粉碎了“反黨集團”後不久， 赫氏便卸磨殺驢，罷免了在反政變中立功厥偉的朱可夫與KGB頭目謝洛夫。至此，政治局裡盡是赫氏一手提拔的死黨，他的權位得到了空前鞏固。1958年3月 間，赫氏解除了布爾加寧的總理職務，改由自己兼任，成了繼斯大林之後唯一兼任黨魁與政府首腦的蘇共領袖。在此之後，他推出了一系列更大膽的改革。
1962 年，赫魯曉夫把省級以下的黨委一分為二，分為“工業黨委”與“農業黨委”。這兩個黨委平級，互不隸屬，原省委進入中央委員會的名額，則在兩個新省委之間均 分。這個改革也很有創意，它使得黨組織從控制一切的萬能權力機構變為一種單純的經濟組織，使得黨組織的權力收縮到了經濟領域內，其實是對社會的一種鬆綁。 而且，西方學者認為，因為互不隸屬，兩個黨委之間出現競爭，可以逐漸發展為兩黨制。
不幸的是，斯大林早把一個鮮活的社會改造成了一部僵死 的機器，人民全都被改造為毫無主動精神，必須時時刻刻為上司鞭策驅趕的會說話的工具。黨組織只分為工農兩大類，必然出現兩黨都無法覆蓋的大量領域，例如文 學藝術就根本不隸屬於任何一個黨。這本來是對人民的一種解放，然而被炮製成木乃伊的百姓需要有人管，鬆綁之後反而會六神無主，惶惶不安。當時的一個政治笑 話是：兩個集體農莊莊員打架，告到農業黨委去，黨委書記問：他怎麼打你了？挨打者答：他用榔頭打了我。書記答曰：那我管不著，你找工業黨委去。如果他用鐮 刀砍你，那才在我的管理範圍。這個笑話非常準確地說出了改革失敗的原因：打亂了一個僵死機器的指令系統，造出了許多兩個黨委權力無法覆蓋的空白領域，又沒 有法治去管理這些領域，因而使得毫無自治能力的人民不知所措，造成了管理上的巨大混亂。
這兩大改革使得赫魯曉夫自絕於黨和政府系統的官僚 們，動搖了他的統治基礎。政府系統就不必說了，中央各部大批高官丟掉職位，離開生活條件優越的莫斯科，被下放到地方去，當然要對赫氏懷恨在心。地方黨委一 分為二，造出了無窮的扯皮機會與指揮上的混亂，也使得黨官們對赫魯曉夫深為不滿。
最致命的改革還是赫氏的“民主化”嘗試。他規定從地方到中央，各級黨組織定期召開黨代會，改選三分之一的黨委成員。這一改革打破了黨官們的鐵飯碗，使得赫氏結怨於全黨。黨務系統本來是赫魯曉夫的權力基礎，然而他卻通過這些改革，使得自己原來的支持者變成了仇敵。
赫 氏最大膽的嘗試，還是想把最高蘇維埃這個橡皮圖章改造為英國式議會。在他執政末期，他要米高揚去擔任最高蘇維埃主席，對米高揚說：“爲什麽資產階級比我們 聰明？他們用議會製造出一種人民參與統治的印象。當然，這不過是個虛構，但人民覺得自己能影響甚至能決定國務，感覺就很好。爲什麽我們的議會只不過是黨中 央和政府的橡皮圖章？部長們看不起議會，但在英國，他們得對議會負責，回答議會的質詢，等等。爲什麽我們不能讓最高蘇維埃要求政府報告工作，還能提案改變 政府的決定？”米高揚對此也很熱心，可惜此後赫魯曉夫就下臺了，這計劃也就胎死腹中。
另一個開明的新舉措是司法制度的改革。赫魯曉夫廢除 了斯大林設立的特殊法庭，規定未經地方黨委批准，政治案件不得再在法庭上審理。在他執政期間，蘇聯再沒有審判過較大的政治案件。赫氏司法改革的主旨，是只 懲罰異議人士，不再胡亂迫害虐殺全民。即使是懲罰異議人士，他也改用了相對人道的手段，亦即用行政懲罰（諸如撤職，降職，開除公職、學籍、黨籍等）取代斯 大林的肉體消滅與勞改營。這一改革被今日中共襲用。（《新史記》第3 期）
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