《明鏡》記者柯宇倩／在台灣吵得沸沸揚揚的美國牛肉問題，讓台灣政府的信譽跌到谷底；民眾大喊不想變成瘦肉精人種，豬農上街抗議政府護航美牛，一時之間，“美國硬把牛肉塞給台灣”、“政府不顧民眾健康”的論調甚囂塵上。台灣國立政治大學國際事務學院院長鄧中堅在接受《明鏡》採訪時提醒，美牛議題關係到台灣的國際關係與對外貿易，民眾可以不吃美牛，但不可用“零檢出”來抵制美牛。
美牛問題爆發之初政府模稜兩可
台灣政府對美牛議題的態度，也是激怒台灣社會的原因之一。鄧中堅對《明鏡》表示，政府一開始就必須讓人民瞭解台灣的處境如何、未來發展方向是什麼、在國際社會中又面臨什麼樣的挑戰。“我相信絕大多數的台灣人是理性的，對國際事務也有充分的了解。但台灣政府不講這些，而是講一些模稜兩可的話，比如不預設立場、沒有時間表。政府是帶領人民做事的，不能迴避問題，至少大方向要告訴大家。”
鄧中堅認為，台灣高度仰賴對外貿易，對於美牛問題，第一要考量人民的健康， 但也不能忽視台灣的國際貿易因素；政府並未剛開始就說明這層利害關係，而是話題延燒多時後才提出。
對美牛態度含糊，之後又發生農委會隱瞞雞隻禽流感疫情，直到公民記者李惠仁發表了紀錄片揭露真相後，才跳出來說明情況，都使得台灣政府的信譽一層層崩落。鄧中堅對《明鏡》表示，台灣有其特殊的政治、社會因素，政府面臨了各種挑戰。政治因素方面，反對黨站在監督立場，總想辦法反對執政黨，
社會因素上，許多利益團體也經常發聲，例如美牛議題爭論不休時，養豬協會也上街抗議，怕美國豬肉到時也來叩關；因此政府應該態度明確，切重要點，不讓事情一再擴大。
“現在國際貿易常談的是非關稅壁壘，就是用我國內設定的一套標準，來限制國外進口品，但如果每個國家都有自己的說法，國際貿易就會混亂，所以必須是大部分人都可接受的標準，因此二次大戰自由主義貿易建立後，有許多淺規則在運行，如果我們用自己的標準拒絕美牛，那不只美國，其他國家都會認為與中華民國打交道如此困難，怎麼還敢跟你談判？”鄧中堅說。
針對台灣表達期望與歐盟簽訂自由貿易協定（FTA）的意願，歐盟駐台代表龐維德指出，雙方在政府採購、食品進口等方面還存在許多貿易障礙，“我們歐盟方面還沒準備好，我們覺得台灣也還沒準備好。”
鄧中堅認為，龐維德所謂的“台灣還沒準備好”，代表他們覺得台灣沒有自由貿易的精神和原則，“只要立法院抗議一下就翻盤，FTA怎麼談？如果準備好，台灣的執政黨就去執行、承諾了就去達成，每個國家都有反對聲音，但政府的政策和立場何在？有沒有依法做事？不能每次都用拖延的方式。”
鄧中堅說，台灣執政黨在立法院裡是多數，可以要求、可以拉攏在野黨，執政黨要想辦法超越黨派，以理性的方式說服在野黨。對民進黨來說，若如此反美，每到選舉只要美國不支持，民進黨永遠不可能當上執政黨，鄧中堅相信民進黨也會考慮合作。美國前白宮亞太主管葛林（Mike
Green）已“放話”，民進黨炒作美牛議題，破壞美國形象，美國人會記得民進黨的紀錄。
開放美牛進口台灣，不等於台灣民眾一定要買美牛，鄧中堅對《明鏡》表示，現在應該要求政府的，是每樣食品標示清楚的規定。“本來每一個食品、藥品都有不同的標示，不是每個人對每樣食品和藥品都能食用，所以如果台灣人覺得美牛對自己身體不好，也可以不買或少買美牛。”
美牛法案問題在立法院僵持許久
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