透明公開是法治關鍵

劉性仁／文化大學中山大陸所助理教授

　日前兩份財政透明度報告顯示，中國大陸在省級政府財政透明度成績十分不理想，在財政透明方面仍有改進空間，《政府信息公開條例》及《預算法》等效果不彰，特別是在政府採購、住房改革支出及三公支出等，有待補強，以達法治政府的目標。

　預算信息固然重要，但更關鍵的恐怕在於決算信息；其次，大陸省市政府每一筆預算，都是納稅人的血汗錢，錢自然應花在刀口中，中央財政狀況不致太糟，但地方財政空虛不足也是事實，更何況大陸制度設計與其他國家或地區顯有不同，也應充分尊重每位納稅者之「知的權利」；再者，公開透明可以避免外界質疑，又符合法治國家要求，亦可朝向問責制的方向發展，使得制度更臻健全。

　建立法治政府需要不停修正及完善，法治政府不需要擔心公開與透明，公開透明才能養廉，才能杜絕貪腐，政府的任何財政報告都應合乎公開、明確、嚴密等原則，使人民能夠充分掌握政府各項財務狀況，對於收支分類內容以及支出來源也應該明確，使預算與決算能夠趨於一致，以達量入為出及法治政府之善治目標。


台灣 中國時報

烏坎改變群眾事件的處理思路

李凡

　從去年年底開始，廣東省在處理烏坎的群體性事件上取得了很大的成功，好評如潮。在今年全國兩會上廣東省委領導指出，廣東要根據烏坎事件的經驗進行總結，並進而考慮是否下半年在全省推廣的問題。從目前跡象來看，下半年廣東在全省推廣用烏坎方法來處理群體性事件的思路已經確定。

　基層自治遭破壞

　從廣東處理烏坎事件的辦法來看，在他們的眼裏，衝突的主要原因是地方政府中一小部分貪腐人員和一部分精英組成的利益集團為了滿足自己的利益，才開始破壞了村民自治的規定，他們這些人頂著「官」的頭銜，實際上是既得利益的代表，他們不顧法制，操縱和破壞選舉，隨意干涉村民自治，破壞了中國基層民主既定的規則和法律框架，一些上級部門政府由於作風和利益等原因，也在實際上支援了這種破壞村民自治的做法。這樣才激起了村民的群體性抗議事件。

　烏坎事件的出現是農村基層民主和自治被破壞的結果。原因不在烏坎村民，而在於基層政府。這樣的結論，基本符合近年來中國農村基層民主發展的現況。但是像廣東政府能夠從村民自治被破壞來看大規模群體性事件出現的原因的並不多，大部分地方政府將群體性事件的出現歸因於「刁民」、「境外敵對勢力」等，就是不從基層政府破壞村民自治來尋找原因。因此，對付群體性事件就是以高壓的辦法來達到維穩的目的，當然事情是越搞越糟。

　為什麼就不能換一個思路來考慮基層政治的穩定呢？廣東用烏坎的辦法給基層政治的穩定找到另外一個思路，就是用民主的辦法、對話的辦法、協商的辦法來解決基層政治的穩定問題。回歸村民自治是這個辦法的核心內容。

　在廣東政府看來，烏坎事件產生的主要原因，是地方政府沒有用基層民主和村民自治的框架來處理村民和政府之間的矛盾。例如，烏坎的村委會選舉就是被當地的原村委會和黨支部所控制和操縱，他們用任命的辦法操縱村委會的選舉。這樣的村委會並不能代表村民的利益，進而產生了村民和地方政府的衝突。

　回歸到村民自治

　同樣烏坎的上級政府也沒有用村民自治的辦法來解決烏坎村的選舉問題，而是包庇和支援原來的村委會和黨支部，使得村民和政府之間的矛盾擴大，釀成了群眾事件。因此解決問題的辦法是回歸到村委會原來所具備的村民自治原則，真正做到讓村民進行公平公開的選舉，讓村委會真正代表村民的利益，政府不要干預。

　依照村民自治的原則，村民的土地該賣不該買、賣多少，由村民自己決定。依照村民自治的原則，大規模的群體性事件就可以避免，從源頭上來解決政府和社會衝突的產生。在這樣開明和寬容的態度下，烏坎重新進行選舉，這個選舉嚴格按照村委會選舉的辦法和程序進行，一切公平公開。這樣，烏坎回歸常態，群體性事件落幕。

　這樣的思路，是回歸到原來已經有的村民自治原則和相關的制度，並不是什麼制度創新。但是這個回歸，卻可以解決一個複雜的政府和社會衝突。至今看來，這樣的思路解決烏坎問題是成功的。如果廣東的其他地方都採用這樣的辦法，是否可以取得同樣的成功？如果成功的話，那麼回歸村民自治就是廣東地區解決農村大規模群體性衝突的成功經驗，是一種新的思路。這對大陸而言有很大的意義，尤其是對中共十八大以後的治國和維持穩定是有重大的意義的。

（作者為大陸世界與中國研究所所長）

台灣 中國時報

大陸注資IMF 美國一分錢也沒出

記者林琮盛／綜合報導

　▲大陸國家主席胡錦濤（右）18日在墨西哥洛斯卡沃斯會見德國總理梅克爾（左）。（新華社）

歐洲已開發國家出大事，最後竟要靠發展中國家來救？外電報導稱，全球主要新興經濟體將在G20峰會上，宣布對國際貨幣基金（IMF）的注資計畫。備受矚目的新興金磚國家，將挹注700億美元。其中，中國出手最為大方，將慷慨解囊430億美元，占總出資的1/10，當地時間18日，中國國家主席胡錦濤也已在G20峰會宣布此事。但在IMF擁有一票否決權的美國，卻一分錢也沒出。

　今年4月，IMF就曾透露，會員國已承諾將挹注4300億美元，協助擴大國際金融防火牆、防範金融危機蔓延。這4000多億美金中，大部分資金將來自歐洲。反觀美國則鎖緊荷包，隔山觀火。

　IMF10月實施配額改革

　當各國紛紛表達願意出資援助之際，道瓊通訊社昨天引述一位參加墨西哥20國集團（G20）峰會的消息人士指稱，中國將向IMF提供430億美元資金，俄國、墨西哥和印度將各提供100億美元資金，合計聯手貢獻約700億美元。但中國出手闊綽，並非自甘樂當耶誕老公公。在大方提出出資案的同時，中國官方再次要求IMF，實行2010年制定的改革方案，以賦予發展中國家更多影響力。

　據稱，IMF也將有所回饋。G20峰會公報草案指出，國際貨幣基金組織（IMF）承諾在今年10月全面實施配額改革，以反映新興市場和發展中國家的影響力。

　為了宣示金磚四國及南非等新興國家的救援態度，會議期間，中國、俄羅斯、印度、巴西和南非等五國領導人更發布一份聲明指稱，他們已經同意向國際貨幣基金組織提供更多的注資，而作為促進全球金融穩定性努力的一部分，金磚五國還將探索貨幣互換的可行性。

　金磚五國穩定全球金融

　中國國家主席胡錦濤強調，G20成員要從維護全球經濟穩定和增長的大局出發，鼓勵並支持歐元區國家採取有關舉措，提振市場信心。

　他說，五國領導人認為確保國際貨幣基金組織擁有充足資源，有利於國際社會應對當前世界經濟金融領域的重大挑戰。同時，IMF也應該全面、及時落實其2010年確定的份額和治理改革方案。五國領導人會議還討論五國建立貨幣互換安排和外匯儲備庫的可能性，要求五國財長和央行行長予以落實。


台灣 中國時報

彭明輝：學術卓越與產業競爭力的迷思

研究有三種主要的類型：基礎研究強調學理的創新與突破，應用研究強調既有學理的新應用，而新興國家產業升級與產品創新，所需要的是先進國家既有技術的引進與專利的突破，其重點在於逆向工程而非原創研究，旨趣迥異於歐美的學術研究傳統。

此外，全球頂尖產業的競爭重點是專利，但亞洲新興國家很難突破跨國企業的專利壟斷，其產業競爭力的提升主要在於技術升級以提高產品附加價值。然而亞洲各國卻盲目模仿美國，強調基礎研究，許多歐美學者懷疑這樣的發展方向對亞洲新興國家沒有好處，只是浪費資源而已。

以亞洲的資電產業與相關學術研究為例，經驗數據顯示：強調基礎研究的「學術卓越」和亞洲各國的產業競爭力沒有明顯關聯，甚至還可能會背道而馳。

美國電機與電子工程師學會的最高榮譽是會士資格（IEEE fellow），用以肯定學者的個人學術成就。從二○一○年到二○一二年這三年期間，亞洲各國所獲得的新會士人數分別是：日本四十七人，台灣卅人，香港廿六人，中國廿人，韓國十三人，新加坡九人。如果以每百萬人口所擁有的新會士人數計算，排名是：香港三‧七一四、新加坡一‧八○○、台灣一‧三○四、韓國○‧二六五、日本○‧三六七、中國○‧○一五——台灣的表現都比韓國和日本更亮麗，但是企業的競爭力卻遠遜於韓國和日本；而且日本有許多會士任職於企業界，韓國三星企業也有兩位新會士，台灣則是有三個公司各有一位新會士。

上面這些數據告訴我們：日本大型企業已經躋身全球頂尖公司，有機會從基礎研究獲得利益，因此願意出資進行基礎研究；韓國三星集團仍以製造為主，對基礎研究的需要才剛起步；但是台灣、香港、新加坡和絕大多數的韓國企業的競爭優勢都在於製造，無法從基礎研究獲利，也不需要基礎研究。因此，韓國近年超越台灣的原因不在於「學術卓越」，而在於產業政策的得失以及產學之間的相互配合。

韓國的學術和企業文化都遠比台灣更像日本，政府在戰後刻意栽培三星與現代等大財團來從事全球競爭，學術上則重視資深教授的領導以及和企業的互動。韓國企業不僅出資贊助許多學術界的應用研究，而且把企業的研究中心設在大學，甚至在私立大學占有股份。這些研究的重點都是針對韓國企業升級的需要，對國際學術界較少貢獻，因此韓國學者在國際舞台上不如台灣學者活躍。相較下台灣學術界的研究經費都來自政府，研究內容與國內業界需要嚴重脫節，對於提升國內企業競爭力罕有貢獻。

此外南韓產業發展多元化，半導體及面板約占其出口比重十五％，船舶、汽車、電腦家電及手機分別占出口比重的十一％、九％及七％，石化業亦占相當分量，因此可以充分運用大學各科系培養的人才，也有助於充分就業。而台灣同期間半導體及面板占出口比重已達卅％，加上資通訊產品則高達四十％，政府租稅補貼過度集中於特定產業，使其他科系人才無所用武，造成教育的浪費與其他產業的發展瓶頸。

各國產業發展條件與社會發展目標不同，必須有自己的產業發展策略；學術界的研究與教學是為產業發展和社會目標服務，更沒道理一窩風地抄襲國外。

（作者為劍橋大學工程博士，清大榮譽退休教授）



台灣 聯合報

美國學者：防禦台灣應有新思維

（中央社記者廖漢原華盛頓19日專電）美國資深外交研究員歐漢倫今天在華府舉行的亞洲軍備競賽研討會指出，面對中國大陸對台灣影響力日增，美國遠距防衛台灣將更困難，應轉向不對稱與經濟的因應策略。

布 魯金斯研究所（Brookings Institution）資深外交研究員歐漢倫（Michael O'Hanlon）認為，美國不計一切代價協防台灣的傳統慣例，長期看來對美方不具吸引力，但這並不代表美國要放棄台灣，或缺乏軍事行動的選項。保護台灣 和維持航道暢通，在中國大陸崛起後，實際上更加困難。

歐漢倫表示，長期而言，美國處理台海問題應轉移至不對稱和經濟取向的戰略手段。如果大陸封鎖台灣，美軍得阻止中國進入取得原油、物料和商品輸出的航道，但在美國經濟制裁取得成效前，台灣可能在大陸的壓力下出現弱點。

歐漢倫說，這不是未來2、3年就可以達成的策略，但在長期區域平衡和中國軍事科技影響日增下，未來美國協防台灣將朝此方向前進，處理台海議題必須更有創意。

美 國企業研究所（AEI）國防安全政策研究員唐諾利（Thomas Donnelly）指出，美國遠距協防台灣難度確實增加，但就如美國過去防衛柏林，目的在凝聚盟邦向心力，美國並非不計所有代價協防，但層次上超越單純的 策略運作評估。台灣不僅代表台灣，同時代表區域地位的重要性和盟邦間的互信。

對於歐巴馬政府是否該同意對台出售F-16C/D型戰機，歐漢倫表示「不反對」。

他說，更值得關注的是台灣是否接收到美方的訊息，美國支持馬英九總統的作為，不支持前任總統，如果他們未來挑釁中國，來自美國的援助將畫上問號。

曾任美國國家安全會議主任的瓊斯（Chuck Jones）也表示，不反對出售F-16C/D。

他說，是否該協防台灣的議題無須擺上檯面，只要台灣堅持民主道路並願意與美國合作，提出這些問題會向盟邦釋出負面訊息。

瓊斯認為，雖然協防台灣難度提高，但台灣必須有防衛海域的實力，在大陸軍事行動下挺住等待美方支援，否則形勢將更加棘手，美國希望台灣持維應有的防衛能力。1010619

醫生說穆巴拉克未「臨床死亡」

6月20日凌晨，前總統穆巴拉克的支持者在埃及開羅馬阿迪軍事醫院門口等候。新華社

【文匯網訊】據新華網報道，開羅一家軍事醫院的醫生19日說，埃及前總統穆巴拉克目前陷入昏迷，依靠呼吸機呼吸，但並沒有「臨床死亡」。

　馬阿迪軍事醫院的一名醫生19日深夜對新華社記者說，穆巴拉克正在重症監護室，醫生對他進行了電擊治療，他病情危重但仍然活著。

　此前，官方中東社報道稱，穆巴拉克從監獄轉到這家軍事醫院時已經「臨床死亡」。

　在開羅南部托拉監獄醫院服刑的穆巴拉克18日突發中風，並有呼吸困難症狀，監獄醫護人員使用了呼吸機。監獄醫生還召來了穆巴拉克以前的醫療小組。隨後，他被轉入馬阿迪軍事醫院。

　記者當晚在開羅南部的馬阿迪軍事醫院外看到，醫院外有許多警察和多輛裝甲車。

　開羅刑事法庭本月2日判處穆巴拉克和前內政部長阿德利終身監禁。判決後，穆巴拉克被直升機運至托拉監獄，沒有返回此前關押的開羅東郊一所軍事醫院。在監獄期間，84歲的穆巴拉克因癲癇、高血壓和心臟疾病等疾病，多次呈現病危狀態。

　去年2月，穆巴拉克因大規模反政府示威活動被迫辭職，將權力移交給武裝部隊最高委員會，結束了自己近30年的總統生涯。去年8月3日，他首次出庭受審。



香港 文匯報

胡锦涛会晤美国总统奥巴马 系双方第12次会面

6月19日，中国国家主席胡锦涛在墨西哥洛斯卡沃斯会见美国总统奥巴马。 新华社记者 兰红光 摄


中新网6月20日电综合报道，中国国家主席胡锦涛19日在墨西哥洛斯卡沃斯同美国总统奥巴马举行会晤，讨论中美关系和其他共同关心的国际和地区问题。这是奥巴马就任美国总统后，中美最高领导人的第十二次会面。

中美两国元首是在出席二十国集团领导人第七次峰会期间举行会晤的。

同时，这也是中美两国元首今年以来的第二次会晤。今年3月，胡锦涛同奥巴马在出席首尔核安全峰会期间举行了会晤，就进一步推动中美合作伙伴关系发展以及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见，达成积极重要共识。

较早前，中国外交部副部长崔天凯曾表示，“从奥巴马总统就任到现在，胡主席已经和他举行了11次会晤。如果这次在洛斯卡沃斯再举行会晤的话，将是他们之间第12次会晤。这还只是指他们面对面的会晤，不包括通话、信函往来等。”


大公報

退休後深居 喬石今高調出書

中共十八大臨近之際，退休後長期深居簡出的前全國人大委員長喬石（圖）推出新著《論民主與法制》，該書今日在北京人民大會堂舉辦發布會。被問及喬石會否出席，出版商人民出版社稱「無可奉告」。

88歲的喬石是浙江人，中共建政後長期於中聯部工作，1986年出任副總理，並曾任中央辦公廳主任、中組部長、中央黨校校長等職，1987年起任中紀委書記。在十三、十四兩屆政治局常委中，他都是僅次於趙紫陽、李鵬和江澤民、李鵬的第3號人物。

新書發布會 人民大會堂舉行

喬石1993年3月起兼任全國人大委員長，主持修改憲法，確立建設中國特色社會主義理論的法律地位，在黨內和民間形象良好。曾任全國人大副委員長的田紀雲去年底曾在《南方週末》撰文紀念喬石，讚他堅持改革開放，工作嚴謹，以誠待人。

1997年中共十五大喬石退出政治局，翌年更卸任全部黨、政職務。當時有傳言稱，他與時任國家主席江澤民意見不合。有評論稱，喬石引退，令江澤民權力得以進一步鞏固。退休後的喬石長住浙江杭州，極少公開露面，即使建國60周年、建黨90周年、北京奧運這類大型活動，都不見其身影。他最後一次公開露面，是2006年在家中接待拜訪他的時任上海同濟大學校長萬鋼（現任科技部長）。

有內地網民評價，中共十八大臨近，喬石此番高調重出江湖，或有深意？亦有網民稱：「原來是江湖容不下橋，現在是江竭湖涸，該水落石出了。」

明報記者

香港 明報

杜大偉﹕還能依靠歐美的金融市場？

隨覑西方資本市場（特別是歐洲）情愈來愈嚴峻，要求亞洲政府加強合作，共同保護金融市場，以應付可能很快來臨的風暴的聲音亦愈來愈多。

3星期前，在吉隆坡舉行本年度第二次亞太經合組織工商諮詢理事會（ABAC）會議中，亞洲商界領袖的態度更加明確：我們需要創建一個亞太地區合作金融論壇，不僅用以集體規劃處理應對歐洲資本市場的金融海嘯，還要在我們的區域建立更深入和更尖端的資本市場。

過去不管發達經濟體的資本市場如何危險，但亞太區的政府和大公司仍是毫無選擇，只能依靠它們。我們不太發達的資本市場規模實在太小，未能滿足我們的需要，這就是為什麼北京擁有巨額美元儲備，但仍無選擇地只能購買美國國債，儘管這是一項極差的投資。在亞洲，根本就沒有有深度能吸納亞洲各國貿易盈餘的資本市場。

亞洲的公司亦面對類似困局。所有亞洲企業的借貸，約四分之三是簡單的銀行貸款。在歐洲和美國，銀行貸款只佔約四分之一，公司會發行債券和其他複雜的債務工具來融資，而不是單單依靠銀行貸款。可是，亞洲還沒有開發這樣的市場，因此，亞太經合組織企業諮詢委員會的觀點是要及早改變這個情。

國際清算銀行（Bank of International Settlements）的數據已說明一切：有100萬億美元債務性證券在世界各地發行（其中30%在國內，其餘的在國際），在亞洲發行的只佔22%。如果你剔除日本，在亞洲發行的就只有7萬億美元，即全球的7%左右。

可笑的現實是，亞洲的企業和政府都毫無選擇地，只能把他們的血汗錢投入歐洲和美國市場，過去50年來一直如是。這些市場一直被視為成熟、穩定、監管健全，但自2008年以來，尤其是在過去一年，讓我們看清楚把血汗錢投入這些市場是何等的荒謬。

那麼，為什麼在面對這樣的漏洞下，亞洲的資本市場仍然不發達？原因有很多，我不是這方面的專家，但有些原因是顯而易見的：坐擁大量儲備的政府沒有發政府債券的動機，亞洲公司（其中很多是由家族控制）亦不傾向倚重複雜的金融工具去融資，反而是依靠企業的儲備和簡單的銀行貸款。

另一個原因是，全球信用評級業務的偏見，這也是目前北京很愛討論的議題。自信用評級機構巨頭的缺失在2008年後漸次明顯後，這些機構已受到嚴重的審議。部分亞洲地區的投訴是，這些機構以美國為中心，導致過去幾十年歐洲和美國公司得到更有利的評級，享有更優惠的利率。簡單來說，當一間中國或印尼公司被這些機構認為處身在遙遠、異國的市場，經營方式又與美國公司不同時，公司最後可能要支付更高的利息才可得到融資。這樣，顯然是不鼓勵公司利用資本市場。

亞洲的資本市場

不久前，我仍然認為這些憂慮可能只是吹毛求疵，直至最近，當我從一些中國專家的計算得知，原來這些利率差異所引伸的總額之大，我驚呆了。他們說，亞洲公司和政府過去10年支付的利息，比歐美公司和政府要付的多77萬億美元。這對歐美企業造成很大的競爭優勢，亦難以激勵亞洲企業求助於西方資本市場。

同時，如果這些數據是正確的，那它為我們提供了另一個非常有力的誘因──要優先加強區內的國內資本市場，加強彼此的合作，以及培育一些不會偏袒歐美的信用評級機構，正確地評估亞洲公司的貸款風險。

總之，亞洲經濟愈早能共同創造區域金融機構，建立更強、更深層次的資本市場就愈好，在香港至少也為我們提供股票或房地產以外的一些投資選擇。亞太經合組織工商諮詢理事會建立亞太地區金融論壇的呼籲，值得認真注意。

作者杜大偉（David Dodwell）是公共政策研究公司Strategic Access總裁。他曾任《金融時報》駐港特派員，是《The Hong Kong Advantage》作者之一


香港 明報

谷開來法籍「情夫」柬國被捕

與薄熙來之妻谷開來（左）交情匪淺的法國人狄維耶，昨傳已在柬埔寨被捕。資料照片


【大陸中心╱綜合外電報導】柬埔寨警方昨證實，涉及中國重慶前市委書記薄熙來與妻子谷開來案件的法國建築師狄維耶（Patrick Henri Devillers），2周前已在柬國被捕，由於北京當局要求將他引渡到中國，警方正考慮該把他遣返法國或答應中國要求。據傳現年52歲的狄維耶是谷開來的情人之一。

涉助薄熙來洗錢

法新社報導，柬國金邊市警察局長納魯斯昨證實，狄維耶遭逮捕，並表示逮捕行動是與中國合作。法國駐柬國大使館發言人也證實法國公民狄維耶被捕。

納魯斯說，因狄維耶是在中國犯罪，北京當局已要求將其引渡到中國。狄維耶1990年代在大連發展，因客戶不付貨款，他寫信向時任大連市長的薄熙來投訴，薄幫他交涉取回，還讓他承包生意，從此跟薄家熟識，狄維耶在北京開公司，辦公室就設在谷開來的昂道律師事務所，他可能跟英商海伍德（Neil Heywood）一樣，協助薄家洗錢。

另英國《每日電訊報》曾報導，谷開來陪兒子薄瓜瓜赴英留學期間，疑似與狄維耶同居，狄維耶也用谷開來在英國的房產充當聯絡地址。

狄維耶據信於2005年離開中國，他跟引爆薄熙來案的海伍德是舊識。海伍德去年11月猝逝，死因離奇，谷開來因涉嫌謀殺海伍德，正遭到調查。狄維耶上個月受訪時否認是谷開來情人也否認為薄家洗錢，稱幫薄家的忙並未收報酬。


台灣 蘋果日報

五十年不變帶來甚麼？

日前，下屆政務司司長大熱人選之一的林鄭月娥在丁屋問題上發表的「丁權末日論」惹來各方譁然。五十年不變，等同「五十年即變」，實際上林鄭月娥就丁權無限大所作出的這一番言論，只是把香港人一直不願意面對的事實搬到桌面，觸碰港人禁忌。

鄧小平當初說要推行一國兩制，為的就是解決兩個中國的問題，即中華民國以及中華人民共和國，兩岸統一的問題。一國兩制的基礎構思，發揮「以黨為先」的精神，奉共產黨為首成為社會主義國家的一部份。兩岸統一過後，台灣成為特區，以一國推行兩制，互不干預，提出的就是五十年不變。然而所謂的不變，如今回頭再看，似乎台灣人理應慶幸當初並沒有對一國兩制存有半分幻想。

十五年過去，轉眼間，廣東道由中西薈萃的文化街道搖身一變，成為名店林立的「名店街」。由奶粉到鹽油，由文字到語言，文化上的差異，「國情」上的不同，在特區政府大力鼓吹北上發展的今日，香港的存在價值早已與十多年前截然不同。過去，港人會怕沒有足夠的錢去照顧下一代，所以拼命工作，拼出獅子山精神；如今，港人拼命工作，即使有了照顧下一代的能力，亦要為了找一罐奶粉而跑遍港九新界。北望神州，望的似乎是期望，希望不要有再多的水貨客偷運奶粉過關，希望鼓勵生育的特區政府不要繼續講一套做一套，但這個成立了十五年的政府又怎樣回應港人的訴求？

十五年過去，馬英九成功連任，成為第十三任中華民國總統，這是自一九九六年首次總統直選後的第十六個年頭。縱使馬英九的政策如何備受爭議，於台海問題上的立場如何搖擺不定，手持六百八十九萬票的他就是經由民選方式誕生；而我們的候任特首梁振英，於小圈子選舉當中所得票數就只有六百八十九票，對於今後香港的民主進程以及港人所關注的核心價值，更多次避而不談。

十五年過去，我們的堅尼系數再創新高，北望的結果顯而易見，貧富懸殊的差距並無因大陸暴發戶和自由行的到來收窄，反而更進一步向具中國特色的經濟體系靠攏。貧者越貧，富者越富，隔代貧窮的問題再一次惡化，衣食住行的負擔一年比一年重，直接影響的是香港下一代的將來，五十年不變的今日，我們早已被迫改變。

林鄭「五十年即變」的言論，當中隱憂，在於我們怕的不但是五十年限期到來的那一天，我們怕的更是五十年尚未終結，而社會已經變得人事全非。十五年過去，五十年不變到底為香港帶來了甚麼？今年的七月一日，就讓我們用雙腳去找出真相吧！

范克
自由撰稿人


香港 蘋果日報

究竟有多少個中國？

神九升空，單看內地和本地新聞的蓋天鋪地，似乎真的以為舉國歡騰，中外矚目。尤其中國第一個女太空人（內地稱為航天員）劉洋，擔負「頂起半邊天的任務」，更令人倍感振奮。茶餐廳的阿姐，邊為客人寫菜邊看直播，都忍不住豎起大拇指連聲讚好，臉上露出「唔好睇小我哋啲女人」的自豪表情。

內地媒體，焦點也特別放在劉洋身上。劉洋淡掃蛾眉，接受央視專訪，談到升空任務，訓練嚴格，異常繁重，對家人也要完全保密，沒時間照顧丈夫，想起家人，實在愧疚，說着說着，流下了幸福的眼淚。

劉洋三十三歲，還未生育，內地標準，可說已經很遲。主持人問她可有生育計劃，劉洋回應：等任務執行完再說。主持人再問：任務完了，也許還有下一次。劉洋堅定地說：那就看組織安排，永遠都是以任務為先。

寫了這麼多劉洋，不是要為連校巴安全都未解決，就要爭相發射衞星火箭上天的中國航天工業塗脂抹粉，也不是要頌讚這位連生育都要聽從組織安排，忠心耿耿的共產黨員。我想起另外一位婦女，她沒有劉洋那麼幸福，但新聞也是全國矚目。就是因為她的生育沒有聽從組織安排，懷孕七個月，被強迫打針人工流產。

在受到媒體注意之前，這幅圖片已在臉書流傳，太過殘酷了，我不忍轉發。這位嫁到陝西的內蒙婦女馮建梅，遭逢沉重打擊，躺在床上已經好幾天了，不眠不睡，兩眼發呆。那七個月大的嬰兒屍體，放在她的身旁，血迹還未乾透。駭人的畫面，令人髮指的暴行，只要良心還未泯滅，都忍不住流下激動的眼淚。

馮建梅因為超生，計生辦限時一天要他們繳交人民幣四萬元罰款，出外打工的丈夫，時限過了拿不出來，馮建梅就被十多個大漢圍捕，拳打腳踢，強迫在同意書上按下手印。打針墮胎，七個月大的嬰孩，就這樣，活生生的給謀殺掉。

令人震驚的圖片如果沒有在網上流傳，差不多每天都會發生的這類事情，千千萬萬個馮建梅的悲慘遭遇，肯定沒有多少人知道，媒體也不會關注報道。一個又一個的馮建梅，就這樣躲在幽暗的角落裏，無處申訴，無人為她們討回公道。

馮建梅事件可能驚動了政府高層，更害怕影響維穩大局，地方計生辦的兩個官員給停了職，馮建梅的丈夫似乎已經滿意了，認為已為他討回公道。這就是中國基層人民的命運，我們只是能哀其不幸，怒其不爭。

在電視上，看見中國第一個女太空人進入天宮一號歡欣雀躍的樣子；看見馮建梅躺在床上，欲哭無淚，陪着七個月大的嬰屍。看見李旺玲抱着哥哥李旺陽的屍體號啕大哭，李旺玲至今仍被維穩部門控制，下落不明。看見天安門母親張先玲在公安如臨大敵下祭祀二十三年前逝去的兒子……

人們不禁要問，在中國，究竟有多少個中國？

吳志森

香港 蘋果日報

新加坡靠賭超越香港？

一般人以為，中國每年百分之八至十的GDP增速是全球最快，沒想到，新加坡在○五至一○年間，某些年份的GDP增速便達到百分之十五。更想不到的是，比香港人口少二百萬的新加坡不但在人均GDP超過香港，連總產值也超過香港。

一一年，新加坡人口五百一十八萬，GDP高達三千億美元，人均GDP近六萬美元；同年，香港人口七百一十一萬，GDP近二千五百億美元，人均不足三萬五千美元。不過，有港人說，新加坡是靠賭才超過香港，若香港當年接受開賭提議，新加坡的賭場哪有人去？果真如此？

投資四十四億美元興建的新加坡「聖淘沙名勝世界」娛樂城，一個季度可望達到盈利約六億美元；拉斯維加斯集團斥資五十五億美元的「濱海灣金沙名勝」也不遑多讓，兩者形成競爭態勢。賭場剛開業時，新加坡政府估計賭博市場將高達四十億美元；里昂證券費希爾的預測更大膽，一一年的收入將達五十一億美元；高盛則預測，一一年的收入可達五十億美元。然而，仔細計算便可發現，若新加坡賭業收入真的有五十億美元，佔高達三千億美元的GDP之比重不高，靠賭業之說並不成立。

也有人說，新加坡元匯率增強，是超越香港的一個重要原因。○九年至一一年這三年間，坡元兌美元升值一成；而自港元實行聯繫匯率政策以來，兌美元匯率則基本維持穩定，聯繫匯率雖使港元穩定，也給香港經濟帶來相當多的負面因素。

空有靠山 還是輸了

美銀美林駐新加坡經濟學家表示，坡元持續升值的事實是新加坡經濟過去兩三年增長較快的主因，而新加坡自由的移民政策以及推動生物醫藥等新產業也取得成功。事實上，星、港皆缺資源，但眾所周知，新加坡的石油加工和轉運很成功；而若沒有生物醫藥推動發展，新加坡便不可能坐擁多元化經濟。不管如何，如果新加坡只靠賭業，新加坡就也只是擁有兩個賭場的城市，比澳門還不如。

新加坡的發展，人口政策是十分大膽的。自○五年初至今，新加坡新增人口超過一百萬，總數近五百二十萬，這包括永久居民和臨時工作人員，增長率在雙位數。對比之下，香港到目前為止，還不知道人口是增加好還是減少好。

事實上，香港有內地這個大靠山，條件絕對比新加坡好，但還是輸了，誰應負這個責任？


古呂

太陽報

香港要成為離岸人民幣業務中心

香港作為國際金融中心，人民幣業務應該是發展的重心。

對於中國來說，上海是中國的國際金融中心，這屬於體制之內。香港的作用是內地體制之外，人民銀行的官員說香港是中國金融改革試驗田，並不完全準確。

準確的是香港金融體制開放，與內地不同，假若內地今後開放金融，香港的許多經驗可供參考。作為試驗田，相信主要是人民幣業務，包括不同種類的人民幣金融產品，中國可在香港的開放市場試驗它們的反應和怎樣管理。

不準確的是，假若中國金融開放，人民幣業務會與國際市場接軌，直接受國際市場的因素衝擊，情況會與小規模地在香港隔離內地進行試驗的情況大不相同，甚至有根本性差別，試驗田的有用經驗可能會局限於人民幣金融產品的設計、推銷等微觀因素，而不是在整個開放金融市場裏宏觀管理操作的方法。後者在香港現時僅有的六千億元人民幣的資金池不可能取得有用的管理經驗，即使中國把境外唯一人民幣清算中心放在香港，也不可能把全球中國境外人民幣清算全部集中於香港，上海也正努力扮演境外人民幣清算中心的功能。

香港要成為離岸人民幣業務中心，需要擴大在離岸人民幣業務方面與其他國家與經濟的緊密關係，以發揮清算中心作用。然而，境外人民幣的業務範圍多在新興市場國家，香港與它們的關係薄弱，除非有改變，否則香港難成亞洲或世界人民幣離岸中心。

陳文鴻

東方日報

河北访民勇闯美驻华使馆，被抓后离奇死亡家属震惊

河北访民于汝法生前照

 

美国之音叶林

河北在京访民于汝法6月16日被发现在老家离奇死亡。在此之前，他曾试图在美国驻中国大使馆门前自焚。

来自河北省沧州市献县郭庄镇大郭庄村的访民于汝法6月14号在北京试图闯入美国驻华使馆时被警方带走，北京警方将他移交给了河北驻京办事处的接访人员。6月16日，于汝法突然被证实死亡；一辆汽车突然将于汝法的尸体送到河北老家。

*不明人员送回尸体，头部有刀伤*

于汝法闯使馆时同在现场的黑龙江访民李国柱对美国之音说，于汝法前往美国使馆是为了要求美国使馆人员将他的问题反映给联合国人权组织，让人权组织建议中国 政府对他家人多年前遭殴打却得不到公正判决的问题给他一个说法。李国柱说，有访民看到于汝法被北京警方移交给河北省驻京办。他说：“(于汝法)由使馆人员 交给了（北京）地方的公安局，地方公安局又交给他们河北驻京办事处的接访人员，然后就离奇死亡。尸体被停放到他家里了。”

李国柱说，于汝法的尸体被送回老家的过程很突然，当时没有任何人向其家人说明情况。他说：“一个村民，他是唯一的目击者，看到一辆车把他的尸体抬到他家的住屋之后，也没有言语，随后就走了。这位目击者就告诉了他（于汝法）的子女。”

李国柱说，于汝法尸体的头部有一个3厘米长的刀伤，身上还有被擦拭过的血迹。

*儿子于浩波失去联系*

李国柱说，于汝法在老家的家人有精神障碍，没有行为能力，小儿子于浩波在北京打工。县政府和驻京办的工作人员通知了于浩波，让他回去，最初没有说明真相， 声称是他家的孩子出了事，没有告诉他父亲死亡的消息。于浩波17日返回家中。于浩波告诉李国柱，乡政府要出几千元将遗体埋葬。于浩波目前不清楚刀伤是怎么 来的，也不知道尸体是通过谁运回家的。

但于浩波的手机现在已经无法打通。李国柱说，他担心于浩波的人身自由和安全。

*抗议司法裁决不公，曾试图去美使馆前自焚*

于汝法曾于4月12日到美国使馆前想要泼汽油自焚，被警卫阻拦。6月14日，他再次前往使馆，闯入使馆院内几米，被警卫拦截。

李国柱说，于汝法的公民意识很强，由于多年打官司，对相关法律有明确了解，对自己案情了解得很清晰，有理有据。于汝法坚持认为地方政府没有公正地处理他的问题，上访一次就被打压一次，长期以来积劳成疾，不得不破釜沉舟，挺身闯入美国大使馆。

于汝法家人于1998年与同村村民韩兴荣发生争执，韩兴荣的家人组织多人持凶器闯入于汝法家中，打伤三人。于汝法多次上诉，但对当地法院的判决结果不满，此后常年和儿子在北京上访。

美国之音打电话给北京市朝阳区三里屯派出所确认事件的经过，接电话的工作人员表示现在无法回复记者的查询。

陈光诚钻研美国民主法制基本理念

中国异议人士陈光诚已经在美国生活一个月了。每天除了有人教他学习英语外，他还学习美国民主与法律体系的基本理念。

陈光诚和他的妻子与两个孩子目前住在纽约大学法学院为他提供的位于纽约曼哈顿格林尼治村的公寓。纽约大学法学院在陈光诚离开中国之前向他提供了奖学金。陈光诚每天上午和太太袁伟静一起学习两个小时英文后，就开始钻研美国宪法以及有着236年历史的、宣布美国脱离英国殖民统治的独立宣言。

今年40岁自学成才的盲人法律工作者陈光诚表示，他计划恢复他所从事的人权活动，并将主要关注残疾人的权益。他说，他希望最终能够回到中国，他相信中国最终会有尊重个人权力和法治的一天。

陈光诚和他的家人5月19日抵达美国，结束了北京和华盛顿之间由于陈光诚4月逃离残酷的软禁并进入美国驻北京大使馆而引起的外交对峙。陈光诚自从2010年来一直被软禁，此前他在2006年曾因揭露中国为控制人口增长而实行的强迫堕胎而被判4年监禁。

陈光诚在接受美国和中国官方达成的协议后离开美国使馆。协议承诺陈光诚生活在中国一个安全的地方。但是陈光诚离开美国保护后改变主意，说他感到不安全，要求前往美国。


美国之音

傅高義：天安門鎮壓後中國保持了穩定

傅高義眼中的鄧小平，歷史地位相當高。他認為，鄧小平在提升百姓生活水平與影響世界歷史上，都佔有非常重要的位置。鄧小平知道鎮壓會導致糟糕的結果，但不這麼做，國家可能分崩離析。鄧小平決定中國在國際事務上，要扮演有建設性的、和平的角色，其領導方式對後來的中國領導人有深遠的影響


《新史記》記者　柯宇倩


天安門鎮壓後中國保持了穩定

外界對鄧小平的評價褒貶不一，而傅高義眼中的鄧小平，歷史地位相當高。他認為，鄧小平在提升百姓生活水平與影響世界歷史上，都佔有非常重要的位置。“鄧小平決定中國在國際事務上，要扮演有建設性、和平的角色，他的領導方式，對後來的中國領導人有深遠的影響。”傅高義對《新史記》說。

鄧小平的國際觀，從年輕時代已開始培養。傅高義解釋，鄧小平15歲的時候就通過考試，16歲時跟著其他學員到法國留學。在法國待了5年之後，鄧小平還到蘇聯求學1年。

接替罹患癌症的周恩來主持國務院工作之後，鄧小平逐漸遠離毛澤東的“文革”路線。傅高義對《新史記》解釋，毛澤東死後，許多黨內高層開始懷疑這種將如此大的權力集中於一個人身上的體制，在此機制下，若此人犯錯，就不可能去糾正他。因此鄧小平接班後，並未得到如毛澤東那樣多的頭銜和權力，鄧小平也小心翼翼地關注著政治生態和權力平衡，試圖在保持和爭取其他主要領導人支持之下，處理困難的政治議題。雖然鄧小平仍屬所謂專制型領袖，但他沒有像毛澤東那樣集大權於一身。

傅高義認為，若將鄧小平與毛澤東相比較，1959年後或可看出最大的不同：當時，毛澤東希望持續“大躍進”，但他不站在第一線，而時任中共中央總書記的鄧小平則對毛澤東的“大躍進”產生疑慮，認為持續“大躍進”會讓中國經濟崩潰，因此開始調整經濟方針，找到讓中國快速恢復、發展的道路。許多分析普遍認為，正是鄧小平走了一條與毛澤東不同的道路，使得兩人的關係產生裂痕。

傅高義說，他不同意那些認為鄧小平純粹想引入資本主義的說法，或認為鄧小平用其它名義在中國實行資本主義。“最終，土地仍是國有，人們沒有私有財產，中國的國有企業也比大多數西方國家的國有企業大得多。”

寫鄧小平，不可能迴避1989年的天安門鎮壓與相關事件。有些人認為傅高義在書中並未對人權議題有所著墨，旅居美國的天文物理學家方勵之在《紐約書評》雜誌發表書評，批評“人權”這個詞沒有在《鄧小平與中國的轉型》書後的索引中出現，而“這種忽略並不是索引製作者的疏忽。這本書的一個特色就是系統性地不考慮人權問題”。

傅高義對《新史記》表示，他在書中講述了1986年和1989年學生抗議事件，以及胡耀邦所支持、推動的改革。“內容都在那兒，雖然可能我沒用那些會讓方勵之開心的字眼。”

政治問題方面，《鄧小平與中國的轉型》一書並未太多地探討“文革”或“六四”天安門事件對鄧小平的影響。傅高義解釋，由於鄧小平在許多事件中都沒留下記錄，因此他寫書的重點在於描述情況和事實，讓這本書有更大、更長遠的價值，而非加入過多個人的評判。

對於“六四”天安門事件的實際死亡人數，傅高義並最未自己下判斷，中共當局宣布的死亡人數為300人，而海外記者起初報導稱死亡人數有數千人，傅高義認為記者的報導可能有些誇大，他個人認為比較重要的數據是當時住在北京的學者、加拿大漢學家卜正民（Timothy Brook）在《死亡調查》中根據北京13家醫院等各方資料統計出的死亡人數——479人。

如今回顧“六四”天安門事件，不少人認為鎮壓與死亡是應該而且能夠避免的，傅高義對《新史記》表示，是否可能透過對話的方式和平落幕，由於很難去判斷並未發生的事，因此他只願意用已經發生過的事去證明自己的推斷。不過傅高義相信鄧小平在1988年確實犯了些錯誤，當時鄧小平主張“價格闖關”，結果引發嚴重的通貨膨脹與全國性恐慌，住在北京的人也感到日子更難過。

同樣的，在“四二六社論”上，傅高義也認為處理不妥。示威風潮開始後，趙紫陽到訪朝鮮之際，鄧小平、李鵬等開會，最終出台了“四二六社論”。傅高義指出，該社論讓學生更加失望和激動。“我認為李鵬和其他人害怕與學生對話，因為他們想讓官方學生組織保有主要學生組織的地位，認為對話會給其他學生組織合法性。但社論招來了學生們的怨懟，在這個決定下，當時官方沒有任何一個人對學生組織採取可能讓情況改變的行動。”

“六四”天安門事件之後，中國步入社會穩定和經濟成長的時期，1992年，鄧小平在南巡時強調改革開放，為中國特色的社會主義市場經濟奠定思想基礎。傅高義指出，鄧小平知道鎮壓會導致糟糕的結果，但不這麼做，國家可能分崩離析。“很難因為中國之後的穩定和經濟成長，就說天安門鎮壓有其正當性，但確實採取行動後，鄧小平讓中國保持了穩定，過去20年，中國人的生活有了很大的改善。”傅高義對《新史記》說。

傅高義的《鄧小平與中國的轉型》（Deng Xiaoping and the Transformation of China）。

18大對胡錦濤的團派系統是一大挫折

苦心進行各方維穩 18大如期召開無懸念

社論

隨著全球矚目的薄熙來案件司法程序即將揭曉，中共18大的按期召開已經成為定局。這不但是因為中共黨內各派系已經在人事案上達成了初步的共識，並在今夏北戴河會議上得到最後批准，而且也因為中南海高層充分認識到，在法制脆弱、人權難彰、民心浮動、經濟放緩、外交危艱的今天，中共權力交替的按時進行，已經成為體現北京政局穩定、黨內團結、政策延續的唯一標誌，因此，18大的序曲已然響起，中共目前的一切措施，都是要保證18大「勝利召開」，不容有任何的動盪和不確定因素妨礙或者延緩這個會議的如期舉行，這就是18大前的「維穩」特徵。

在政治上，18大召開前的維穩，就體現在快速解決王立軍、薄熙來、谷開來案件的司法處理，以及常委人事的平穩安排。尤其是薄案，一日不處理，各種謠言就滿天飛，給與外界中共內部圍繞薄案處理意見分歧，路線方向之爭難以定奪、高層權爭腥風血雨的印象，以至於造成民心浮動。因此，在高層最大的認知公約數前提下，儘快讓薄案落幕。但是，誰也沒有料到，因為有強烈支持薄熙來「左」傾路線的民意存在，本來入常已經板上釘釘的廣東省委書記汪洋，卻作為薄熙來處理的平衡，意外出局，成為「犧牲品」，而中南海則向社會發出資訊：不允許薄的極左路線得逞，但也不會快速向汪洋提出的深化改革方向邁進。這個人事布局變化的結果，有利於前核心江澤民系統，而對胡錦濤的團派系統是一大挫折。由於汪洋出局的消息已經傳開，改革派尤其是團派，能否利用民意反彈，在最後一刻扭轉形勢，尚難定論。

在經濟上，為了18大前的「維穩」，開始推動新一波的政府主導刺激經濟的政策，撙節的調控政策稍稍後退，央行減息，就是明證。這樣的維穩措施，對處於風雨飄搖中的世界經濟，尤其是歐洲和美國經濟，可謂是強心劑，贏得一片叫好。對於內部來說，可以營造經濟繁榮小陽春的局面，讓胡溫體制體面落幕，也讓習李體制，在吉利的繁榮中揭幕，中共更可以拿著龐大預算，打造民生工程，減低薄熙來重慶模式垮台的衝擊力，而老百姓也可以看到就業增加、股市上升的景象，顯然是皆大歡喜。至於大印人民幣，政府主導刺激經濟，帶來債務飆升，通貨膨脹隱患，這些就留待18大後的領導班子再去慢慢消化吧。

在外交上，為18大維穩，體現在日益尖銳的南海爭端，釣魚島爭端問題上的息事寧人，大事化小的傾向。事實上，無論菲律賓還是日本，都在中共18大前，加劇挑戰中國大陸的神經，艾奎諾總統訪美要求強化美菲軍事同盟，日本政府鼓勵購買釣魚島鬧劇等等，都是公然挑戰北京底線。但是，不管大陸民意如何沸騰，北京呈現出忍辱負重的姿態，一方面擔心採取強硬立場會激化民族主義乃至民粹主義情緒，反日反菲的民意高漲意外「擦槍走火」，轉變成對內政的抗議，引發新的動盪。另外一面，在人事布局中占據優勢的江系，擔心一旦進入準戰爭狀態，當局會延緩18大的召開，給人事布局帶來變數。

由此可見，為了18大如期召開的「維穩」，早就超出強化輿論控制等原來的慣例，全方位體現在政經外交各個層面，中共高層的良苦用心，令人感慨。

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重慶懸念 黨代會延期到最後時刻召開

雲上風

重慶選了6月18日這個數字吉利的日子，來開其地方中共黨代表大會，因由重慶1997年升格直轄市算起，所以叫第四屆黨代會。重慶這屆黨代會，因其前任書記薄熙來被抓起來，要延期到最後時刻召開，備受關注，被認為懸念重重。

但重慶這次中共黨代會，實際上沒有懸念。因為受到關注的事不被這次會議關注，這次會議關注的事，已不再是新鮮事了。

先說這次會議關注些什麼。按議程，中共重慶第四屆黨代會主要做五件事，即聽取和審查張德江代表中共重慶市第三屆委員會報告；審查中共重慶市第三屆紀委工作報告；選舉中共重慶市第四屆委員會；選舉中共重慶市第四屆紀委；選舉重慶市出席中國共產黨第18次全國代表大會代表。

五件大事，本來應有懸念，但在薄、王案由中央審，人事不大動的基本原則下，就沒有懸念了，比如中共重慶市紀委的報告，又比如重慶要選的中共18大代表。

而按重慶現任書記張德江的安排，這次會議把握三個方向，一是落實「三一四總體部署」，即中共中央動薄熙來那天對重慶提出的要求；二是要安排「科學發展富民興渝」的總任務；三是要「講政治、顧大局，講黨性、守紀律」。

這三個方面的基本要求，之前是去薄後確保重慶大局不能亂，現在是確保中共重慶黨代會不出軌。其實重慶根本不會亂，中共重慶黨代會根本不會出軌。只要看看18日開幕時，主席台坐的70名主席團成員，就可以放下心來。

因何可放心？是因除了薄熙來和王立軍及薄的大管家，上一任班子基本上都坐在台上呢。而且極有可能，大部分會坐直通車，現身中共重慶新市委班子。

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涉入薄熙來醜聞 法男柬國落網

中央社金邊／巴黎19日綜合報導

柬埔寨與法國外交部今天證實，涉入薄熙來醜聞的法國建築師多維爾已經在柬埔寨被捕。多維爾傳說與中國大陸前重慶市委書記薄熙來的妻子谷開來有染。

52歲的法國籍建築師多維爾（Patrick Henri Devillers）是打入薄熙來親信圈「唯二」外國人之一。他與谷開來有親密的個人關係，而谷開來被控殺害另一個外國人親信－英國商人海伍德（Neil Heywood）。

柬埔寨首都金邊警察局長杜那洛（Touch Narouth ）說：「這名法國男子因為在中國犯案而遭到逮捕。」他拒絕進一步詳細說明案情。

杜那洛證實，多維爾「約2週前」被捕。

柬埔寨警方說，他們是與北京合作執行這項逮捕行動。中國大陸希望引渡多維爾。杜那洛說：「我們正在考慮將他送往中國或法國。北京方面已要求將他送到中國，因為多維爾在中國犯下罪行。」

中國共產黨在領導階層換代的敏感時刻，解除野心勃勃且具魅力的薄熙來市委書記職務。讓中國人民難得一窺的富豪與陰謀世界洞開。

薄熙來3月中被解除職務後，他本人與妻子谷開來就沒有公開出現過。

多維爾1990年代在大連認識谷開來，之後又牽扯到谷開來在歐洲的生意。

聽過海伍德案簡報的消息人士說，谷開來要求海伍德協助將資金轉往海外，海伍德要求的佣金太高，才遭到謀殺。海伍德同樣是在1990年代在大連認識谷開來。

多維爾最近在柬埔寨接受法國報紙「世界報」（Le Monde）訪問時否認涉入洗錢。多維爾在柬埔寨稍有財富。法國駐金邊大使館發言人證實多維爾已經被捕。

法國大使館發言人說：「柬埔寨當局已經通知我們，我們的同胞多維爾先生被捕。」這名發言人說，官員正要求柬埔寨方面「澄清」這次逮捕的理由。

法國外交部發言人法雷羅（Bernard Valero）補充說：「我們的領事館提供多維爾需要的服務，且正與柬埔寨當局聯繫，並持續追蹤調查行動。」

胡錦濤布局 習近平掌控常委會有難度

無論是中共黨章，還是所宣傳的黨的規章制度，都沒有明確限制胡錦濤的繼任者習近平來改變目前領導體制和流程，包括胡錦濤所部署的中共中央政治局常委會。不過，他們所提供的先例和實踐，習近平卻不能隨意丟棄。

《明鏡月刊》編譯  董裴東　　



在胡錦濤擔任中共中央總書記的任期內，中共中央政治局常委會是在旨在促進集體決策及加強穩定寡頭統治的框架下，通過審議並達成共識的基礎上運作的。這個結構是高層決策安排的一種改善，始於20世紀50年代，80年代初期鄧小平使之恢復，胡錦濤的前任江澤民又對其進行修訂。
任教於美國斯坦福大學和美國海軍研究生院的愛麗絲·米勒（Alice Miller），在《中國領導箴言》季刊（China Leadership Monitor）發表文章指出，雖然胡錦濤的指定繼任者習近平，對於複制這個結構及胡錦濤時代的相關決策，不受黨章任何明確規定的約束，但胡的預期目的似乎是限制習隨意改變的自由。

胡錦濤任期內的結構與流程

中共中央政治局常委會是中共所有主要政策問題的決策中心。無論其正常的會議日程，還是其決策過程外界都不得而知。雖然自胡錦濤2002年成為中共總書記後，中共官方媒體都會例行公事地對全部政治局會議進行報道，但幾乎從未報道過政治局常委會會議。不過，官方媒體對最高領導層關注重大事件的宣傳報道也有例外，比如2007年出現的嚴重冰暴及2010年青海玉樹發生的地震。

米勒在文章中強調，儘管如此，我們還是可以通過對中共中央政治局常委會的結構，對其常委委員的宣傳報道，對它與更廣泛的政治局的關係進行分析，來獲得有益的啟示。這些方面可以追溯到胡錦濤開始擔任總書記時，新華社報道了2002年11月16日召開的16屆中央委員會第一次會議－－這也是胡錦濤上任後召開的第一次會議。報道稱，這次會議“還研究了政治局工作分工等有關問題”。胡錦濤任期內的整個常委會運作模式的一致性，強烈暗示著努力建立常委會的流程，促進集體領導之間的平衡，公開寡頭政治集團的決策。
如同2002年中共十六大後任命新一屆常務委員會，2007年召開的中共十七大也任命了九名常委委員。當以胡錦濤為首的政治局常委會被任命後，許多觀察家準確指出，該機構的規模已明顯大於改革時代。
1982年召開的十二大，胡耀邦任總書記，共有6名常委，25名政治局委員，3名候補委員；
1987年召開的十三大，趙紫陽任總書記，共有5名常委，17名政治局委員，1名候補委員；
1992年召開的十四大，江澤民任總書記，共有7名常委，20名政治局委員，2名候補委員；
1997年召開的十五大，江澤民任總書記，共有7名常委，22名政治局委員，2名候補委員；
2002年召開的十六大，胡錦濤任總書記，共有9名常委，24名政治局委員，1名候補委員；
2007年召開的十七大，胡錦濤任總書記，共有9名常委，25名政治局委員。

值得注意的是，九名常委中的數位都是被前任總書記江澤民即將退位卸任時提撥上來的，許多外國和香港政治觀察家認為，2002年中共中央政治局常委擴大規模，反映了江澤民試圖利用上海幫親信對胡錦濤任期施加影響。
不過，這一推斷似乎很快受到質疑，因為胡錦濤並未遭到政治局常委們的阻礙和反對，他驚人地快速推出新思想和政策方針，在某些方面背離了江澤民時代所追求的經濟高速增長，從而獲得領導層更廣泛的權威認可。胡錦濤上任後推出了一些新政，包括2002年的“以人為本”，2003年的“科學發展觀”，2004年的“和諧社會”理念，2005年的“社會主義新農村”。此外，2007年召開的中共十七大仍保留九常委，甚至在上海幫勢力削弱後，胡錦濤進一步鞏固了自己的權力，這些都似乎證實了2002年常委的擴張並不和江澤民與胡錦濤之間的派別衝突有關，而是另有其它目的。

這些目的包括：對政治局常委職位和責任的明確細分，來提高效率和有效的決策。從2002年十六大的九常委，到2007年十七大的九常委，每個常委都分管一攤。如十六大後，總書記胡錦濤負責外交、軍事事務，人大常委會委員長吳邦國負責立法事務，總理溫家寶負責政府行政事務，政協主席賈慶林負責統戰事務，李長春負責意識形態和宣傳事務；十七大後，習近平負責中央黨校、主抓港澳事務，李克強負責金融和經濟，等等。
米勒在文章中特意介紹了中共中央書記處。文章稱，在江澤民執政時期，書記處的一些成員包括來自金融、經濟、內部安全和軍事部門，這些人都是中央政治局委員，其中絕大多數都兼任相關的中央領導小組負責人。但自2007年十七大以來，中共中央書記處成員已專注於黨務。
如1997年第十五屆中央書記處，胡錦濤是政治局常委、書記處執行書記（即常務書記，編者注），尉建行是政治局常委、中紀委副書記，丁關根是政治局委員、中宣部部長，張萬年為政治局委員、中央軍委副主席，羅幹為政治局委員、主管內部安全的國務委員，溫家寶為政治局委員、負責金融和經濟的副總理，曾慶紅是政治局候補委員、中央辦公廳主任。
而2007年第十七屆中央書記處已大“變臉”：政治局常委習近平任執行書記，政治局委員劉雲山是中宣部部長，政治局委員李源潮是中組部部長，書記處書記何勇是中紀委副書記，令計劃是中共中央辦公廳主任，王滬寧是中共中央政治研究室主任。　
因此，胡錦濤時期的中共中央政治局常委會結構及政策分工，似乎已經在所有主要政策範疇作出有效的決策，同時監督這些決策的執行情況並進行協調。通過整合政治流程中各部門主要負責人－－人大常委會、行政機關、軍隊、統一戰線，還有中共本身，連同主管經濟、宣傳、內政安全、外交事務和台灣事務的領導人，政治局常委會的組成成員代表了所有的主要政策範疇。此外，常委會成員又兼任主要中央領導小組負責人，這也使常委會成為中央領導的各行動小組的核心。（《明鏡月刊》第21期）

四十、六十和百岁老人对中共政改的劝诫

6月10日，流亡海外23年的前六四学生运动领袖吾尔开希发出了对中共政改的劝进谏言，他在台北接受美国之音采访时说，中共通过1979年的经济改革赢得了30年的执政地位。今天中共再次面临各种危机，如果动用手中掌握的改革法宝走向民主，就有可能再次为自己赢得三十年的政治生命。

为使危机四伏的专制政体顺应世界潮流走向民主，来自中共党内外和海内外的劝诫声交相辉映，吾尔开希开出的30年生命支票，是此波劝诫的最新声。中共是否接受，当由北京自己去定夺。但为了加重劝诫的份量，吾尔开希表示自己个人愿意接受中共再获得“30年的政治生命”。

此前一两天，1978年曾在上海创办《民主之声》的老牌民运人士刘劭夫，在杨建利主持的《公民议报》上撰文《真相与和解——如何解决“六四”问题刍议》，为中共如何摆脱生存危机支招。他认为：“凡是执政者主动开启转型的国家，一般都能实现全社会的和解，从而获得国家的和平转型，减少转型所带来的震荡和成本。”

刘绍夫以实行了近八十年种族隔离政策的南非为例，指出在“实现国家转型正义，同时实现社会和解，引导国家走上正常发展道路”的关键时刻，“南非有两种精神力量发挥着潜在的巨大作用，一种是宗教力量，一种是南非传统的宽容和宽恕精神，这两种力量引导人民理性地面对所遭受的苦难，避免以牙还牙。”刘绍夫在此着重强调“这种宽恕必须建立在还原真相的基础上”，“寻求真相”并“不是寻求复仇”。

他另举台湾为例，蒋经国顺应世界潮流开放党禁，处理“二二八事件”，“成功的实现了社会和解”。

刘绍夫苦口婆心地劝告反对政改的中国保守势力，和平转型不会导致“社会崩溃”，因为“民主运动是大众的盛宴”，在“六四”期间，北京的“小偷也罢偷了”，“人与人之间，忽然觉得不那么面目可憎”。即使有“一定的震荡”，泱泱“大国的社会转型，这点社会成本是能够也应该承担的。”

理性劝谕之后，刘绍夫又为中共端来了历史之镜，他“想起了当年张之洞对前来探病的摄政王载沣说，要善抚民众，载沣回答说：不怕，有兵在。两年后，满清王朝就在武昌起义的风暴中寿终正寝。”他最后以喊话结束劝诫：历史上凡是迷信暴力，与人民为敌的独裁者皆不得善终，君不见齐奥塞斯库、本阿里以及穆巴拉克，当军队倒戈之时，一个身首异处，一个仓皇去国，一个接受审判。贵党执政以来倒行逆施，中华大地民怨鼎沸，中国隐然已成将要爆发的火山。留给你们的时间不多了，等到危机爆发之时，悔之晚矣！

就在44岁的吾尔开希和62岁的刘绍夫发出谏言的同时，107岁的周有光在六四当日发表文章《苏联瓦解20年记》，认为“苏联的忽起忽落，不但是俄罗斯的大灾难，也是沾染苏联病毒的许多国家的大灾难。苏联瓦解已经过去20年，苏联病毒还在继续蔓延。”这位百岁老人在2010年接受南方周末采访时曾表示：苏联瓦解的根本原因就是追求理想，鄙视和破坏现实，违背社会发展规律，斯大林建成的社会主义是虚假的，深层是专制制度。

周有光早年毕业于教会大学上海圣约翰大学，1958年发明了汉语拼音系统，使古老的中国文字拉丁化，被中共誉为“卓越的语言文字学家”。

今年4月，周有光撰文称“中国全面实现民主选举是人心所向”，并引用了美国前总统布什2002年2月22日在北京清华大学的演讲：变化正在来临，中国已经有了不记名投票和基层选举。将近20 年前，伟人邓小平说过这样的话：中国将最终展开全方位乃至国家一级的民主选举，我盼望那一天的到来。


RFI 潘卫

奥巴马为大选辩论练兵 克里参议员将假扮罗姆尼

克里(左)和罗姆尼(右)

美国之音杨晨

奥巴马总统的竞选班子证实他们选择了克里参议员(Senator John Kerry)扮演将代表共和党参加总统大选的前麻萨诸塞州州长罗姆尼，为10月份的总统大选辩论进行训练。

克里参议员本人2004年作为民主党提名人参加过总统大选，有实战经验，是一个公认的辩论好手；而且他对罗姆尼非常了解。这些是他被选中扮演罗姆尼的主要原因。

也有人开玩笑说，克里和罗姆尼有很多相似之处：都来自马萨诸塞州，都超级有钱，连发型都很象。克里2004年竞选时曾经被对手批评左右摇摆，罗姆尼也被扣上了左右摇摆的帽子。

罗姆尼现在还没有决定由谁来扮演他的大选对手奥巴马总统。2008年大选共和党候选人麦凯恩挑选了参议员波特曼(Senator Rob Portman)扮演奥巴马。

香港出版《艾神》 艾未未前景受关注

美国之音黎堡

艾未未传记在香港出版 (溯源书社提供)

 

​​香港 - 中国异见艺术家艾未未取保候审期即将结束，法院安排星期三就一宗有关他的逃税案开庭审判。北京一位媒体人在香港出书，以示对艾未未的敬意和支持，并希望激起人们象他那样为人的尊严和价值而行动。

以行为艺术讽刺和批评中国政府著称的艺术家艾未未以取保候审的名义被当局限制自由一年后，这个星期有望重新获得自由，但法院明天星期三就他的逃税案开庭审理又为他重获自由的前景蒙上了阴影。

艾未未去年4月3号在首都机场被警方带走，一直到同年6月22号才被送回家中等候当局的审判。期间，他与外界失去联络，家属也不能获取当局关押他的任何法 律文件。当局后来对他提出的逃税指控被人们广泛视为以经济犯罪为借口的政治打压，目的是压制艾未未在中国维权运动和政治自由践行者当中日益壮大的影响力。

*取保候审期本周结束 法院庭审开始*

在艾未未同时面临取保候审期即将结束和法院即将开庭审理逃税案、很多人关注他下一步的去向和命运之际，一本号称全球首部艾未未传记的书即将在香港出版。以《艾神》为书名的这部传记从1957年5月18号艾未未出生的那天开始，记载了这位神奇式人物的人生历程。

书的作者、北京媒体人杜斌对美国之音说，艾未未幼年时期跟随父亲、著名诗人艾青遭受当权者凌辱的个人经历形成了日后他为中国底层社会弱势群体发声的原动力。

杜斌说：“艾未未还没有出生时他的父亲就被打成右派。在他20岁之前，他与父亲一起在外面被流放。在这期间，他的父亲受到了当权者的凌辱，艾未未作为他的 孩子受到的侮辱是一样的。你想想，一个人在20年中在被凌辱和压抑的环境中长大，等到将来有一天他能够开口说话的时候，他能不说话吗？我觉得后来他为别人 做的事情，并不是为了要出名，而是来自他生命中的一种本能。”

*作者杜斌：艾未未做了大家都应该做的事情*

杜斌说，自己不想打搅处在取保候审中的艾未未，因此没有为写这本传记去专访他，书中引用的资料都来自艾未未本人发表在网络上的文字、媒体的报道和他母亲高 瑛写的一本回忆录。他说，自己与艾未未谈不上是关系密切的朋友，但希望通过写这本书表达对艾未未的敬意和支持，也希望读者能悟出一个清晰和简单的道理，就 是艾未未所做的事情都是为人而做，但当局目中无人。

杜斌说：“读者看了这本书，或许会认为艾未未为人做的这些事情是每一个人都应该去做的，但是艾未未在我们之前做了。”

《艾神》一书定于本周星期三由香港溯源书社出版，田园书屋发行。

艾未未本人的取保候审期星期四结束。许多人怀疑中国当局会允许他真正的自由。

香港坚尼系数0.537 贫富差距令人震惊

法广香港特约记者 麦燕庭

香港贫富悬殊进一步恶化，最新反映贫富差距的坚尼系数（一译基尼系数）上升至0.537，达四十年新高，亦距离可能发生动乱的0.6不远，但政府突然改变表述方法，声称经过扣税及福利转移后，香港的坚尼系数只有0.475，与2006年相同。泛民主派人士批评政府遮掩，又指反映贫富悬殊的数字令人惊讶，须要推行全叱退休保障。

其实，香港财富不均恶化的趋势亦可从打工一族的收入可见。根据18日公布的《2011人口普查香港的住户收入分布》报告，全港最低收入一成住户只占全港住户总收入0.6%，与最富裕阶层的相差67.3倍，较2006年的50.8倍急增；数据亦显示，全港最高收入的两成人赚取了近60%的总收入。

更不堪的是，香港过去十年间的通胀率达12%，但低薪一族的收入反而下降，最低一成收入的住户入息中位数，由2001年的2760港元(下同，折合约282欧元)跌至 2011年的2070元，跌幅逾两成；相反，最富有的一成住户，入息中位数十年间由7.9万元增至9.5万元，增幅达两成。

坚尼系数是根据收入分配情况而计算的数字，介乎0与1之间，系数愈大，贫富悬殊愈严重。而根据联合国资料，0.3以下情况良好，0.4是「警戒线」，0.6以上则有可能因贫富分化发生暴乱。主要已发展国家的坚尼系数在0.24到0.36之间，香港显然已成为全球贫富差距最严重的地区之一，比邻近的新加坡更高，亦较经济合作与发展组织成员国严重。

面对创新高的坚尼系数，政府18日发布报告时一改表述方式，在记者会上只是谈述在扣除过去五年的税务优惠及福利转移后的坚尼系数是0.475，维持06年水平，而不是像过去般公布未经除税和福利后的数字，而简要式的新闻公告亦没有提及未除税的数字应为0.537，比2006年高0.004，较十年前上升0.012，只是在厚二百页的报告内提及。

统计局长欧阳方丽丽解释，过往的表述方式未能客观反映全貌，国际社会近年已侧重谈及除税及福利转移后的数据，以反映高税制和高福利津贴的差异。香港在扣除过去约一千亿元(折合约102亿欧元)的一次性纾缓措施后，坚尼系数只有0.475，反映政府已投放不少资源去收窄贫富差距；若扣除人口老化和非从事经济活动的家庭住户大增等因素后，单计工作人口的坚尼系数更应低至0.413。

身为工党主席的立法会议员李卓人批评统计处隐恶扬善，又指出，即使套用经过「政治化妆」的坚尼系数，香港亦早已超过警戒线，数据令人惊讶，反映香港贫富悬殊的情况十多年来都没有改善。他希望候任特首梁振英提出具体政策缩窄贫富差距，例如设立长者退休金、低收入生活津贴及全民退休保障。

香港大学荣誉教授周永新亦认同推行全民退休保障计划，他解释，香港贫富问题严峻，即使政府推出各项福利政策，仍无法解决产业结构失衡的根本问题，须推退休保障以纾缓人口老化对贫富悬殊的影响。

港大社会工作及社会行政学系教授叶兆辉承认，欧美国家亦有扣除福利后计算坚尼系数的做法，但0.475的水平仍属偏高。

李旺阳事件未了 福州又爆类似死亡疑案

港人高举李旺阳遗像游行示威要求查清死因（2012年6月7日）

图片/Reuters

法广

李旺阳死亡事件仍未水落石出，福建省福州市又爆出类似的死亡疑案。据中国禁闻网报道，当地维权代表毛起平遇袭留院期间离奇死亡，当局召来一百多名的警察，到殡仪馆强行将毛起平遗体抢走。

警方从殡仪馆强行抢走毛起平遗体后，当地访民都担心会同一命运，集体喊冤时打出横幅，拒绝成为下一个“被自杀”的李旺阳、毛起平。

毛起平家属被怀疑与外界阻隔，毛起平家人电话已经处于关机状态，无法联络。中国维权网报道称，自毛起平的遗体被当局抢走后，家属也不知去向。
毛起平的离奇死亡，在当地引来很大舆论。报道引述当地一位访民，上周五到省政府上访时，见到数名穿孝服的人士在省政府门前喊冤，当时她没有多注意是什么人，之后就听到毛起平的家属失踪了。

这位访民说，相信是毛起平的死亡事件让当局非常敏感，福州访民每周一次的集体喊冤日子，也遭到严厉的打压，不少人在出门前已被控制，不让外出。几经 摆脱，包括她在内的8人成功在街头集体喊冤。他们还特别制作了“天堂有和谐，毛起平一路走好”的横幅，为自己申冤的同时，也拒绝像李旺阳、毛起平一样“被自杀”。

现年58岁的毛起平，两年前因当地官员贪腐，他所属的祥阪经济合作社的大部分土地被强征，房屋也被强拆，于是他带领合作社的社员不断上求助喊冤。后 来官员不得不下发数亿元征地拆迁款的一部分，给每个社员8万元征地款。但作为代表的毛起平也成为了当局的眼中钉，多次被拘留和殴打等打击报复。

毛起平的家属在失踪前曾向维权网交代毛起平遇害的经过，指毛起平6月12日回养蜂场工作时，突然遭到7个手持铁棍的人员殴打，后来被打倒在地上时， 对方又取出针管对著他的左小脚连续注射了两针。翌日路人发现毛起平，并把他送到医院抢救，经过化验，得知毛起平被人注射了甲苯溶液。

直至6月14日，当地的访民闻讯后到医院探望毛起平，仍然见到他左腿浮肿。当时毛起平神智清醒，还表示非常害怕这次会像李旺阳一样“被自杀”，但见 到这么多人关心，他不再害怕了。福州警方同日也曾到医院调查取证，但没有跟毛起平做笔录便离开了。至傍晚时，正在骨科病房留医的毛起平，被退回到门诊部后 又转入特护病房，但院方拒绝亲友进入病房。约晚上8点半，院方告知家属毛起平经抢救无效死亡。上周五当局便派出逾百名警察，到殡仪馆强行把毛起平的遗体抢走。

记者向毛起平留医的福州解放军93医院了解，总机接线人员证实有毛起平住院纪录，又给予接收他的骨科部门的联络电话。但骨科接线的护士却称没有接收过一位姓毛的病人。
维基百科的资料记载，甲苯是无色和易挥发的液体，短时间内吸入较高浓度会有四肢无力、头晕等症状，严重的会导致抽搐、昏迷。若长期接触会导致神经衰弱综合症、肝肿大等病症，但不会致命。

亚裔移民首登美国移民数量榜首

周二（6月19日）公布的一项调查显示，美国的亚裔移民数量首次超越西班牙裔移民，登上美国移民榜首。

著名研究机构“皮尤研究中心”的调查显示，2010年进入美国的亚裔移民数量为43万人，占据当年移民总数的36%，首次超越西裔移民（31%）。

而仅在此前三年的2007年，美国亚裔移民数量为39万人，大幅低于西裔移民的54万人。

皮尤的调查报告分析说，西裔移民数量下降的主要原因是美国加强了对墨西哥边境的控制导致偷渡者减少。

此外，缺乏技能的墨西哥人在当前不景气的美国经济环境下很难找到工作，许多过去的移民甚至开始返回墨西哥谋生。

统计数字显示，以外国出生的入籍者为主的亚裔美国人数量已经达到美国总人口的5%。

亚裔人口增加的主要原因是因为美国工业的重点开始由制造业转向高科技产业，美国因需要更多的科技人才和投资者而放宽了对这些人的签证限制。
亚洲

根据皮尤的调查，进入美国的亚裔移民主要来自印度、中国和韩国。

在美国学院和大学学习的外国留学生中，亚裔留学生占据大约60%。

美国本土或国外出生的亚裔学生占据2010年美国工程学博士数量的45%；数学及计算机学博士的38%，物理学及化学博士的33%。

在最近几年进入美国的年龄为25-64岁亚裔移民中，有超过60%受过大学教育，是来自其他国家同年龄段新移民的一倍。

2010年美国亚裔人口的贫困率为11.9，低于美国总人口平均率的12.8，但韩（朝）裔、越南裔和华裔人口的贫困率却高达14%或以上。

调查还显示，25岁或以上亚裔移民在2012年首季度的失业率为6%，低于全美国人口7.6%的平均数字。

但在长期就业方面，亚裔美国人的失业率平均达到28周，仅低于非洲裔美国人的31周，高于美国平均数字的22周。

皮尤提供的以上数字来自于今年1月初至3月底对居住在美国的3511名亚裔成年人的电话调查，其误差为2.4%。

BBC

广州一批外籍人士聚集抗议死亡事件

广州市公安局通过官方微博证实，一些外籍人员今天下午一点左右在该市广园西路矿泉派出所门口聚集并堵塞道路交通，但在警方劝谕下已经散去，有关地区的交通也在下午5点恢复正常。

事件起因是一名外籍男士昨天下午在广园西路搭乘电动自行车，与车主因车费纠纷引发打斗，后来该外籍男士突然昏迷，送院抢救后医治无效死亡。

广州公安表示已立案调查案件。
不过，广州市公安局的微博并没有披露有关外籍人员的国籍，而只是呼吁外国人在中国境内必须遵守中国法律，不得损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。

BBC

金砖五国大举注资国际货币基金，中国打头阵

新兴国家周一宣布，向国际货币基金组织大力注资，其中打头阵的是中国。同时，被称作“金砖五国”的新兴国家为他们注资提出明确要求。 

国际货币基金组织周一晚间宣布，中国将向这个机构设置的战胜危机机制提供高达430亿美元的款项。新兴国家均慷慨解囊，巴西、俄罗斯、印度和20国峰会的东道主墨西哥分别出资100亿美元，土耳其以50亿美元参与这个国际金融救助机制。

法新社对此评论道，新兴国家大举投入国际货币基金也是发出的警告，即这个重要的国际金融机构正在发生着变化。多年来，掌控它的是欧洲国家和美国，而这两大 块经济区目前均陷入窘境，不能向国际货币基金的救灾机制提供更多的款项。随着本次新兴国家在国际货币基金扩大资金的实现，全球经济实力重心也将实现偏移。 此外，这笔资金不会仅仅用在救助欧元上。

金砖五国领袖（左起：罗塞夫、普京、辛格、胡锦涛、祖马）

除新兴国家外，还有其他参加20国峰会的12个国家也向国际货币基金注资，这样本次投资国家数目达到37国。该组织总干事拉加德（Christine Lagarde）周一晚宣布这一消息时称，上述国家支持国际货币基金的行为显示了"成员国承担的巨大义务，它保证该组织拥有合适的资金来源，完成维护全球 金融稳定的任务。""国家不论大小，均响应我们的行动，而更多的国家将会参与进来。我向他们以及他们为多边主义承担的义务而致敬！"随着拉加德的讲话，人 们中止了对"金砖5国"究竟投资多少的猜测。

此次集资超过预期，中国排第三

今年春季国际货币基金在华盛顿年会上为欧元防火墙筹资，只得到3400亿美元，离5000亿差出很大一截。该机构的经济学家认为，在救灾过程中进行有效的 干预，国际国际基金必须扩大资金至5000亿美元。而此次则共集资4560亿美元，超过国际货币基金的预期（4300亿）。
此次中国在国际国际基金的注资额（430亿）仅低于日本（600亿）和德国（547亿），但超过法国（410亿）。全球最大的国民经济体美国没有参加，虽 然华盛顿一如既往在这个国际机构掌握着很大的决定权。美方一直坚持认为，欧洲拥有足够的资源解决自身的问题；而另一个事实是，美国国内也不允许政界做出更 大的许诺，面对自己的经济窘境，没有人相信，美国国会会批准重金，救别人的灾难。
 
金砖五国提要求，对方积极回应

周一早晨，金砖五国再次呼吁加大其在国际货币基金和世界银行的发言权。他们在一次会议结束时宣布，"与注资同时我们期待着，2010年作出的改革方案尽快 得到全面贯彻，其中包括有关投票权以及提款比重的深入改革。"他们说，在国际货币基金现有资金（大约3800亿美元）告罄的情况下，才可使用新的基金。" 这是为了在贷款国之间推动分摊负担的原则。"

美、德、中三国领导人（左起：奥巴马、默克尔、胡锦涛）

拉加德和20国峰会的各国领袖均表示同意以上要求。拉加德强调，"这一资源的目的是为防御危机、解决危机以及为所有成员国提供融资的需求。"20国领袖峰 会的声明草案的有关文字是："新的注资供国际货币基金全体成员国使用，它不是专为哪个地区设置的。 "投票权"应更好地反映成员国在全球经济中的相对比重。"

周一，在20国峰会的间歇，德国总理默克尔同中国国家主席胡锦涛举行了单独会面。他们就欧洲政治联盟以及欧元前景交换了意见。据德国政府圈传出的消息，他 们还讨论了中国的经济发展议题。默克尔解释了她个人对欧元区发展势头的看法并强调，中国展现对欧元的信心是多么重要。周二，按计划，美国总统奥巴马在峰会 结束后也将同胡锦涛举行私人性质的会晤。

来源：法新社 编译：李鱼
责编：洪沙

德国之声

北京干部接受“官德”教育

据中国官方媒体报道，北京市近日推出中国首部“官德丛书”，这套丛书将成为北京市党员干部的反腐倡廉教材。道德教育能让官员变得更清廉吗？

据《北京日报》报道，北京市纪委、市委宣传部在2010年委托北京市社会科学院成立"中国古今官德研究"项目课题组。两年的专题研究的成果就是这套名为《中国古今官德研究》的丛书。丛书共4本，其中3本总结了中国古代政治制度和所谓官德思想的发展演变，以及典型案例，一本则是阐述"现代新型官德"的基本要素。

与国际惯例接轨？

该书将"新型官德"概括为6个方面：为民、忠诚、务实、公正、清廉、修己。报道总结本书的观点认为，共产党不应避讳谈论被一些人认为带有封建色彩的"官德"，因为作为持有国家公权力的执政党，"做官不可避免"。而且提倡职业操守也是"与国际惯例接轨"。

北京理工大学教授、社会学者胡星斗认为，道德只能作为指导方针，要想打击腐败，政府必须落实依法治国，并保障公众批评政府的自由。胡星斗在接受《南华早报》采访时表示，迄今为止，中国已经历过无数的社会道德教育运动，但人们还是感叹世风日下，他说，"如果没有法治和民主，一切都是空谈。"

孔庙将成为反腐教育基地？

据报道，官德丛书将成为北京市党员干部的反腐倡廉教材和教育读本，并被制作成简读本和口袋书发行。此外有关部门还将利用孔庙和国子监博物馆等"教育基地"，对干部开展系列教育活动。

原社科院近代史所研究员，知名学者章立凡也对《南华早报》指出，中国腐败问题的症结是共产党一党专制之下权力的高度集中。"（执政者）先是宣扬马克思主义，没有什么作用，后来又搬出儒家思想，还是起不到效果。大部分官员说一套做一套....所以说什么也没有用。"章立凡认为，只要权力集中的问题不解决，反腐败就无从谈起。中国需要的是法治和公众的监督。

"公仆看书，主人买单"

有关官德教育的报道在中文微博和网络论坛上也引起了讨论。多数网友认为这种教育手段起不到任何作用，只是浪费纳税人的钱财。一位搜狐网友问道："现在法律都制约不了官员，道德又能奈何？"

“边民微博”指出: "其实这是一种并不高明的小伎俩：把腐败归结为官德不修，与体制进行切割。意思是：腐败是官员和官场的个人道德与职业道德问题，与我们优秀的先进的体制木有关系。"

另一位搜狐网友写道："靠良心靠道德做官，做好官那是封建伦理一套，用法律用可行性强的法律去管治为官者才是现在最必须的。"

"赫连九万"认为，"不好好落实监管制度，一味强调官德，只会让贪官污吏学的更加虚伪。"

“轻描淡写27331”说："这书又可大赚一笔了。公仆们看的书，还不是主人来买单。"

作者：叶宣

责编：洪沙

德国之声

張德江稱「同志」 薄熙來可望免刑責

北京消息人士18日透露，在重慶開完黨代會後，北京將會加速處理薄熙來案，6月底、7月初會有明確結果。北京市19日也將舉行黨代會，待各省市黨代會全部結束，黨代表內部整合工作完成，以確保18大平穩召開。

北京消息人士指出，重慶市委書記張德江在黨代會的講話中，稱薄熙來為「同志」，並說他是嚴重「違紀」問題，顯示中共內部可能已決定不會追究薄熙來的刑事責任；香港媒體則解讀，中共將為「穩定大局」而「縮小範圍」。

消息表示，18日的黨代會後，北京將加速處理薄熙來案，6月底、7月初應會有結果，「不會拖過北戴河會議」。他說，已把薄熙來定調為「違紀」，就表示對薄的處理應不至於像上海市前市委書記陳良宇這麼重，陳良宇被判處20年有期徒刑。

他表示，這次重慶市黨代會成立的市委領導班子，只是過渡。由於中共中央暫時凍結了正部(省)級的人事調整，預料18大前後，重慶的領導班子還會有新一波大換班。

首都北京將在19日召開黨代會，這是中國31個省、市、自治區中最後一個召開的。

英文「南華早報」北京分社社長黃忠清告訴英國廣播公司(BBC)中文網，中國總理溫家寶在「兩會」記者會提到思想路線和黨的基本路線問題後，中共高層在薄熙來問題上，明顯淡化路線鬥爭的色彩，並偏重在薄熙來的個人問題，不再強調重慶市委等方面。他相信中共最高層達成一個「勉強的共識」，那就是「縮小範圍，儘量縮小範圍」，在18大以前「穩定壓倒一切」。

黃忠清指出，目前薄熙來仍是中共黨員，只有被開除黨籍之後，薄熙來才有可能受到刑事處理。

BBC在報導中解讀，薄熙來「嚴重違紀」問題被公開後，中共高層要求重慶方面「統一思想」，似乎顯示中央對薄熙來的處理，在重慶方面「有相當的牴觸情緒」。

世界新聞網特派記者賴錦宏北京18日電

《经济学人》：油价下降，焉知祸福

核心提示：燃油价格下降对国际航空产业来说并不是个好消息。油价下降的原因是欧洲巨大的经济不稳定，以及几乎其他每个地方经济增长迟缓，尤其是中国。

原文：Jet fuel prices：Good news and bad news
发表：2012年6月10日
作者：N.B.
本文由"译者"志愿者翻译校对

石油正在降价。这意味着司机用的汽油和航空公司的喷气式飞机燃料都更便宜。但是近期的燃油价格下降——今年下降了8％——对国际航空产业来说并不是个好消息。因为导致油价下降的原因是：欧洲巨大的经济不稳定，以及几乎其他每个地方经济增长迟缓，尤其是中国。

如果没有伴随如此多的需求方面的风险，航空公司也许会对油价下降乐观一些。但是这不是我们生存的世界——对于航空公司而言，在一个更广泛的世界范围内的萧条时期，油价下降比上涨糟糕得多。世界最大的航空公司首席执行官在本周齐聚北京，路透社记者Tim Hepher从北京发来报道：

"油价下降对航空产业时间大好事，但是他们正在为世界经济活动而担忧。"国际航空运输协会（IATA）理事长汤彦麟（Tony Tyler）说。

“如果世界进入一个经济萧条时期，对航空产业而言，这比高油价更糟糕。”　汤彦麟说。世界上的大多数航空公司首脑飞到北京参加为期3天的年度会议，会议在周日召开。

国际航空运输协会拥有240名成员，占世界航空运输的84％，预计在6月10日至12日的会议上将保持其行业整体利润预测不作大幅改变。

航空公司近期没能松口气。他们在2011年的利润是79亿美元，是2010年的一半。据Hepher的报道，预计今年还会减少一半。在中国——世界增长最快的航空运输市场，经济增长也开始放缓，这比欧洲解决它自己的麻烦更重要。即使美国经济持续苟延残喘，中国也没有显著放缓，欧洲的麻烦依然有可能导致经济震荡，并极大地破坏国际产业，包括航空。正如经济学人封面人物在本周建议，“大部分取决于中国。”

香港特首曾荫权将在丑闻中离任

任香港特首达七年之久的曾荫权即将离任。就在几个月前，在人们眼中，他还是一位深谙市场之道、几十年忠诚任事的公职人员，而如今，他却已经丑闻缠身，支持率创历史新低，他的政治遗产也因此受损。

今年爆出的一系列丑闻表明，他与当地富豪过从甚密，比如他曾接受邀请搭乘富豪的私人飞机和游艇。香港公众对此大为愤怒，数千人走上街头表达抗议。


3月1日，香港特首曾荫权参加香港立法会举行的问答。


曾荫权现年67岁，就在他的特首任期行将结束之际，批评人士对他发起了严厉的指责。因为喜欢佩戴领结，曾荫权获得了“煲呔曾”（煲呔是“领结”一词的英文Bow Tie的粤语音译）的绰号。这些批评主要针对曾荫权未能解决香港日益扩大的贫富差距问题，也没能提升香港的竞争力。

在个人声誉突然之间急转直下之前，曾荫权在职业生涯曾因几项成就而获得赞誉，其中包括带领香港走出全球金融危机的影响，并促成通过香港首个最低工资条例。在1997年香港回归中国前夕，曾荫权获得了英国颁发的爵级司令勋章。曾荫权是一名天主教徒，据称每天上午都会去教堂。

香港大学(University of Hong Kong)本月进行的民调显示，曾荫权的支持率下降到39％，这是他执政以来的最低水平。相比之下，他2005年刚刚上任时的支持率为72％。

政治观察人士张楚勇说，曾荫权执政的最后几个月令人失望；人们没想到他会以这种方式离开。

在政府工作45年之后，曾荫权将于6月30日卸任香港特别行政区最高行政长官一职，继任这一职位的是前内阁领导人梁振英。梁振英在竞选时承诺，要让港人买得起房，而政府也将与势力庞大的富豪划清界限。梁振英是由香港选举委员选出来的。在此之前，中国政府曾进行过游说，这个决定凸显出香港公众普遍对曾荫权执政表现感到不满。

曾荫权曾拒绝了要求其辞职的呼吁，并数次对自己的判断失误声泪俱下地道歉。他的不当行为包括公务旅行期间下榻价格超过每晚6,000美元的豪华酒店套房。这个数字几乎达到了香港人月收入中值的三倍。

在近期的一次会议上，曾荫权向香港立法会议员承认，他未能有效解决香港的贫富差距问题。香港的贫富差距目前处于发达国家和地区中的最高水平。

他说，以前我总是以为，我们只是需要让经济增长，让蛋糕更大，通过涓滴效应，社会各阶层都会受益；但是理论和实践不是一回事。

曾荫权的办公室周一没有回复电话置评请求。

在曾荫权的特首任期内，香港贫困人口数量增加了5.4％，达到120万人，同时等待获得公营房屋的人数也有所增加。香港接近一半人口居住在公屋内。去年，等待公屋所花的平均时间是两年。

同时，香港的财政储备也大幅增加，2005年曾荫权上任时，香港的财政储备为2,960亿港元（约合380亿美元），而今年则为6,799亿港元。出现上述增长的部分原因是香港房地产市场的大幅上涨。自从2008年年末以来，香港的房价已经飙升了82％。作为香港全部土地的所有者，港府一直是房地产市场繁荣的主要受益者。


华尔街日报中文版

“林彪迫害劉少奇”？子虛烏有！

《新史記》司馬清揚


林彪在劉少奇一案上卻是無甚建樹。八屆十一中全會上劉少奇做完檢討後，林說好，並站起來主動與其握手。隨後召開的中央工作會議期間，劉少奇在午飯時間遇到林 彪時，要求中央儘快對其有個組織結論。林彪當即答應並說此事是應該儘快處理。劉少奇被打倒之後，林彪說：劉少奇是黨中央的副主席，蒯大富反對劉少奇，實際 是反黨、反革命。在劉少奇專案一事上，林彪的評語是：“向出色地指導專案工作並取得巨大成就的江青同志致敬！”此話無異是告訴他人：林彪同劉少奇一案無大 關聯。


本文作者著有《周恩來與林彪》（上下冊，明鏡出版社）


“兩案”審理過程中，特別給林彪加上了一條蓄意迫害劉少奇的罪名，中共對“林彪、江青反革命集團”的起訴書中特別指出：“1966年8月劉少奇仍擔任中華人民 共和國主席並重新當選為中共中央政治局常務委員的時候，林彪就指使葉群於8月11日、12日兩次找中國人民解放車總參謀部作戰部副部長雷英夫，把林彪、葉 群捏造的誣陷劉少奇的材料口授給雷英夫，指使雷英夫寫誣陷材料。8月13日，林彪看了雷英夫寫的誣陷材料。8月14日，林彪在他的住處告訴雷英夫，用給林 彪和毛澤東主席寫信的形式，附上誣陷材料，由他批轉毛澤東主席，並說‘這樣更政治化些’。當天，林彪就把雷英夫寫的信和誣陷劉少奇的材料批送給江青‘酌 轉’毛澤東主席。”這也是當局指控林彪參與迫害劉少奇的唯一證據。

而據雷英夫本人講，那個所謂“林彪指使雷誣陷劉少 奇”一事根本就是子虛烏有，是“兩案”審理小組授意雷英夫如此交代承認，惟如此才能給林彪安上蓄意誣陷劉少奇的罪名。正由於這是出自“兩案”審理小組的授 意，雷英夫日後不僅沒有被追究“誣陷罪”，反而屬於“為黨立新功”，而且可以按原級別享受離休待遇。

賀龍的倒台，實 際上是軍內繼羅瑞卿倒台後又一次“軍內路線鬥爭”，是羅瑞卿事件的延續。羅瑞卿在“文革”前掌握了極大的權力，包括中央委員、中央書記處書記，中央軍委秘 書長、解放軍總參謀長、國務院副總理、國防部副部長等職，位高權重。然而在毛澤東與劉少奇的鬥爭中，羅瑞卿由於與賀龍、劉少奇、鄧小平等人關係密切，被毛 澤東所打倒。在倒羅的過程中，實際上一些人的揭發已牽連到賀龍，但是因為林彪發話不許涉及賀龍，故無人再提及賀龍。林彪保賀龍過了關。羅瑞卿事件後，賀龍 雖然還是軍委副主席，但是毛澤東實際上已將其投閒置散，不讓賀龍再管軍隊事宜，換上葉劍英出任軍委秘書長，楊成武出任代總參謀長，軍隊裡已經沒有賀龍什麼 事了。賀龍經此一役所受打擊可想而知。（《新史記》第7期）


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甘肃学校官方配合隐瞒多名女学生强奸案

甘肃陇西缓建小学教师强奸8名女学生案，官方调查至今没有进展。记者采访了一名受害儿童家长，他表示，事发后医院、公安配合学校、官方对受害家庭威逼利诱，媒体受压、报道不得见光。他们担心有官方后台的嫌疑人会被轻判。


甘肃陇西一名乡村小学的教师奸污8名女学童，记者在周一采访到其中一名姓何的受害人家长，他现时正在北京上访。

何先生对记者说，强奸案是在上月16号被揭发的，当晚土地局即有人上门劝受害家庭和解，他们没有理会，随即去找校长要求报警处理，校方通报学区后再通知警方，警方随后拘捕了嫌疑人。之后二十多天公安没有对受害人进行调查，期间当地传媒上门采访，但从地方到省级的报道全部被封杀。家长于是到县政府求见官员，但两次均被拦下。求救无门的情况下，家长决定在网上发表致人大公开信并启程到北京上访，随即有政府人员上门威逼利诱，先是政府派人到受害人家中，提出支付两万元给孩子医病。遭拒后，次日又有宣传部官员上门威胁家属不得透露风声，否则后果自负。

学校方面则阻拦记者采访，县医院方面也配合当局，不准家属过问检查报告。何先生指，鉴定结果显示至少6名女童遭到强奸，疑犯却仅以“强制猥亵”为由遭拘，家长对此感到极为不满。他表示，当地“很穷很黑”，加上疑犯在当地土地局有亲戚，他们担心疑犯会被从轻发落，这样日后难免会有更多孩子受害，所以他们一定要讨个说法。

何先生又说，受害的孩子现在有很大心理阴影，整天哭，家长问她们也什么都不说。由于当地只有一所小学，受害人现在仍要每天到事发地上学，不时遭他人奚落，校方也没有阻止，无论事前事后都只是一味试图掩盖真相，并无对学生和受害人给予任何辅导。无奈之下，何先生打算等事情了结后举家搬迁，以便孩子能够转学重新开始。

记者再次尝试致电当地县公安局以了解案件的调查进展，但情形和日前一样，电话始终处于忙音状态。

本台记者采访了北京“打工之友”负责人张志强，他长期关注农民工生存状况。张志强表示，在贫富悬殊、城乡差距大、土地屡屡受侵吞的情况下，很多农民只好进城谋生，导致不少学童成为留守儿童。同时，农村的教学条件差，同类案件其实在很多地方都会发生。他认为悲剧发生后，学校和政府应该向受害人及亲属给予心里辅导，也应承担起补偿及重置受害者的责任。他指，要避免这种情况再度发生，最有效方法是政府必须接受民众、舆论监督。

事发地陇西县属国家级贫困县，过去得到各界不少资助，事发的珠帘小学就是由香港惩教社教育基金缓建。疑犯刘军红28岁，在过去两年内，反复以罚留堂等等为由，对至少8名小学生施以奸污，受害人年龄最小刚满9岁，她们不少出现宫颈撕裂，甚至患上盆腔炎。

RFA 毕子默

2012年6月18日《明鏡郵報》

• 汕尾非法採砂十餘年 官不敢管
• 反腐倡廉 大陸首部官德叢書面世
• 重慶黨代會 仍稱薄「同志」透玄機
• 把握大陸文化產業 黃金十年機遇
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• 張仍稱「同志」 薄可能不被追究刑責
• 給神九寫封信 大陸網友痛陳問題
• 中美之間須建立絕對避戰的觀念
• 中国三杰进天宫 今起开展空间实验
• 广东财政厅副厅长危金峰涉严重违纪被调查
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• 神九會天宮 自動對接成功 網民酸：解決貧童失學「比登天難」
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• 國人吶喊總是無聲 敢怒不敢言，敢言而失聲
• 海伍德案流傳版本有許多值得質疑之處
• 中國房價再下跌顯示政府左右為難
• 徐友渔：《遭遇警察》前言
• 重庆党代会仍称薄熙来为同志有深意
• 《刘晓波传》：精神旅程、反省与忏悔
• 傅高義：鄧小平不是啟動改革的人
• 看山：温家宝是极端主义的典型代表
• 一旦新領導人上任變了思路，大外宣定是爛尾工程
• 英媒：前保镖证实谷开来海伍德曾同居
• 越南日本联手开采稀土，减少依赖中国
• 官方对薄熙来仍称同志，说明调查结论仍未作出
• 中国宣布从争议海域撤回渔船
• 港官員：周永康要讓胡錦濤難堪
• 動汪洋班底 薄熙來惹禍上身？
• 在劉少奇專案組請示報告上，周恩來批示“該殺”
• 承诺与责任——也谈柴玲的宽恕说
• 纽约时报：薄案揭开一点“双规”的面纱
• 2012年6月17日《明鏡郵報》
• 明鏡網熱點排行榜(2012年6月17日)
• 2012年6月17日《歷史日報》
• 中国首次实现载人飞船对接
• 昂山素季填补二十一年空白 各界盼刘晓波亲自领取诺奖
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• 張德江：要區別重慶成績與王薄事件
• 胡锦涛希望G20支持欧洲对抗债务危机
• 欧洲还继续救助希腊吗 ?
• 大陸華東進入梅雨季傳災情 杭州淹大水
• 港媒：重慶打黑 3百企業逃亡
• 洛桑森格：自焚不是絕望是政治訴求

明鏡網熱點排行榜(2012年6月18日)

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王安順憑什麼成為政治新星？
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新浪微博要收費 大陸網友不玩了
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晾一晾中国领导人的博士论文
薄熙来和“双规”：他还是“同志”
薄熙來仍稱同志 緩和當前重慶緊張局勢
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神舟一船多用 巧思省錢省力
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從保到穩 4萬億2.0版不來了？
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柴玲：必须立即停止计生暴力
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神九「飛吻」成功 太空人進入天宮
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2012年6月18日《歷史日報》

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涉洩民運人士崔衛平資料 台警大副教授遭起訴

• 
  新聞速報
 
• 【中廣新聞／潘千詩】

    警大副教授吳彰裕疑似洩露情資給大陸學者使用，去年底遭到檢調調查。經台北地檢署偵辦，檢方認定吳彰裕所交付的資料涉嫌洩密、違反國家安全法，今天將他提起公訴。至於涉及協助洩密的兩名員警，一人被起訴，另一人坦承犯罪，獲得緩起訴處分。

    涉嫌洩露我國情資給大陸學者使用的警大副教授吳彰裕，在去年九月底被檢調搜索、約談。經過八個多月的偵辦，台北地檢署襄閱主任檢察官黃謀信表示，檢方現在是以違反國家安全法等案件將吳彰裕提起公訴。

    檢方指出，吳彰裕自九十五年開始和大陸學者之間互有學術交流。起訴書指出，吳彰裕經一名北京巿台辦高級專員介紹，認識一名負責情報蒐集業務的張姓男子。張姓男子在九十九年間告知吳彰裕想查探大陸學者、民運人士崔衛平的出入境等相關資料，吳彰裕答應後，打電話給兩名警界友人協助查詢。資料到手後，吳彰裕再飛往廣東省交付資料給張姓男子，並收受約人民幣三萬元的代價作為機票補助費用。

大陸注資IMF430億美元 增加國際話語權

（中央社台北19日電）大陸宣布將對國際貨幣基金（IMF）增資430億美元。專家認為，大陸挹注IMF風險遠低於購買歐債，也使大陸增加在國際金融間的發言權，並進一步提高國際地位。

中國大陸國家主席胡錦濤於當地時間18日，在墨西哥洛斯卡波斯（Los Cabos）舉行的二十國集團（G20）高峰會上宣布，大陸將向IMF增資430億美元。

綜合大陸媒體報導，有分析認為，目前歐洲金融問題已成為全球主要的經濟風險，對已開發或開發中國家都會造成威脅。特別是歐洲作為大陸最大的貿易夥伴，大陸增資，對自己也有利。

北京大學國際關係學院副院長王逸舟表示，大陸有超過3.3兆美元的外匯存底，長期佔據世界第一。相較於直接購買歐洲國家國債，向IMF增資的投資風險更小，也能讓大陸的外匯存底更有效使用

美銀美林中國經濟學家陸挺則認為，提高在IMF等國際金融組織中的發言權，對大陸促進經濟發展有其重要性，最終目標則是提高大陸整體國際地位。

他說，以前IMF主要由「七國集團」領導，但現在已經吸收更多國家。IMF的出資比重制度存在改革的需要。

報導另引述大陸社會科學院歐洲研究所專家表示，按照IMF運作原則，大陸對IMF增資會增加在IMF內的發言權。

他 說，2010年各方曾就IMF出資比重改革達成協定，計劃在10月的IMF秋季年會前完成改革。若順利完成，將向包括新興市場國家在內代表性不足的國家轉 移6%以上的份額，已開發國家份額則將降至57.7%，中國大陸的投票權將位列美國、日本之後，但目前這項改革因故放緩。

IMF今年4月聲稱，將得到會員國承諾挹注共4300億美元。1010619

神九升空砸大钱 民众吁民生是首位

中国「神舟九号」太空船发射进入太空之后，有网民将火箭发射成本计算之后在网上曝光，其天文数字令众人惊讶。许多网民呼吁当局增加投入民生建设。

火箭发射和民生合成图片（心语提供）

中国大陆神舟系列火箭于周六下午六点发射升空，跟随火箭同时升空的有三名航天员，包括其中一名中国首名女性航天员，此次搭载的飞船与去年发射的“天宫一号”完成对接任务，为日后太空站等做部署。

近 日不少中国大陆媒体每天头版头条跟踪报道“神九”的最新消息，官方也在媒体中公布一系列数字刺激国人的神经，但民众却认为这是劳民伤财的行为，网络中不少 人追问“神九”造价，网络中流传称神九造价高达600多亿元人民币，但此内容遭到了删帖。有网民根据官方媒体报道进行合理推算得出，此次神九共使用了 450吨的燃料，燃料偏二甲肼网络中查询多个报价均为8000元每公斤，一吨燃料也就是800万元，450吨共需要36亿元。

此数字让 许多人吃惊，他们认为当局应该投入更多资金在民生方面。民生观察工作室负责人刘飞跃星期一向本台表示：现在中国很多的问题都没有解决，政府门口每天都有民 众上访为讨一个经济利益，很多问题都还没解决就想搞一个形象工程，很难让人理解。现在中国还是一个发展国家，发展中国家有必要发展航天吗？这个确实是当局 做的形象工程，赢取民心。这是他们统治的手段。

微博中开展了“祝福神九”的相关话题，有网民表示，“祝贺神九旗开得胜，顺利升空，全国人民在看着你们，等候英雄们安全归来。”也有网民表示，“三 公消费不大幅削减，民众医保、教育、养老不增加，放神九就是劳民伤财。”网民不倦的跋涉也说，“神九发射再次证明，解决贫困失学儿童问题以及全民医保养老 等有关民生的大事比登天还难！ ”

广东媒体人何先生告诉本台记者，当局不惜大洒金钱上天有其政治目的与作用，有这种目的在其中：为了显示中国现在很强大，这是政治上的目的。让老百姓觉得我们国家不错。但了解更多的人认为其实这个不是什么很先进的技术，因为是人家六十年代已经干过的事情。

除 了神九的造价引起民众不满，发射的目的与作用被质疑外，其参与的人员身份也引起争议。网民饱醉豚在推特说：中国什么时候发射了神九？没看到神九的所有宇航 员、主管，全部都是解放军吗？解放军一直说军队不能国家化，就是说他们根本就不是中国的军队，那是共军发射了神九，不是中国发射了神九。

以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道

李旺阳家人好友续失踪 香港联署近十万欲交胡锦涛

湖南民运人士李旺阳的家人好友继续遭当局打压。而香港泛民主派在全港发起的要求调查李旺阳死因的联署签名已接近十万人。泛民主派还计划在国家主席胡锦涛六月三十号来港时为李旺阳之死发起大游行。

图片：香港市民悼念李旺阳　(心语摄)

图片：香港民众坚持悼念李旺阳 （网民提供）

湖南民运人士李旺阳死亡一事持续受到各界关注，上周湖南当局疑受胡锦涛访港的压力，担心民怨沸腾使他访港尴尬，透过中通社表示已要求相关专家开展调查。

然 而，与此同时李旺阳亲人好友继续受打压，湖南省邵阳市新宁县维权人士罗茜自李旺阳离奇死亡后被当局有关人员软禁在广西兴安县近一周的时间，从11日开始罗 茜便被带走，直至周日才被带回家中。声援李案的周志荣也与外界失去联系。日前也有一批湖南维权人士清晨遭警察上门问讯做笔录，李赞民、黄丽红，此外不少关 注李旺阳死因的人也遭当局的谈话，北京维权人士王荔蕻上周五也被当局人员约谈，要求不要涉入李旺阳死亡一事。

王荔蕻周一告诉本台记者： 挺晚的时候来找我，我说干嘛呀，是不是怕我去邵阳，他们说是，我说我可以不去邵阳，天那么热，那边比北京更热，我不想出门，但是你把老朱（朱承志）放了我 就不去，要把老朱放了我就不去了，他都年过花甲了都六十多岁了，老押着干嘛，他又没做错别的事情，我从人情世故上来说，我进去的时候老朱过来过两三回，老 朱现在进去了我不能假装看不见，之前福建三网民事情的时候老朱也都有参加，我们也算并肩战斗过的，至少我在里面的时候老朱跑来还被押回去过，从人情上来说 我还是必须要去一次。

本周一朱承志拘留期已满，一大早他的老伴曾秋莲前往邵阳看守所接他，但一上午的等候并没有见到朱承志，有不少人猜测湖南当局将会把他送回云南。

七 一回归将临，香港多位政协委员，人大代表日前都向北京方面表示李旺阳案疑点重重，而在“7.1”即将上任新特首的梁振英早前对此表示不合适发表意见。他周 六出席一个有将近五百市民举行的座谈会时，主持人在会上邀请现场人士为李旺阳默哀一分钟，梁振英全程参与了默哀。不少人猜测他是迎合群众被迫不得已作态。

香 港三十多个团体在各区街头发动联署，希望可收集10万名市民签名，要求北京当局彻查民主斗士李旺阳的死因。发起行动的团体之一、支联会主席李卓人告诉本台 记者：现在已经有7-8万了，我们一定会超过我们10万的目标，下一步还是要看胡锦涛来香港如何表态，因为现在受到立法会邀请出席6月30日的活动，但是 我们还不知道他7月1日的行程，我觉得胡锦涛在七一大游行前会离开香港。变成我们不能去向他表达意见和愤怒，我们或许会在六月三十号当天发起要求调查李旺 阳死亡真相的游行，我们现在要看胡锦涛的活动行程是怎样，然后安排活动。

以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道

美众院通过决议案，为130年前《排华法案》道歉

美国联邦众议院星期一在没有反对票的情形下通过决议案，为1882年的《排华法案》道歉。美国国会终于为130年前的错误翻案，除了得力于国会议员的大声疾呼外，台海两岸的旅美华人也功不可没。

今天的华人在美国社会是模范公民，可是曾有很长一段时间，华人尽管勤俭、刻苦、好学、忍耐，却是唯一遭到点名排斥的民族，成为二等公民。

1882年的排华法案，有经济背景，也有文化背景。在经济因素方面，华人肯吃苦，因此被一些美国人视为「抢饭碗」。美国在1870年代出现经济萧条，就业困难，华人更遭到敌视。而且华人赚的钱，很多都寄回国，没有在美国消费，这也导致美国人不满。

在文化因素方面，举凡宗教信仰、生活习惯、休闲娱乐等，华人与美国社会都可能出现差异。又例如华人没有工会，也很少加入美国的工会，固然没有工会组织的保 护，但也因此不受工会约束。当美国人罢工时，华人可以照常上工，等于是资方的救火队，可是却又成了工会和美国人眼里的害群之马。当时华人曾因此遭到工会成 员集体施暴。

排华法案施行长达数十年

这些复杂的背景导致美国国会在1882年通过《排华法案》，禁止华人入境。原本以10年为期，没想到10年期满后修改的更为严苛，只有官员、学生等少数例 外，其他人继续不准入境，已经入境的也不准取得美国籍；华人不得购置房地产，不准出庭作证，不准与白人通婚、妻儿子女不准移民美国。在华人最多的加州，子 女不得进入公立学校就读，除非校中的白人家长同意。也有些地方订定其他法律，例如把华人驱逐出原有住宅，只能住在唐人街；又例如华人必须随身携带证件，随 时随地查验，否则立即关押等。

这个情况持续了几十年才逐渐改善。 1943年，中国对日抗战期间，中、美两国并肩作战，蒋宋美龄女士在美国演讲时也呼吁美国改正，美国国会终于废止了恶名昭彰的《排华法案》。

近几年，旧金山市议会与加州州议会相继就《排华法案》道歉。两年前，台湾出生的「美华协会大华府分会」共同会长蔡德梁、大陆出生的「美国华人全国委员会」 主席薛海培等人在国会山奔走，带着100多个华人团体的联合签名请愿书，由加州选出的众议员赵美心等人提案，促请国会正视史实并道歉。

为排华法案道歉是为历史平反

去年十月，参议院无异议通过道歉案；现在众议院也无异议通过。赵美心在国会殿堂发言指出，这是历史性的一天，美国国会廿五年来这才是第4次道歉案，前3次 的对象是非裔美国人、夏威夷人、以及二次大战被集中关押的日裔美国人。赵美心说，这个行动标志着美国社会不容许歧视，也标志着人人都享有平等的对待。

蔡德梁说，政府是持续的，施政责任是一体的，一百多年的错误违反了美国的立国原则，今天依然要负起责任。薛海培表示，美国华人及亚裔社区完成了要求国会就 《排华法案》道歉的历史使命，这是美国华人期待已久的一天，也将是美国华人崭新的一天；如今可以告慰来美先辈的英灵，他们遭受的歧视和苦难成为后代成长和 进步的精神食粮，历史和心灵的伤痛从此可以开始愈合。

作者：刘新

责编：洪沙

德国之声中文网

航空碳税：中国誓将抵制进行到底

欧盟年初启动的航空碳排放交易体系一直遭到中国航空公司的强烈抵制，目前双方都没有妥协让步的意思，据德国《世界报》报道，中方甚至威胁可能会采取扣押欧盟国家航空公司客机的行动来予以反击。

根据德国"航空在线"（airliners.de）报道，在与欧盟方面关于碳排放交易体系的争议中，中国继续保持强硬。周一，德国联邦环境局（UBA）的 一名发言人在柏林表示："他们仍然没有做出任何让步。"按照欧盟方面的规定，各航空公司应该在今年3月底之前就递交有关其航班飞机碳排放系数的报告，但是 包括8家中国航空公司和2家印度航空公司在内的一批"钉子户"始终对此熟视无睹。

根据欧盟的相关规定，相关的外国航空公司在那个欧盟国家的航班最多，就由哪个国家来负责。中国国际航空公司（Air China）和中国国际货运航空（Air China Cargo）就是由德国负责征收相关材料。德国联邦环境局的这名发言人表示，中方一再不顾欧方提出的相关期限，已经构成"违规行为"，对于应该如何处置， 欧盟各国将协商决定。德国可能计划收缴最高5万欧元的罚款。

中国：坚决不妥协

根据欧盟今年年初启动的碳排放交易体系规定，凡是在欧洲起飞或降落的航空公司，都必须提交其排放二氧化碳的许可证。绝大多数欧盟以外的国家都反对这一体 系，但是不少航空公司还是被迫履行了初期的义务。然而，包括中印这10家航空公司在内的国际航空公司则是最强硬的抵制者。

欧中贸易战一触即发？

根据中国官方的测算，如果开始征收航空碳税，2012年中国民航的成本预计将因此增加约7.9亿元人民币，从2012年到2020年增加的总成本预计达到179亿元人民币。中国国航、东航、南航等多家公司都纷纷表示，"坚决不参与欧盟碳排放交易体系。"

在3月底碳排放数据的递交期限到期之后，欧盟气候专员赫泽高（Connie Heedegaard）将最后时限宽延到6月中旬。而在上周六零点，这一最后通牒也到期，中方的抵制态度仍然没有任何动摇。

据《世界报》报道，中国航空运输协会秘书长魏振中表示，中国航空公司的反对立场不会有任何改变，不会向欧盟提交碳排放数据。如果欧盟方面继续施压，中国甚 至可能会以扣押来自欧盟国家航空公司的航班作为回应。然而如果真的走到这一步，可能欧中之间就会掀起一场贸易大战，而且中国作为世界贸易组织（WTO）的 成员国，也会因此而违反通行的国际法规。

不过，欧盟委员会的发言人表示，不管怎样，欧盟不会扣押中国、印度或者俄罗斯的航班飞机。但是作为最后的"杀手锏"，如果对方继续抵制的话，可能将受到禁飞欧洲领空的惩罚。

欧洲也有反对声音

不过，欧盟单方面推行碳排放交易体系的行为也遭到欧洲航空公司的反对。他们要求缔结一个全球性的相关协议，在保护环境防止气候变化的同时，也让世界所有的航空公司平摊成本。

取消空客订单也是中国可能作为回击欧盟碳税的手段

据媒体报道，空中客车公司（Airbus）的客户业务首席运营官雷义（John Leahy）几天前也表示，在反对欧盟航空碳税的问题上，空客公司和中国政府的立场是一致的，认为欧盟在这方面的做法是错误的。虽然欧盟征收航空碳排放税 的初衷是为了减少碳排放，但是欧盟通过单方面的立法来对其他国家飞往欧盟的航班征收碳排放税，这一做法是其他国家所无法接受的。

综合报道：雨涵

责编：洪沙

德国之声中文网

解放军驻港部队十五年来未得民心

解放军驻港部队参加香港举行的文艺晚会

谭嘉琪, 郑铃渝, 黎堡

今年7月1日是解放军部队进驻香港十五周年。近日解放军调派军队驻港，引起民众的警惕。有分析认为，解放军在香港的公关工作还未能令驻港部队融入香港社会和民心。

自1997年7月1日香港主权回归中国以来，驻港解放军部队一直行事低调，但近年来加强了公关活动，比如开放军营，举办文艺晚会等，希望能加深香港市民对解放军的认识。

解放军驻港近十五年，但部分港人依然对驻港部队心存戒心。

香港开放杂志执行编辑蔡咏梅对VOA分析说，香港一些年老、国家民族意识比较强的左派人士，向来对解放军有好感，但驻港部队还是赢得不了年轻一代的支持。

她说：“在香港，解放军就是六四镇压的凶手。这一点我觉得是一直没有变过的。就是因为六四镇压（中的）戒严部队就是解放军。那么对一些年轻人来讲，他们觉得解放军就是……党的军队，不是国家的军队，所以更认为解放军是中共的国家镇压机器的一部分，绝对是没有什么好感的。”

解放军这几年进行了不少公关活动，希望拉近驻港军队和港人的距离。根据香港大学民意研究计划的民调，香港人对解放军的满意度有上升的趋势，从1997年的百分之四十增加至2011年的百分之五十。

蔡咏梅说，在这个互联网时代，那些公关工作是没有效果的，香港人不会因此对中国整个政治制度和香港民主发展的诉求有所改观。

她说：“香港现在需要的就是我们要做的各政治民主化，要实行两个普选。如果你不把这个政治权利还给香港人，你的小恩小惠，我相信现在的香港不会被这个迷惑掉。而且另外一方面就是有关中国大陆，你中国大陆那么黑暗，那么残酷的事情发生，你解放军做一点那些姿态，我想也不起作用。”

*夜间调动解放军引恐慌*

6月15日午夜，解放军秘密从惠州调动装甲车进入香港，车队分别在香港新界和九龙闹市出现。随即，有不少香港市民在社交网站脸书发图，又表示担心中央政府会像六四镇压一样，压制仍然享有言论自由的香港人。

有香港媒体表示，调动军队是为了“维稳”，防止香港7月1日爆发大规模游行，威胁到国家主席胡锦涛访港时的安全。

香港保安局局长李少光表示，这次只是驻港部队几个月一次的正常调动，而警务处处长曾伟雄也强调香港警方不会与解放军部队一道管理七一游行。部分港人对这个解释还是半信半疑，认为中央是在恐吓七一游行参与者。但也有网民相信，中央不敢镇压七一游行，香港市民还是可以和平地表达诉求。

去年7月1日前夕，解放军装甲车也曾以反恐演练为名，白天来到香港，车队一度在九龙窝打老道出现。

*计划兴建解放军展览馆*

位于香港岛添马舰的解放军驻港部队大厦将于今年7月进行为期20个月的装修，据称是为了加强大厦的力量感。解放军驻港部队司令员张仕波在接受香港媒体采访时说，大厦会进行内外大规模整修，但强调装修不是要增加压逼感，而现有的结构和大楼的样式不会改变，又叫香港市民不需要担心。

同时，驻港部队计划兴建一座楼高11层的展览馆，展出驻港部队十五年来在香港履行防务的资料及器材，每月开放给市民参观。张仕波表示，展览馆可以作为“解放军与香港市民沟通的一个平台” 。


美国之音中文网

美國宣佈延長對朝鮮制裁一年

美國總統奧巴馬周一（18日）宣佈，鑒於朝鮮仍然對美國構成威脅，對朝鮮的制裁將延長一年。

奧巴馬在給國會的通告中說，將根據《國際緊急經濟權力法》繼續將朝鮮作為「緊急對象國家」。

奧巴馬在通告中表示，「朝鮮半島存在武器級核燃料，並存在擴散風險，而朝鮮政府的行為和政策將繼續對美國國家安全、外交政策和經濟構成異常和獨特的威脅」。

據報道，奧巴馬使用了與去年相同的表述，將朝鮮形容為「異常和獨特的威脅」。

美國在2008年6月份宣佈同時對朝鮮實施緊急狀態及制裁，美國此後不斷擴大制裁範圍。

「公然挑釁」

朝鮮外務省發言人在周一將美國升級在韓國的軍力形容為「公然挑釁」平壤當局，也是「掀起區域戰爭的前奏」。

朝鮮外務省發言人在此前一天也表示，他們建議希拉里把注意力放在美國的經濟危機及失業問題上，而不是在朝鮮的人權問題上大放厥辭。

報道說，自從金正恩上台以及朝鮮在稍早時發射火箭後，美朝關係及朝韓關係便顯著惡化。

今年4月13日，朝鮮發射載有「光明星3號」衛星的「銀河3號」運載火箭，美國政府隨後宣佈將不會履行此前與朝鮮達成的糧食援助協議。

朝鮮官方通訊社最後發表消息證實該國火箭發射失敗。



BBC中文網

G20呼吁采取必要措施对抗欧债危机

作者 安娜

正在墨西哥度假胜地洛斯卡沃斯举行的二十国集团峰会力促欧洲，采取一切必要措施对抗欧元区的债务危机。尽管在20国集团墨西哥峰会召开之时，希腊支持紧缩措施的新民主党在大选中胜出，暂时降低欧元区解体的可能，但

20国集团峰会的公报仍呼吁欧元区与希腊新政府密切合作，以使希腊在改革之路持续前进，并留在欧元区内。

20国集团占有全世界80%以上产值，20国集团国家领导

人在墨西哥滨临太平洋胜地洛斯卡沃斯展开两天会议，要在全球经济走软的情况下，优先讨论成长与创造就业机会。

以世界经济增长和稳定为主要议题的本次峰会将围绕五大议程进行讨论，分别包括：以增长和就业为目标的经济稳定和结构重组，加强金融体系和促进金融包容性以推动经济增长，完善国际金融体系，加强食品安全和应对商品价格波动，以及促进可持续发展、绿色增长和应对气候变化。

不过，由于欧债危机已经使美国、巴西、印度、日本，以及中国等其他亚洲经济受到影响，各国担心欧债危机恶化将使世界经济再次陷入衰退，所以20国领导人在周一下午就全球经济展开会谈时，还是将讨论的重点放在欧洲债务危机的长久解决之道之上。

除了20国集团峰会公报草案促请欧元区，断绝银行困境与国家财政吃紧之间的恶性关系，采取“一切必要政策措施“化解危机之外，峰会首日的日程中，就包括了美国总统奥巴马在希腊选后与欧洲国家领导人会谈，特别是会晤德国总理默克尔，凸显美国担心，在美国选前数月间，欧元区危机可能恶化以致波及美国脆弱的经济。

中国国家主席胡锦涛周末接受墨西哥媒体访问时表示，20国集团成员应以“具建设性且合作的方式处理债务危机，鼓励并支持欧洲为解决危机所作努力，并向市场传递信心”，各大媒体也予以突出报道。峰会东道主墨西哥总统卡尔德龙之后与中国国家主席胡锦涛的会谈，希腊是议题焦点之一。

另外，欧盟执委会主席巴罗佐，欧洲议会主席范龙佩，会见卡尔德龙后也发出声明支持希腊人的选择，表示欧元区与国际货币基金提出的第二套紓困方案，是希腊经济与就业复苏的基础。

而同样为债务所苦的西班牙，上星期才向欧盟贷款一千亿救急，信评机构穆迪随即以债务负担加剧的理由，将西班牙公债连降三级。西班牙总理强调欧元区必须团结，努力促进经济成长与就业，欧洲各国领袖都有共识。

另外，日本也支持中国的表态。日本财务大臣安住淳抵达墨西哥时表示：日中同意要求欧元区做出更多努力，特别是德国。他认为，保持欧洲稳定至关重要。

世界银行总裁佐立克则呼吁欧洲各国把握目前有力的机会做出重要决定。

据悉，与会各国领导人可能向国际货币基金组织注资四千三百亿美元，以阻止欧债危机蔓延。G20各成员国也可望采取“洛斯卡沃斯计划”，承诺促进经济成长及就业、投资基础建设并加强贸易往来，同时降低预算赤字。

一直坚持希腊厉行紧缩政策的德国此前暗示，愿意让希腊在执行痛苦改革时增加些弹性，此举将受到20国集团的欢迎。各国领袖此前曾警告，如果削减开支过急过猛，会引发经济衰退、赤字飙升、社会动荡的恶性循环。

为期两天的峰会上，预计G20国家领导人将承诺刺激经济成长，同时采取措施控制预算赤字。全球经济趋向衰退并面临巨大的政治挑战，给20国集团峰会增添了紧迫性，要求其展现出2007-09年金融危机期间所表现出来的那种全球领导力。




法国国际广播电台

陳光誠學英文 獨立宣言當課本

（中央社台北19日電）中國大陸盲人維權人士陳光誠正在美國展開新生活，並積極學習開啟他新生活的鑰匙：英語。據報導，陳光誠學習英語的臨時課本是美國的「獨立宣言」。

華盛頓郵報18日發表署名文章，敘述陳光誠如何適應在美國的新生活，其中包括每星期5次在紐約大學法學院英文老師的指導下學習英語，而他的英語臨時課本正是美國的獨立宣言。

英國廣播公司（BBC）中文網引述這篇文章說，對於沒有任何英語基礎的陳光誠來說，236頁的獨立宣言實在太難讀了，但宣言內容又讓陳光誠產生深深的共鳴。

據表示，陳光誠認為，獨立宣言中的理念是指導他今後工作最重要的內容，因此儘管艱澀難讀，他仍然堅持不懈，將內容化整為零，變成容易掌握的小段文字。

文章說，陳光誠並認為英語是開啟他新生活的鑰匙，掌握英語才能讓外界明白他所要表達的，也才能讓他了解美國的司法制度。

除了英語，陳光誠從上星期開始學習法學課程，課程內容由紐約大學法學教授孔傑榮（Jerome Cohen）專門為他編製：從獨立宣言到美國憲法。

陳光誠與家人抵達紐約已經1個月，目前仍在適應新的生活和環境。文章說，雖然國際媒體對陳光誠的聚焦逐漸淡出，但仍有許多人對他感到興趣，包括政界人士、記者、學者、活動團體和各種代理人。

今年40歲的陳光誠因揭露山東臨沂官員強制婦女墮胎引發注意，2006年被以破壞財物和擾亂交通秩序罪名判處監禁4年3個月。出獄後也一直被監控著。

今年4月22日，陳光誠逃離山東並躲進美國駐北京使館。經中美政府交涉，他與家人在5月19日抵達紐約，成為紐約大學的訪問學者。1010619