法國國際廣播電台
作者 法广
动用巨额公款大吃大喝在中国两会即将召开之际再次成为话题。中国民主党派九三学社指出,中国每年公款吃喝高达3000亿元人民币,九三学社准备向全国政协提交『关于遏制公款吃喝的建议』,提案建议将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公消费”一类的政府浪费行为纳入『刑法』范畴。
根据中国媒体引述九三学社中央草拟的提案列举的一组数据:目前,中国一年公款吃喝的开销已达3000亿。如此庞大的公款吃喝数额,挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。例如2009年,中国行政管理费用支出(包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出)占财政支出的比重高达18.6%;同时,教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出,比重不足38%。
而国外行政管理费用支出占财政支出的比重大多低于10%,如日本是2.38%、英国是4.19%、加拿大是7.1%、美国是9.9%。
九三学社认为对公款吃喝的处理,长期以来,除了个别涉及贪污受贿外,其他的不仅没有列入犯罪之列,甚至还得到放纵和鼓励,致使公款吃喝等政府浪费行为不能得到有效遏制。因此,界定公款吃喝的“罪与非罪”是核心问题。提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公”浪费问题纳入『刑法』的调节范畴,用法律规范官员和公务员的公务行为。让浪费有罪深入人心,让惩治包括“公款吃喝”在内的各种浪费行为有法可依。
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