2012年1月9日星期一

台湾大选中的大陆因素


台湾总统马英九对中国大陆的经济开放政策已经打击了一个重要的选民群体:生计艰难的中低收入劳动者,这可能会让他在本周输掉选举。这样的后果会让北京方面担忧,并增加这一长期作为中美关系导火索的地区的不确定性。

Agence France-Presse/Getty Images
周日,在台北的一次大选集会中,台湾民进党主席蔡英文向她的支持者挥手致意。
台 湾总统大选将于周六(1月14日)举行,执政党国民党的数万名支持者周日在台北市举行游行,从商业区行至总统办公室所在地,作为正式竞选活动的开始。为了 鼓舞支持者,马英九说,台湾地区的领导人一定要知道怎样处理经济危机、照顾社会弱势及利益回避,更重要的是一定要知道如何处理两岸关系。他说,两岸关系的 改善将会带来大量的机会。

马英九的竞争对手、支持台独的民进党主席蔡英文则在几个街区外的一个活动中发表竞选演说,活动还有当地的说唱组合和摇滚艺人表演助阵。蔡英文奋力穿过拥挤的支持者走上台,在演讲中谴责了马英九,说马英九对人民的意愿从来置若罔闻。

马英九和蔡英文在大选民调中一直势均力敌。分析人士说,第三个候选人宋楚瑜如果分流马英九的选票,大选结果将有利于蔡英文。

在2010年6月同中国大陆签订里程碑式的贸易和投资协定时,马英九承诺将通过吸引中国大陆投资和游客,以及为台湾的科技企业、银行、保险公司和运输公司在大陆开启新的机会来创造就业,刺激增长。

然而,失业率以台湾标准来说依然居高不下,工资增长停滞,经济增速放缓。经济合作框架协定本来应是马英九的政绩和历史遗产,现在成了选举的不利因素。

台湾以出口主导的经济受到美国和欧洲的经济动荡的严重打击。但是与中国大陆的协定在产出具体成效方面进展缓慢。去年,160万大陆旅游者到台湾旅游,但大多数都是和当地指定旅行社和酒店定好低价的旅游团。

同时,同包括香港在内的中国大陆进行的贸易也在急速下滑,在2010年增长了37%之后,贸易额增幅在去年前11个月里下降至9.1%。中国大陆对台投资微乎其微。

政治分析人士说,台湾贫富差距略有扩大,然而在政治上有着重大影响,这一点也损害了马英九的选情。低收入的工人正在形成一个共识,即与中国大陆的贸易对富人的好处更大。他们的愤怒情绪因台北和其他主要城市飙升的房价而火上浇油。

Agence France-Presse/Getty Images
周日,在台北的一次大选集会中,台湾总统候选人、民进党主席蔡英文的支持者挥舞着旗帜。在现任总统马英九的任期内,台湾与中国大陆之间的关系出现了戏剧性的改善,但岛内对经济前景的忧虑可能会使他在大选后失去连任的机会。
蔡 英文充分利用选民的失望情绪。她承诺为低收入人群提供更多工作、低价住房、以及更好的教育。她的竞选活动引起了人们共鸣,从而有可能在台湾历史上第五次民 主选举中意外获胜。这对于民进党来说会是个漂亮的翻身仗,该党在上次大选中深陷前主席陈水扁的腐败丑闻。陈水扁目前正在监狱服刑,刑期为17年半。

35 岁的吴国铭(音)的看法代表了选民对马英九的不满。四年前,他对台湾在时任总统陈水扁的领导下不断削弱的竞争力越来越厌烦,于是投了马英九一票。不过,随 着台北的房价使他不可能住在一个女儿能上好学校的城区,他如今改变了想法。他说,我在台北能买一座好房子的唯一方法是抢几家银行或买彩票中大奖。

此外,吴国铭说,北京也没有变得更加友好;实际上,我认为北京反而变得态度更差了,因为它傲慢地认为台湾的一切都拜大陆所赐,没有大陆的恩惠,台湾会一夜崩溃。他还说,我会投蔡英文一票,因为北京需要明白台湾人是不能被收买的。

尽管很多台湾人认识到大陆是台湾经济未来的关键,台湾人却对大陆并不信任,几乎没有人支持与大陆实现政治上的统一。大陆依然认为台湾是其一个反叛的省份。

北 京和华盛顿都对马英九改善两岸关系的举措表示欢迎。美国认为两岸建立友好关系是消除该地区问题的一个途径,而这一问题可能令美国和大陆之间爆发军事冲突。 尽管美国官方在台湾大选中没有表示立场,但美国最近将台湾列为可获得免签证赴美待遇的候选地区以及美国能源部副部长伯纳曼(Dan Poneman)访台之行被台湾民众普遍视为是支持马英九之举。

一些选民疑心马英九会采取措施正式实现台湾和大陆的结盟,从而减弱台湾珍 视的事实上的独立。而蔡英文虽然在大陆问题上表现出温和立场,但由于民众担心大陆对民进党的严重不信任可能使她难以培养与大陆的经济关系,她的支持率受到 损害。与大陆的经济关系对台湾的经济安全非常重要。

铭传大学(Ming Chuan University)公共关系教授陈朝建(Chen Chao-chien)说,如果蔡英文在大选中获胜,北京的反应将取决于她胜出的幅度。他说,北京会感到失望,可能会有几个月放缓两岸的会谈进度,但北京 也可能提供更多的经济优惠,以便测试民进党的底线。

马英九说,如果没有与大陆的贸易往来,台湾目前的经济形势会糟糕得多。他的选战着重于宣传他在提升台湾国际地位方面取得的成就。此前数十年中,由于大陆寻求孤立台湾,台湾在外交上屡屡遇挫。

他以台湾与156个国家达成免签证协议来说明自己的政绩,其中包括澳大利亚和欧盟的协议。他还承诺将完成台湾桃园机场第三航站楼的施工,将台湾目前每周48小时工作时间缩短至40小时。

但 台湾的贫富分化在加剧。2009年,贫富分化创下新的纪录,人口中最富有的20%的平均收入比最贫穷的20%高6.34倍。而在马英九上台之前,这个倍数 约为六倍。失业率持续维持在4%以上,虽然这个水平会令世界很多国家和地区羡慕不已,但在台湾却令人失望,因为马英九曾承诺将失业率保持在3%以下,而且 台湾2010年经济增长率高达10.88%。在马英九的领导下,工资增长也一直乏力。

官方预计,2012年经济增长率将从2011年估计的4.56%下降至4.38%。

Paul Mozur / Jenny W. Hsu

华尔街日报

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