2012年7月22日星期日

台灣應有確保南海安全的作為

詭譎多變的南海安全情勢，台灣很難再置身事外。中美最近各以不同方式表態，期望台灣在南海爭端中有積極作為。華府多次藉二軌對話，敦促台灣改善太平島的通訊與救援設施，甚至配合美方的南海戰略；北京則強調維護南海主權是兩岸的共同責任，要求在大陸控制的永興島與台灣控制的太平島間建立協作機制。

　太平島是南沙海域的最大島嶼，具重要的戰略地位，堪稱中國「南疆之鑰」。太平島擁有淡水、飛機跑道、碼頭、太陽能光電等基礎設施，較其他島礁更具生存條件，平時具有提供氣象偵測、海難通報、漁船補給、飛航情報或海運安全資訊的功能，戰時則可轉換成船艦的運補基地。1970年代越戰期間，美國就曾把太平島視為軍機緊急迫降的中繼站。

　台灣的外交處境艱難，卻不曾放棄對南海固有疆域的主權。面對南海爭端各方不接受台灣為對話夥伴的現實，以及台灣內部藍綠對立的政治氛圍，馬總統儘管多次闡明「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的原則，卻也不忘重申「不與大陸合作」的立場。

　台灣面對南海爭端的尷尬，經常被迫保持低調回應。2006年台灣是藉「醫療救援」為名修建太平島飛機跑道，今年5月立法院幾名立委亦以「考察南部地區軍事設施」的低姿態訪問太平島，目前基於南海安全情勢劇變而需要加強太平島軍力部署之際，馬政府仍計畫找適當時機以「海巡署與陸戰隊同時駐防」的模式負責太平島防務，為的就是避免升高敵對態勢。

　台灣刻意迴避南海爭端，不僅加劇自身被邊緣化的危機，亦在競爭南海資源方面自失立場。台灣如果在南海問題上，既無實力又無集體力量為後盾，徹底被邊緣化，試問未來安全情勢若惡化至爆發局部性軍事衝突的程度，台灣將如何維繫國家利益？

　眼下越南正在秣馬厲兵，3月下旬，越南武裝巡邏艇兩度闖入太平島周邊限制水域並開火挑釁，近日越南又試圖阻止台灣在太平島延長機場跑道的計畫，在在顯示太平島可能成為日後越南展現軍事實力的目標。以太平島現有百餘人的駐軍與輕型防禦性武器配備，實不足以應付隨時可能爆發的衝突。

　台灣尋求與大陸合作捍衛南海主權，在華府眼中視同於兩岸聯手對抗美國，此舉對馬英九總統，必然是不可承受之重。再就當下台灣朝野互信嚴重不足下，兩岸合作維護領土主權，亦決非馬總統的戰略選擇。更何況，包括菲、越、印尼等南海周邊國家官員都曾在公開或私下場合，勸阻台灣不要與北京合作。面對中美權力競逐的拔河，馬政府想為台灣爭取最大戰略利益，確實需要高度政治智慧。

　迫於政治現實，台灣不能因南海爭端選邊站，但在戰略思考上應以維繫和平為首要目標。馬政府過去不乏對維護國家領土主權的宣示，當下需要的是確保南海主權與區域和平的明確作為。近月以來，北京對維繫南海主權展現出前所未有的強勢，相較台灣則缺少確保南海安全的具體作為。

　南海疆域是中華民族的資產，兩岸既然能各自對外呼籲「擱置爭議，共同開發」，彼此何以不能暫時擱置主權爭議，共同尋求既能維護中華固有疆域，又能確保南海區域安全的辦法？為此，我們期盼馬政府能化被動為主動釋出訊息，嘗試把南海安全與合作開發資源納入兩岸協商議題，也積極與美國及東協國家尤其越南交涉，呼籲國際社會和平解決爭端，並提出共同開發太平島周邊海域資源方案，進而提升台灣對南海問題的發言權。

台灣中國時報

共軍航母群意在反美介入台灣海峽

吳明杰／新聞分析

　共軍近年積極發展航母，引發國際關注。外界研判大陸計畫在二○二○年打造三支航母戰鬥群，主要用於對美軍進行「反介入（Anti-Access/Area Denial）」作戰。不過比較中、美的航母戰力發展，屆時共軍應無法也毋須以「航對航」方式與美軍在西太平洋直接對抗，更可能採取「彈襲航」和「潛攻航」的策略。

　大陸發展航母的目的，除凸顯其大國地位外，軍事上也在為台海與南海問題預做準備。因台海縱深短，共軍發展航母，應非用於攻台，而是用以「阻美」。但若唐突將航母前進部署到台灣東面太平洋海域，反而可能陷入美軍航母打擊群（CSG）的打擊範圍，被迫與美軍航母正面衝突。

　假若共軍航母準備與美軍航艦對決，以二○二○年為想定，雙方航母數量是三比十一，大陸完全沒有勝算。若單論航母戰力，共軍「瓦良格號」可搭載四十架的艦載機，數量僅有美軍尼米茲級航艦的一半；另包括戰鬥群的驅逐艦防空、打擊等能力，共軍的○五二系列導彈艦也非美軍神盾艦的對手。其他像是人員訓練、作戰經驗、聯戰能力、電戰能力，共軍短期內都很難追上美國。

　但共軍在運用航母上仍有部分優勢，只要利用地利，將打擊範圍控制在中共空軍的作戰半徑內，地面基地起飛的各式戰機即可彌補共軍航母艦載機的數量不足；加上若有足夠的東風二十一D型反航母彈道飛彈，並輔以水下的潛艦伏擊，或可威懾遠道而來的美軍航母，使其無法接近大陸沿海一千公里範圍，如此共軍航母便得以跨越西太平洋第一島鏈，對美實施「反介入」作戰。

　換句話說，共軍發展航母，只是對美「反介入」作戰的諸多手段之一，並非最有效或關鍵的嚇阻戰力。因而對美軍航艦來說，最難防護的恐怕是來自大氣層高達七倍音速的反航母導彈襲擊，其次是難以偵測的水下潛艦攻擊。共軍積極發展的三支航母戰鬥群，相對而言反而是美軍相對容易因應的目標。

　而台灣軍方若要在美、中衝突過程中有效防衛國土，可能必須從中尋找安全空隙，對「反介入」的防線進行突刺，例如發展射程更遠的岸基反艦飛彈，以逼迫部署在台灣東部海域的共軍航母戰鬥群難以執行「反介入」；或增加防空飛彈數量，以阻礙共軍戰機飛越台海支援航母作戰等，都是能扭轉美、中戰局的有效手段。

台灣中國時報

馬浩亮︰暴雨之殤拷問城市良心

又見暴雨，又見嚴重積水，又見水漫汽車，又見淹死人命……為什麼要說「又」呢？因為同樣的場景已經不是第一次發生在北京，晴天地上堵，雨天地下堵，令首都真正變成了「首堵」；同樣的場景也不是發生在北京一個城市，這幾年來武漢、南昌、成都、廣州、杭州、長沙、重慶等大城市一個個在暴雨中「淪陷」，幾乎無一幸免，一遇強雨便積水成澤國。城市排水管網建設的嚴重滯後，已經成為了中國城市的通病。

台灣作家龍應台曾經寫過︰「所以你開始觀察細節。最好來一場傾盆大雨，足足下它三個小時。如果撐傘了一陣，發覺褲腳雖濕卻不骯髒，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，表示地下排水系統與都市計劃配合得相當密切，這大概就是個先進國家；如果一場大雨使你全身濘泥，汽車輪子陷在路坑里，積水盈尺，店家的茶壺頭梳漂到街心來，小孩在十字路口用窩子撈魚，這大概是個發展中國家。它或許有錢建造高樓大廈，卻還沒有心力發展下水道；高樓大廈看得見，下水道看不見。你要等一場大雨才能看出它的真面目來。」

法國作家雨果也說過一句名言，「下水道是城市的良心」。一次次觸目驚心的城市內澇和生命傷逝，無情暴露著中國城市迅猛擴張中的弊端問題與「真面目」，拷問著城市管理者的智慧和良知。

在一座座城市幾小時就變成「東方威尼斯」的時候，江西第二大城市贛州被眾多業內專家和官員譽為城市排水系統最好的城市。而這竟然得益於九百多年前北宋年間修建的下水道「福壽溝」。另一座贏得稱贊的城市是青島，一百多年前德國殖民當局修建的下水管網，時至今日仍讓青島城市民受益。

中央高層一再勉誡各級官員須「常懷為政之德」。而為政之德首要就是知恥。時至今日，中國積累了歷史上最雄厚的財力，與北宋相比邁進了不知幾個量級；擁有了世界第二的經濟總量，已經連續多年超過德國。而我們現在的城市建設還不如千年前的古人，這不僅僅是官員之恥。

城市排水系統之落後，不是資金問題，也不是技術問題，而集中折射了當前許多官員的施政理念與態度。一方面，城市建設只顧面子，不顧里子，熱衷於搞各種形象工程，熱衷於各種容易「出成績」、「見效快」的大項目。另一方面，在經濟增速華麗的數據面前，安於守成，耽於安逸，不願開拓，畏懼困難，考慮的是安安穩穩干完任期，忽視的是扎扎實實打好基礎造福後人。習慣於抱著短視思維，缺乏長遠眼光，缺乏「功成不必在我任期」的胸襟與氣度。因而，外界看到的中國大城市千人一面，同樣的寬馬路、高樓房、如火如荼的圈地蓋房子，卻也同樣的道路擁堵、排水不暢。

在像北京這樣的大城市，如今地上道路與地下管線的排布已經非常密集，要進行改造固然有許多難度，牽涉面廣，需時間長，施工復雜。而正惟其如此，更應該抓緊規劃建設，否則越拖難度越大。若年年出問題，年年都推脫，則今年推明年，萬事成蹉跎。要想真正疏通下水道，先要疏通官員們的思想、思路、腦筋；要想洗淨「城市的良心」，先要洗淨管理者們的良心。中央有關部門恐怕也要認真研究，將「下水道」納入政績考核。這項澤惠萬民、攸關生命的事情，必須抓緊了！

大公報

動車事故週年伊伊復健想上學

（中央社記者鄭崇生上海23日電）溫州動車事故今天屆滿週年，事故中失去父母的小女孩項煒伊，小伊伊已滿3歲，在叔叔的照顧下辛苦復健，也很期待能上幼稚園。

溫州動車事故今天滿週年，當時小伊伊是在鐵道部下令就地拆解車廂後、救出的最後1名生還者。記者質疑救援行動結束得太倉促時，鐵道部前發言人王永平稱，發現小伊伊「這只能說是生命的奇蹟」。

頓失雙親的小伊伊最終保住左腿，在爺爺、奶奶及叔叔項余遇的照顧下，仍持續漫長艱苦的復健過程。

小伊伊的叔叔項余遇今天上午在個人微博上表達對哥哥及嫂嫂的思念，並指出小伊伊現在仍需持續復健。除復健外，小女孩現在有6個書包，更滿心期待能上學、和小朋友一起玩。

項余遇說，每次經過幼稚園，伊伊會興奮地喊著，「叔叔，你看，幼兒園呀。」項余遇指出，希望伊伊有機會能上幼稚園，體會一般小朋友的生活，減少心理的自卑感。

「人小脾氣大，小寶貝，你什麽時候才能長大懂事啊。」這是小伊伊媽媽生前在微博上留給女兒的最後一句話，3歲的小伊伊在上海新華醫院努力復健，過程辛苦，小身軀常吃不消、鬧情緒，項余遇不時在微博上記錄小伊伊的生活點滴，不少大陸網友也為小伊伊加油打氣。

2011年7月23日晚間約20點30分，北京南站開往福州站的D301次動車行駛至甬溫線永嘉與溫州南站間雙嶼路段時，追撞前方杭州開往福州南站的D3115次動車，四節車廂從橋上墜落，造成40人死亡，約200人受傷。

大陸官方去年底公布事故調查認定，甬溫線特別重大鐵路交通事故因「列車行控中心設備存在嚴重設計缺陷、軌道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障後應急處置不力」等因素造成，鐵道部前部長劉志軍及鐵道部前副總工程師張曙光負主要領導責任。

劉志軍與張曙光於事故發生前、就已因涉嫌貪汙遭撤職調查。1010723

丁關根見證兩岸談判從無到有

（中央社記者康世人台北22日電）中國大陸首任國台辦主任丁關根今晨在北京逝世。他在擔任國台辦主任期間，見證兩岸從「老死不相往來」到如今持續進行制度性協商這個歷程的初期階段。

新華社報導，原中共中央政治局委員、中央書記處書記丁關根因病於今晨6時20分在北京逝世，享年83。

丁關根是江蘇無錫人，歷任大陸鐵道部部長、首任國務院台灣事務辦公室主任、統戰部部長、中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長。

根據百度百科和維基百科的資料，丁關根在1988年出任國台辦主任，1990年調升為中共中央統戰部部長。

故總統蔣經國於1987年開放台灣民眾赴大陸探親，打破兩岸「老死不相往來」的局面，大陸隔年便設立國台辦。

1988年1月李登輝繼任總統後，延續蔣經國開放的大陸政策，並指派密使與對岸交往。

根據由李登輝口述，於2001年出版的「李登輝執政告白實錄」，李登輝曾多次派當時的總統府秘書室主任蘇志誠前往香港等地，和對岸代表會談。

兩岸密使的溝通促成雙方於1992年在新加坡舉行歷史性的「辜汪會談」，達成「九二共識」，成為兩岸現在持續展開制度性協商對話的基礎。

丁關根正好見證了兩岸從無到有，透過密使接觸談判的那段歷史。

值得一提的是，丁關根在1988年1月24日發生昆明開往上海特快列車翻覆，導致88人死亡、62人重傷及140人輕傷的事故後，引咎辭去鐵道部長職務。

大陸去年7月23日發生溫州動車事故後，曾有大陸網友拿丁關根請辭，來對照大陸高層官員未因溫州事故下台的現狀；而明天，溫州動車事故正好滿1週年。

丁關根今晨過世，有大陸網友在網路論壇討論時再度提起丁關根這段往事，似乎又有藉古諷今的意味。有網友指出，丁關根因火車事故引咎辭職，後來卻繼續受到重用。1010722

陸媒：暴雨沖出中國現代化原形

（中央社台北23日電）北京這兩天暴雨引發水災，導致37人死亡，環球時報今天發表社評指出，這場暴雨「沖出了中國現代化的原形」，「我們這個國家顯然有很多很多事情要做」。

社評說，北京下水道太差，「這個理已經明擺在每一次大雨中」，但北京市的軟肋豈止是下水道，「它還包括很多其他硬體上的細節，以及人們防災意識的淡薄。」

比如當大雨已是定局的時候，很多人仍然開車上街，政府阻止不力；體育場還有足球比賽；北京各種補習班很多，但有幾個人受過專門的逃生訓練？

社評指出，改善這一切不是一蹴可成的，城市安全工作費事費錢，政府和全體民眾都必須有興趣和意願「把現代化的方向朝著昂貴的安全方向扭」、「中國必須逐漸下這樣的真決心」。

這篇社評還表示，政府官員要虛心面對批評，「在如今政府工作的紕漏的確一抓一大把時，尤其是這樣」。1010723

大陸金融新「三防」警報響

香港特派員李春

北京一場大暴雨，京城成海，險情環生。這只是京城一地，這場大暴雨，還拉響了大陸汛期警報。中國大陸，由之進入全面「三防」的高危期。

大陸的「三防」，是指防洪、防澇、防旱，都跟水有關。這「三防」成敗，當然影響經濟運行，但在經濟層面的「水」，是金融，金融領域的「水情」，也影響著宏觀調控的成敗，且也有個新的「三防」。

進入下半年，中國大陸經濟的宏觀調控，在一輪上項目熱潮後，焦點再度轉移到貨幣政策的鬆緊之上，經濟界熱議的是銀根的鬆緊，是以水濟旱，而大陸國務院領導層，現在是既怕旱，又驚澇，還懼洪，所以要「三防」。

自大陸國務院定調「穩增長」為宏觀調控的主攻方向，而「穩增長」又被具體落實為5大措施，即落實結構性減稅政策，實施穩健貨幣政策，擴大消費需求，同時保持合理投資規模，穩定外貿出口。

按照這一思路，貨幣政策的調控攻略，不作大的政策修正，不將現在定調的「穩健」，轉為實際上的「寬鬆」，也就是保持中性，只是在貨幣政策的調整上，加大點微調預調的力度。

現在金融領域的新「三防」，又是什麼呢？主要是防金融風險，而這金融風險，首先是要防「旱」，也就是以貨幣政策適度的鬆，來防止經濟滑坡下，金融對以「穩增長」為基調的宏觀調控，不能達致預期目標。

主管金融的國務院副總理王岐山，最近一次講話中，就對「鬆」的這方面，提出具體的要求，包括進一步優化信貸結構，確保重點項目建設資金供給，加大對「三農」、小微企業的支持力度，滿足有市場、有效益進出口企業的信貸需求。

需要防「旱」，是因為中國的銀行業現在有存貸比的壓力，在一定一程度影響信貸走低。絕大部份商業銀行存貸比在70%以上，部份已經嚴重超標，加上不良貸款已有所增加，為防金融風險，銀行已不能用原有的信貸投放規模來管理信貸。

同時，又要防「澇」。這是因為，這一輪經濟下滑中，出現信貸增速放緩問題，這既是經濟下滑的反映，也是貨幣政策面對的現實狀況，目前大企業大項目對信貸要求降低，中小企業信貸需求旺盛但風險加大，地方大項目信貸需求疲弱，沒有大幅放鬆信貸的壓力。

更進一步，是不少專家擔心，全面放鬆銀行，寬鬆信貸，有可能令資金像上一輪刺激經濟一樣，流入房地產業，令房地產調控流產，甚或再度推高通脹，吹大泡沫，令宏觀調控再度陷入困境。

至於防「洪」，目前有兩個方面的「洪水」風險，一個是自溫州金融改革試點以來，不少地方都以金融改革為名，提出要進行相關的改革試驗。具代表性的是廣東，廣東目前的金融改革主張，部份已超越溫州。

以金融改革來強化貨幣政策的調控能力，化解可能的金融風險，本是好事，但中國大陸的改革最易一哄而起，最後改成爛攤子、夾生飯，據說溫州已有些苗頭。

再一股「洪水」，是應對經濟下滑中的企業大幅「走出去」，查查相關的文件，會發現企業「走出去」現在開始成潮。

同時大陸民間，又在擔心經濟下滑、政策調整中，人民幣出現幣值風險，由之出現的資金出逃，北京就傳出「搶美元」的風聲。兩潮相撞，形成的資金出奔洪，也是大風險，不得不防。

台灣聯合報

四川也淹大水 8死62萬人受災

四川樂山大佛壩村昨遭洪水襲擊，逾千人被洪水圍困，包括一名隨母親從台灣到四川度假的女孩。這名女孩隨後被當地消防官兵救出。
（中新社）

大陸新聞中心／綜合報導

北京、華北一帶遭遇暴雨，在西南的四川也出現大雨，造成該省多條河流出現大洪水。截至昨晚，四川全省已有八人死亡，廿一縣（市）二百六十二個鄉鎮六十二萬多人受災，房屋倒塌六千四百間。

中新社報導，四川南部以及四川盆地中西部，自廿日晚間出現大雨，其中內江、自貢、宜賓、瀘州、樂山等地局部降下大雨和暴雨。

四川境內的這場降雨，使長江、岷江、大渡河、青衣江、沱江、雅礱江等河流及其部分支流，出現超警戒水位洪水，部分地方發生洪澇災情。

台灣聯合報

兩岸新論：主權互不否認治權相互承認

馬政府的兩岸法理關係論述是「主權互不承認／治權互不否認」，北京對此迄未表態，卻在兩岸實務上儼然已接受此說。但我們認為，若要使兩岸關係突破僵局、再推上一個台階，兩岸的法理論述應當轉為「主權互不否認／治權相互承認」。

二○○八年以來，兩岸已密集簽署了十六個協議，最近《投保協議》及《海關協議》的歧見似已化解，不日亦可簽定；這些協議之所以能夠完成簽署且有效執行，真正的憑據是在兩岸皆承認對方的行政權、立法權，特別是承認對方的司法權，亦即承認了對方的「完整治權」。因此，「治權相互承認」已是兩岸現存的事實；至於故意說成「治權互不否認」，其實是迂迴曲折、拐彎抹角的政治語彙。

事實是：倘非「治權相互承認」，這些協議無一可以簽成，且無一可以執行。進一步說，兩岸現今之互動，既是建立在「治權相互承認」的基礎上，而兩岸各自的行政權、立法權及司法權，也就是「完整的治權」，當然是源自主權；倘無主權，何來治權？則既然接受了對方的治權，豈能否認其主權？因而，「主權互不承認」之說，應當改為「主權互不否認」。

如今的問題是，兩岸皆是主權國家，卻與「一個中國」的概念發生牴觸。在過去，中華民國與中華人民共和國的政府，皆自稱是代表中國的唯一合法政府；如今，中華民國對此早已閉口，而中華人民共和國亦久不持此說，而改稱「大陸與台灣同屬一個中國」。於是，若要解決「兩岸分治但不分裂」的「主權問題」，即必須創造一個更高層次的主權架構，亦即建構一個「屋頂中國」，來維繫「兩岸主權互不否認並相互含蘊及合成了『整個中國的主權』」的法理關係。

「主權」其實是一種人造物，而非天生自然的東西。「主權」之說起於十六世紀布丹的《國家論六卷》；他主張，主權是絕對的與永久的，至高、不受限制，不可分割。布丹使「主權」這個概念從無到有，但此後主權思想卻變化萬端。從君權神授、朕即國家，以專制君權為「主權」；至盧梭的「契約論」，又漸漸轉向「主權在民」。由此一過程可見，「主權」是思想的產物，而思想是可變的，所以「主權」的內涵亦是可變的。因此，兩岸應可協力共創一個「屋頂中國」的主權架構，透過「主權互不否認／治權相互承認」，來作為兩岸關係的解決或過渡。

兩個德國曾互以「不是外國的國家」分裂分治，又在一夕之間牆倒統一，充分反映出主權的可分、可合、可變；而歐盟二十七國發展至有共同憲法、議會、貨幣的境界，更是主權可以切分、讓渡及重組的真實成品；何況，如邦聯制度的主權組合，更是歷史事實。因此，若要在兩岸之上建構一個「屋頂中國」，亦即創造一個「第三概念」的「上位中國」，不是不應想像，也不是不可想像，而是卡在弱肉強食的傳統政治思維中，扼殺了人們的想像力與創造力。

兩岸今日僵局，主要緣於北京似乎認為，一定要否認中華民國，而統一在中華人民共和國的旗幟下，才算是「一個中國」。但此一策略，除非訴諸武力（豈可訴諸武力？），難以實現；因而夜長夢多，攪得兩岸皆不安寧。

所以，北京方面近年亦思改弦易轍，遂有「雖然還未統一／仍是一個中國」、「和平發展」、「中華民國憲法底線論」等新政策出台，究其底蘊，其實皆是朝「主權互不否認／治權相互承認」的方向移動，希望能夠維持「現在進行式的一個中國」的架構。這雖是北京說不出口的話，但北京深知，非此不能穩定兩岸的現狀及走向；而此類思維，其實皆是「分治而不分裂」的基本架構，只要一念之轉，必可創建一個有利兩岸發展與整合的「屋頂中國」的新主權體系。倘能成立，不僅兩岸關係架構即可確立，在南海或釣魚台之類的對外事件上，也可找到兩岸的共同定位。

有目共睹：兩岸今日的互動，是建立在「治權相互承認」之上，因此也是建立在「主權互不否認」之上。至於兩岸主權的競合，必須以「兩岸的主權相互含蘊並合成的屋頂中國」之思想與體制，來化解或過渡。

台灣聯合報

中國嚴管稀土迎戰歐美日纏訟

據經濟參考報報道，記者從權威渠道獲悉，繼兩周前中方在世貿組織爭端解決機制專家組會議上拒絕了歐美日提出的「設立專家組、調查中國稀土等原材料出口限制措施」請求後，根據相關規則，預計今日召開的世貿組織爭端解決機構會議上，將正式設立專家組，作為被訴方的中國將不能再次反對。

　這意味著，歐美日對我國稀土在WTO框架內的纏訟再度升級。「這個案件非常複雜，面臨著多方博弈。」接受《經濟參考報》記者採訪的多位專家表示，目前看來矛盾的主要焦點仍集中在「我國出口管控究竟是為了資源環境保護還是壟斷獲得高價利益」上。隨著博弈的深入，國內將採取更加嚴格的稀土管控政策來增添籌碼。與此同時，歐美日將會在後期的訴訟中不惜代價利用手中籌碼來謀求勝利。

　一位接近案件訴訟但不願意透露姓名的人士向《經濟參考報》記者坦言，目前看來我方在訴訟中的壓力還是很大，此外，不排除雙方博弈後，在案件審理的過程中起訴方和被訴方達成一致和解的可能性。

　商務部一位官員在近期的內部會議上表示，形勢十分嚴峻，商務部正在各部門的配合下組織這個案件的應訴工作。目前國內的稀土管理日益加強並不斷完善，環保標準已經實施，資源稅大幅提高，同時行業准入標準也在擬定之中，這些為稀土訴訟案的應對提供了一定的抗辯基礎。

　「但是世貿組織傾向於『嚴格解釋例外條款』，對我們國內開採、生產、消費和出口實現同步管理的要求很高，這就要求國內從開採到出口等各環節相關部門更加緊密協調。商務部將積極配合其他部門在出口環節組織管理工作，同時妥善應對訴訟案，爭取合法權益，為國內管理政策調整和產業整合贏得時間。」上述人士說。

　記者瞭解到，今年以來包括商務部、環保部、工信部、國土部等多個主管部門都開始頻頻「出拳」整治稀土秩序。繼國務院發佈了首部《中國的稀土狀況與政策》白皮書後，工信部負責人在不同場合表示稀土污染觸目驚心，將對稀土實行更加嚴格的管控。與此同時，環保部門針對稀土環境污染的第三批專項檢查仍在進行中，不僅審查程序更加嚴苛，而且和以往有所不同的是，今年環保部的稀土環保核查結果開始「掛鉤」商務部稀土出口配額，不達標則會取消出口配額指標。

　值得注意的是，除了加速產業鏈整合外，國家整頓利劍瞄準了混亂難治的「稀土開採」這一環節。近期國土部牽頭多部委召開「九省(區)20市(州)稀土開發監管聯動聯席會議」上，除了國土部此前已經著手開展跨省、跨市聯合打擊非法開採稀土專項行動外，國土部、工信部、商務部等多個主管部門正在擬定稀土採礦權新的「准入條件」，稀土採礦企業不久將面臨「大考」。

　包鋼稀土一位內部人士對記者評價說，稀土帶來的環境污染和由於「散、亂、差」帶來的資源浪費、惡性競爭等種種行業亂像已經有目共睹，國外的訴訟壓力實際上也從另一方面推動了國內稀土的整治步伐，同時加速稀土行業整合，並形成真正意義上的稀土大集團。

　一位業內人士則表示擔心，稀土只是一個切口，歐美日國家的真實目的是為了最終瓦解我國戰略資源保障體系和制度，即使稀土案塵埃落定，後面還會有其他戰略性資源的博弈。因此中國必須在戰略層面做好準備，並對當前國內可能「授人以柄」的相關措施進行反思。

　商務部研究院研究員白明在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，最近一段時間以來，國家相關部門密集出台加強稀土國內生產、貿易環節管理的相關政策，這一方面表明了政府治理稀土污染、規範行業發展的決心，另一方面也有助於減輕我們面對的國際壓力。「無疑會增加中方的底氣，但是最後到底在多大程度上能夠緩解訴訟壓力，能在多大程度上影響到WTO爭端解決機制的裁決，還不好說。」

　就目前而言，白明認為，要在談判和訴訟環節據理力爭，在貿易環節堅持環保立場，在最為重要的生產環節加強管理。此外，中方也可以採取反制措施，「歐美投訴我們限制稀土的出口，我們為什麼不可以投訴他們限制高科技產品的出口？相關的反制措施要開始積極地準備，會有正面的作用，即使稀土案裁決敗訴，我們也多了這個砝碼。」

　但也有業內人士指出，稀土爭端案涉及的國內國外利益方都很多，又涉及各國爭奪的戰略性資源，案情非常複雜，所以即使國內近期採取了相關加強管理的舉措，也很難說會增加我方應訴的勝算。而且WTO爭端解決機制的裁決會主要考量在歐美日發起訴訟那個時刻的中國的相關政策，而不是以現在的政策為依據。此外，在此前的九種原材料案中，中方敗訴了。這個案件的裁決對稀土案的負面影響不能忽略。

香港文匯報

内地31省选出1556名18大代表女性代表422人

中国经济网北京7月23日讯近日，北京市公布出席党的十八大代表名单，至此，全国31个省区市出席十八大代表已全部选举产生。据中国经济网记者统计，全国31个省区市共选举产生1556名十八大代表，其中女性422名。在2100名代表中有少数民族210人。根据中央要求，党的十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产生。截至目前，除 31个省区市外，中央直属机关、中央国家机关、中央金融系统、中央企业系统也已经选举产生出席十八大的代表。

　　附录：31个省区市十八大代表完全名单 (按姓氏笔画为序)

　　北京市(64名)

　　于丹(女)、马辛(女，回族)、王东、王宁、王欢(女)、王永健、王安顺、王克荣(女)、王莉娜(女)、支芬(女)、巨晓林、牛有成、厉莉(女)、卢希(女)、叶青纯、吉林、吕锡文(女)、朱利君、朱善璐、任晓云、刘伟、刘宏(女，满族)、刘林、刘淇、刘美莲(女)、孙杰(女)、孙素芬(女)、杜德印、李士祥、李东晓、李银环(女)、李瑞华(女)、杨艺文(女)、杨凤一(女)、杨柳荫、邱水平、佟丽华(满族)、汪先永、沙秀华(女，回族)、宋鱼水(女)、张莉(女)、张雪(女)、张延昆、张学记、张建东、陈刚(市委常委、副市长)、陈刚(市委常委)、陈颖(女)、林克庆、赵凤桐、赵津芳(女)、胡和平、胡鞍钢、侯君舒、贾庆林、徐和谊(回族)、郭金龙、隋振江、彭燕(女，彝族)、董志毅、韩子荣(女)、傅政华、焦若愚、鲁炜

　　天津市(48名)

　　王月华(女)、王贺胜、尤立红(女)、尹德明、孔祥瑞、史莲喜(女)、付玉玲(女)、冯力(女)、冯志江、邢元敏、吕福春、刘春海、刘胜玉、关牧村(女，满族)、孙培茹(女)、杜彩霞(女)、李小英(女)、李国文、李国林、李金亮、李福明、杨栋梁、杨福刚、肖怀远、吴卫凤(女)、何立峰、何晓霞(女，满族)、沈东海、张勇、张颖(女)、张兵兵(女)、张国庆、张建津、张桂华(女)、张高丽、苟利军、周克丽(女)、赵建国、赵海山、袁滨渤(女)、徐文华、黄兴国、崔津渡、散襄军、温家宝、臧献甫、薛进文、戴林

　　上海市(73名)

　　于井子(女)、习近平、马珏(女)、马卫星(女)、王坚、王琍、(女)、王曦、卞百平、方惠萍(女)、印海蓉(女)、包涵(女)、冯国勤、吉晓辉、朱虹(女)、朱芝松、朱慧慧(女)刘云耕、刘绍勇、刘恩芳(女)、许立荣、许德明、孙潮、严林妹(女)、李君(女)、李希、杨荣(女)、杨雄、杨如明(女)、杨建荣、杨振武、杨晓渡、吴志明、何敏娟(女)、应勇、沈晓明、张杰、陆静(女)、陈峥(女)、陈虹、陈寅、陈克宏、林湘、金壮龙、金建忠、周波、周国雄、钟燕群(女)、俞正声、洪刚、洪汉英(女，锡伯族)、徐征、徐麟、徐乐江、徐建光、徐爱蓉(女)、徐逸波、殷一璀(女)、奚美娟(女)、高亢、黄薇(女)、黄胜强、盛莉(女)、盛亚飞、崔明华、屠光绍、彭沉雷、韩正、焦扬(女)、慎海雄、谭金凤(女)、潘敏、潘志纯、薛明扬

　　重庆市(42名)

　　马正其、王亚非(女)、王显刚、冉元智(女，土家族)、代小红(女)、向晓波、刘伟、刘英(女)、刘强、刘学普(土家族)、严克美(女)、杜和平、杨大可、杨培增、何玉林、沐华平、张轩(女)、张德江、陈国齐(女，土家族)、陈和平、范照兵、罗莉(女)、罗成友、周旭、周勇(长寿区)、周月华(女)、周亚平、周晓琳(女，苗族)、郑向东、夏祖相、徐松南、徐留平、徐敬业、翁杰明、黄奇帆、黄蓉生(女)、康厚明、彭瑶玲(女)、程志毅、谭家玲(女)、燕平、滕宏伟

　　河北省(62名)

　　马建勋、王三堂、王连芹(女)、王社平、王岳森、王洪瑞、王晓东、王爱民、王雪峰、王淑玲(女)、毛全球、计卫舸、卢怀玉、叶连松、付志方、刘可为、刘延东(女)、刘荣秀(女)、刘教民、江波、安凤玲(女)、许宁、孙正运、孙瑞彬、李梅素(女)、杨永山、杨崇勇(满族)、杨新建、宋长瑞、宋恩华、张越、张文市、张古江、张庆伟、张庆黎、张香云(女)、张雪松(回族)、陈丽(女)、武洪涛(女)、范振喜(满族) 、林秀贞(女)、周杰、郑雪碧、郑喜兰(女)、赵红、赵勇、赵玉建、赵世洪(满族)、赵国岭、赵德平、郝建标、秦红彦(女) 、郭华、郭娜(女)、郭大建、曹素华(女)、商黎光、梁滨、董经纬、景春华、臧胜业、魏建军

山西省(42名)

　　丰立祥、王君、王元林、王岐山、王茂设、王雷雨、牛国栋、申联彬、田喜荣、白云(女)、毕腊英(女)、汤涛、安建香(女)、许小红(女)、孙宏原、李菲(女)、李小鹏、李仁和、李立功、李兆前、李培斌、杨怀恩、杨艳荣(女)、余晓兰(女)、宋金锋、张璞、张九萍(女)、张义平、陈川平、武华太、罗清宇、金道铭(满族)、周建民、郑建国、赵丽琴(女)、洪发科、袁纯清、原贵生、高卫东、董洪运、谢涛(女)、薛延忠

　　辽宁省(63名)

　　王阳、王珉、王萍(女)、王辉(女)、王潜、王文权、王立科(满族)、王金笛、王俊莲(女)、乌云其木格(女，蒙古族)、方丽(女)、白金霞(女)、冮瑞(满族)、全燮(朝鲜族)、刘强、刘日辉(女)、刘艳梅(女)、关凤艳(女，满族)、关锡友(满族)、孙兆林、孙国相、孙建设、孙家学、李峰、李晓东、吴忠琼(女)、何晶(女，蒙古族)、谷春立、辛桂梓、宋国锋、张江、张瑗(女)、张文岳、张国敏、张晓刚、张晓芳(女)、陈政高、陈铁新、范文学、季风岚(女)、岳福洪、周灏、周忠轩、郑玉焯、赵国红(女)、赵淑艳(女)、闻世震、夏德仁、钱学余、徐占海、徐茂庆、高福军(满族)、郭立新(女，满族)、郭明义、唐军、唐志国、梅月英(女，满族)、曾维、裴宏斌、熊博力(白族)、潘利国、戴玉林、魏小鹏

　　吉林省(37名)

　　万宇(女)、王刚、王云坤、王光军、王志霞(女)、王常松、王儒林、巴音朝鲁(蒙古族)、吕清森、朱玉林、乔淑萍(女)、刘平(女)、刘丽娟(女)、刘保威、刘喜杰、关德伟(女)、孙政才、李伟、李万君、李元实(女，朝鲜族)、李晋修、张安顺、张晓霈、张晶莹(女)、陈伦、陈德文、林松淑(女，朝鲜族) 、竺延风、金涛(回族)、姜有为、徐晗(满族)、徐建一、高广滨、黄燕明、曹和平、隋忠诚、韩丽(女)

　　黑龙江省(50名)

　　丁一平(女)、于凤(女)、于雪梅(女)、马兵、王影、王永春、王兆力、王树权、王彦林、王宪魁、王爱文、王淑媛(女，蒙古族)、尤明国(赫哲族)、艾平(女)、付晓秋(女)、吉炳轩、曲春艳(女)、朱清文、刘刚(回族)、关霄梅(女，满族)、许兆君、孙珅、孙维本、杜吉明、杜宇新、杜家毫、李显刚、李新民、杨宝峰、肖建春、吴生富、何元、邹磊、张亚中、张宪军、张爱民(女)、张晶川、林铎、孟广彬、郝会龙、钱丽敏(女，蒙古族)、徐梅(女)、徐泽洲、高金芳(女)、黄建盛、曹磊(女，回族)、盖如垠、韩学键、韩贵清、戴秉国(土家族)

　　江苏省(70名)

　　丁大卫、马秋林、王生、王民、王奇、邓建军、石磊、石泰峰、弘强(女)、邢春宁(女)、朱爱华(女)、刘永忠、刘捍东、江里程、孙晓云(女)、李强、李云峰、李学勇、李源潮、杨卫泽、杨新力、肖爱华(女)、时庆梅(女)、吴协恩、张雷、张云泉、张礼祥、张兴中、张连珍(女)、张雨柏、张敬华、陈明冠、陈秋燕(女)、陈焕友、陈惠娟(女)、陈震宁、陈燕萍(女)、罗志军、金燕(女，回族)、周海江、郑翔(女)、赵鹏、胡锦涛、侯晶晶(女)、洪银兴、顾芗(女)、钱燕(女)、徐南平、郭广银(女)、唐艳(女)、唐真亚、唐慧娟(女)、黄莉新(女)、曹新平、常德盛、阎立、梁保华、董启彬、蒋宏坤、蒋建明、蒋洪亮、韩克勤(女)、韩培信、韩筱筠(女)、程军荣、谢正义、管爱国、缪瑞林、薛正红(女)、戴银霞(女)

　　浙江省(50名)

　　王辉忠、尤晓辉、卢子跃、叶幼青、冯亚丽(女) 、任泽民、刘国红、孙文友、孙景淼、李强、李卫宁、李世中、吴菊萍(女)、何加顺、宋昌美(女)、张龙生、张金如、张鸿铭、陈一新、陈辽敏(女)、陈伟俊、陈玲玲(女)、陈美兰(女)、陈铁雄、陈德荣、茅临生、金建婵(女)、金德水、周艳(女)、郑初一、孟关良、赵一德、赵洪祝、胡晓丽(女)、钟杏菊(女)、俞佳友、俞复玲(女)、夏宝龙、钱巨炎、钱晓芳(女)、翁丽芬(女)、黄坤明、梁黎明(女)、葛慧君(女)、韩喜球(女)、雷洁畅(女，畲族) 、路甬祥、蔡奇、蔡芳英(女)、薛驹

　　安徽省(56名)

　　丁俊、王炯、王坤友、王明方、王宾宜、王福宏、方春明、尹同跃、邢春桂(女)、毕美家、朱读稳、刘莉(女)、江山、许武、许崇信、孙云飞、孙金龙、李斌(女)、李宏鸣、李昌勤、李建辉、杨杰、杨苗苗(女)、杨振超、吴存荣、吴邦国、吴曼青、何云(女)、汪术华、汪雪艳(女)、沙圣虎、沈素琍(女)、宋卫平、张华建、张宏妹(女)、张国富、张宝顺、张亮亮、陈强、陈启涛、陈树隆、金玉琴(女,布依族)、郑为文、房玫(女)、姚玉舟、徐辉、徐立全、高登榜、唐承沛、黄红(女)、葛浩新、程艺、储诒权、童怀伟、詹夏来、臧世凯

　　福建省(41名)

　　于伟国、王云(女)、牛纪刚、叶智勇、兰臻(女，畲族)、冯鸿昌、刘群英(女)、孙春兰(女)、苏树林、李凤荣、李国锋、杨岳、杨根生、张英(女)、张昌平、陈冬、陈桦(女)、陈小平、陈文清、陈至立(女)、陈明义、陈建新(女)、林丹(女)、林玲(女)、郑栅洁、姜信治、贺国强、袁荣祥、徐钢、黄小晶、黄晓炎、黄琪玉、龚清概、梁绮萍(女)、谢华安、雷春美(女，畲族)、詹红荔(女)、蔡玉美(女)、裴金佳、廖小军、廖德方

江西省(42名)

　　丁友生、万林生、王萍(女)、王文涛、王冬新、王秋荣、邓保生、史文清(蒙古族)、邢镭、向东、刘卫红、刘和平、苏荣、李安泽、李金霞(女)、李贻煌、杨玉梁、陈永华(女)、陈兴超、陈勇琦、尚勇、罗玉英(女)、金紫薇(女)、赵智勇、钟利贵、钟炳明、袁政海、莫建成、凌成兴、黄跃金、黄路生、曹建明、曹晓桃(女)、龚建华、龚德凌、鹿心社、董仚生、舒晓琴(女)、曾庆红(女)、谢亦森、廖泽方、谭良才

　　山东省(75名)

　　马平昌、王敏、王磊(女) 、王少琳(女)、王仁元、王乐义、王永涛、王军民、王金书、王晓菲(女)、邓向阳、左炳伟、宁长军、皮进军、吕明辰、任纪善、刘伟、刘士合、刘文蓉(女) 、刘丕峰、刘春红(女)、刘慧晏、米培莲(女,回族)、许立全、孙伟、孙亮、孙守刚、孙述涛、苏毅然、杜立芝(女)、杜昌文、李文(女) 、李群、李守信、李安喜、李克强、李法泉、李建国、李洪峰、李登海、杨军、杨守伟(女)、吴翠云(女)、宋远方、张少军、张传林、张江汀、张超超、张瑞敏、陈伟、陈虎、陈叶翠(女) 、陈学利、邵明强、国家森、周玉华、赵峰、赵志浩、赵润田、柏继民、姜杰、姜大明、姜异康、高静(女) 、高晓兵(女) 、席秀海、焉荣竹、商志晓、梁步庭、彭实戈、韩凤祥、韩寓群、翟鲁宁(女)、翟黎明(女) 、潘兴喜

　　河南省(68名)

　　丁巍、马正跃、王群、王生英(女)、王全书、王宏斌、王树山、王保存、王艳玲(女)、毛万春、尹晋华、邓凯、卢展工、申小梅(女)、申长雨、叶冬松、史济春、白洁(女)、白国周、任克礼、刘云山、米剑峰、祁金立、李亚、李克(壮族)、李文祥、李文慧、李玉香(女)、李庆贵、李连成、李树建、李秋霞(女)、杨岳、杨树平、吴天君、何雄、张春兰(女)、张笑东、张维宁、陈小江、陈奎元、陈艳芳(女)、陈祥恩、邵均克(女)、范钦臣、范素海、林英海、赵慧(女)、赵顷霖、赵素萍(女)、段喜中、侯红(女)、顾海红(女)、钱国玉、徐光、徐光春、高美丽(女)、郭庚茂、郭俊民、郭瑞民、凌解放、陶明伦、黄久生、曹维新、程相文、靳克文、雷方(女)、路国贤

　　湖北省(62名)

　　马俊镠(女)、王波(女)、王玲(女)、王静(女)、王兆国、王争艳(女)、王国生、王建鸣、王祥喜、车延高、尹汉宁、邓祥光(土家族)、邓崎琳、左光满、龙景庆(苗族)、朱汉桥、朱厚伦、刘丹丽(女)、刘石泉、刘发英(女，土家族)、刘善桥、刘新池、阮成发、苏柳英(女)、李晓红、李鸿忠、李新华、杨松、肖本平、肖旭明、肖菊华(女)、吴晓光、何柏胜、余凯新、汪丽红(女)、张启发、张昌尔、张岱梨(女)、张爱国、陈刚毅、范锐平、罗清泉、周霁、郑启湘、赵芸蕾(女)、侯长安、敖大焕(女)、钱远坤、徐平、郭有明、黄关春、黄国庆、黄楚平、梁惠玲(女)、蒋远华、谢明亮、楼阳生、路钢、蔡双亭、蔡其华(女)、谭纪雄、魏登殿(回族)

　　湖南省(63名)

　　丁荣军、马勇、马恭志、王柯敏、王秋沙、毛雨时、文力、文花枝(女)、石雪晖(女)、龙四清(女，侗族) 、叶钦、叶红专(土家族)、田奇(女，土家族)、田金珍(女，苗族)、史耀斌、付玲(女)、兰朝红(女，苗族)、向力力、刘克利、刘英姿(女)、刘革安、孙建国、苏玲(女，回族)、杜青林、李亿龙、李微微(女)、李毓龙、肖百灵(女)、吴志雄、吴俞萍(女，白族)、何泽中、余锦柱(瑶族)、张国庆(女)、张硕辅、陈三新、陈君文、陈润儿、陈雪楚、陈肇雄、欧建春、罗海艳(女)、周强、周明觉、周茶秀(女)、胡伯俊、胡衡华、侯勇、徐涛(女)、徐守盛、卿渐伟、郭开朗、郭光文、黄兰香(女)、黄建国、梅克保、龚武生、梁稳根、蒋益民、舒斌、童名谦、路建平、熊清泉、戴道晋

　　广东省(69名)

　　万庆良、王荣、王迎军(女)、邓海光、朱小丹、朱明国(黎族)、朱泽君、刘海、刘小华、刘石明、刘奕鹏、闫文静(女)、江润浓(女)、许光、许玫英(女)、杜晓娟(女)、李锋、李嘉、李玉妹(女)、李春洪、李贻伟、杨杰(女)、肖志恒、邱影(女)、何忠友、何静虹(女)、汪洋、沈小琴(女)、张广宁、张恒珍(女)、张雪萍(女)、陈文娟(女)、陈杏芬(女)、陈建辉、陈绿平、林雄、林少春、林俊亮、欧广源、罗伟其、郑红、郑鄂、郑振涛、郑雁雄、冼东妹(女) 、赵广军、赵丹丹(女、瑶族)、赵建国、侯凡凡(女)、饶富通、贾东亮、徐少华、徐建华、徐萍华(女) 、黄强、黄龙云、黄业斌、黄华华、黄先耀、黄素英(女)、梁伟发、梁维东、葛长伟、曾志权、曾颖如(女)、温国辉、廖晖、熊永兰(女)、薛晓峰

　　海南省(26名)

　　马勇霞(女，回族)、王一新、邢诒川、刘文伟、刘庆鸯(女)、许俊、孙家正、李丽花(女)、李秀领、李宪生、肖若海、何西庆(女)、张琦、张陈慧、陈峰、陈辞、陈忆多(黎族)、陈志荣(黎族)、武雪丽(女)、罗保铭、罗素兰(女)、胡光辉、姜斯宪、黄玉香(女，黎族)、蒋定之、谭力

　　四川省(72名)

　　丁爱谱(女)、马剑霞(女，彝族)、王坚(女)、王文华、王志强、王抒祥、王怀臣、王建军、王顺友(苗族)、王家元、文建明、邓朴方、冉雪梅(女)、向巧(女，苗族)、刘成鸣、刘作明、刘宏建、刘奇葆、刘国强、刘荣富、李刚、李伟、李佳(女)、李静(女)、李长春、李向志、李昌平(藏族)、李春城、李登菊(女)、李鹭光、杨冬生、杨洪波、肖业刚、吴菊芬(女)、吴靖平、余永武、冷刚、张山(女)、张彤、张济、张邦举、陈光志、武勇、罗玮(女)、罗强、侍俊、泽仁旺姆(女，藏族)、赵宪庚、赵爱明(女)、胡昌升、柯尊平、钟勉、钟利萍(女)、侯雄飞、聂海涛、徐孟加、高烽、唐坚、黄新初、黄德春、崔保华、梁劲松、斯泽夫、葛红林、蒋敏(女，羌族)、蒋巨峰、焦伟侠、曾万明、谢世杰、蓝海鹰(女)、雷洪金、翟占一

　　贵州省(38名)

　　马宁宇、王江平、王迪芬(女,侗族)、王晓光、王朝文(苗族)、王富玉(回族)、韦族琼(女,水族)、申友强(仡佬族)、吕丽(女)、朱立军、刘丛强、刘晓凯(苗族)、孙永春、李军、李豫滇、杨霞(女,土家族)、杨兴友(仡佬族)、余留芬(女)、邹市明、宋璇涛、陈坚、陈鸣明(布依族)、陈敏尔、季克良、赵克志、姚小泉、秦如培、莫勤(女,布依族)、栗战书、钱运录、殷文霞(女)、黄家培(彝族)、崔亚东、崔向前(女)、谌贻琴(女,白族)、喻红秋(女)、廖少华、廖国勋(土家族)

　　云南省(47名)

　　刀林荫(女，傣族)、马正山(独龙族)、王君正、王树芬(女，藏族)、王裕宁(壮族)、仇和、尹建业(白族)、孔祥庚(彝族)、邓前堆(怒族)、尼玛拉木(女,藏族)、毕世华(彝族)、朱有勇、刘一平(白族)、刘维佳、江普生、李江(女)、李磊、李正阳、李兆焯(壮族)、李纪恒、李娜倮(女,拉祜族)、李桂英(女，彝族)、李新萍(女)、杨子芹(女,布朗族)、杨洪波(白族)、辛维光、沈培平、张太原、张田欣、张昆华、张润相(女，景颇族)、张登亮、陈凤仙(女，佤族)、邵素芳(女,傈僳族)、纳杰(回族)、岩帕(傣族)、罗玉生(哈尼族)、罗正富(彝族)、和红梅(女，纳西族)、夜礼斌(彝族)、赵立雄(白族)、赵华标、段跃庆、段煜芬(女)、秦光荣、夏天敏、晏友琼(女)

　　陕西省(43名)

　　兀宏政、千军昌、马中平、王海玲(女)、方玮峰、石光银、田维平、冯新柱、庄长兴、刘刚、刘丽鸽(女)、江泽林、孙金艳(女，回)、孙清云、李金华、李锦斌、李豫琦、杨芳(女)、杨瑞辉(女)、沈浩、张民席、张会民、陈彦、罗振江、郑南宁、赵正永、赵乐际、胡志强、娄勤俭、祝作利、姚引良、郭永平、唐俊昌、黄玮(女)、常亚琼、崔荣华、梁桂、舒德干、雷洋洲、窦铁成、薛莹(女)、魏民洲、魏增军

甘肃省(39名)

　　马青林(回族)、王栋、王三运、王万青、王学书、王胜俊、王玺玉、王寒松、火荣贵、冉新权、冯健身、权有让、刘田家、刘生荣、刘伟平、刘素花(女)、闫桂珍(女，满族)、安永香(女，裕固族)、杜钧、李慧(女)、李子奇、杨子兴、杨志强、吴德刚、沙拜次力(藏族)、张伟文、张晓兰(女)、张智全、陆浩、陈冬梅(女)、欧阳坚(白族)、咸辉(女，回族)、袁占亭、晁亚玲(女)、高大康、流云(女)、黄强、斯日古楞(蒙古族)、魏建荣

　　青海省(28名)

　　于丛乐、才哇(藏族)、才层玛(女，蒙古族)、王建军、毛小兵、邓生智、旦科(藏族)、包楚雄、乔明明、多杰热旦(藏族)、齐玉、严金海(藏族) 、苏磊红(女，回族)、杜捷、李选生、李桃花(女，土族)、辛国斌、陈风莲(女) 、林亚松、卓玛措(女，藏族) 、郑万通、居文斌、屈巧哲(女)、骆桂花(女，回族)、骆惠宁、徐福顺、韩海峰(撒拉族)、强卫

　　内蒙古自治区(40名)

　　丁新民(蒙古族)、于永泉(蒙古族)、山丹(女,蒙古族)、王中和、王学丰、王程熙、云光中(蒙古族)、云喜顺(蒙古族)、乌兰(女,蒙古族)、巴特尔(蒙古族)、布小林(女,蒙古族)、廷·巴特尔(蒙古族)、任亚平、华建敏、刘俊芳(女)、那顺孟和(蒙古族)、孙炜东(蒙古族)、杜梓、李佳、李红艳(女)、李志明、李鹏新、何小菊(女)、何永林、宋殿琛、张力、张建国、张根九、武荷香(女)、罗志虎(蒙古族)、周秉利、孟立志(达斡尔族)、胡春华、侯元、贺卫芳(女)、凌云(女,鄂伦春族)、梅花(女,鄂温克族)、梅园雪(女,满族)、鲍常青(蒙古族)、潘逸阳

　　广西壮族自治区(46名)

　　马飚(壮族)、王可、王小东、王远文、王革冰(女)、王瑞琼(女，壮族)、车荣福、石生龙(满族)、回良玉(回族)、危朝安、刘君、刘正东、刘志勇(满族)、李康(女，壮族)、李婷(女，侗族)、李建珍(女)、吴天来、吴恩来、余远辉(瑶族)、沈阳、沈北海、沈荔芳(女)、张秀隆、张晓钦、陈刚、陈武(壮族)、陈际瓦(女)、范晓莉(女，回族)、林念修、金湘军、周贤良(壮族)、周标亮(女，壮族)、周新建、赵乐秦、钱琳(女，壮族)、郭声琨、黄丹红(女)、黄文宣(壮族)、黄世勇(壮族)、彭晓春、曾建民、曾冠文(壮族)、温卡华(壮族)、谢华娟(女，壮族)、赖德荣、谭海涛

　　西藏自治区(28名)

　　万超岐、王沪宁、丹增朗杰(藏族)四郎多吉(藏族)、白玛赤林(藏族)、白玛德吉(女，藏族)、尼玛扎西(藏族)边巴扎西(藏族)、向巴平措(藏族)多布杰(藏族)、齐扎拉(藏族)、阿梅(女，藏族)、陈全国、其美仁增(藏族)、拉巴(藏族)、旺姆(女，门巴族)、罗布顿珠(藏族)、金建(女，珞巴族)、金书波、周广智、赵合郝鹏、洛桑江村(藏族)、秦宜智、索娜央宗(女，藏族)、措吉(女，藏族)、梁田庚、税小芳(女，藏族)

　　宁夏回族自治区(30名)

　　马廷礼(回族)、王俭(神华宁煤)、王正伟(回族)、王有德(回族)、王建伟(女，回族)、王彦兰(女，回族)、尤天军、左军、白立忱(回族)、白春兰(女)、白雪山、刘卉(女)、刘慧(女，回族)、纪峥、苏德良、李健(女)、李文章、吴永虎、何桂琴(女，回族)、张毅、陈莉(女)、陈绪国、袁家军、徐广国、郭虎、崔波、彭凡、彭友东、傅兴国、蔡国英

　　新疆维吾尔自治区(42名)

　　丁岩(女、回族)、马宁·再尼勒(哈萨克族)、马雄成(回族)、车俊、巴哈尔古丽·赛买提(女、维吾尔族)、艾力更·依明巴海(维吾尔族)、古丽夏提·阿不都卡德尔(女、维吾尔族)、司马义·铁力瓦尔地(维吾尔族)、地力毛拉提·依布拉音(塔吉克族)、吐尔逊娜依·依不拉音江(女、维吾尔族)、朱海仑、伊力汗·奥斯曼(维吾尔族)、刘剑、刘俊美(女)、刘新齐、闫汾新、关丽华(女)、买买提江·吾买尔(维吾尔族)、杨剑(女)、吴平河(锡伯族)、邱树华(女)、库来西·坎吉(维吾尔族)、宋爱荣(女)、张博、张新、张春贤、阿巴合·再努拉(哈萨克族)、陈新发、努尔·白克力(维吾尔族)、努尔兰·阿不都满金(哈萨克族)、迪力努尔·艾则孜(女、维吾尔族)、帕尔哈提·吐尔地(柯尔克孜族)、周永康、姚长华(女)、徐志新、黄卫、黄三平、梅莲(女)、彭家瑞、韩勇、程振山、奥曲尔(蒙古族)

大公報

開局失利——新特首上任後的民意走勢

蘇鑰機、蕭諭禧

特區政府於7月1日換屆，但在6月21日有報章報道梁振英家中有多處僭建，事情仍在發展中。梁振英在上任前提出5司14局的新政府架構，而議案未能在上屆立法會中處理。剛上任，梁振英於7月2日起3次和主要官員「落區」聽取民意，過程中遇到爭議示威。7月14日發展局長麥齊光因涉房津案而辭職，梁振英在7月16日立法會答問大會中，公布多項民生「派糖」紓困政策。新一屆政府上任只有數周，接連發生多宗事故，究竟市民有何意見？會否改變對梁振英的看法？

在特首選舉後，無铫電視新聞部繼續委託中文大學傳播與民意調查中心進行特首調查，第一次調查在6月11至13日進行。新一輪調查則在7月16至18日舉行，以隨機抽樣方式，利用電腦輔助電話訪問系統，由訪問員進行電話訪問，對象是18歲或以上能操粵語的香港市民。這次調查的成功個案是526人，回應率為50%，所得數據按照政府統計處最新公布人口的性別及年齡作加權處理。

分數不變仍在觀望

調查詢問市民對特首梁振英有多信任，在6月中他所得的平均分是54（表一）。到了7月中，市民給他的信任度評分也是54，完全沒有變化。表一除了有對梁振英現時出任特首的信任評分及在參選時的「適合程度」評分外，還列出「0分比率」和「100分比率」。「0分比率」曾在3月選舉的關鍵時刻上升，顯示當時比較多人對他很有意見，但到了最近兩個月回復一般水平。「100分比率」顯示的是「超級梁粉」所佔的比例，它一直維持在一般水平，沒有顯著升降。

在上次調查中，我們發現較支持梁振英的市民來自年長、退休、低教育及低收入的人口組別。從回應者的政治認同分析，上次和這次調查均發現，最支持梁振英的群組是親中派，其次是建制派，中間派和「無任何政治傾向」者所給的評分也略高於平均數。溫和民主派給的分數偏低，而最反對梁振英的是激進民主派。

在上次和今次的調查中，我們詢問市民，對於梁振英出任特首，他們對香港的前景感到樂觀還是憂慮，結果可見於表二。和上次相比，回答「一半半」的比例降低，而表示「樂觀」及「憂慮」的比例均有上升，但以後者略多。但樂觀者仍比憂慮者多一些（相差4個百分點）。

表三列出市民對梁振英在解決民生、推動民主及維護自由三方面的信心程度。在解決民生問題上，表示「一般」的比例減少了10點，而「有信心」和「無信心」的比例分別增加了4點和5點。推動民主方面，表示「有信心」者的比例上升了5點，但仍遠低於「無信心」者的比例。維護自由方面，結果和上次無大分別，表示「無信心」者略多於「有信心」者。

值得注意的是，在表二及表三的幾條問題中，回答「一般」的比例都比一個月前下降了，似乎市民對新特首有更多了解，較願意表達正面或負面的看法。

落區尚可僭建不滿

在這次調查中，我們新加了一些問題，其一是特首和問責官員落區聽取民意，市民有否信心特首會回應訴求？表示「有信心」的佔36%，表示「一般」也是36%，「無信心」佔25%，「不知道」為3%。似乎市民對落區行動的反應不一，未有明顯的結論。

另一條問題有關梁振英的僭建風波，市民是否滿意他的解釋？表示「滿意」者有17%，「一般」佔33%，「不滿意」佔47%，「不知道」是3%。不滿意的市民明顯較多，他們仍在等待特首對此問題的進一步解釋。

第三條新問題是有關梁振英挑選的司長及局長的合適程度。在0至100分中，市民所給的平均分是51，結果一般，比梁振英的個人信任度評分還低3分。相信這個結果受到政府建議的架構重組、麥齊光的辭職及個別官員給人的印象等因素所影響。

機遇無多要有表現

總括今次民意調查的結果，梁振英所獲的信任評分和上次一樣，但他的問責團隊所得的分數則僅在及格邊緣之上。在香港前景、解決民生、推動民主、維護自由等問題，市民的看法和一個月前相差不大。市民對落區聽取民意有不同看法，對僭建解釋就較不滿意。

如果比較各問題的正面答案和負面答案的比例，梁振英及其班子在「香港前景」、「解決民生」和「回應市民訴求」這方面的表現稍佳，而在「推動民主」、「維護自由」和「僭建解釋」的表現就較差。

上月調查後，從數據中看到市民對梁振英有「疑中留情」的傾向。過去一個月有關新政府的負面新聞不斷，但市民對梁振英的評價未見下滑，似乎民意和傳媒中的特首形象之間，有相當落差，其中原因值得思考。

新政府開局不利，雖然民意未見負面走勢，但梁班子知道現時身處逆境，要盡快扭轉形勢，剩下的機遇和空間不多，挑戰和困難卻不少。梁振英在7月18日撰文，題為〈努力不懈、民生我心〉，表示要「不再蹉跎、為民紓困」，這個願景相信沒有人會反對，而且也樂見他能做到。但香港社會存在不少深層次矛盾，社會訴求方式激化，新政府如何能在短期內有所表現，做出成績以贏得民心，是大家都關注的重要課題。

作者蘇鑰機是中文大學新聞與傳播學院教授，蕭諭禧是中文大學傳播與民意調查中心總幹事

香港明報

南方朔：由史亞平風暴看台星關係

台灣的官場有兩大迷信，最普遍的是迷信風水。差不多大官上任，都會找風水師來看風水，定方位。將辦公室挪來移去，希望挪出一個好風水。

但看風水只是小道，更重要的則是去找貴人來幫忙，如果能找到命中的貴人，就可以平地一聲雷的竄起；如果得罪了貴人，再大的官也會好日子將盡。而台灣官場最大的貴人不是別人，就是馬英九最寵信的國民黨前秘書長金溥聰。金乃是馬的最大親信及權力操盤手，也是台灣的地下總統。馬在權力事務上，以架空老世代，利用同輩世代，提拔子世代，子世代組成將來的馬家軍為主要策略。如果這個策略成功，將來這些子世代的馬家軍即可完全控制國民黨，馬在任滿退休後也可繼續透過這些子世代而掌握大權。近半年多來，馬一直在說他要的是「歷史地位」，他的真正意思就是要透過子世代的馬家軍去掌握未來。而在幕後幫他操盤的，就是金溥聰。

金溥聰助建子世代馬家軍

金的專長是廣告學，因此在過去幾年裏，他已在台灣的媒體界形成了一個龐大的文宣隊伍，官方的媒體機構、電視的節目主持人，甚至所謂的脫口秀名嘴，有一大群都是所謂的「金系人馬」，這乃是馬家軍的主幹，其中有些更直接參與政治。在馬連任之後，金更出任國民黨國際事務中心的首席顧問，開始將金系勢力往台灣的外交圈伸展。最近這半年，台灣外交圈人事紛爭不斷，許多事都和金溥聰有關。舉例而言，台灣的駐日代表馮寄台下台退休，台灣的外交部政務次長沈呂巡降調為駐英代表，馮沈兩人都半公開的表示過，他們都是得罪了金溥聰所致。而上個星期在台灣鬧得風風雨雨的史亞平事件，更是直接與金有關。

史亞平乃是台灣前駐新加坡代表。她在外交體系從未做過主管職務，但在馬政府任內，她卻立即升官為新聞局長，不久後又升為駐新加坡代表。她駐星期間，不但沒有建樹，甚至還被新加坡外交部列為不受歡迎的人物，強烈要求台灣將其撤換。而出乎人們意料的，乃是史亞平返台後，不但未貶官，反而升官，直接升成台灣的外交部常務次長，外交部甚至傳言，她可能很快的就會升成政務次長或更快一點會變成外交部長。一個人沒有什麼資歷與貢獻，居然可以一步登天，這到底怎麼回事？

金系人馬史亞平「失職」反升官

上個星期，台灣為了史亞平事件，鬧出好大一場茶壺風暴。台灣的監察委員為了史亞平事件而展開調查，可是台灣政府固然無能，監察委員更是無能，監察委員寫了一份調查報告，認為史亞平「嚴重違法，重大失職」。如果監察委員發現史亞平「違法失職」，那就公開彈劾啊，但監察委員也不彈劾，甚至還恐嚇新聞記者不得去追問調查報告，如果去追問調查報告，那就是「竊取國家機密罪」。監察委員的無能，並沒有查到真正的「違法失職」，卻惹出一堆笑話。

台灣的監察委員對史亞平事件完全查不出個所以。但史亞平在任駐新加坡代表期間，到底發生了什麼事？為什麼新加坡外交部對史亞平會強烈不滿，而史亞平被新加坡趕了回來，為什麼反而升官呢？這些疑問都必須從金溥聰說起。

新加坡不滿台「兩國」外交路線

史亞平和金溥聰都是台灣外交部國際新聞特考的同期生，因為史亞平認識了這個貴人，因此史亞平後來當新聞局長，乃是金的功勞，當金成了馬的第一號親信，甚至開始處理更多機密大事時，史亞平即成了金旗下幹將。史亞平駐新加坡期間，其實就是在奉行金和馬的最高策略，要透過新加坡，使「中華民國永久化」。北京對台的政策原則是兩岸什麼都可以談，但馬的態度則是兩岸任何談判一定要國際化，這才可以使中華民國成為新的一國。因此馬和金對史亞平的直接指令，乃是台灣透過新加坡要加入東南亞國協，要透過新加坡，安排更多國際空間，例如馬金即希望史亞平安排馬在訪問中南美洲時能與北京高層相遇的機會，但人們都知道東協國家都奉行一個中國的政策，馬金要透過新加坡搞兩個中國，新加坡當然不會同意，這也是台灣企圖與新加坡簽訂自貿協定和伙伴協議俾加入東協始終缺乏進展的原因。而台灣藉覑新加坡和印度簽訂情報合作協議，也使新加坡極為不滿，尤其去年台灣在新加坡大搞辛亥百年活動，國旗國歌不斷亮相，這是公開的在搞一中兩國，更使新加坡外交部反感至極。這也就是說與其說新加坡不滿史亞平，毋寧說是新加坡不滿馬的兩國外交路線。這也是新加坡趕走史亞平、馬英九反而要把她升官的原因。由史亞平的升官，已可看出台灣其實已有兩個外交部，一個是正統的外交部，另一個則是馬金史的外交部，這個外交部以一中兩國的秘密政策為方針，將來史亞平極可能升為外交部長，去執行馬金的兩國政策。

台灣的憲法是一中一國，這也是愈來愈難以為繼的外交方向，因此馬金在努力的就是要形成一中兩國的新方向。

史亞平在新加坡所搞的就是一中兩國，由於這違背了新加坡的立場，李光耀當然強烈反對，要把史亞平趕走，馬和金也反而要將史亞平升官，由此也可看出，台灣和新加坡的關係愈來愈遙遠，將來台灣要在新加坡從事秘密活動已愈來愈不可能了！

南方朔

《亞洲週刊》主筆

香港明報

砸上兆元整修下水道如豆渣

北京暴雨釀成慘重災情，官方荒腔走板的處置讓民眾砲轟連連。有網友披露自己的愛車泡水熄火，只好暫時棄置路邊，竟被交通警察開罰單貼在車窗上，當場傻眼。還有網友質疑北京看似光鮮亮麗，下水道系統卻脆弱不堪，痛斥：「納稅人的錢都花到哪裡去了？」

網友透露，前天豪雨成災之際，北京高速公路還是照常收費，網友痛批官方「搶錢不遺餘力」。據統計，2002年至2006年期間，北京市基礎建設投資達約1兆3346億元台幣，平均每年逾2000億元台幣；2008年北京奧運耗資超過約1兆4100億元台幣，其中逾6成用於基礎建設，但一場豪雨卻暴露北京市下水道系統不堪一擊，網友痛罵：「宛如豆腐渣工程。」

棄泡水車竟遭開單

還有網友表示，前天暴雨成災，他的車子泡水熄火，根本無法行進，只好暫時棄置在路邊。昨雨勢趨緩，他前往察看，竟發現車窗上貼了一張罰單，指他違規停車。這名網友說，該處所有泡水車全都被開了罰單，他氣得在微博公開這張罰單，痛批交警「沒人性」，「要不是積水都深達4公尺，誰會扔下愛車跑掉！」

網友「薛蠻子」感嘆：「我們沒看到政府開放體育場館和公共設施，給滯留的數萬旅客暫時棲身，也沒有動用公共交通工具運載疏散滯留旅客。不能不令人遺憾，令人反思。」大陸中心

台灣蘋果日報

江澤民路線「化妝師」首任國台辦主任丁關根病逝

大陸中心╱綜合報導】中國國台辦（國務院台灣事務辦公室）首任主任丁關根，昨晨在北京病逝，享壽83歲。丁關根長期掌管中共的意識形態宣傳，素有江澤民路線的「化妝師」之稱。

與高層關係極佳

丁關根是鄧小平的牌搭子，與共黨高層關係極佳。因此就算1988年發生88人死亡的重大火車事故，時任鐵道部部長的丁關根引咎辭職，隨後卻接掌首任國台辦主任，並扶搖直上，歷任中共中央統一戰線工作部、中宣部（職司管控意識形態）部長、中央政治局委員等，官運亨通。

丁關根1988至1990年任職國台辦時，辜汪會談還沒開始（1993年4月首次會談），台灣的海基會（海峽交流基金會）與中國的海協會（海峽兩岸關係協會）也尚未成立（兩會均於1991年掛牌運作），兩岸正式的官方往來仍未解凍，因此台灣普遍對丁印象不深。

資深媒體人馬西屏昨指，台灣清華大學前校長沈君山1996年赴中國參加橋牌賽，時任中宣部部長的丁關根曾在人民大會堂與沈會面，兩人以牌論交，沈後來與丁多次碰面，為兩岸交流付出不少心力。

掌控陸媒達10年

丁關根主管中宣部長達10年之久，嚴控中國媒體，直至2002年才淡出政界。

台灣蘋果日報

孫慶餘：民進黨何不學習布萊爾？

民進黨全代會後，「內行看門道」的人大多難掩失望，認為這次大會行禮如儀，太多派系算計，太少政黨前瞻。正當馬政府一連串政策失誤引發民怨，全國轉而期待民進黨提出良策時，大家卻發現該黨全然「淡定」，連安排重量級人物發表針對當前困局、振奮人心的主題演講都沒有。身為備胎執政黨，倘若對自己的「補位角色」亳無自覺，人民如何指望你執政會更好？

民進黨必須開始改變思維，因為人民已經無法等待。全世界政黨政治中，像台灣國民兩黨這樣永遠內耗又南轅北轍的幾乎沒有，民主大國如過去英國或現在美國也會走向敵對式兩黨政治，但都為時短暫，而且對執政黨連任有利。

揚棄階級宣揚愛國

難道民進黨不知道永遠敵對無異準備永遠在野嗎？難道民進黨以為經濟全球化及全球和解對話時代，該黨的基本盤可以永保封閉，不會陸續變成「經濟選民」、「和解選民」（朝野和解及兩岸九二共識和解）嗎？

對抗是最損害經濟效益的行為，民間的努力全被政黨對抗抵銷掉。敵對式兩黨政治強調衝突，民進黨為美牛案霸佔立院是典型例證。

當政黨競爭惡化為只有衝突對抗，沒有合作共識，競爭的意義就消失，接下來將是經濟衰退，國家衰敗。國家可因團結禦侮而強盛，卻不會因分裂內鬥而強盛。可悲的是民進黨自扁政府激化統獨及藍綠對抗以來，至今無人挺身而出導正歧途。

大家曾一度寄望非典型的蔡英文，但她不敢得罪極獨，以致總統選舉敗在九二共識。現在轉而寄望高舉「超越」的蘇貞昌，尤其這次黨中央權力改組，過程和諧，極獨聲音已相對微弱，若各派能在蘇貞昌協調下，打出對政黨政治、朝野、兩岸、影子內閣等更前瞻性的論述及做法，民進黨在全國人民心目中，是不難面目一新的。因越是執政黨欲振乏力時，越是在野黨動見觀瞻，民眾對在野黨懷抱寄望時，民進黨不趁現在射門得分，還等何時？

布萊爾「再造工黨」的故事值得民進黨取法。布氏深知民眾不敢投工黨的原因，努力扭轉其抗拒心態。當保守黨長期執政而疲態畢露，布氏看出民眾對保守黨失望，並不表示已準備接受工黨，「社會已經改變，而本黨隨社會改變的步伐仍不夠。」

他把工黨習慣的階級觀揚棄不用，訴諸第三條路及愛國主義，讓國旗及愛國不再只是保守黨的專利，「本黨是愛國的政黨，因為本黨是屬於全民的政黨」。

布氏全力灌輸如下觀念：如果工黨要配享勝利，就要有創意，有彈性，眼光向外看，能回應民心需求，能安定人心，「工黨要中興，沒有社會方面的障礙，只有自己心理的障礙。人民對保守黨已失去信心，但人民要確定能信賴工黨」。

布萊爾領導工黨成功贏得人民信心。阿扁只學到他「第三條路」口號，沒學到神髓，故民進黨不曾脫胎換骨。現時機已成熟，是民進黨學習布萊爾神髓時候了。

作者為資深政論家

台灣蘋果日報

貴州騷亂2000人圍政府打官員

民眾上街示威，破壞、推翻公安車輛。互聯網

「打倒黑政府！」中共紅色旅遊熱點、有「中國酒都」之稱，共產黨於1935年曾在當地召開遵義會義，確定了毛澤東在中共的領導地位的貴州省遵義仁懷市連續兩日發生騷亂，2,000多民眾不滿鎮政府大量徵地興建酒廠，鎮長侵吞大量徵地賠償，不但上街遊行，而且衝入鎮政府進行破壞，當局調派大量公安到場戒備。

事發於遵義仁懷市壇廠鎮，當地民眾前日上街示威，他們拉起「打倒貪官污吏」橫額（圖）、高叫口號在鎮內遊行，民眾情緒越來越激動，不但推翻在路上公安車輛，而且衝入鎮政府內，大肆破壞、打傷政府人員，並在牆上寫上「打倒黑政府」字樣。事發後當局大為緊張，調動遵義市內特警、防暴警察到場維穩，但至昨日民眾仍然上街抗議。

有民眾指出，當地生產茅台酒的利潤，遠高於房地產，巨大利潤令鎮政府不惜冒違規風險圈地、引資，假造徵地協議，以大躍進方式大建酒廠、興建相關工業園，鎮政府官員卻同時侵吞民眾的賠償，無地可耕的民眾最後只能被安排到酒廠內打工。然而要到酒廠工作，有廠家卻要無地民眾每人先交1.8萬元人民幣才能就業，這直接激發民眾上街抗爭。

新浪微博

香港蘋果日報

每年數百億基建未治水 61年最強暴雨北京癱瘓37死

救援人員打救被大水困在廣渠門橋下的私家車，但車內司機最終證實不治。北京這場暴雨最少致37人死亡。

民眾互相攙扶着涉水逃離受浸地區。新華社

救援人員從一輛如置身汪洋中的雙層巴士救出被困乘客。新華社

多輛私家車泡在水中，狀如浮舟。新華社

大水退後，馬路又成曬車場。新華社

一場61年罕見大暴雨，令首都北京陷於災難。暴雨致37人死亡，北京市防汛抗旱指揮部副指揮、市水務局副局長潘安君則透露，相關傷亡正在核實中，「數據將會很沉痛」。全城近百處水浸，交通中斷，5萬居民要疏散，8萬人被困機場。市民互助互救，但部份商戶坐地起價。原來百多元（人民幣．下同）一晚旅館，加至2,160元；交警對避水停泊車輛狂抄牌。市民痛批當局連下水道都搞不好，「如何建設文明首都」?

前日下午至昨凌晨，北京全市錄得平均降雨量164毫米，官方聲稱為1951年有完整氣象記錄以來最大降雨量，創61年紀錄。北京氣象台為此發佈有史以來首個暴雨橙色預警。暴雨已知導致至少37人死亡，全市近百處水浸，部份地方積水達兩米半以上，最深達四米；近百條道路中斷，二環、三環交通全部中斷。當局緊急疏散5.6萬人。

旅館加價　交警無情開罰單

死亡37人中，包括一名公安派出所長，當局指他是在救援時被電線擊中身亡。有兩兒童在地下室被水浸致死。另一死者為34歲男子，他前晚駕車經廣渠門橋下時被水浸，竟無棄車逃命，被困車中，救援人員破窗將他拖出，已證實死亡。據報道，全市有約近萬車輛被水浸，不少車輛在水上飄浮如舟。

受災最嚴重是房山區，12個鄉鎮交通中斷，6個鄉鎮手機和固網訊號中斷，並發生多宗山泥傾瀉，造成一傷一失蹤。另有消息指地鐵六號線塌方，官方未有證實，但不少地鐵站大水倒灌，狀如瀑布，蔚成一景。火車京廣線一度中斷。全市受災面積1.6萬平方公里，受災人口190萬。

暴雨冲去北京「文明之都」外表，顯出醜陋一面。部份商戶坐地起價大發橫財，三元橋某旅館原本百多元一晚房租，前晚加價到2,160元；的士從首都機場到市區原本車資不到100元，部份司機漫天開價要400元。不少車主因暴雨將座駕暫棄路邊，被交警狂貼罰單，惹起眾怒，當局昨晚緊急宣佈罰單一律不算。

「市領導應辭職謝罪」

有北京媒體人透露，災難臨頭，當局反應遲緩，市委書記郭金龍直到昨晨才開會搶險。宣傳部門則忙着下禁令，禁媒體就水災對政府問責，禁報道地鐵六號線塌方；要媒體宣傳「團結抗災」、「老天無情但人有情」等，令媒體從業者大表不滿。

當局出動7,000交警、1.2萬名搶險人員和600多輛各式車輛救援搶險，市委書記郭金龍昨在電視稱，有信心將水災影響「降到最小」。市民在網上大表不滿，指北京每年都投資數百億進行城市基本建設，但暴雨之下無效，籲「市領導應辭職謝罪」；更有市民指，國家主席胡錦濤是清華水利專業畢業，卻連首都下水道都治不好，「太丟人了!」新浪網/中新社

話你知：京奧3000億基建　排水系統差

北京作為一國之都，歷來都是以「舉國之力」維護建設，近十年因國際盛事頻繁，當局更不惜工本建設美化，由2002年至2006年，北京基建投資2,838億元（人民幣．下同），平均每年逾500億；僅2008年北京奧運會，就耗資3,000億元，其中逾六成用於基本建設。豈料一場暴雨，城市排水系統原形畢露，狀如豆腐渣。難怪此次水災後，不少北京市民質問：幾千億投資連下水道問題都沒能解決，「當官的良心何在？！」《蘋果》資料室

香港蘋果日報

「港孩」特首與「紙老虎」政府

老愛擺出一副英明神武、智珠在握模樣的特首梁振英原來跟被寵壞的「港孩」沒有甚麼分別，甚麼事都沒有能力自己解決，大小事都要「家長」出手襄助擺平，只差沒有捶胸跺地大哭而已。

可不是說笑的。三月特首選舉時梁振英對手唐英年因僭建風波明顯處於劣勢，不管民望、形象都落後一截。但市民其實兩位建制派候選人都不接受、不信服，不少選委也一度傾向投白票，讓選舉重新提名、重新開始。為免夜長夢多，為了造成既成事實，梁振英只好求助中聯辦，希望中聯辦這個「家長」出手拉票。畢竟北京及中聯辦手握政經大權，不少選委在威迫利誘下不得不乖乖屈服，臨時轉軚，把票投給梁振英，讓他能勉強以僅超過半數的六百多票當選。梁振英當選後第一天就到中聯辦謝票正正是要感謝這個一手扶他上位的「家長」。

成功上位出任特首，不管是選委或作為「家長」的中聯辦都期望梁振英可以「升呢」，可以「大個仔」，自己做好本份，不用事事倚靠他人或「家長」。誰知這位特首上任才二十天就醜聞處處，紕漏多多，不但無力穩住大局，推行所謂的新政，反而出現一個又一個管治危機，從個人誠信到政策都受到普遍質疑，甚至建制派內部也不願替他護航。在無計可施下，梁振英又無能為力下，中聯辦及北京政府這個「家長」只好出頭，希望擺平局勢，讓他及新一屆政府有喘息機會。像這樣老是長不大、老是要由「家長」出手解決問題的特首，不是跟被驕縱慣壞的「港孩」很類似嗎！

問題是，中央一再出手，「家長」一再出頭不但無法提振梁振英的聲勢及認受性，反而令他及他的政府更弱勢，令他被政團、立法會以至市民瞧不起。首先，梁振英從上台到管治都必須倚賴中央力挺說明他的管治基礎非常薄弱，在本地根本沒有甚麼有力的支持，只有少數民望不高的梁營中人為他護航。事實上從他提命的主要官員及行政會議成員班子也可以看到梁振英沒有能力團結社會上不同聲音，只能靠「自己友」撐場。一旦碰上甚麼爭議及危機，梁振英隨時只剩下自己「孤家寡人」解畫，令形勢非常被動，只能長期處於捱打局面。

此外，北京領導人及負責香港事務官員不是呆子，他們口頭上雖不能不支持現任特首，但實際上肯定會計算支持他的利益得失。當他們看到梁振英連拉攏各方合力解決問題的能力也缺乏時，當他們看到這個特首不斷要北大人出手相救時，當他們感到特首已成為負累或包袱時，北京領導層將會毫不猶豫把他換掉，讓他「腳痛」下台。○三年五十萬人上街聲討董建華，要求這位亂港多年的特首下台，當時北京領導層信誓旦旦支持董特首，強調不會換人。可不到兩年，董建華就因「腳痛」下台，換上曾蔭權。現在，梁振英上任不到一個月就已危機四伏，下台聲不絕，需要北京主動出手相救。在北京領導人眼裏，梁振英肯定比董建華更不濟，肯定是個更大的包袱，他們沒有其他考慮或後備方案才是怪事。

更重要的是，北京主動出手「打救」梁振英大大打擊他的威信及形象，令政團、議員及市民明白他的所謂強勢只是裝模作樣，實際上他離開了北京及中聯辦的支持便寸步難行。對於這樣一個「紙老虎」政府，不管是政團、利益團體、大財團都肯定全力施壓，不肯妥協，以迫使它讓步及轉軚。可以說，梁振英政府連討價還價的本錢與能力也失去。它怎麼可能長期有效管治呢？

盧峯

香港蘋果日報

辛子陵大聲疾呼：“行三拒一”救不了中共

《明鏡月刊》記者吳若荷

辛子陵認爲：恩格斯晚年對馬克思主義有了重大修正，否定了他們早年所倡導的若干基本論點，最重要的，就是無産階級革命和專政的學說。辛子陵指出，十月革命是一次試錯，並沒有給人類找到出路，而全盤接受這一理論並付諸實踐了幾十年的中共黨人更是走入了死胡同。倒是西歐、北歐的社會民主黨人繼承和實踐了馬克思主義的精髓，將暴力革命變成和平進化，使社會重大的利益調整出現了雙贏結局，推行了資本家可以接受，勞動者也滿意的國策。而這，就是已故學者謝韜給辛子陵的《千秋功罪毛澤東》作序《只有民主社會主義才能救中國》所提出的“民主社會主義”。

在這部《辛子陵上書政治局》中，作者指出，民主社會主義有四大政綱，一是民主憲政，二是以私有制為基礎的混合經濟，三是受政府調控的市場經濟，四是全民福利制度。這四大政綱，民主憲政是掛帥的，是統馭其它三條的。沒有民主憲政，其它三條是貫徹不下去的。然而，令作者焦灼的是，目前中國的執政者對待民主社會主義，“行三拒一”，對後三條，“中央實際上已經採納或部分採納，成為執政黨的政策，只有第一條民主憲政不能形成共識”。由於抗拒政治體制改革，抗拒權力制衡，抗拒人民和媒體的監督，黨的幹部，特別是掌權的官員，正有越來越多的人一天天爛下去，走向腐敗，走向變質；地方政權正在大面積黑社會化、山寨化。而且，由於“行三拒一”，沒有掛帥的民主憲政，其它三項政綱在執行中也大爲走樣，甚至被某些官員利用，成為加劇貪污腐敗的溫床。

作者自我期許為“救黨派”，對執政集團的揭露和批判毫不留情，舉出大量的事實，大量的數據。在他看來，這正是真正的熱愛、真正的忠誠。

潛心鑽研歷史的辛子陵認爲，史册留下許多政治家錯過改革時機，追悔莫及的教訓。執政者往往在他們認為自己有力量控制局勢的時候，頑固地拒絕改革，或者優柔寡斷掉以輕心，直到民變蜂起，大勢已去，才決心改革，但那時危機已經爆發，他們已失去了主導政治體制改革的資格，只能被歷史洪流席捲而去了。辛子陵再三上書，就是提醒當今領導人，為了人民，為了國家，為了黨，也為了自己，必須當機立斷，實實在在地實施改革，再不容空言搪塞了。

這本書，是給中央政治局的奏摺，更是給海內外民衆的策論。居廟堂之高者，未必聽得進這些逆耳忠言；處江湖之遠者，倒從中能領悟許多東西。（《明鏡月刊》第30期）

《辛子陵上書政治局》（明鏡出版社）

《明鏡》月刊第30期

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溫州事故陰影在中國高鐵何處去

去年的今天，浙江溫州發生動車追尾特大事故，造成四十人喪生，近二百人受傷，震驚世界。一年過去了，罹難者冤魂未散，生還者陰影未除，慘劇留下的安全隱患以及事故暴露的貪污腐敗還在，當局如何收拾這個爛攤子，中國的高鐵向何處去，不能不令人關注。

從表面看，溫州動車追撞事故是一起因訊號設備存在嚴重缺陷、使用把關不嚴、雷擊導致故障、應急處置不力引起的責任事故；實際上，這一慘劇的發生決非偶然，事故不僅暴露出中國高鐵金玉其外、敗絮其中，也暴露出鐵道部門在管理和體制中的種種問題，同時也反映出中國經濟發展方式甚至治國理政模式的弊端。

中國的「鐵路大躍進」拜抗擊金融海嘯所賜，得益於「四萬億元刺激經濟」的政策扶持，僅○九、一○兩年，國家投資高鐵近兩萬億元，鐵道部成為分到最多「蛋糕」的衙門。一時間，高鐵成為中國經濟火車頭，當局雄心萬丈，揚言要建成世界最長高鐵網絡，連美國總統奧巴馬都有些酸溜溜。

然而，光鮮背後是齷齪。中國的「鐵老大」集官商於一體，行業高度壟斷，權力高度集中，尤其是面對天量資金的支配權，鐵道部形成了官商勾結的利益集團，所有心思都用在以權謀私，利益分配，將安全管理、人才培訓統統拋諸腦後，在這種情況下，高鐵不出事故才怪！

貪腐不除安全難保

溫州動車慘劇的發生，捅破鐵道部大面積腐敗的膿包，包括原部長劉志軍在內的大批官員，在高鐵工程中大肆受賄，搞虛假投標，指定工程，爭相謀利，觸目驚心，駭人聽聞。高鐵大建設淪為利益大分贓，鐵道部各級官員個個拿着利刃，你一塊我一塊，誰會顧及百姓的生命財產安全？高鐵建設資金被大小蛀蟲飽餐，高鐵安全自然毫無保障。

更不堪的是，溫州事故發生後，當局決定高鐵運行全線減速，高鐵工程基本叫停，大躍進的高鐵工程一下子跌入「爛尾」泥沼，上萬億元資金的投入近乎打水漂，直到最近當局有意重啟高鐵建設，高鐵工程才重新被列入提振經濟的重點。其實，發展高鐵網絡符合中國國情，因噎廢食不是收拾高鐵爛攤子的辦法，關鍵是必須吸取溫州動車事故的教訓，從制度入手，監督權力，嚴治貪腐。

事實上，溫州慘案的遺患遠未消除。國家審計署近期公布的審計結果顯示，耗資逾二千億元興建的京滬高鐵沿線企業，共拖欠八十二億元的材料和工程勞務款；有地方政府串謀開發商，騙取近五億元徵地拆遷資金。

劉志軍倒台了，但誰能保證鐵道部不會再出現張志軍、王志軍?只要制度不改，貪腐還在，中國的高鐵就無法讓人放心。

太陽報

世界強權就是公理沒有對錯

中國和俄羅斯日前再度聯手否決聯合國安理會制裁敍利亞的決議，美國氣急敗壞，大罵中俄兩國站在「歷史錯誤一邊」；而中國則反唇相稽，指摘個別國家熱衷於干涉別國內政，挑撥離間，惟恐天下不亂。

其實，外交沒有對錯，只有利益，敍利亞亂成一鍋粥，固然有其本身的原因，但美國等西方國家在背後煽風點火恐怕才是主要原因，所以，美國根本無權指摘中俄兩國，大家都是為自己的利益着想，沒有誰對誰錯的問題。正如美國以莫須有的罪名攻打伊拉克導致無數生靈塗炭一樣，難道美國人敢說自己沒有錯嗎？

說穿了，這個世界從來只有強權，沒有公理。美國價值觀之所以能夠通行全世界，不是因為美國永遠正確，而是因為美國擁有無人能敵的軍事和經濟實力，實際上，華府往往用槍炮強行輸出自己的價值觀，根本不管別人接不接受。

閻王要你三更死，誰敢留人到五更？美國看哪個政府不順眼，哪個政府就無運行，美國要誰下台，誰就沒有好下場。由此可見，儘管中俄兩國力撐敍利亞，但恐怕也撐不了多久，敍利亞政府遲早得落台，這是誰也無法改變的事實。明乎此，就不難理解為何北韓和伊朗堅持發展核武，有核武在手，起碼可以令美國投鼠忌器，不敢逼人太甚。

陳競立

東方日報

未來朝鮮半島應該有轉機

金正恩把原總參謀長李英浩拉下台，南韓媒體形容是權鬥，還有槍戰的神話。其實，南韓方面不應視為負面新聞，相反要積極正面去觀察。試想，中國一九七六年抓四人幫不也是一場權鬥？不過，這是健康的力量戰勝了極左路線，中國才有如今翻天覆地的變化。

為甚麼金正恩要撤換李英浩？眾說紛紜，但三禪相信還是治國路線有分歧。李英浩既代表軍方利益，又代表保守路線，相信他在舊的軌道上行走多年，難以跟上金正恩的新思維。其實，金正恩的新思維很簡單，就是讓老百姓吃飽飯。金正日還在世時，金正恩已被確定為接班人，那時後者就說過「糧食比子彈寶貴」，這句話的重要意義在於這是金正恩的施政理念。

這方面，三禪相信金正恩和金正日有分歧。金正日還是偏重先軍路線，雖然他也很想走中國的路，但每次訪華後又是老樣子。李英浩與金正恩的分歧，其實是金正恩父子分歧的延續。不過，從政治角度看，金正恩需要技巧處理，他的權威是父親賦予，他一點也不可能將他和父親的分歧公開。所以，李英浩「病退」就是這種政治技巧的體現，金正恩的策略就是在堅持先軍政治前提下，重點發展經濟。

北韓人連飯都吃不飽，人心自然思變，金正恩只要使北韓人每人每天四両米多吃到六両米，相信就更得人民擁護。因此，金正恩發展經濟，其實是歷史必然。需要指出的是，南韓年底大選的最有競爭力者，是朴正熙的女兒朴槿惠，她有意回到和北方改善關係的陽光政策。由此可見，未來半島形勢應該樂觀。

柳三禪

東方日報

京城一片汪洋洗盡奧運鉛華

暴雨突襲北京，奪走數十條人命，全城頓成澤國，市民叫苦連天，巧合的是，這一幕正值倫敦奧運開幕前夕，不禁讓人回想起四年前北京奧運的無限風光。一座能辦「最出色奧運」的大都市，為甚麼在暴雨面前如此不堪一擊？一片汪洋猶如一面鏡子，既照出城市建設外強中乾的軟肋，也照出了為政者好大喜功的醜陋。

罕見暴雨突襲，自然是天災難測，但問題是，如今的北京不是當年的皇城，而是高樓林立，道路縱橫，一片光鮮的國際大都市，說甚麼也應該有防澇抗災的基本能力。難以置信的是，大雨還未停，全市用於抽水的泵站卻因水浸而關閉，水泵站熄火，排水受阻，偌大的北京城只能聽任暴雨肆虐，奧運風采，毀於一旦。

說到北京城市建設，無論規模還是投入，均為神州之冠，光打造奧運城市就花了近千億元。然而，這些用真金白銀堆起來的形象工程，只為官員帶來光彩，卻解決不了老天爺出的難題。一場暴雨令城市排水系統的千瘡百孔暴露無遺，這些年北京修的道路蓋的高樓，難計其數，但排水管鋪了多少，水泵站又建了多少呢？

外強中乾逢雨就浸

中國的天災總是伴隨着人禍。水淹京城，民怨滔滔，官方媒體急於表示，這是一場「六十一年未遇」的暴雨，其實，「幾十年未遇」算不上極端氣候，一般城市都有能力抗禦。事實上，去年六月北京已遭遇罕見暴雨襲擊，一小時降雨量逾一百毫米，廣泛地區水浸，陸空交通癱瘓。老天爺一年前敲響警鐘，官老爺一年中無所作為，基礎設施幾進寸退尺，如今再成澤國，完全是自食其果。

一場暴雨打殘一座城市，並不是北京的獨有遭遇，而是內地城市集體面對的難題。表面看，大中城市綠化、亮化、香化，花團錦簇，既有大廣場，也有不夜城，其實是虛有其表，弱不禁風。兩年前，廣州為舉辦亞運，耗巨資「穿衣戴帽」，結果水浸羊城，交通癱瘓，幾十萬輛車被淹；幾天前，武漢三鎮水深齊胸。有網民調侃，「去武漢看瀑布，去北京看大海，去廣州學游泳」。

法國文豪雨果說過：「下水道是城市的良心。」當今中國城市最脆弱、最無濟於事的就是下水道。城市沒有良心，是因為官員沒有良心，他們愛做表面文章，為了拚政績升官，寧可在公路上貼金鋪銀，寧可將衙門建得媲美白宮，也不肯對下水道加大投入，因為下水道建得再好也看不見。

外面一枝花，裏面豆腐渣，一場暴雨，讓北京洗盡奧運會的鉛華；一場天災，就足以讓崛起大國現出外強中乾的原形。

東方日報

明鏡獨家：習近平家族新聞，“攪局”十八大

明鏡新聞網記者謝萌

最新出版的《外參》月刊用數萬字的篇幅，詳盡披露了 “ 習近平家族財富曝光內情 ” 。

北京政情分析人士對《外參》強調，這次在彭博社發表的文章有高人指點：既說明文中涉及的都不是習近平一家三口的問題，又明明白白、確確實實地把習近平家族擁有的3.76億美元高額資產來龍去脈說得清清楚楚，叫你習近平有口難辯。全文譯成中文約7000字。

不過，對於彭博社的這篇文章，有人認為這是射向習近平的暗箭，是對於薄案的一次反撲，甚至有人覺得，習近平和薄熙來一樣，都在聚斂財富。

知情人士對《外參》記者說，2012年春節前，習近平要求兄弟姐妹退出商務活動，看來這和最近網上流傳的下述信息基本吻合：習近平的母親齊心早在2008年底，以及2011年3月份，兩次召集所有家庭成員開家庭會議，嚴令家庭成員不能打著習近平的旗號在外從事任何生意活動以及不法行為，在2011年的會議上，她甚至要求所有家庭成員必須停止所有商業利益關聯的活動。

不過，在中共的政治鬥爭中，以家族的問題搞垮一個領導人的先例不是沒有：1989年春天，學生們在天安門示威中提及了趙紫陽的兒子的“官倒”問題，後來就成了罷黜他的理由之一。現在，那些看著習近平慢慢走向權力頂峰的政敵，會不會以習近平親屬的資產問題，積累起壓垮他的沉重包袱呢？

北京政情人士承認，彭博社的文章多少造成對習近平的一定傷害，對此是不能掉以輕心的。

幾年前，有接近趙紫陽家的人士透露，在十七大上晉升為中央政治局常委的習近平的母親齊心，讓人感到溫暖。齊心的丈夫、中共元老習仲勳也在廣東工作過，復出後是改革開放的堅定的支持者。趙紫陽2005年1月去世後，習仲勳的遺孀齊心不避嫌，以其個人和“率子女”的名義向趙家送上花籃。這在某種程度上表明了包括習近平在內的其子女的態度。如果這個傳言屬實，人們還是會對習近平時代的政治走向表示樂觀：很有可能真正啟動政治改革，並且平反六四，改變胡溫時代的不作為局面。

北京政治觀察家對《外參》說，在習近平接班之際，突然拿其家族事大做文章，即使並不直接涉及習本人的貪腐問題，事實上，習近平本人是中共髙層中難得一見的廉潔官員，但此事仍對習的個人形象造成了沉重打擊。外界對此背景猜測很多，一般認為推手是薄熙來餘黨，不過，團派某些人物、溫家寶，甚至江澤民、曾慶紅勢力也可有可能，無非不過是以此來牽制習近平、拖習近平下水，既保護他們的利益，同時也折損習近平推進政治改革的能量。可以說，習近平這個家族新聞，對十八大所起的“攪局”作用，是“薄王亊件”的延續。對北戴河會議，會起到不小的作用。

也有觀察家指出，此事的另一個效應是，中共高層更為互相猜忌，也是中共權貴集團的一次內哄、自殘。

《外參》電子版第27期

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廣東：是帶頭造反還是帶頭變革？

民族自強召喚下的廣東

羅小朋

廣東省和廣東人在現代中國的政治發展中始終扮演著重要的角色，這個現象有多重的歷史緣由。秦滅六國之後，南方三郡是秦帝國武力擴張最重要的成果。這一成功不僅依仗秦帝國強大的軍事優勢，而且也源自當時支持秦一統天下的士子們的貢獻。當時士子們已經有了建立郡縣、實行外人統治的系統經驗，正是士子們從這種經驗獲得的信心和擴展帝國秩序的雄心，幫助秦帝國在政治和文化方面成功地瓦解了嶺南百越的抵抗。對嶺南百越而言，漢字文明作為一種外來文明，真正做到了“去人之史”，成為當地的統治文明，嶺南也從此成為漢字文明共同體難以分割的組成部分。不過，趙佗利用秦亡之際建立的南粵國不到百年而被中原“正統”王朝再度統一的命運，也揭示了這個被征服的邊陲地區加入漢字文明共同體後確立自己的政治地位的基本矛盾。一方面，廣東遠離漢字文明的中心，不僅天高皇帝遠，而且其自然和人文生態與中原大不相同，這就很難不產生“獨立自主”的衝動。但另一方面，自秦征服嶺南之後，嶺南統治階層本身來自漢字文明，深受漢字文明主流的信仰系統與政治理念的影響，因而很難從土著文化中尋求地方政權的正當性資源。這樣一種格局，決定了嶺南既難以脫離漢字文明獨樹一幟，又不可能成為漢字文明的中心，而只能長期扮演帝國南大門的邊緣化角色。

這讓我看到帝制中國文明與羅馬帝國文明相對比，在中央與地方、中心與邊陲之間的關係方面呈現出強烈的反差。在部族文明演進為國家文明之後，國家之間的戰爭和兼併，成為進一步推動人類政治秩序實現更大範圍整合的主要動力。由此出現了不同的帝國文明。馬基雅維里在《君王論》中提出了帝國文明面臨的基本問題，即如何統治那些被征服之前生活在自己法律之下的國家？這個問題顯然是所有征服者都必須面對的挑戰。馬基雅維里給出了三種可能的選擇，“第一種是摧毀它們，第二種是征服者親自去住在那裡，第三種是讓他們繼續在自己的法律之下生活”。有意思的是，馬基雅維里僅對第一和第三種選擇展開了分析。馬基雅維里認為，像斯巴達人那樣，讓臣服的雅典人繼續“生活在自己的法律之下”，結果只能是得而復失，沒有意義。而像羅馬人那樣，在征服希臘城邦之後將其徹底摧毀，亦非上策。因為“無論時間的消逝，也無論人們在新統治下面所獲得的利益，都不能教人忘記自由及其古老習慣——只要這些居民照舊聚居一天，他們便一天不會忘記這些東西，而且一到緊急關頭，人們就以自由及其古老制度的名義起義了，有如比薩市被佛羅倫薩人臣服了百餘年之後所為”。（《君王論》，27頁）

既然如此，第二種選擇，也就是某種殖民化的選擇似乎是馬基雅維里比較中意的“中道”，但為什麽他對這個選擇又不加解讀呢？我的推斷是，在拼音文字主宰的地中海古文明共同體內，馬基雅維里給出的第二種選擇很難行通。主要原因就是當時地中海地區已經形成了由多種拼音文字的書寫系統支持的多元政治格局。拼音化的書寫系統與口語難以分離，同時又很容易對字母略加改造就把本土的口傳文明文字化。因此，拼音化的書寫系統有利於保存和發展多種歷史久遠的口傳文化遺產，有利於保存和發展不同部族文明的歷史記憶，從而保存多樣的宗教、法律和政治制度或其基本元素，因而有利於維持多國並存或多種文化並存的政治格局。這種格局，使西方文明難以維持一個穩定的政治中心，從而令其演進得益於不同文化之間的競爭和互動。而在黃河與長江中下遊地區形成的漢字文明共同體內，圖形化的漢字書寫系統很早就獲得了壓倒性的競爭優勢。從歷史的事實看，這種便於和民間口傳語言分離的書寫系統的流傳，容易在識字階層中產生強烈的文化認同和優越感。這固然有利於不同文化的融合，但與拼音文字相比，漢字書寫系統對保存多樣的口傳文明遺產不利。在這個意義上，漢字書寫系統有利於幫助征服者同化弱勢文明，達到“去人之史”，滅人之國的目的，有利於維持文化與政治一體的單一中心。

正因有漢字書寫系統的支持，周人選擇馬基雅維里的第二種方案，也就是通過殖民化進而通過文化同化來鞏固帝國統治就成為一種可行的選擇。事實上，也正是通過這一選擇，周人依托漢字書寫系統全面確立了一系列由中央官僚系統主導的帝國統治機制，漢字文明的政治秩序從此走上了迥異於其他文明的演化路徑。

西周衰敗，漢字文明經歷了長達數百年諸侯爭霸的格局。這個長期的多元政治格局，激發了漢字文明空前絕後的思想成就，使中國文明成為在人類的所謂“軸心時代”最燦爛的文明之一。這個事實證明，在一個大的文明共同體內，多元競爭的政治格局能有力地促進這個文明的發展。也正是在這個過程中，漢字文明形成了一個“以天下為己任”而非效忠於一國一姓的遊士階層。這個遊士階層對理想的政治秩序有不同的想象，他們一面彼此爭鳴，一面各擇其主，積極推行自己的主張。但長期的戰亂也催生出越來越強烈的共同願望：建立一個穩定和統一的天下秩序。經過長期的、極其激烈和血腥的競爭，一種不依賴本土精英而借助外來遊士實行文官治理的帝國統治機制，也就是郡縣制度被創造出來。正是這種制度創新使得武力優勝的一方獲得了消解被征服者自治能力的手段，從而把周人開創的分封的帝國統治機制，推向一個比西周更高級、也更加中央集權的帝國模式。

值得強調的是，歷史告訴我們，把中央集權的郡縣制作為新的帝國的統治機制，不僅僅是秦始皇的選擇，而且是當時支持秦國一統天下的眾多遊士的選擇。這個道理不難理解，因為郡縣制發生的條件之一，就是遊士階層的存在。郡縣需要遊士，遊士也需要郡縣。正因如此，秦速亡而秦制卻不亡。在天下平民士子的支持下，由秦確立的中央集權的帝國統治機制在漢代得到了完善和鞏固。通過秦漢兩朝，中國的文士階層不僅更牢固地樹立了一元化的法統或正統理念，而且把儒學改造成為一套支持中央集權的帝國統治機制的信仰系統——儒教。根據這種理念和信仰，以天下為己任的士子階層，只能支持唯一天命降身的政權，或摒棄失去天命的中央政權，絕不應接受天下分治的正當性。換句話說，漢字知識精英可以支持推翻一個不義的王朝，支持改朝換代，但不能支持地方自治。

正是這種由士大夫傳承了兩千多年的大一統理念，成為中國歷史上建立穩定的多元政治秩序的主要障礙，也成為中國發展現代地方自治的主要障礙。自清末民初以來，廣東省和廣東人在追求民族和個人解放的過程中的命運，充分地說明了這一點。

(《內幕》第1期。出版时间：2012.1)

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《內幕》電子版

羅小朋

1958年南寧會議之後，周恩來對鄧穎超一句“主席變了”，標誌著中共高層的政治遊戲規則發生了歷史性的徹底轉變，毛澤東成為無人可以制約的“絕對領袖”。圖為1958年9月毛澤東視察安徽，在博物館觀看戰國時期楚大侶銅鼎。左二為省委第一書記曾希聖，左一位省長黃巖。

最短命的無錫市委書記與李源潮有何政治瓜葛

　　《明鏡月刊》特約記者蔣紹峰

2011年歲末，僅上任八個月的被稱為“最短命”無錫市委書記毛小平，突然被免職，隨後便傳出被雙規的消息，但最為轟動的還是雙規幾天後網上瘋傳的毛小平自殺的傳聞，頓時無錫官場人人自危，整個江蘇政壇被推上風口浪尖。

然而，無錫政界消息人士向《明鏡月刊》透露，有關毛小平被雙規後自殺身亡的傳聞並不屬實，但毛確實涉嫌嚴重經濟問題，目前正在接受中紀委調查組的調查。

從毛小平被突然免職到被雙規，從“自殺身亡”再到“死而復生”，熟悉江蘇政壇的政治觀察人士指出，整個過程衹有短短的十天時間，而十天內江蘇政壇和網民議論最多的，便是有望在十八大後晉陞政治局常委的中組部部長李源潮。

那麼，毛小平與李源潮到底有何政治瓜葛？為什麼說毛小平之死與未死都讓李源潮倍感尷尬呢？

突被免職，不符合官場慣例

2011年12月22日傍晚，新華網江蘇頻道突然掛出消息：近日，中共江蘇省委決定：黃莉新同志任無錫市委委員、常委、書記；免去毛小平同志的無錫市委書記、常委、委員職務，另有任用。

此前幾個小時，在無錫市委召開的全市領導幹部會議上，省委組織部領導宣佈了這個消息。但與會人員注意到，毛小平不僅未參加這個會議，而且整個會議對毛小平過去的工作隻字未作評價，這顯然不符合官場慣例。

這個消息令不少基層官員和市民頗為驚訝。“事情來得太突然了，市委主要領導的更替一般總有徵兆和前奏，但昨天毛小平還在主持會議，今天就突然被免職，而新的市委書記同時空降到職，真是想不到！”一位無錫市官員對《21世紀經濟報》記者說。

成“最短命”的市委書記

毛小平被突然免職後，網友就給他起了新外號－－“最短命”的市委書記，因為他擔任無錫市委書記衹有短短八個月時間，若是從9月21日無錫市黨代會上重新當選為市委書記算起，才剛剛三個月。

不過，從毛小平的簡歷看，稱其為無錫政壇的“元老級”人物而不為過，他擔任無錫市政府主要領導已超過10年。1957年出生的毛小平，江蘇常州人，2001年2月調任無錫市委常委、市政府副市長前，他先後擔任過常州市政府市長助理、常州國家高新技術產業開發區管委會主任、江蘇省輕工資產管理公司董事長等職。

從2003年3月起，毛小平先後與兩屆無錫市委書記－－王榮、楊衛澤搭檔，擔任無錫市委副書記兼人民政府市長，直至2011年4月，接替楊衛澤擔任無錫市委書記。

“為人低調的地方高官”

在無錫市一些普通官員、企業高管乃至平民百姓的眼中，毛小平似乎是一位較親民、幹實事、懂經濟，且為人低調的地方高官。
據《21世紀經濟報》報導，海力士-意法半導體公司8英寸和12英寸超大規模集成電路項目落戶無錫前，毛小平曾親自與相關專家一起到國外考察。10年前，施正榮博士懷揣一台筆記本電腦，從澳大利亞來到無錫，創立尚德，在毛小平主政無錫市政府的八年間，他為這個爭議不斷的企業解決了資金、場地、優惠政策等一系列難題。

2011年10月，“尚德要破產”的傳言鬧得沸沸揚揚，12月21日晚，該報記者冒昧地給毛小平發去短信，要求瞭解無錫決策層對此事的態度。半個小時後，毛小平即給記者回信：“好的，衷心感謝你。”翌日，毛小平安排無錫市副市長談學明接受了記者的專訪，談學明明確表示：“無錫市委市政府對尚德及其掌門人充滿信心。”尚德風波就此平息。

2011年4月16日毛小平參加2011中國（無錫）吳文化節活動。

在毛小平執掌無錫市政府的八年間，尤其是近幾年，無錫的傳統產業大規模轉型，很多老企業“退城進園”，城市建設日新月異。但與此同時，一些深層次的矛盾逐漸積纍並爆發，其中因徵地拆遷引起的糾紛尤甚。

2005年，無錫尚德在美國紐交所上市，2006年，無錫市出台了“530計劃”，即要在五年內引進不少於30名領軍型海外留學歸國創業人才，海內外創業者因此蜂擁而至。近兩年，無錫的物聯網產業方興未艾。有專家指出，是尚德的成功和施正榮的財富效應，拉動了無錫產業結構的調整和創新創業。

虛假的繁榮景象

然而，無錫的發展模式卻在外部引起爭議，有人批評“530計劃”表現出明顯的“粗放型”特徵：“凡可行的設想都可以拿到風險投資，失敗的話不加追究”。
“‘530計劃’的成功率很可能不足10%。”上海張江高科技園區的一位負責人直言不諱地說，“530計劃”這樣拿未來20年的財政投資出來的繁榮景象，是一種對未來的不負責任。

而各地一窩蜂地發展物聯網的情景，則被人們認為“虛火太旺”，批評無錫的物聯網產業“喊得響，實際出成效的少”，這使作為中國物聯網基地的無錫壓力倍增。
在毛小平被免職前，對無錫未來發展的擔憂聲也在無錫民間響起。11月20日，一位無錫市民給發來短信：“聽說無錫市政府沒錢了，地鐵停建一個多月了，公務員工資都拆借的。無錫用五年投了發達國家100年的項目，建了豪華市府樓，轉型引進高科技項目，但增長乏力。”

當晚，《21世紀經濟報》記者將此短信轉發毛小平，他當即回信：“毫無依據，一切正常。”不久，毛小平又回信：“方便時考察一下吧。”
接著，毛小平給該報記者發來第三條短信：“現在的情況不是政府缺錢，而是企業缺資金，市場缺信心。”出人意料的是，晚上10點，他竟主動給記者打來電話，對上述短信的內容進一步作了說明。（《明镜月刊》第24期）

《明鏡》月刊第30期

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3755.8萬條鮮活的生命換來中國原子彈爆炸成功

《新史記》辛子陵

黨國體制的內部規則是所謂民主集中制。民主集中制是從列寧那裏搬來的。其最大的弊端是沒有糾錯的機制和消滅糾錯的力量。這是個消滅反對派走向獨裁的制度。

民主的真諦是少數服從多數，多數保護少數。只強調前一句，取消多數保護少數，成為多數欺負少數，多數打擊少數，把少數當作反黨分子，當作階級敵人打擊，是民粹派的假民主，是暴民政治。許多情況下少數是正確的，保護少數就是保留糾錯機制，打擊少數必然走向一錯到底。以廬山會議為例，彭德懷的意見是正確的，反映了全國的實情，也代表了大多數與會者的意見。但毛澤東利用他的權威操縱“多數”，製造了彭黃張周反黨集團冤案。如納彭德懷忠言，立即停止瘋狂的大躍進，轉入救災安排人民的生活，也就是餓死500多萬人，第二年就能遏止餓死人的勢頭蔓延。但毛澤東不聽，一錯到底。廬山會議後期，為了證明“三面紅旗”正確，他在全黨發動以批判彭德懷開路的“反右傾”運動，在全國掀起“第二次躍進高潮”。這第二次躍進從1959年8月廬山會議結束起，到1960年8月毛澤東接受周恩來的“調整、鞏固、充實、提高”八字方針止，作孽最大，餓死人最多，農村的生機幾近完全破壞和毀滅，連續三年，餓死3200萬人以上。

1959 年6月底，全國的糧食儲備還有343億斤，折合1715萬噸，夠城鎮居民一年之需。但是，在當年糧食減產3000萬噸（600億斤）的情況下，毛澤東親自掌控的“政治設計院”，決定出口419萬噸糧食換取黃金和美元，出口量相當於上述糧食儲備的24％。城市糧食供應馬上緊張起來，連北京、天津、上海也只有幾天的存糧了。為了保證大城市不出亂子，繼續向各省搜刮糧食，這樣一來又多餓死了很多農民。

1960年全國缺少 2400萬人的口糧，按每人/年320市斤作為維持生命的基線計算，共缺糧76.8億斤，折合384萬噸。如果不出口那419萬噸，當年就不會發生嚴重的饑饉，一個人都不會餓死。但毛澤東一心想造原子彈、氫彈，與蘇美爭霸，揚威世界，成為第三世界的領袖，決心要實施他所謂的“大仁政”（和梁漱溟辯論時說過的話），而把救濟災民、不讓老百姓餓死看作是“小仁政”，不屑一顧，照常出口糧食換外匯，以採購相關的設備和材料。後來，原子彈是上天了，人們至今津津樂道毛澤東的偉大，須知是3755.8萬條鮮活的生命把原子彈送上天的。

就在毛澤東堅持錯誤，不肯對老百姓施一點“小仁政”的時候，一個不要命的湖南女工的上訪驚動了在北戴河開會的中央領導人。使毛澤東再也“頂”不住了，成為黨和政府由繼續躍進轉向救濟災民的轉折點。

1960年7月26日上午，中南海北門外鐵灰色的宮牆下，站著一名身著藍色工裝的青年女子，雙手各舉著一塊硬紙牌，一塊上寫著“消滅人民公社！人民公社餓死我叔叔一家六口！”另一塊上寫著“打倒毛澤東！彭德懷萬歲！”

中南海北牆外的那條街道名曰文津街，有多路公共汽車、無軌電車經過，但不設站。那天只有少數過路人看到這名青年女子雙手高舉著的標語牌。青年女子很快被宮牆外的便衣警衛發現，拎小雞一般拎進北門，在接待室給她戴上手銬，做了簡單的詢問，筆錄口供如下：

【問：你叫什麼名字？哪里人？什麼成分？職業？要老實回答！
答：我叫劉桂陽，湖南衡陽縣人，祖宗三代貧雇農。我本人是共青團員，鯉魚江火力發電廠運煤車間工人。
問：你既然是貧雇農出身，本人又是工人、共青團員，為什麼要跑到黨中央、國務院的門口來幹這種不要命的反革命勾當？
答：同志呀，天爺呀！你們住在北京，坐在中央，飽崽不知餓崽饑呀！不知道公社社員吃野菜、樹葉，吃觀音土……鄉下連貓、狗都餓死了，一些人家滅了門。我叔叔一家六口都餓死……同志呀，天爺呀，我從小沒有父母，叔叔嬸嬸把我養大，送我讀初中，1956年進電廠當學徒，三年沒回老家。今年5月請假探親，回老家看望叔叔、嬸嬸、兄弟姐妹，沒想到都得水腫病，吃觀音土吃死了呀……新社會，餓死貧雇農，造的什麼孽呀！……我找到一個堂叔，兩個堂妹，他們還沒有死，只是偎在火塘邊，剩下一口氣。堂叔告訴我，我叔叔一家六口，都是他拖出去埋的，一人一把茅草，連張裹屍的蓆子都沒有……堂叔破衣爛衫，和我講話，只是蹲在地上不起身，我的兩個堂妹也蹲在地下不起身，堂叔說，妹子你帶有吃的，就留下一點，一家三口動不得，去山上挖觀音土都沒有力氣……我們也出不得門，沒有東西遮下體呀，嗚嗚嗚……我帶回去四包高價餅乾，只好給了堂叔、堂妹。他們接了餅乾，就當了我的面沒命地吃啊，吃啊，四包餅乾，共是六斤，一口氣吃光……邊吃邊灌水。第二天一早，我去辭行，堂叔和兩個堂妹久餓猛吃猛灌水，都脹死了！嗚嗚嗚……我造的哪樣孽呀！……我回到工廠，廣播裏天天喊“三面紅旗”，大好形勢。我什麼話都不敢講，講了就是反革命。嗚嗚嗚……我曉得凶手是哪個。搞大躍進，辦人民公社，吃公共食堂，我們一個村就餓死30幾口。還有更多的老人、小孩在等死……嗚嗚嗚……我一個貧雇農的後代想不通！一個共青團員想不通！我就是到北京來喊口號，我要打倒人民公社！我要打倒毛主席！】

如此重大的反革命案情，新中國開國以來首宗平民女子大鬧中南海的惡性案件，中央辦公廳留守人員不敢耽擱，將口供謄寫清楚，作為急件送北戴河。總書記鄧小平看過，寫下六個字：“請少奇同志閱。”主持中央工作會議的劉少奇看了“口供筆錄”，臉色鐵青地批下一行字：“悲慘，湖南災情還算輕的，別的省區呢？此件交會議簡報組印發。又：全黨幹部要大興調查研究之風，會議之後，每位領導幹部都應深入農村基層，去看看那裏發生的事情。”
1960年整個上半年毛澤東仍在號召“繼續躍進”，“全黨為1800萬噸鋼、6000億斤糧食而奮鬥”。直到這次中央工作會議前夕，他還不承認了全國出現大饑荒。還在批彭德懷，“反右傾”。這個湖南辣妹子使他徹底清醒了。一葉知秋。他知道自己的威信在全黨和全國人民中已跌至谷底，非有特殊手段是很難扳回這一局了。之後，毛澤東的健康情況轉差，他很少下海游泳，常常一個人獨坐不語。經過深思之後，他向中央請假治療，並說自己已經進入遲暮之年，馬克思向他招手了。他並多次委託田家英向政治局轉達意見：在他生病休息期間，由劉少奇同志代理黨主席。他決定暫時離開第一線，休養思考一個時期。（《新史記》第8期）

辛子陵是著名“救黨派”，在明鏡出版社出版新著，在香港書展亮相。

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玉米小麦价格暴涨20%，国际粮农组织敲警钟

苏丹喀土穆的东方食品市场

美国之音

玉米和小麦价格在过去三个星期里暴涨20%，引起联合国粮农组织担忧。粮农组织的经济师苏克里.艾哈迈德说，这次涨价幅度大，而且来得突然。

他说，在今年5月以前，专家们还希望全世界的玉米产量能大幅度增加。粮农组织的全球信息及预警系统星期五发表公告说，美国的干旱促使玉米价格上涨，而黑海地区的炎热和干旱也在影响小麦价格。

艾哈迈德说，粮价暴涨将使得依赖粮食进口的国家经费紧张，面临艰难选择，其中有北非国家、中东国家和一些亚洲国家，这些国家的粮食消费对进口的依赖程度达到30%多到70%。

河内今天再度发抗议中国南海政策的示威游行

路透社

法广

周日，大约200人在越南首都河内集会，抗议中国处理南海有主权争议岛屿问题的政策。这已经是今年7月以来，越南境内第三次集会，向中国表达不满。游行队伍从市中心著名的观光景点还剑湖出发，在中国驻越使馆附近受到警方阻拦，但法新社引述现场目击者报道：没有游行者被带走。

最近一段时期，中国与越南和菲律宾围绕南中国海部分岛屿主权争议关系持续紧张。西沙和南沙群岛不仅可能蕴藏石油，而且地处海上交通要道。中国特别将南沙等岛屿设为三沙市，安排政府架构和警备机制。
自２０１１年以来，越南境内已经发生１１次反华抗议游行。越南政府在听任民间抗议发展之后，转用镇压政策，以避免与北京关系恶化。

一年股市震蕩導致中國財富家族蒸發人民幣6000億

一年來中國股市的震蕩直接導致中國財富家族擁有財富的大幅縮水，據估算至少有人民幣6000億元(約941億2000萬美元)蒸發在市場中。

根據「理財周報」剛發布的2012年中國3000家族的財富榜顯示，這3000家中國最富有的家族在一年中蒸發了人民幣5866億4800萬元身家，這一數據接近五倍於澳門2011年的國內生產毛額(GDP)總量。

僅中國首富梁穩根一人，今年的身家就比去年就縮水了近200億元。儘管梁穩根在今年的家族財富榜上仍位列首富，但他一人損失的數額占3000個富有家族損失數額的卅分之一。

事實上不僅僅原來的富豪財富受損，中國的新富豪，一夜暴富也越來越難。「奧康國際」於今年登陸A股，其實際控制人王振滔在一夜之間身家暴漲至人民幣81億8400萬元，但這還比不上梁穩根一年蒸發掉的財富。

不僅梁穩根，中國排名前十的富豪無一不損失數十億甚至上百億元人民幣。

今年是「理財周報」第四次發布中國家族財富榜單。此次發布的第五屆「3000中國家族財富榜」的原始研究數據截至今年7月17日。研究結果包括家族財富總榜單以及生物技術富人榜、大消費富人榜、信息技術富人榜、製造業富人榜、能源資源富人榜、海外富人榜六個子榜單。

本屆評選榜單共統計2萬4843個中國家族財富數值。然而大環境不佳下，各行業的財富都存在縮水情形。與去年一樣，製造業仍是出現最多富豪家族的領域，共有1萬362個財富家族來自製造業，占所有財富家族的一半，這也是產生首富梁穩根的行業。

根據上述榜單統計，信息技術行業是中國產生富人家族第二多的行業，共有4932個財富家族來自此行業。大消費行業裡出現的富人家族為2570，在行業中排名第三。

世界新聞網大陸新聞組北京21日電

身分認同焦慮？中共面臨政治、經濟轉型

在中國面臨「經濟和政治轉型」之際，中共也為身分認同問題而焦慮。法國廣播電台21日指出，今年7月1日是執政黨中共的黨慶，也是胡錦濤總書記任內的最後一次黨慶，但北京沒有開大會慶祝，胡錦濤也取消了例行的「重要」講話。

報導說，自2006年建黨85周年紀念，中共中央年年都舉行黨的生日紀念活動，總書記都要發表重要講話。唯獨今年，在18大換屆前夕，胡錦濤卻取消了他任內最後一次紀念黨的生日的重要講話。

有北京黨建專家向「亞洲周刊」表示，中國改革開放中不斷出現黨內分歧以及嚴重的社會矛盾，在18大召開前夕顯得極為突出，黨內爭論要定調，18大政治報告要定稿，「薄熙來事件」要定性，都要在即將召開的「北戴河會議」上集中拍板。

據報導，「北戴河會議」還要確定的是，18大換屆，胡錦濤在卸任中共中央總書記後，他兼任的中共中央軍委主席一職是否還依上屆領袖的慣例繼續留任。報導指已有軍中高層致信中共中央，建議軍委主席胡錦濤繼續留任；但黨內也有人建議中央高層換屆一律「裸退」，讓新上任領袖全面接班。

另一問題是全國發生的群體性事件。據報導，2003年全國發生群體性事件6萬起，2008年有12萬起。而2010年則發生18萬起抗議和騷亂等群體事件，較十年前增加了三倍以上。

如今中共需要更明確地確認自己的身分：中共是誰？中共從哪裡來，要到哪裡去？上海改革發展研究基金會特約研究員張偉表示，社會主義以蘇聯為代表的經典期，提出的社會主義方式一是消滅私有制，二是一黨專政，這段歷史已經走過了。「未來的路不管怎麼走，必須進一步擺正的是，執政黨代表什麼？為了什麼？」

中國問題專家蒯轍元表示，下任中共總書記習近平執政，「首先還是要面對走什麼路，舉什麼旗的問題，深化改革中，共產黨的身分認同至關重要」。而已改革開放30多年，中國不得不面對的是貧富兩極化、貪腐久治不癒、黑社會猖獗等問題，社會更關心的是「為人民服務」等共產黨價值觀的問題。

世界新聞網要聞組綜合21日電

一个爱好制造“假想敌”又敌友不分的民族？

　　去年“乌坎事件”，几名外国记者前往与外界隔绝的乌坎村采访真相，当地政府立马称那些记者为“海外敌对势力”？

　　那几名外国记者多来自私营媒体，并非受雇于本国政府。他们深入被隔绝的乌坎采访纯粹出于“挖掘真相”的职业责任心，并非给本国政府充当特务间谍，或唯恐中国不乱煽风点火。

　　后来我们的作风一变，破天荒认真倾听乌坎民众的诉求，不再无原则充当败家子地方官的保护伞，轰动海内外的乌坎事件立马风平浪静，乌坎的江山也没有因此变色，不但依旧是我党的天下，还成为我党的新模范村。

　　事实证明那几名外国记者并不是什么“海外敌对势力”，而只是当地政府官员的“假想敌”。

　　无论是个人、家庭还是国家，都希望朋友越多越好，敌人越少越好；可六十年来我们好象吃错了药，唯恐敌人不多，实在找不到敌人也要人为制造一些“假想敌”来。

　　中华人民共和国是一个爱好制造“假想敌”的民族！

　　毛中国时期，我们几乎在全球到处树敌，除了北朝鲜、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等极少数靠我们超越国力的慷慨援助才能过日子的芝麻小国外，几乎都被我们视为“反华势力”。当文明国家不屑与中国为敌时，我们就用“臭骂一通”的方式硬生生把对方推到敌人那一边。

　　在毛时代，与中国建交的40多个国家，有30个发生外交纠纷；中国驻外领事馆14个关掉9个；外国驻华领事馆从30多个关得只剩六个……

　　这就是毛中国的“崇高国际威望”真相！

　　一个拥有四十多亿人口的世界，我们的朋友居然不到一亿人？“反华势力”却高达四十多亿？

　　如此庞大的“反华势力”，多数都是我们的“假想敌”。多数国家根本没有与中国为敌的意思，我们却想当然把它们划到敌人那一边，不惜污言秽语口诛笔伐，直到对方不堪侮辱真个与中国为敌才肯罢休。

　　毛中国时期我们的国际地位是“绝世孤独”！

　　我们最大的“假想敌”是美国。其实美国是近代世界对中国最为友好的国家，没有美国的正义感和推进人类文明的责任心，中国也许早就亡国了。共和国成立初期，美国并没有与红色政权为敌的意思。那时美国极端厌恶蒋介石独裁政权，朝鲜战争以前，抛弃台湾与中国红色政权建交是美国外交努力的方向。

　　…………

　　我们不但在国际上把绝大多数国家列为“假想敌”，还在国内制造了一个庞大的“阶级敌人”群体。

　　从1950年土改开始，到毛泽东万寿无疆为止，我们以巨大的热情制造了数以亿计的“阶级敌人”。“阶级敌人”阵营一年比一年庞大，到了文革时期“阶级敌人”居然达到总人口的百分之二十？

　　“阶级敌人”的名称五花八门：地主、富农、反革命、坏分子、右派、国民党特务，反动会道门头子、叛徒、内奸、工贼、野心家、阴谋家、两面派、新生资产阶级分子、蜕化变质分子、牛鬼蛇神、汉奸、卖国贼……

　　十一届三中全会时期，叶剑英元帅总结文革：一共整了一亿人，整死两千万，浪费八千亿人民币……挨整的一亿人无疑都是“阶级敌人”，加上他们的未成年子女远不止一亿这个数。那时中国只有七亿人，“阶级敌人”的阵营何等庞大啊？

　　如此庞大的“阶级敌人”阵营，绝大多数都不曾威胁或伤害红色政权和国家安全，事实上都是我们的“假想敌”。

　　右派就是一个典型例子：五七年以后高达511万人划为右派（右派+中右+相当于右派的坏分子），后来除章伯均、罗隆基、储安平等96人外全部平反，错划率高达99.997。那些错划的右派都是我们的“假想敌”。

　　文革时期成千上万的造反派以“恶毒攻击伟大领袖毛主席”和“反党反社会主义”的罪名押赴刑场枪决，其中高达90％以上的人在临刑前自发高呼“毛主席万岁！”“中共产党万岁！”导致行刑人员发明出了“割喉管”、“铁丝勒喉”、“嘴里塞竹筒”、“竹签穿下腭”等令受刑人发不出声的灭绝天良阴招。一个在临刑前自发高呼“毛主席万岁”的人，怎么可能“恶毒攻击伟大领袖毛主席”呢？无疑是百分百的“假想敌”。

　　毛泽东永垂不朽后，在巨大的灾难面前，我们终于认识到庞大的“阶级敌人”阵营绝大多数是我们的“假想敌”，并为多数“假想敌”平反恢复名誉。

　　我们虽然平反了不少“假想敌”，但爱好制造“假想敌”的民族劣根性并没有告别我们的生活，在八十年代后期又重新继续“假想敌”噩梦，二十多年来“假想敌”数量逐年攀升。

　　改革开放中国的“假想敌”的经典名称不再是“地、富、反、坏、右”；而是“资产阶级自由化、海内外敌对势力、反华势力、汉奸、卖国贼……”；其中“汉奸、卖国贼”是频率最高的“假想敌”称谓。

　　事实真相是：被我们污为“汉奸、卖国贼”的对象，绝大多数是拥有过人智慧见识、对中华民族怀有强烈责任心的真爱国志士。那些爱好挥舞“汉奸、卖国贼”政治帽子的主，多数不是贼喊捉贼的贪官裸官就是嗜好攻击性暴力唯恐中国不乱的毛棍。他们才是真正伤害国家民族的汉奸卖国贼。

　　…………

　　我们除了爱好在国内外制造“假想敌”外，在国际关系上长期敌友不分，与狼共舞恩将仇报。

　　在国际上真正有益中国的真朋友应该是美国；俄罗斯则是对中国伤害最大的国家，并且劣性不改，在相当长时期无疑是中国最为危险的敌人。

　　这就好比一个村庄有两个大户，一个是绅士世家，一个是流氓世家。对于实力不如两个大户的弱势家族来说，绅士大户通常不会主动伤害你；而流氓大户则随时准备强夺你的利益。与绅士为伍不但安全且受益无穷；与流氓鬼混稍有不慎就会有不测之祸。

　　一个瓷坛子与一个铁坛子在一条溪流上并肩漂流抱团取暖，迟早有一天会被铁坛子撞得粉碎！

　　美国是绅士大户；俄罗斯是流氓大户。
　　美国把盟友当伙伴；俄罗斯把盟友当奴才。
　　与美为友平等受益；与俄结盟是与狼共舞。

　　中国是瓷坛子，俄罗斯是铁坛子，两者绝不能抱团取暖，否则吃亏的只能是前者。

　　令人痛心的是：我们一直爱好“与狼共舞”，把真正有益中国文明进步的美国妖魔化为国际上最大的“反华势力”。

　　我们已经为“敌友不分”付出惨重的代价。上世纪六七十年代之交，中国外交“一边倒”的苏联“老大哥”阴谋对“老朋友”实施外科手术式核打击。如果不是美国不计前嫌坚持国际正义，中国就会毁灭于俄国熊核弹的蘑菇云中。

　　如果我们继续“敌友不分”，与狼共舞恩将仇报，总有一天会付出更为惨重的代价！

　　我们不能在同一个历史巨坑里跌倒两次！

　　二0一二年七月二十日

　　熊飞骏，共识网

中国人口红利即将消失，警惕日本教训

　　少子老龄化的阴云正逐渐笼罩着中国这个拥有13亿4千万人口的大国。计划生育政策使劳动人口开始减少，以廉价劳动力而闻名的"世界工厂"正不断提高工人的工资。未富先老的中国社会是否会因此而不稳定？逐渐"衰老"的中国会给世界经济带来怎样的影响？

　　对此，《朝日新闻》采访了中国人口问题研究第一人、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉。

　　"人口红利"即将消失

　　问：联合国预测中国人口将在2030年接近14亿，达到人口顶峰，之后将开始减少。去年15至64岁的劳动年龄人口占总人口的74.4％，这一数字时隔9年有所下降。这将意味着什么呢？

　　蔡昉：这说明今后中国的劳动人口将不再增加。而作为劳动人口中坚人群的15至59岁的劳动力人口总数从2013年起也将开始缓慢减少。这个年龄层的人口在2020年前可勉强维持在9亿人左右，之后减少速度将加快。

　　问：这是上世纪70年代开始实行的计划生育政策所产生的影响吧？

　　蔡昉：到目前为止，少子化进程快于老龄化的增长速度。因此，必须抚养的孩子和老年人加起来的比率相比下降了。以前中国的这种人口结构是有利生产的。今后不仅仅是少子化，老龄化也将加速。以有利于中国经济发展的"人口红利"为优势的时代正在逐渐结束。

　　中国人均GDP去年刚刚超过5千美元，是日本的9分之1左右。在富足之前，中国将进入社会负担沉重的老龄化社会，这是一个非常严峻的挑战。

　　问：在农村应该还有很多剩余劳动力吧？

　　蔡昉：在30多年前刚开始实行改革开放政策时，占人口8成的8亿人口都住在农村。这些人来到城市，作为廉价劳动力工作在各个岗位。那时劳动力要多少有多少。另一方面，遇到经济不景气时，企业便可以轻易地解雇员工。表面上说这些人以农业为主，并没有被当做失业人口来计算失业率，而是作为市场用人需求的调节剂来使用。

　　工业化迅速发展带来的后果便是，农村人口外出打工支撑了不断增加的岗位需求却致使农村劳动力不足。外来打工者较多的广东省在2004年首次明显出现了民工荒的问题。对农村进行调查后可知，虽然农村约有1亿多剩余劳动力，但是这其中一大部分都在40岁以上。工厂所需求的年轻劳动力已并不充足。

　　问：在经济发展放缓脚步的同时，最低工资标准正持续提高。包括内陆地区在内，很多城市都于2010年和2011年连续两年分别将最低工资标准提高了20％。为什么要这么大幅度地提高最低工资标准呢？

　　蔡昉：农村人口现在为6亿5千万，已经减少到总人口的一半左右。如果不提高工资就难以确保劳动力。不仅是地方政府规定的当地最低工资标准有所提高，在工厂等单位工作的蓝领的工资也呈增长趋势。

　　问：工业化消耗了农村的剩余劳动力，不涨工资就能雇佣到人手的时代已经结束，也就是说中国现在已经过了"刘易斯拐点"了？

　　蔡昉：2004年是中国的刘易斯拐点。未来10年间，工资仍会继续上涨。因此，无法承受负担的薄利多销型企业正从沿海地区向内陆地区迁移工厂。

　　光改变计划生育政策不够

　　问：今年2月，您参加了胡锦涛带领的中国共产党领导班子的政治局集体学习会议，有什么感触吗？

　　蔡昉：这是我第3次参加这个会议了。第一次是2003年，当时人们都十分关心如何才能增加下岗工人的就业机会。现在则是蓝领阶层的劳动力不足以及大学生和城市的中老年的就业难问题受到关注。雇佣矛盾正越来越复杂。

　　问：为了增加劳动力，中国有可能修改计划生育政策吗？

　　蔡昉：计划生育使中国在短时间内转变为出生率、死亡率、人口增长率都很低的发达国家类型。关于实施计划生育的原因，政府的解释是，为了确保资源和粮食，提高人们的生活质量，必须控制人口总数。正因如此，不论是从政策还是社会现状出发，计划生育政策有很难急剧转变。即使发生改变也是非常缓慢的。

　　现在的农村和少数民族一般都生育两个孩子。此外，如果夫妻双方都是独生子女的话是可以生第二胎的。我听说目前正在探讨将政策改为只要夫妻一方是独生子女就可以生第二胎。但是，仅是修改独生子女政策的一部分，人口是不会增加多少的。

　　问：为什么呢？

　　蔡昉：这和日本、韩国、新加坡、香港及台湾是一样的。接受高等教育的女性不会轻易结婚，生孩子的年龄也跟着拖延下去。考虑到生完孩子之后，孩子的教育费和对自己工作的影响，很多夫妇都变得不想要那么多孩子了。

　　警惕"日本教训"

　　问：如果劳动人口不增加，借助于廉价劳动力的竞争力也将难以维持。老年人口增加也会加重社会保障的负担，这样下去中国能否继续发展下去呢？

　　蔡昉：当下之急应首先修改户籍制度。中国将城乡户口区分开来，在城市工作的农民不能和拥有城市户口的居民接受相同的教育和医疗，也没有养老金等社会保障。虽然这些问题现在正在逐步改善，但要确保劳动力，必须使双方平等。

　　学校所教授的内容和企业想招聘的人材也有距离，这也导致现在中国每年有600万大学毕业生面临就业难问题。在修改教育方法的同时，也必须增加能够发挥大学毕业生所学知识的就业岗位。另外，还必须改变以往以廉价劳动力为武器、靠出口型经济获利，以及向公共事业投入大量资金以谋求经济发展的做法。在这件事上中国要吸取日本的教训。

　　问：您指的日本的教训是？

　　蔡昉：日本的人口红利是在1990年前后消失的。其后，泡沫经济破灭。日本为了恢复之前的快速增长，而向始终难以收效的公共事业及竞争力较弱的产业投入了大量资金。但是，结果迎来的却是日本"失去的20年"。如果中国失去了人口结构的优势，经济增长率也会自然下降。为了恢复10％的增长，而去扶助那些本应淘汰的"僵尸企业"，或强行使公共事业产生需求这种做法即使能够实现一时的成效，也无法长久。

　　问：中国经济能避免"日本化"吗？

　　蔡昉：中国现在也受到了欧债危机的影响，虽然广东省等地的出口企业出现倒闭情况，但依然人手不足。这可以说是一个淘汰该被淘汰的企业的机会。应该趁此机会进行能够提高生产效率的技术创新和教育投资，并向失业保险及养老金等社会保障投入财力。当下，财政收入处于增长状态，要调整制度也相对容易。

　　过剩的财政刺激政策或金融宽松政策会导致房地产泡沫膨胀。因此，中央政府将今年增长率的目标下降到7.5％，这也是告知地方政府"不要追求过高的经济增长"。这是为了让更多的地方政府获得发展，能够分配给老百姓的东西越多，管理也就越轻松。

　　问：但是，外国都很担心如果中国经济发展放缓将使世界经济恶化，对此您怎么认为？

　　蔡昉：与其强行追求10％的增长让人们担心泡沫经济膨胀，不如顺应人口结构的变化逐步降低增长速度，实现更长久的可持续增长，这对世界经济来说也是好事。中国经济真正要担心的不是目前的增长率，而是能否在没有完全富裕起来老龄化却不断加剧的"未富先老"中实现持续增长，并建造一个拥有高度公平性的社会基础。中国目前是在与时间战斗。

　　财富亟需公平分配

　　问：中国在使用廉价劳动力发动出口攻势时，被外界评论为"中国发起的通货紧缩"。现在是"中国发起的通货膨胀"了吗？

　　蔡昉：中国还将持续目前物价上涨3％至4％的局面。虽然在中国廉价制作衣服和鞋类的成本今后也有可能上涨，但是这也可以向企业提供将工厂转向非洲等发展中国家的机会。这样，产业界的国际分工局面应该会有很大的改变。

　　对于中国来说，如果能利用这一契机提高生产率，充实社会保障的话就不是一件坏事。现在中国的问题应该说是虽然城乡的工资差距正在缩小，可是人们感受到的却是贫富差距正在拉大。这是由工资以外包含社会保障在内的无形收入和待遇的差距所造成的。

　　在中国，有些人利用特权得到土地相关的利益，所得收入并不算在征税范围内，这些大家都心知肚明。为了能够在降低增长率的同时使社会保持稳定，公平分配财富很重要。因此，中国有必要实行税制改革，让真正富有的人缴纳更多税金。

蔡昉，《朝日新闻》 | 来源日期：2012-7-20

宣讀鄧力群賀電鴉雀無聲，宣布周揚電話掌聲如雷

胡耀邦在中央書記處會上一錘定音。隨著胡耀邦的浮沉，作協“四大”好得很和糟得很的對峙聲浪不絕於耳

後來的事情就變得比較簡單了。明朗化是簡單化的前提。
使事情明朗化的是1984年12月20日中央書記處討論中國作協“四大”的工作會議，是胡耀邦的明確態度。

出席這次會議的有胡耀邦、習仲勛、胡啟立、萬里、喬石、郝建秀等中央領導同志，還有中共中央辦公廳王兆國同志和書記處研究室的領導同志。會議由胡耀邦同志主持。
唐達成的工作筆記上對這次會議有詳盡的記錄。這個時候，又一次體現了唐達成速記的本事。

會議開始時，由作協黨組書記張光年同志彙報了這次大會的準備情況和報告的主要內容。
接著耀邦同志講話：今天的工作會議有三個議題：一、張光年同志的主要報告要議論一下；二、關於人事安排問題要議論一下；三、作協提出要中央的同志去講話，講什麼，誰去講，要具體落實。

喬木同志從廣州打來了電報，他說寫得好，他贊成。這是一家之言，不妨礙大家發言。

……2、報告舉出了許多人的名字和許多作品的名字，稱贊了許多人，列舉了許多作品，我都沒有看過，不知道公平不公平，會不會議論紛紛。舉誰了沒舉誰，誰在主要地位，請你們自己很好地斟酌一下，誰榜上有名，無名，誰前誰後，都請仔細考慮一下。《水滸》上有一百O八將，也有個排座次問題，怎麼定，不好辦，後來天上掉下來塊大石頭，定了宋江就沒意見了。

……如果從三十年代算起，我們黨領導文藝到現在也有半個多世紀了，但有三個不夠正常。

一、我們黨對如何領導文藝，不夠正常，有時好些，有時壞些，……干涉太多棍子太多，行政命令太多。

二、我們黨派到文藝界的領導幹部與作家的關係不夠正常，……過去一是派的人不適當，一是長期的習慣勢力，搞行政命令、首長意志，有時我們比蘇聯還差，什麼黨組、書記、不懂文藝規律，不懂行。

三、作家之間、黨與非黨、地區與地區，黨員與黨員之間，相互關係也不夠正常，敏感的東西太多，相互議論太多，傷感情太多，積存下來的東西太多。……我認為有這三個不夠正常，希望加以解決。

在談到人事問題時，胡耀邦同志說：“……人事名單如果是黨的部門定的要撤掉，既不是指令性的也不是指導性的，是無效性的。……”

上次關於精神污染問題，小平同志提出這個問題是完全正確的，思想工作者是人類的靈魂工程師，因此理論戰線，文藝戰線不能搞精神污染。後來由於我們自己的失誤，工作出了漏洞，一是擴大到社會上去了，二是把“不能搞”，弄成“要清除了”，三是一哄而起造聲勢。後來我們發現較早就剎車了，這個問題以後不提了，根本不提了。萬里同志說：我主張資產階級自由化也不要提了，什麼叫自由化，說不清楚，以後提反對資產階級腐朽思想的腐蝕和反對封建主義的遺毒，就很夠了。耀邦同志說，我同意這個意見，精神污染與資產階級自由化都不要提了，但也不要去批判這個提法，讓它慢慢消失。……

同一筆記本上，還有此次會議上，眾多重量級人物發言的原始記錄。賀敬之也參加了這次會議並有發言。回顧和研究這些發言，頗體現了政治場上的中國特色。

正是憑藉中央書記處工作會議這股強勁東風，中國作家協會第四次會員代表大會在經過了近兩年的反復醞釀，激烈拉鋸之後，終於召開了。

中國作家協會對這次會議向社會做了這樣簡介：

1984 年12月29日至1985年1月5日，中國作家協會第四次會員代表大會在北京舉行。出席這次大會的代表八百一十五人，包括各地選舉產生的代表五百六十三人，特邀代表一百二十四人，上屆理事一百二十九人，另有不出席大會的名譽代表五十五人。大會受到黨中央的直接關懷和指導，自始至終充滿了“大鼓勁、大團結、大繁榮”的熱烈氣氛。

對於這次會議的開幕式，《人民日報》12月30日作了報導：
12月29日上午九時，中國作家協會第四次會員代表大會在京西賓館禮堂隆重開幕。胡耀邦、萬里、習仲勛、谷牧、胡啟立、喬石、薄一波等中央領導同志以及有關方面負責同志出席開幕式。會議由唐達成同志主持，並宣讀了巴金同志所致開幕詞。胡啟立同志代表中央書記處向大會致祝詞，博得代表們熱烈掌聲。……

下午，劉白羽同志主持大會，張光年同志作了題為《新時期社會主義文學在闊步前進》的報告。

1985年第二期《文藝情況》全文登載了香港《鏡報》月刊1985年1月號專為此次大會發的社論《文藝界第一次反“左”》。現做部分摘錄：

文藝界要反‘左’！”這是胡耀邦最近明確提出的。……這個訊息，顯示北京當局將在文藝界著力清除“左”毒，開創新局面，以適應四化建設和經濟改革的需要。
這個訊息，宣告文藝界三十五年來第一次打破反右局面，將使文藝界獲得真正的解放，促進文藝大繁榮局面的到來。北京文藝界人士欣喜之餘，普遍贊賞這一劃時代的決策，是可以理解的。

眾所周知，“左”毒在大陸文藝界的影響至長至深。中共建政以來，從批《武訓傳》，直至文革，文藝界一直是反右，而步步升級，由於“左”的幽靈徘徊不去，文藝界長期鬼魂纏身，五癆七傷。十一屆三中全會以後，各個部門經過清除“左”毒，大都“多雲轉晴”；文藝界卻被人定為“嚴重的問題是右”，以致粉碎“四人幫” 已經八年，未曾批判過“左”毒的影響，而是繼續反右，使文藝界“多雲轉陰”。這種狀況早已被文藝界引為隱憂。然而奇怪的，直到九月召開的文藝工作座談會上，有的人還在拼命反右。經鄧小平、胡耀邦發現後，立即採取措施，拔正方向，使得座談會以反右開始，以反“左”結束。胡耀邦鄭重提出“文藝界要反 ‘左’”，指出當前在貫徹執行文藝政策的領導工作中要著重克服和防止“左”的影響。上月底胡耀邦又親自出席作協四大，樹立反“左”旗幟，支持創作自由。這一石破天驚的喜訊，大大激發了文藝工作者去開創文藝大繁榮的局面。人們無不稱贊胡耀邦反“左”的果敢、堅決。

在唐達成親筆起草的給中共中央宣傳部並中共中央書記處的關於作協“四大”的彙報信中，對此次大會做了這樣的評價：

……這是建國以來第一次這樣鮮明地提出這個問題。這不僅對於進一步解放文藝生產力，更大地調動廣大作家的創作積極性將發生良好的影響，對於國內外某些人在這個問題上所形成的曲解和誤解，也是一次很有力的澄清。

許多代表認為：黨中央對這個問題的分析，也是我們黨和國家成熟的重大標誌。

許多代表說，從十一屆三中全會以來，通過撥亂反正，黨中央對肅清極左思潮的流毒是化了很大力氣的，也取得了相當大的成效，但是由於左的思想影響是長期積累起來的，不是短期能清除淨盡的，在實際的文藝領導工作中，這種“左”的偏向就還時有出現。黨中央在《祝詞》中又一次明確指出它的不良後果，可以說切中要害，這對於進一步克服這種偏向必將起到重大作用。《祝詞》不僅肯定了近五年來文學工作的成績，指明了今後文學的主要任務，也深刻分析了黨對文藝工作的領導存在的“左”的偏向和缺點，闡明了創作自由的辨證關係，這是對馬克思主義基本原理的創造性運用。……

馬中行的日記從個人角度，擷取了大會的一個鏡頭：

會上有許多花絮。
大會那天宣布胡喬木的賀電，會場上有三、四個人鼓了幾下掌，看見無人響應，也不鼓了。
會場氣氛很尷尬。
接著宣布鄧力群的賀電，半晌，場內鴉雀無聲。
接著，又宣布周揚給大會打來的電話祝賀，會場上猛然掌聲如雷，經久不息。
這場面不是任何人可以操縱或控制的。
代表們看到：胡耀邦笑了。習仲勛、胡啟立也笑了。許多主席臺上坐著的領導都笑了。
張光年日記也印證了這一點：“……隨後宣讀了胡喬木、鄧力群的賀電、賀信。緊接著宣讀了周揚同志從醫院寫來的短短賀信，突然爆發出熱烈掌聲。耀邦、仲勛也鼓掌笑了。”
政治家在笑什麼？

詩人邵燕祥卻向我說了另一種鼓掌：
“這是1988年春天，作家協會開一次理事會，在京西賓館開的。我印象裏，上面就布置，不要再要求什麼民主了，選舉呀，通過決議呀，都不投票了，統統用鼓掌的方式通過。扮演這個叫大家鼓掌通過的角色就是唐達成。這事我是有，有一點，當然這不怪唐達成，上面，包括胡啟立都是這個意思。上面貫徹下來的。要保證呀，貫徹呀，我後來就此寫了一首打油詩，最後兩句：掌聲頻報平安夜，大會開得很好嘛。”

為鼓掌種種，唐達成後來還專門寫了一篇文章：《說鼓掌》。開首就有這樣的話：
藍翎兄在《三眼銃》之十中，認為腳能踢、會踢，是對腳之開發，比如外國有個貝利，踢成了球王；中國有個高俅，竟從個浮浪子弟踢成了太尉。文中說古述今，論之甚詳，這不禁引發我對手掌之聯想。

按照恩格斯的說法，人和猿之所以區別開來，是由於手和腳的分化，腳直立行走而最後確定下來的。而“手的專門化意味著工具的出現，工具意味著人所特有的活動，意味著人對自然界進行改造的反作用，意味著生產。”“人之所以做到這點，首先主要的是由於手。”
可見，手之厥功甚偉，對於歷史社會的發展更有莫大之意義。但這裏我無意談這個大題目。只是在想，鼓掌，是不是也是手之開發呢？

文中，唐達成把“手”與“工具”關聯到一起。唐達成把對“鼓掌”的思維，帶入了哲學思辨的層面。
選自《唐達成文壇風雨五十年》，陳為人著，明鏡出版社

2012年7月21日《明鏡郵報》

2012年7月21日《歷史日報》

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2012年7月22日星期日

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