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2012年2月27日星期一
溫氏殺威棒使坐在錢堆上的李鵬舊部人人膽寒
《明鏡月刊》張為為/說到電力行業,人們首先會想到李鵬和李家,但最近這些年,溫家寶對電力系統的佈局可謂用心良苦
其次是內部分權。實現第一步後,溫在2007年開始逐步對電力行業進行人事調整。其時,中國電力投資集團公司總經理、黨組書記王炳華被調往剛剛掛牌成立的國家核電技術公司擔任董事長;原國家電網公司副總經理陸啟洲接任中國電力投資集團公司總經理、黨組書記。
2008年4月,國電集團原總經理、黨組書記周大兵退休,朱永芃接任國電集團總經理,李慶奎任國電集團黨組書記。
2008年7月,原國電集團副總經理李慶奎擔任華電集團副總經理、黨組書記一職;原中國電力投資集團公司黨組成員、紀檢組組長喬保平調任國電集團擔任黨組書記、副總經理職務。
2008年5月,工業和信息化部副部長王旭東接替尤權出任國家電監會主席。這王旭東也是一波三折的人物,原是“小木匠”李瑞環的人馬。1993年由天津市委副書記昇任中央組織部副部長,但自此仕途轉緩,一幹就是7年。直到2000年,才擔任河北省委書記。李瑞環一下台,王旭東失去靠山,受政敵攻擊被調查,被迫讓出諸侯大位,轉而到信息產業部降格使用,擔任黨組書記和副部長。因是內閣成員,有機會與溫走得近,在向溫表示了效忠之後,得到溫的力保,終於擺脫困境,2003年擔任信息產業部部長、黨組書記。2008年信息產業部改組為工業和信息化部後,溫調任他擔任國家電力監管委員會主席、黨組書記,秘密受命為溫爭奪電力天下服務。
在上述人事調整中,溫以“優化企業的治理結構”的名義,推翻自己2002年“普遍實行‘一把手’管理制度”的承諾,通過國資委不再讓各電力公司的“一把手”身兼多職,而更普遍地設立國企董事會制度,讓董事長和總經理“分權”。進一步稀釋李鵬馬仔的權力。
電力高層換屆調整的同時,溫家寶也加強了對電力系統的審計。國家審計署重兵進駐國家電網公司、南方電網公司下屬的18個網省公司,同時對中國大唐集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司和中國華能集團公司進行審計。這招殺威棒,使坐在金錢堆上的李鵬舊部人人膽寒。中共官僚,在看風向、排班站隊上,個個聰明,於是一些見風使舵的人開始向溫靠近。
知情人稱,嗅出異常的李鵬震怒,但此時已無人可靠。因為那些經他直接提拔的馬仔也都年事已高,被逐步逼向二線,而那些奉行“縣官不如現管”的電力新銳們更不把過氣的李鵬太當回事,紛紛想盡辦法向溫示好表忠心。無奈之下,李鵬只好親自出面,向溫提出,要求李小鵬從政。其意是希望通過李小鵬向政壇高位進軍,以保李家的未來。溫同意,2008年6月2日,原華能集團黨組書記兼總經理李小鵬告別了華能集團,出任山西省副省長。在華能集團的負責人調整之後,電力行業人事調整已經過半。緊接著溫通過人事調整,兵不血刃地得到了華能集團,李家江山失去重要半壁。
再次是全面進攻。進入到2010年1月,溫再一次吹響向電力行業進軍的號角,對維持了近8年的電力企業格局,借新老交替之際進行電力“掌門人”大換班。此次調整主要集中在中國大唐集團公司、中國國電集團公司和中國南方電網有限責任公司。其餘主要的電力集團也多有涉及。
如,大唐集團總經理、黨組書記翟若愚正式退休,大唐集團副總經理劉順達接任董事長職務;國家電網公司副總經理陳進行調任大唐集團,擔任總經理職務。南方電網黨組書記、董事長袁懋振退休,原總經理趙建國接任其董事長職務;大唐集團副總經理鍾俊調任南方電網總經理職務。中國國電集團公司副總經理陳飛,也調任中國長江三峽集團公司任總經理一職。三峽公司黨組書記、總經理退休,原副總經理曹廣晶昇任三峽公司董事長。
與此同時,溫又通過兩手,將電力行業逐漸掌握在自己手中。一是收降納叛,派出自己的人馬掌控各大電力公司,二是通過兒子的私募基金入股電力,化公為私。
先說收降納叛。比如,借幾大國有電力公司大換血之際,溫的馬仔們紛紛搶灘。如中國國家電網公司總裁劉振亞,華潤電力控股有限公司總裁、首席執行官王帥廷,新任華能電力集團總裁曹培璽,新任中國長江三峽集團公司陳飛、中國電力投資集團公司一把手陸啟州等人都先後離開原來的主子轉投溫家寶門下。其中又以劉振亞的風頭最為強勁。
海外網站有爆料文章稱,溫家寶在為兒子搶奪電力及新能源“大蛋糕”的進程中功不可沒。一方面,溫讓自己的親信,國家發改委副主任張國寶擔任能源局局長。張1944年出生,按理早該退休,但溫不顧別人反對,強行讓他超期服役,就是要讓張扶溫公子一馬。溫通過張國寶,讓溫雲松入股大唐電力的煤化工項目,未來上市套利也在數億之巨。另一方面,溫親自擔任新設的國家能源委員會主任一職。而這個職務此前輿論普遍認為是由副總理李克強擔任。海外評論認為,“這個底牌一揭,國內媒體的頌歌之中,也普遍暗含對於權力遊戲的驚嘆”。鳳凰網評論認為,“國家能源委員會簡直就是一個國家安全委員會”——而這是江澤民當政時,一直想抓在自己手裡卻沒有抓到的。如今溫家寶舉重若輕,以區區的能源名義,就實際上掌控了國家安全的大權,溫以實際行動為自己的“世界權力第一人”做了最好的註腳。
在溫主導下,溫雲松的私募基金頻頻斬獲大單,如先後入股大唐國際在內蒙古赤峰和大連華銳的風電項目等等。
眾所周知,新能源是近年來私募基金最為看重的投資領域,尤以風電為甚。風電到底成熟不成熟,我們說了不算,聽聽國網的意見吧。2010年1月31日,國家電網公司副總經理舒印彪針對業界反映強烈的風電等清潔能源上網難問題作出解釋,他強調了眾所周知的說法:“近年來我國風電發展速度大大超出規劃,而風電等可再生能源發電具有間歇性、隨機性、可調度性低的特點,大規模接入後對電網運行會產生較大的影響。”
國網一邊把風電等清潔能源上網難的關節歸因於風電發展過速、技術不成熟,但一邊卻自己在積極參與風電等清潔能源發電,希望成為中國未來最大的清潔發電生產商。
2002年“廠網分離”改革後,國網公司就不被允許再涉足發電領域,但國網以“迅雷不及掩耳”之勢開始搶佔風電、生物質發電等新能源發電高地。在該公司的“十一五”規劃中,明確提出積極發展風電,每年開工10萬千瓦、投產10萬千瓦的目標。
迄今為止,國網已經建成或在建的風電項目有:內蒙古杭錦旗伊和烏素風電場,總投資上百億元。總投資4.4億元的甘肅安西風電場49.5萬千瓦特許權項目工程,新疆天風發電公司三期4.95萬千瓦風電項目,內蒙古赤峰新勝公司二期4.93萬千瓦風電項目,甘肅瓜州幹河口第三風電場20萬千瓦工程,總投資200億元以上的河北省國家風光儲輸示範項目等等。(《明鏡月刊》第18期)
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