烏坎抗爭獨特有理有節 粵改革開放形象受考驗

【明報專訊】廣東省陸豐市東海鎮烏坎村，在中國芸芸以十萬計條村落中，原本寂寂無聞，但是村民就土地權益受損，持續多月抗爭，事態和演變出乎意料，人口約1.3萬名的烏坎村，抗爭模式獨特，迄今所採應對步驟，有理有節，考驗廣東省當局的處理。烏坎村民抗爭已經成為全球關注焦點，特別在素以走在改革開放前沿聞名的廣東省，人們期望當局以理性和平手段解決此事，若出現暴力血腥鎮壓場面，則不但人們會大為失望，廣東省的改革開放先鋒招牌，也會被砸碎。

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又是不法徵地引反彈

烏坎宗族組織極強固

多年來，烏坎村就土地問題，官民之間已有爭議，約兩年前，該村3200多畝土地在村民不知情下，被村委會賣給地產商，村民只拿到極少補助款，對此村民多次上訪，不得要領。今年9月21日，2000多名烏坎村民集體上訪，抗議村官私賣土地，基層選舉不公，並在翌日引發了大規模警民衝突。在村民憤怒與壓力下，連任了41年的村支書、村委會主任連同整個村委會班子，就此不見蹤影。

其後，47姓烏坎村民自行選出民意代表，並成立了13人的「臨時代表理事會」，這個宗親組合甚為強固，他們獲村民委派與市、鎮政府談判，協商解決土地、貪腐與選舉不公問題。

兩個月下來，村民並沒有得到滿意解決方案。本月上旬，13名代表之一、臨時代表理事會副會長薛錦波被抓去，兩天後公安局通知其家人，薛因為心臟病猝發死亡。不過，見過薛遺體的村民，見到薛身上有不少傷痕，懷疑他被毒打折磨致死。當局否認虐打之說，並找來醫生對鏡頭，說薛錦波身上並無外傷傷痕云云。家屬要找專家驗屍，但是當局拒絕交出屍體，並放言會火化屍體，使村民更認為事有蹺蹊。

據非正式統計，近年，中國各地發生的群體事件，數以十萬宗計，不少都與基層民土地權益受損有關，而民投訴無門，被地方官員以維穩之名打壓。農村村民眼看土地愈來愈少，生計無，抗爭手法愈趨激烈，所以經常發生官民對抗、警民衝突等場面，村民流血受傷甚至死亡，已經不是大新聞。

烏坎村這次抗爭之獨特，在於村支書、村委會主任連同整個村委會班子自動消失，村民經過民主程序選出代表，組成臨時代表理事會，處理村內事務和與當局交涉等諸般事宜。所以，烏坎村是全國數以十萬計村落中，唯一擁有村民自發選舉產生代表，組成理事會與當局抗爭、談判的村落。另外，村民遊行所打出標語，除了「堅決收回土地」、「懲治腐敗」等，還有「反對獨裁」、「還我人權」等，同時也有「擁護共產黨」等標語口號。

一些人若無限上綱看待此事，會認為村民踰越了原有訴求，甚而對村民扣上「打紅旗反紅旗」的罪名。當局會否如此蠻橫，村民完全被動。但是，烏坎村民有組織、有理有節地抗爭，與一般群體事件只是圍堵、打砸等行為，完全不同。若論武力對抗，以公安、武警等精良裝備，群多會付出血的代價，無助於爭取權益。現在烏坎村民以和平非暴力手法抗爭，所顯示理性力量，遠勝鋤頭等農具與警方棍棒對抗。

當局把村民自組臨時代表理事會，定性為「非法組織」，這個處理，缺乏政治智慧，也自絕解決問題之路。整個村委會班子自行消失，若村民不自行組織起來，則1.3萬名村民各自組合，在情緒不安情下，局面可能更加混亂和難以收拾。另外，理事會實際上讓當局有一個商討對象，善用得宜，就可以解決矛盾和問題。若當局真的那麼介意理事會的「非法組織」身分，則假手有官方身分的「民間團體」，與理事會對口，也是迴避「體制」心魔的辦法。若台北和北京都那麼執著，不以海基會、海協會兩個組織繞過敏感政治地位問題，則兩岸迄今都不會有「民間接觸」了。

廣東當局若肯這麼想，則不虞會出現血腥鎮壓局面，若當局不這麼想和處理，則烏坎村事件會如何結束，就無法預估了。不過，全球各國許多媒體已經齊集烏坎村，見證這場自六四事件以來最獨特的群體事件，以內地社會結構（例如傳媒不報道，或支持當局恢復秩序等）和警權力度，最終可以逐走傳媒，然後「關起門打狗」，把村民鎮壓下去。但是，廣東省當局這樣做，其改革開放形象要付出巨大代價。

村官涉貪瀆不難查明

當局拒交屍無法理解

烏坎村民訴訟土地權益被侵損，不難查明，特別是做了41年村支書的薛昌已被雙規，其他官員也被拘查，歷年變賣了多少土地，賣地收益去了哪裏，只要當局加緊辦案，就可以給村民合理交代。

關於薛錦波的屍體，當局若真的那麼坦蕩蕩，就不怕把屍體交回家屬處理，若薛錦波真的被虐打致死，則只要依法辦事，查出兇手，交由法律制裁，事態就會即時緩解下來。據知，廣東省當局透過汕尾市委書記向烏坎村民提出讓步方案，承諾不會派軍警進村，政府也願意賠償徵地的損失等，但是對薛錦波的屍體，當局仍然「擁屍拒交」，為何如此，無法理解。

村民計劃明日再遊行到鎮政府，他們把此行視為突圍，抱「死就死」心態，在事態可能惡化之前，期望廣東省當局以大智慧和領導力，化干戈為玉帛，鞏固廣東的改革開放地位。