姜皇池：台灣不能聯中保釣

釣魚台近來再度引發各界關注，而令人匪夷所思的是所謂保釣漁船，不僅忘記攜帶「中華民國國旗」，甚至公然高舉「中華人民共和國國旗」，使整個船隊，彷如從台灣出發的「中國保釣先鋒艦隊」。事後，中國外交部更不忘發言提醒各界：「中方已敦促日方，不得採取任何危及中方及台灣人員生命、財產安全的舉動。」好似不論台灣漁船或海巡署公務船舶之得以安全歸來，全賴中國「口惠」之賜。

在此背景下，部分人士高倡兩岸在釣魚台問題應該合作，以捍衛「中國領土主權」完整。此種與中國合作共同捍衛主權，近來隨著中國國力強大與對台灣影響力日增，已不乏倡議者。但對台灣而言，不僅無實際利益，反有重大危害，不可不慎。

首先，漁業利益方面：若中國勢力擴張至釣魚台，由中國控制，則目前我國海巡署全力維護的西北漁場，將完全淪為中國控制，該海域漁業資源，將成為中國漁民作業區域；方今是我方驅離與逮捕中國作業漁船，將轉變成中國船艦驅離或逮捕我國「違規」漁船，台灣漁船能否繼續作業，將全繫於中國態度。

猶有甚者，在北方三島（彭佳嶼、花瓶嶼與棉花嶼）以東之傳統東北漁場，恐亦將隨之喪失，蓋若釣魚台在中國控制下，則中國執法船艦隨之而來，介於釣魚台與北方三島間之漁業資源，中國漁船將更肆無忌憚地為所欲為。總體而言，台灣不僅喪失西北漁場，而北方與東北方漁場亦將壓縮至台灣本島海岸30浬範圍內，與現在動輒涵蓋並超越200浬範圍，不可同日而語。

第二、戰略安全方面：釣魚台列嶼在台灣東北方外海，若釣魚台為中國所掌控，則中國之國力前沿將往東擴充近200浬，不僅可對北方三島形成包圍；更令台灣不安的是：台灣東北角航道將落入中國監控，任何在台灣東北角外海航行之船舶，都將在中國監控與威脅之下。

而中國在釣魚台或其周邊所部署的任何偵蒐裝置、執法船艦或軍事設施，均彷彿是在台灣的後腦勺懸掛著一把大刀，何時落下，防不勝防，將是揮之不去之陰影與威脅。

與虎謀皮自斷生機

第三、友邦合作方面：無庸諱言，台灣之所以生存至今，固有眾多因素，但與美國為核心的西方民主體系國家相連結，無疑是重大因素之一。就因如此，若台灣和中國合作，必可離間台灣與美日長期在軍事與戰略合作關係，針對釣魚台，中國當然不會忽視此間利害與機會，中國亦從未放棄，藉機藉勢，不時提出「炎黃子孫，共禦外侮」等等口號，若台灣與中國共同對抗日本，則所有一切台日友好努力必將歸於泡沫，甚至使美國對台產生遲疑，一旦有事，恐無友邦願意協助，將任由中國宰割。

台灣國力薄弱，在對外主權或海域權益爭奪戰中，受現實制約，國人不免產生挫折，以致部分人士會期待可否與中國合作，此可理解。

然而，中國是全世界目前唯一宣布不放棄以武力消滅台灣的國家，將中國勢力引入釣魚台，期待協助台灣和鄰邦之領土爭端，豈止是「與虎謀皮」，更是「引狼入室」，自斷生機，國人恐需要細細思量。


作者為台灣大學法律系教授、英國倫敦大學國際法博士

台灣 蘋果日報