弱,得寸進尺。是可忍孰不可忍,中國在忍無可忍下,才設立三沙市,這是中國在南海的戰略反擊,表明開始拋棄「擱置爭議,共同開發」的國策,進入「主權我有,獨自開發」的新階段,還對南海油氣資源進行國際招標開發。
三沙已成為角力場,美日越菲等國決不會善罷甘休,會集中火力攻擊,中國若退讓再做縮頭烏龜,海疆底線將被突破,連釣魚島問題也將迅速激化。開弓沒有回頭箭,中國既然在南海硬起來了,就不能早洩,應該一硬到底,頂住各種壓力。接下來,越菲勢將相繼出招,不排除越南會將金蘭灣租借予美國,允許美國第七艦隊長駐南海,菲律賓亦可能將蘇碧灣等基地重新向美國開放。中國應對此制訂預案,做好最壞的打算和最周全的準備,回應這些國家的文攻武嚇。
值得關注的是,越南日前將本國最著名的旅遊海灘「中國灘」改名為「峴港灘」,越南如此煞費苦心正名,中國應該警鐘長鳴。三沙市成立後,中國應盡快明確管轄範圍,將所屬的島嶼重新改名編號,一律以「中」字開頭,使南海諸島礁認祖歸「中」,既明確中國主權,又方便管理。
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