六月一至三日,俗稱「香格里拉對話」的第十一屆亞洲安全峰會於新加坡舉行。無疑,南海爭端將是今次峰會的重頭戲,國際社會預測「憤怒的東南亞代表會結夥圍攻中國」。事實上,北京已經多次參加這樣的鴻門宴,筆者認為北京需要的不是妥協,而是展示捍衞國家核心利益的意志。
菲律賓副總統比奈近日發表聲明稱,馬來西亞總理納吉布二十九日會見到訪的菲副總統時表示,馬國支持菲律賓的立場。比奈表示,馬國希望所有涉及「南海主權」的東南亞國家,包括菲律賓、馬來西亞、越南和汶萊共同討論如何解決南海問題。
顯而易見,牽涉南海爭議的四個東盟國聯手是最有力的,所以東盟一直主張以「集體形式」處理爭議;北京為免被圍攻,則一直以「單對單」回應,拒絕以集體談判解決問題。不過,北京也開過先例,就是與東盟十國一起簽署《南海各方行為宣言》,制訂了和平處理的原則,並要求保持現狀,各國不能再管控新的島礁。這個宣言實際上是約束中國,越南、菲律賓等其實從來沒有遵守,一方面搶佔島礁,一方面積極打井採油。中國則一口井都沒有打,在一九八八年控制赤瓜礁及周遭島礁之後,就沒有任何進帳;如果這次藉黃岩島之爭,既能控制黃岩島,進而收復菲律賓控制的中業島、越南控制的南威島,則是民族之大幸。
不過,看來北京目前的胃口僅僅在於黃岩島。中國國務委員兼國防部長梁光烈日前在柬埔寨會見菲律賓國防部長加斯明,梁強調,黃岩島是中國固有領土,中方要求菲方切實尊重中國主權,保持冷靜、克制,謹言慎行,以實際行動維護地區和平穩定。菲方則表示會克制。筆者相信,要阿基諾三世簽城下之盟還是不可能,那麼,北京廢話少說,加快在黃岩島構築永久性設施,是頭等大事。
對話難以解決問題
「香格里拉對話」實際上並不是北京對東盟四國的舞台,而是中美過招的大擂台。東盟四國要聯手對付中國,更加想建立以美國為首的圍攻中國同盟。說「香格里拉對話」是鴻門宴,還是說輕了。不過,中國也不是沒招,就算獨戰群雄也很好辦。筆者有兩點建議,一是丟掉對話解決問題的幻想,中國外交部一直在這個問題上犯錯;二是清清楚楚表明中國在南海的固有主權和權益,更要表明中國人民捍衞核心利益的堅強決心和意志。
古呂
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