2012年8月9日星期四

現代大競賽 美、陸、俄中亞過招

編譯田思怡/報導

美、中近來在南海的較勁引人側目。其實,最近10年來,美、陸、俄已悄悄在中亞過招。美國哥倫比亞大學教授庫利(Alexander Cooley)稱為一場新的大競賽(the Great Game),得利的是中亞國家的統治者。

庫利在「外交事務」期刊撰文指出,美國及盟邦把中亞當成阿富汗戰爭的重要補給中心;俄國在此地區擴大影響力;大陸則把此區當成能源供應來源,以及維護新疆穩定與發展的重要夥伴。

「大競賽」原本指的是19世紀大英帝國與俄國在中亞爭奪控制權,年代約為1813年到1907年。一些評論家把現今的美、俄、陸三方角力,稱為現代版的「大競賽」。

庫利指出,從美俄中在中亞的競逐可以學到三堂課。第一,外力介入強化了統治者的權力,統治者從中得到經濟利益和政治支持。例如,2009年,當時的吉爾吉斯總統巴基耶夫揚言要關閉瑪納斯空軍基地,引起美俄競標。巴基耶夫從兩邊得到數億美元的利益:俄國提供援助,美國重新簽約提高租金,每年付5億美元。

第二堂課是多極化已侵蝕西方的影響力。大陸已躍居中亞最大經濟強權,其對中亞的援助混合多種經濟工具,包括外援、投資和緊急備用貸款。

大陸2009年與富藏能源的哈薩克和土庫曼達成以能源換貸款的協議,確保能得到石油和天然氣供應,並入股當地的能源生產公司。

第三堂課是中亞的統治菁英對民主和人權等西方價值的敵意升高,而且他們有能力還擊批評。在反恐戰爭的藉口下,中亞政權得以建立自己的國安武力,藉此打壓反對勢力。美、俄、陸三國也因各有盤算,選擇視而不見。


台灣 聯合報

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