南海事态升级，美国如何表态？可能不得不介入

中菲在黄岩岛的对峙满一个月。东南亚问题专家认为，南海事态丝毫未曾降温。若情势越演越烈，美国将不得不介入此问题。

路透社消息，本周五（5月11日）约200名菲律宾民众聚集在马尼拉的中国驻菲律宾领事馆前，抗议中国政府在斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中称黄岩岛）争议上欺压菲律宾。示威者在领事馆前高举抗议标语、挥舞菲律宾国旗，并高呼反中国口号。

数日前中国驻菲律宾经商处发出紧急通知，提醒在菲律宾的中资机构人员注意自身安全，避免在抗议活动举行时出门，并遵守当地法律、勿与菲律宾民众发生冲突。

据德新社报道指出，前百胜滩市长阿富昂(Abner Afuang)在示威活动开始时曾试图焚烧多面中国国旗，但遭防暴警察制止。阿富昂气愤地对抢走他手中中国国旗的警察咆哮道："你们应该感到羞耻，中国正在欺负我们！"这起示威活动历经1小时，在数十名警察的监视下最后和平落幕。

斯卡伯勒浅滩对峙

上月8日，菲律宾发现8艘中国渔船进入斯卡伯勒浅滩捕捞，立即派遣军舰前往逮捕。中国则派出2艘海监船阻止逮捕行动。双方自4月10日起在斯卡伯勒浅滩展开对峙。

斯卡伯勒浅滩距离菲律宾吕宋岛仅124海里。菲律宾认为依照国际法规定，该海域位于菲律宾200海里专署经济海域内，应属于菲律宾管辖范围。中国则宣称拥有南海完整主权。菲律宾曾提出将主权争议交由国际仲裁，中国则希望以外交方式与菲律宾协商。

因菲律宾反华情绪日渐升高，中国多家旅行社已宣布暂时停止组织菲律宾旅游。中国政府数周来透过外交和经济手段对菲律宾施压，官方媒体也不断以强硬措辞抨击菲律宾。柏林智库德国科学与政策基金会的东南亚问题专家盖尔哈德·维尔(Gerhard Will)表示，北京政府过去透过官媒警告菲律宾，中国不排除以武力介入处理南海问题；如今中国政府已开始利用英文媒体"向全世界散播这个信息"。

美国的角色

在中菲两国于斯卡伯勒浅滩对峙期间，菲律宾曾与美国在南海举行联合军事演习，并寻求美方协助增加军备。美国国务卿希拉里日前表示，美国在南海主权之争上不会偏袒任何国家，但强烈反对主权申索国以武力解决争端。希拉里去年11月与菲律宾外长罗萨利奥共同签署《马尼拉宣言》时曾承诺，若其他国家主动挑衅，美国将提供菲律宾援助。

近年菲律宾是南海主权申索国中动作最为频繁的国家。它积极拉拢美国，寻求军事援助。马尼拉政府日前更警告中国，菲律宾已获得美方提供的武装设备，必要时将以武力捍卫领土。

许多专家相信，若南海事态不断升级，美国将不得不淌这滩浑水。

国际危机组织东北亚项目总监孔珊(Stephanie Kleine-Ahlbrandt)告诉德国之声："亚洲目前正热烈讨论，美国在这场冲突中将扮演何种角色。如果事态继续升级，美国必定会参与其中。"孔珊进一步指出，目前中国和菲律宾的冲突丝毫未曾"降温"，因为"双方都不愿意退让"。

东南亚问题专家维尔对此表示认同："目前的情势明显正不断升级，而且越来越难以处理。菲律宾和美国关系紧密，而许多人都希望美国对此问题表态。"事实上，美国国防部本周宣布将派遣一批新型战舰驻新加坡10个月。此举势必会招来中国不满。

作者：John Blau/张筠青

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