日本大陆架延伸可能影响南海纷争

作者 小山

日本延伸大陆架申请第一次获得联合国批准，尽管周边国家对日本延伸大陆架范围立场有所保留，但还没有抗议声音。一些分析警告，未来南海纷争中各国有可能借用日本模式进一步宣示海域主权。

日本外务省是在4月27日宣布，关于延伸大陆架的申请得到了联合国的批准。日本官方强调是首次，为继续申请其他大陆架领海权铺垫基础。据共同社报道，获批的是太平洋4个海域，总面积约达31万平方公里，相当于日本国土面积的百分之82。联合国批准后，不算领海面积，日本大陆架总面积扩大为约436万平方公里。

《联合国海洋法公约》规定，从国土海岸线算起200海里，即约370公里内的海域属于沿岸国家的大陆棚，该国拥有海底资源开发权，若能证明这个范围外的海底地形和地质与该国领土有延续性，最大可延伸到离岸350海里，即大约648公里。 联合国批准的日本大陆架范围超出了日本现有专属经济区范围，而今后根据联合国的承认，意味着日本有权对大陆架延伸海底资源进行开发。实际上，已有报道透露日本政府对稀有金属的开采等充满期待，将根据国内法律加紧办理设定新大陆架的手续。

日本申请其大陆架延伸之所以引起周边国家疑议，是由于新批准的延伸对范围内的露出海面面积是礁石还是岛屿的认知有分歧。中国和其他相关邻国认为是“岩礁”的日本最南端冲之鸟岛，即中国称之为的冲鸟礁，被列为划定大陆架的定点之一，联合国将其正式认定为“岛”。

日本于1996年批准了《联合国海洋法公约》。其中规定，如有依据证明大陆向海洋的自然延伸，那么即使是专属经济区以外的相应范围也属沿海国的大陆架。日本于2008年11月针对7个海域提交了大陆架延伸申请，希望延伸7处海域总面积约74万平方公里的大陆棚，冲之鸟岛北方的「四国海盆海域」及「小笠原海台海域」、「冲大东海岭南方海域」、「南硫磺岛海域」4处大陆棚已经获得联合国认可。联合国大陆架界限委员会27日对日本外务省发出通知称，已对31平方公里作出批准，其中包括冲之鸟岛以北约17万平方公里的四国海盆海域。

不过，日本申请大陆架延伸主要是在面向太平洋一侧，南部海域的提交申请中，冲之鸟岛以南约25万平方公里范围尚未得出结论，其余部分被驳回。针对没有被批准的海域，日本政府将在分析审查内容后，研究今后该如何应对。

而在日本海和东海海域，日本与俄罗斯、中国等6个国家和地区的专属经济区存在重迭区域，因此日本没有将其作为延伸大陆架的申请对象。尽管相关海域国家地区尚且没有公开发表疑议，但一直以来各国对日本申请延伸大陆架看法不同。

具体说，中国和南朝鲜都主张冲之鸟岛涨潮时大部分会被海水淹没，不算岛屿，所以日本大陆棚不应再往外延伸。但根据日本《产经新闻》报道评论，冲之鸟岛被列为划定大陆棚的定点，等于联合国承认这是日本的岛屿，而不仅仅是「礁岩」。

由于中国和南韩坚持主张冲之鸟岛涨潮时大部分的面积会被海水淹没，只能算是礁岩，不算领土，联合国对冲之鸟岛的海域以南的「九州帛琉海岭南部海域」，则作出暂缓判定的决定。

台湾官方已有反应说，此次延伸大陆架申请范围距离台湾都比较远，并不影响目前的海域划分。 台湾智库执行委员，曾任台北驻日本经济文化代表处代表室主任赖怡忠接受采访表示，冲之鸟岛距离台湾很远，这项判定对台没有直接影响。

不过观察认为，联合国批准日本大陆架延伸申请，有可能冲击亚太地区南海疆界划分。亚洲地区一直因海洋主权争议不休，造成地区紧张局势，其中一个原因就是海洋能源与矿藏丰富，被各国觊觎。日本媒体说，日本政府将会尽快修改现有法令，争取探勘海底资源，希望能找到稀有金属等矿藏。

苹果日报分析，值得观察的是中国以及周边海域国家在南海均控制许多礁岩，是否也会遵循冲之鸟岛的模式把它们变成领土，这就会冲击到南海的疆界划分。




法国国际广播电台

胡佳透露陈光诚已经和骆家辉在美使馆见面

中国盲人维权律师陈光诚友人胡佳表示，陈光诚在美国驻中国大使馆内，并可能已与美国大使骆家辉碰面。

胡佳还表示，中国安全部官员指出，陈光诚戏剧性地逃脱软禁后，曾和骆家辉会面。

胡佳因陈光诚案，在上周末曾遭中国公安拘禁和侦讯。胡佳在陈光诚逃脱后曾见过他。胡佳向外媒表示：陈光诚在美国大使馆里。

胡佳还透露公安在审问他的时候，不经意的泄露了陈光诚已经和骆家辉见面。他说：「他们问我陈光诚是何时跟骆家辉碰面的。」「所以这很明显，他已经见过美国大使了。我不知如何回答。我不知道里面情况如何。」他说：「但当我听到这个消息，我非常惊讶，也很兴奋。」


自由亚洲电台

洛杉矶”捣蛋大游行”援陈光诚 吁关注亲友和营救者安危

在洛杉矶活动的人权人士28日借着参加”捣蛋大游行”(Doo Dah Parade)的机会,对成功出逃的陈光诚表示声援。他们戴着黑色太阳眼镜走在游行队伍当中,沿途高举”反对强迫堕胎”标语,呼吁国际社会加大力度关注陈光诚和亲友安危。

Photo: RFA

图片：洛杉矶人权人士参加”捣蛋大游行”声援陈光诚。(记者萧融拍摄)

这是洛杉矶帕萨迪那市(City of Pasadena)为传承社区友谊,连续第35次举行”捣蛋大游行”。

图片：参与游行者在身上标示”我是陈光诚”,吁关注陈光诚和亲友安危。(记者萧融拍摄)

当地人权团体继去年借游行声援艾未未之后,今年聚焦关注陈光诚。他们戴上黑色太阳眼镜,在街头演出”反强制堕胎”行动剧,沿路高喊口号,呼吁国际社会关注维权活动人士在中国的处境。

“美国视觉艺术家协会”主席刘雅雅说:”陈光诚为了协助中国妇女反对强迫人流而受到逼迫,现在他已成功出逃,但我们必须确认中国政府不会对他施加迫害。我们希望他能安全和外界见面,也希望温家宝听见他提出的三点建议,包括保护他家人安全,依法对迫害者施以惩处。”

中 国民主党美西干部郑存柱表示:”依目前(美西时间28日中午)消息,陈光诚已到了安全的地方,很多人指他已进入美国大使馆。我们知道他是为了帮助山东地区 被强迫堕胎的妇女打官司维权,被中国政府以其他理由判刑四年多,出狱后仍受到严厉监控,不让他对外接触。今天来此参加游行的主题诉求是'反对中国强迫堕胎 政策',陈光诚目前虽暂时获得自由,但眼下的自由是'通过在自己国家逃亡'才得到的自由,仍需要外国政府给予保护,对中国人来说,这种自由是很可悲的。”

图片：参与游行者演出行动剧,讽中国政府强迫堕胎违反人权。(记者萧融拍摄)

”捣蛋大游行”以欢喜同乐为活动主题,参与者通过服装和歌舞展现尊重人权与友好和平的精神。三位在中国为生育而遭遇困境的怀孕妇女也走进游行队伍,同声期许国际舆论能通过各种渠道,敦促中国政府妥善并彻底解决陈光诚一案,具体改善人权问题。

来 自山东的李太太说:”我现在怀孕四个多月,还在中国的时候,当我生完第二胎,计划生育部门就强迫我堕胎,甚至派来十几个人堵在我家门口,我躲藏了一个多星 期后,实在是无法再躲藏了。别人告诉我如果先和先生办理离婚,一个人带一个孩子,有关单位就不会再强迫堕胎,我们不得已选择了这个办法。后来和先生走在大 街上,非常害怕被人看见,进而发现我是假离婚。”

来自河南的王太太说:”我在国内接获单位指示就是'不可以生'!如果想生的话,首先就是没了工作,接着是罚款,再拉妳去接受强制人流.我对这过程感到特别害怕,因为我年龄已经这么大了,特别想要第二个孩子。

来自苏州的李太太说:”确保人权是很重要的,中国的确存在不好的现象,我们需要积极面对,并予改正。”

以上是自由亚洲电台记者萧融发自洛杉矶的报导。

英国《星期日电讯报》称薄熙来妻子谷开来涉嫌洗钱

据英国《星期日电讯报》报道，薄熙来的妻子谷开来曾经以从英国进口热气球生意为由，向英国汇去20万英镑，以支付他儿子薄瓜瓜的学费。评论人士表示，有特权意识的谷开来认为自己可以超越于法律之上。

英国《星期日电讯报》 的上述报道没有披露谷开来涉嫌洗钱的相关细节，但是相信多数人会同意：《星期日电讯报》和她的姊妹报《每日电讯报》一样，是严肃媒体，不会凭空编造。

纽约城市大学教授夏明表示，谷开来看来使用了一种原始的洗钱方式向英国汇出了这20万英镑：

“她 的转移资金的方式其实比较原始和初始的转移方式，因为毕竟是从国内直接转到英国。这种转移方式当然有一个好的名目，就是有生意的来往，有进口的需要，这样 她可以在国内做假帐掩盖下去，在国外很容易找到一个空头公司帮她把资金转移出去。薄熙来和谷开来他们认为在国内权力稳固，所以只要在国内能够掩盖好的话， 事情基本上不会暴露出来。这一点也是肯定的，如果薄熙来不倒台的话，恐怕这个事情也没有人去追究，所以她采取了比较原始的洗钱方式。但是我觉得比这个更复 杂更隐蔽的方式其实恐怕更多，比如说利用空壳公司，利用中介在香港或者新加坡建个公司，在国外投资，建超市，资金进去，然后宣布破产，把资金洗出来等 等。”

香港《开放》杂志执行主编蔡咏梅表示，谷开来向海外转移的这20万英镑，可能只是她向海外转移资产的一部分。蔡咏梅表示，这件事如果属实，则薄熙来有关他妻子谷开来只是家庭妇女，他儿子上学靠的是全额奖学金的说词是些谎言：

“薄 熙来他们家族把钱私下转移到海外，我想这只是整个薄熙来家族转移财产的很小一部分，而这一小部分是被一个很有信誉的媒体证实了的一部分，证实薄熙来家族是 涉及了贪腐，而且也戳穿了薄熙来本人所说的他的太太是一个家庭妇女，没有参与经商，而且他的儿子薄瓜瓜在海外留学拿的是全额奖学金，这个（谎言）现在已经 戳穿了。”

蔡咏梅表示，她并不认为薄熙来知道他妻子谷开来做的每件事，但是她有理由认为薄熙来与谷开来的商业行为脱不了干系：

“薄 熙来对具体的每一件事他知不知道，我们不清楚；但是他太太官商勾结做生意这个事情他是应该知道的。因为我记得很清楚的是那个时候被薄熙来迫害一个记者叫姜 维平，他还没有坐牢的时候，经常到香港来，有时候给我们提供一些大陆官商腐败的资料，其中就谈到薄熙来太太谷开来做生意的事情。”

纽约城市大学的夏明表示，薄熙来夫妇有强烈的特权意识，以为自己可以超越于法律之上：

“对 他们夫妻来说，他们觉得法律是在他们之下的，是触及不到他们的高度的。虽然他们在做很多事情的时候，一般的常人觉得这是起码的基本的法律，你为什么你都不 遵循？而且谷开来还是法学的学位，薄熙来也是社会科学的学位，所以在这种情况下，他们为什么连最起码的一般公民都会警觉的基本法律常识他们都可以不顾呢？ 其中最根本的原因在于他们的特权意识、权力意识让他们自信是在法律之上，所以他们犯的许多错误、罪行其实都是非常原始、粗俗的。”

夏教授预测说，薄熙来夫妇以后会受到严厉的处置。

以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

「網絡廿三條」掀打壓自由恐慌 香港網民四出動員宣傳反惡法

被香港網民稱為「網絡廿三條」的《二零一一年版權（修訂）條例草案》將於五月初在立法會進行二讀，香港網絡掀起一片反對聲浪。


網民對版權條例的修訂甚感恐慌，全因這可能直接影響到未來的網絡自由，被視為白色恐怖，以及香港政府收緊言論自由的第一步。

網民擔心修例後，在香港網絡非常流行的「惡搞」圖片等「二次創作」行為將被視為違法；同時，政府還可以逾越版權擁有者，主動檢控在網上發表的二次創作人或網上分享者；在網上分享資源或連結也可能牽涉法律問題。

為數不少的網民日以繼夜在各大論壇宣傳新條例所帶來的禍害，也有人發起了網上連署，至今已有萬多名網民留言表態反對修例。在香港最大論壇之一的高登討論區，有網民呼籲管理員仿傚維基百科關網一天表示抗議，也有人發起反「網絡廿三條」的海報設計活動。網絡團體「鍵盤戰線」日前在銅鑼灣鬧市架起了展覽版，以「二次創作好」為題，藉著惡搞法輪功活動，宣傳二次創作的意義。也有香港歌手把網民重新填詞的歌曲重新演繹，代表支持二次創作。不少創作界人士也發聲支持二次創作，本地漫畫家甘小文表示，不介意自己的作品被網民轉載，或作為二次創作的藍本，因為這代表了自己的作品有人欣賞，同時也帶宣傳效用。

因應網民憂慮，政府在四月二十四日特意作出澄清，指透過在社交網站分享接駁至該材料的超連結，並不構成向公眾傳播而侵權；此外，在現行《版權條例》下不屬侵權的二次創作，在《條例草案》下亦不構成侵權，強調網上表達自由的空間並不會因修例而受影響。但政府現階段仍然拒絕把二次創作豁免於版權條例以外。

然而，網民對政府的澄清不以為然，坦言「信政府一成，雙目失明」，繼續在網上宣傳反對「惡法」。（馬家豪）



亞洲週刊

薄瓜瓜曾性騷擾美大使女兒 最新聲明被質疑公開說謊

備受關注的薄熙來之子薄瓜瓜四月二十四日在哈佛大學學生報Harvard Crimsom刊登澄清聲明，表示他海外留學的學費靠獎學金以及母親的稿費和律師費，在牛津的學業是「三修生」，即政治、哲學、經濟學三修到底，一門也沒 退。他還強調指出，「我從未開過法拉利。一九九八年（我獲得美國簽證）以來沒有進過美國駐北京大使館，而且從來不曾去過美國大使官邸，連我的學生簽證也是 成都美國領事館發的。」不過，北京人士指出，薄瓜瓜的說法漏洞很多，其中關於學費的說法與他父親在記者會上「全額獎學金」的表態相矛盾，而且他也不能說明 這些獎學金是誰捐贈設立的。薄瓜瓜開著法拉利約會前美國駐華大使洪博培（Jon Meade Huntsman）女兒的消息最早被二零一一年十一月二十六日的《華爾街日報》披露，在北京則已廣為人知。

亞洲週刊獲悉，那次約會薄瓜瓜 沒有表現出留學英國的英倫紳士風範，而是動手動腳，涉嫌性騷擾洪博培千金，讓洪博培非常生氣，差點釀成外交風波，在北京權力圈也廣為流傳。估計與薄瓜瓜約 會的是一九八八年出生的阿比蓋爾·亨茨曼或一九八九年出生的伊麗莎白·亨茨曼。洪博培一家都信仰摩門教，而摩門教嚴禁婚前性行為，無論男女婚前都是守身如 玉。



亞洲週刊

陳光誠案 傳美中高層正協商

（中央社記者廖漢原華盛頓29日專電）美國人權組織「對華援助協會」負責人傅希秋，今天向「自由亞洲電台」表示，中國大陸維權律師陳光誠目前在美國外交官員保護下，美中高層正在磋商，很快會有結論和決定。

傅希秋向自由亞洲電台（Radio Free Asia）指出，「如果中國領導人拒絕接受陳光誠的要求，流亡也是1個選擇。」

透過人權團體的協助，陳光誠在大陸官方嚴密監控下逃脫，進入美國大使館，隨後在網上向大陸總理溫家寶提出恢復自由和保護家人安全等3項要求。

上週在北京與陳光誠接觸的大陸維權人士胡佳表示，陳光誠並未向美方要求政治庇護。

傅希秋表示，「事情取決於中國政府能不能滿足陳光誠的基本要求，如果能夠滿足這些要求，他還是想留在中國。」

美國白宮和國務院至今不願公開說明陳光誠如何進入大使館、目前的狀況和是否提出政治庇護或離境等要求。為顧及美中關係的發展，歐巴馬政府對中國大陸人權議題相關政策和公開發言相當謹慎。

白宮首席反恐顧問布瑞南（John Brennan），29日分別接受「福斯新聞網」（Fox News）、「有線電視新聞網」（CNN）和「美國廣播公司」（ABC）等媒體訪問，對於主持人一再追問陳光誠的下落和美國可能的處理手法，都拒絕評論。

美國對陳光誠案謹慎的態度，同樣出現在國務院發言人努蘭（Victoria Nuland）27日的例行記者會，她在公開記者會中8次拒絕回應或評論事件。

陳光誠案在美國總統大選期間，引起共和黨對民主黨中國政策不夠強硬的質疑。即將代表共和黨參選的羅姆尼（Mitt Romney）發表聲明指出，希望美方採取一切措施，確保陳光誠和他的家人不會再遭起訴。

羅姆尼表示，美國外交政策必須處理侵犯人權的問題，美方必須在促進中國改革和援助自由的行動中，扮演堅強的角色。1010429

陸學者：陳光誠案考驗溫家寶政改誠意 更甚薄熙來案

（中央社台北29日電）大陸維權律師陳光誠日前逃出軟禁，並在網上發布影片對大陸總理溫家寶提出3項要求；有來自大陸的學者撰文呼應陳光誠，並稱陳光誠對溫家寶的考驗將更甚薄熙來。

大陸國務院總理溫家寶曾一再於公開場合提及大陸政治改革，並強調建設法治國家的決心。有人認為溫家寶有政改理想但礙於現實窒礙難行；但也有人認為溫家寶沒有政改作為，只意在博取民心，封他為「溫影帝」。

華爾街日報報導，來自大陸的自由派學者楊建利27日發表文章表示，如何處理陳光誠事件「是檢驗溫家寶政治改革意願是真是假的試金石」。

楊建利曾經參加1989年大陸的民主運動，後移居美國。

他說，在王立軍和薄熙來事件發生後，溫家寶本人還有中共官方媒體都不斷加強法治、政改的宣傳力道，但「所有的推動政治改革的誓言，迄今為止均沒有任何實際行動的支撐」。

楊建利表示，正在對溫家寶「聽其言，觀其行」，如何回應陳光誠的3項要求正檢驗溫家寶推動政治改革意願的真假。

同時，曾擔任人民日報評論部編輯的政治學者吳國光，也撰文呼籲溫家寶妥善處理陳光誠事件。

現任教於加拿大的吳國光，昨天發表題為「陳光誠比薄熙來更能考驗溫家寶」的文章指出，「從溫家寶近年的言論看，也根據中國政府一貫的宣示，陳光誠的問題應該比薄熙來的問題更能得到關注並得到解決」。

吳國光在文中表示，「中國進步的癥結，也許和薄熙來問題有關，但更多地在於解決陳光誠問題」，溫家寶對政改的宣示是否認真，「要看溫家寶和中國政府的行動」。

山東維權律師陳光誠因揭露當地政府以強迫墮胎、結紮等非人道手段執行計畫生育政策，遭當局報復，長期軟禁。他日前逃離軟禁處，透過錄影向溫家寶提出3點要求，希望能徹查相關問題，徹查用於非法囚禁他一家人維穩經費及其中腐敗，並保證他家人安全。

薄熙來原為中共重慶市委書記、政治局委員，已去職並被立案調查。1010429

英媒：谷開來非法巨款助薄瓜瓜英國就學

（中央社台北29日電）英國媒體報導，中共前重慶市委書記薄熙來的妻子谷開來，曾經試圖非法帶20萬英鎊到英國，支付兒子薄瓜瓜的學費。

英國「每日電訊報」報導，涉嫌毒死英國商人海伍德的谷開來，並且涉及一件從英國進口熱氣球到中國大陸的詭異交易。

報導說，這顯示谷開來與海伍德近15年的生意關係以及海伍德深入介入谷開來財務的內情。

有看法指出，海伍德可能因為知道太多內幕而遭到滅口。

報導還說，英國警方準備就海伍德的死因自行展開調查。

中共於4月10日宣布，停止薄熙來的中央委員及中央政治局委員職務，並將由中共中央紀律檢查委員會對他立案調查。谷開來則涉嫌殺死海伍德，被移送治安機關。

在此之前，薄熙來已被撤除重慶市委書記一職。

前重慶市副市長王立軍於2月6日私自進入美國駐成都總領事館後，大陸的公安機關對王立軍反映海伍德的死因展開複查。

調查發現，谷開來及薄熙來的兒子薄瓜瓜，與海伍德原本關係良好，之後卻因經濟利益產生矛盾，且不斷激化。有證據證明，海伍德死於他殺，谷開來及身邊工作人員張曉軍涉及故意殺人罪。

薄瓜瓜11歲時經海伍德介紹，進入英國貴族學校哈羅公學就讀。1010429

美國務院：美中戰略經濟對話不會取消

編譯陳澄和/綜合報導

陳光誠尋求美國庇護的風波鬧得滿城風雲之際，匿名的美國國務院官員28日表示，國務卿希拉蕊與財政部長蓋納沒有取消出席美中戰略與經濟對話的計畫。

設於德州的美國人權團體「對華援助協會」說，盲人維權律師陳光誠2010年9月自監獄獲釋後，就一直遭軟禁在山東臨沂縣的家裡，但他22 日傍晚自家中逃離，目前在北京獲得美國保護，美國與中國雙方正針對陳誠的處境問題進行協商。

但中國外交部副部長崔天凱28日在北京說，他沒有關於陳光誠的消息。

第四輪的美中戰略與經濟對話會議預定5月3、4兩天在北京舉行，希拉蕊與蓋納將前往出席。因為情況敏感而要求匿名的美國務院官員說，兩人仍將按原計畫前往。

曾在中情局擔任資深中國分析師的華盛頓戰略與國際研究中心高級顧問強森說：「對雙邊關係來說，這就像是個逐漸醞釀成形的完美風暴。」他說：「原本實際上無關宏旨的年度對話，突然間變成歐巴馬政府執政以來，美中關係面臨的最大考驗。」

強森說，美中關係今年來已遭遇連串事件的考驗，「先有中方支持敘利亞的阿薩德政權，接著是北韓發射衛星與恢復核子試爆，如今又有這個傢伙逃到領事館，事情一件一件地發生。」

事實上，中國的政治領袖目前還忙著解決前重慶市委書記薄熙來妻子涉嫌謀殺英國商人海伍德，以及薄熙來手下大將王立軍在成都美國領事館度過一夜的棘手醜聞。

布魯金斯研究所的桑頓中國研究中心主任李侃如說：「薄熙來事件是北京今年來最大的政治地震，我相信有些中國人士會認為，所有這些都是美國政府為了讓中國領袖難堪而設的局。」

李侃如說，美國政府面臨的是「沒有好結果的解答」。美國想在個別事件上做正確的事，但談論中方濫權會讓「多數中國人士認為美國干涉內政，存心羞辱中國，是不該理會的惡意人士。到頭來，根本使不上力。」

除此之外，美國考慮出售F16戰機給台灣，也增添了更多的微妙政治運作。


台灣 聯合報