明鏡新聞網: 11/15/12

2012年11月15日星期四

习近平团队没有做好政治改革的准备

何频：习近平的政治选择取决于他的个人勇气

中国共产党新领导人习近平。图片摄于2012年2月19日，习近平出访都柏林时，中国与爱尔兰一次协议签署仪式。

（图片来源：路透社/David Moir/Files）

作者瑞迪

2012年11月15日的中共第十八届一中全会上，现年59岁的习近平按照既定轨迹，当选中共中央总书记，将在明年三月成为国家主席，正式成为中国这个世界第二大经济实体的最高领导人。如果说习近平接掌最高权柄早已经不是秘密的话，但是，这位近年来频繁露面，逐渐走向政治前台地领导人有何政治主张？他会带领中国走向何方？无论是中国国民，还是外国领导人都有些茫然不知所答。有人认为中国会在他的领导下，启动搁置已久的政治改革，因为他是思想开明的已故中共元老习仲勋之子，因为他曾插队下乡，忍辱受苦；但也有人无法忘记他出访墨西哥时关于“外国人吃饱了撑得没事干”的评论，担心他不会是一位开明的领导人表示怀疑。以出版揭露中国政权内幕刊物见长的香港明镜集团总裁、旅美时事评论员何频先生认为，中国政治充满变数，领导人面对危机状况的表现往往出人意外，习近平的未来政治选择不仅仅在于他的个人思想倾向是保守，还是开明，而且更在于他是否有冲破体制束缚的个人勇气。

何频：现在大家都试图透过习近平的家庭背景、他的成长经历、以及他平常发表的各种讲话，去寻找他可能的执政方向，但是我觉得这些背景资料未必非常可靠，原因就在于中国政治会出现很多意外的情况，只有在出现意外情况之下，习近平会什么样的方式来应对这些问题、来解决这些危机，这其中的变数非常之大。而在我看来，他往往会出人意料之外。

现在，人们对习近平抱有一种非常谨慎的、或者说比较乐观的希望，这是因为他的父亲，是因为他为人的作风比较不容，处事很有定力，也有比较雄厚的军队背景，还有他很大的梯队，但是，我仍然认为只有未来才会做出比较准确的答案，因为这其中变数很多，牵动着不仅是习近平个人的思想、他个人的勇气，而且涉及到他的团队，尤其是他头上的太上皇，像新退下来的很多政治局常委，还有退休已经好几年的政治局常委，他们（这些人）在中国政坛上还有巨大的影响力，对习近平有很大的牵制力。还有，那些和习近平有同样出身背景的人―太子党也好，当年的哥们也好，其他的利益集团也好，（都会）对习近平执政有非常大的影响，或者说牵制力，这就会影响到他的决策选择。

习近平团队没有做好政治改革的准备

法广：您的意思是说，将来的方向无论是改革，还是保守，其实在某种程度上并不取决于他个人的决策？

何频：对。其实，中共在很大程度上已经没有什么真正的保守派，也没有真正的改革派，只要是在台上，只要是在中共的体制内，他们就是既得利益派。当然，他们都有很多令他们不满意的事情，所以，他们也希望改革―几乎所有的人都希望改革，但是，都希望向与自己的利益一致的方向改革。但是，这场改革与以前的改革有本质上的不同。以前的变革是经济的改革，主要是把蛋糕做大，让大家分肉吃；但是，政治的改革是完全不同的，相反的，是要割肉吃，就是要割下肉来！一个是吃肉，一个是割肉。所以，政治改革的难度可以说是根本性的挑战，我不认为现在的习近平，或者说中共现在的团队做好了政治改革的准备。

习近平的最终决策取决于他的个人勇气

法广：新一届领导班子实际上是激烈斗争、妥协后达成的结果。习近平在这样组成的团队中能够发挥多大作用？怎样扮演他的角色呢？

何频：实际上，中共的决策体系是通过各自为政的领导小组，来表现每一个常委的权力，所以，常委是保守，还是改革，这个不会从根本上影响习近平最终的选择，这里面靠的不是团队是保守还是开放，靠的是习近平自己的勇气，如果他有胆量去做很多事情，我认为，他在团队以外的力量的支持会使他极大反对他在的体制的人。但是，这也有另外一种危险，如果他的步子迈得过快，或者是他的行为触犯了他的同一个团队的既得利益集团，那他也面临着让他们挟持的危险，在这种情况之下，习近平现在是非常需要有个人勇气的，因为政治改革就是牺牲自己的利益。如果习近平能够从自己入手，能够大胆地做出某些行为，我认为，他才能冲破这个体制对他的一种控制。所以，我认为，中国的政治体制改革不能依赖于中共传统上的体制动员来实现，而是需要领导人突破现有的体制对他的控制，做出个人大胆的选择，那时候，政治的信息和符号会迅速传递到社会上来，才能使社会呼应他的政治变革，来加大他的政治能量。

法广：那从您的观察来看，习近平会不会是这样一位有勇气、敢于走到底的领导人呢？

何频：现在只是人们对他抱有希望而已，这是因为人们过去二十年，对江泽民非常失望，对胡锦涛更加失望，所以，在一个非常低的低谷情况下，大家对这么一个新领导人才寄予希望，因为在中国现在的权力体系里面，在现在的政治框架里面，如果我们不给予习近平希望的话，我们的希望可以寄托在谁的身上呢？如果民众的反抗达不到他的目标，如果这个体制的政治动员又不能实现原有的政治目标的话，那我们只能寄希望于某些领导人个人的勇气，因为在社会转型中，领导人个人勇气的选择会造成成本相对低很多，在历史的关头，在历史的转型过程中，个人的作用扮演的角色是非常重要的，这也就是为什么人们会那么关心习近平、会给予习近平那么多期望。但愿我们五年以后，或者十年以后，不要像我们今天评价江泽民和胡锦涛那样非常失望。

元老政治：習近平困局

（中央社記者江今葉紐約15日專電）中國大陸新任領導人習近平正式亮相，但美國媒體普遍擔憂，習近平面臨的是超過20名的退休常委，以及兩位尚在人世的前任領導人，這讓他即使有心改革也很難推展。

中國共產黨第18次全國代表大會選出的7名政治局常務委員今天正式對外亮相，毫無意外的，習近平當選中共總書記，成為第5代最高領導人。

但習近平主政的中國大陸，問題重重，他所面對的最大關鍵在於元老政治。「明鏡新聞網」總編輯何頻接受中央社記者訪問時就直言，老人政治是習近平未來執政最大困境。

何頻指出，目前中國大陸尚有20名退休政治局常委還活著，外加前任領導人江澤民與胡錦濤兩位「太上皇」，每個人都有自己的政治算計與家族利益；年輕一代又因為前中共重慶市委書記薄熙來案出現分裂，讓老人得以凝聚影響力。元老干政的結果，讓習近平即使有心想推動改革，也難以施展。

「紐約時報」（New York Times）也有同樣的看法。報導指出，習近平與新上任的領導群將不得不應對黨內元老的持續影響，每位元老都想在重大決策中擁有話語權。

軍隊腐敗也是習近平要推動反腐措施的一大阻力。紐時認為，腐敗現象是解放軍長期的大問題，新一屆的中央軍事委員會成員名單也顯示，支持反腐運動對自己仕途無益，新任中央軍委委員多半不會支持反腐政策。

不過，「江澤民傳」作者庫恩（Robert Lawrence Kuhn）則有不同的想法，他認為，習近平或許會跌破大家眼鏡，持續發展經濟的壓力，可能會迫使習近平採取行動，現在「不改革的風險高於改革的風險」。

「華爾街日報」（Wall Street Journals）引述政治內部分析人士的話指出，新任政治局常委的產生主要是受到黨內利益團體，特別是江澤民一派的支持。從這角度來看，政治改革似乎不太容易。

報導指出，江澤民在任時，在經濟改革上大刀闊斧，但在加強政治體制透明化方面則少有進展。布魯金斯研究所（Brookings Institution）研究員李成說，新一代領導人或許是能力很強的經濟管理者，但在政改問題上的保守態度也是眾所周知的。

江澤民當年不退被恥笑，胡錦濤沒本事不退

海濤和何頻今天早晨在美國之音電視節目中點評鄧小平、江澤民、胡錦濤，何頻認為，期待習近平的時間不會太長，他沒理由不動真的政革。江當年不退被恥退，胡沒本事不退

十八大开幕前明鏡預測的軍委名單獲得印證

　　《明鏡月刊》特約記者李沫

　　十八大召開前，由習近平所主導和敲定的軍隊人事佈局，已在軍中産生很大影響，尤其是新“五馬進京”已被視爲“習家軍”雛形正浮出水面。

　　有評論人士強調，軍方高級將領開始調整，中央繼續加強解放軍總部與各大軍區、各軍兵種高級將領的交流任職，一批政治可靠、在執行急難險重任務中有突出表現的將領獲得重用。

　　明鏡集團十八大報導與分析小組指出，軍方人事調整已在10月中旬完成，中央軍委、四總部、各軍兵種和各大軍區的人事佈局都已敲定。明鏡集團旗下的《中國密報》第三期獨家披露的新一屆中央軍委組成人員名單，與中國官媒體正陸續公布的軍方人事調整結果基本一致。

　　明鏡十八大報導與分析小組告訴《明鏡》月刊，新一屆中共中央軍委組成人員包括：軍委主席由中共中央總書記、國家主席兼任；副主席兩位，都應該進入中共中央政治局。其中，常務副主席主持軍委日常工作。與以往不同的是，沒有一個政工人員擔任下屆中央軍委副主席。

　　每次中共換届，海內外都會冒出很多人事版本。關於中央軍委，也有各種排列組合。但明鏡十八大報導與分析小組率先披露的中央軍委大名單，出乎很多人的意料。雖然中共的政治較量每時每刻都在進行，掌握未來中共軍權的主要成員也會出現變化，但這種變化只會出現在個別位置上，大框架不會有變。因此，明鏡十八大報導與分析小組給出軍委組成人員的大名單：

　　軍委主席：習近平
　　常務副主席：范長龍（現濟南軍區司令員）
　　副主席：許其亮（現空軍司令員）
　　軍委委員：
　　國防部長：常萬全（現任中央軍委委員、總裝備部部長）
　　總參謀長：房峰輝（現任北京軍區司令員）
　　總政治部主任：張陽（現任廣州軍區政委）
　　總後勤部部長：趙克石（現任南京軍區司令員）
　　總裝備部部長：張又俠（現任沈陽軍區司令員）
　　海軍司令員：孫建國（現任副總參謀長）（權衡之中）
　　空軍司令員：馬曉天（現任副總參謀長）
　　二炮司令員：魏鳳和（現任副總參謀長）

　　明鏡十八大報導與分析小組獨家披露的中央軍委名單，除了海軍出現特殊情況外，很快便得到軍方的印證。10月24日，國防部官網公佈了調整後的四總部領導名單，涉及各軍兵種和大軍區多名上將、中將；其中正職領導調整結果為：

　　北京軍區司令員房峰輝接替中央軍委委員陳炳德任總參謀長，廣州軍區政委張陽接替中央軍委委員李繼耐任總政治部主任，南京軍區司令員趙克石接替中央軍委委員廖錫龍任總後勤部部長，瀋陽軍區司令員張又俠接替中央軍委委員常萬全任總裝備部部長。（《明鏡月刊》34期）

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http://www.pubu.com.tw/magazine/166?apKey=fedd22f528

光靠中共關門搞“第三梯隊”解決不了接班人問題

　　《明鏡月刊》崔武年

　　六

　　二十幾年前胡耀邦總書記時時掛在心上的“第三梯隊”管到了二十幾年間的江、胡總書記的領導核心，這大概是在這幾位總書記的意料之外的。同時，這也是我們這些現在大都退休的、當年具體經手這項工作的小人物們可以向黨交代的。

　　可是，我還是要說，現在我知道了，光靠著共產黨關起門來搞一支“第三梯隊”，是不能真正解決接班人問題的——尤其不能解決現代國家的“接班人”問題，更不能解決共產黨的持續執政問題。

　　由“第三梯隊”的話題，我聯想到了嚴肅的政治改革問題，又想當然的提出了一些改革的具體做法。我知道，這裡面的很多話都是很多人不愛聽的——當然，這些不愛聽的人裡面應該也包括了若干當年“第三梯隊”名單裡的人——這麼多年過去了，有什麼變化也是自然的。

　　有的朋友說：“都是含飴弄孫的年紀了，還想這些！你真是個‘死不改悔’的‘老年理想主義者’！”誇獎了。可是象我這樣的“老年理想主義者”可真是很多！年紀大了，雖然說的不系統，衹是拉拉雜雜的，卻還是一片心。

　　實際上，說是“理想主義”大概不夠——在嚴酷的政治現實面前，還有這些“理想”實在也是夠浪漫的！所以，我的題目叫做“關於政治進步的嚴肅的浪漫的雜談”。

　　等等。
　　2012年5月15日於北京

　　又：文章寫好之後放了個把月。一方面是對此文再作一些必要的推敲和潤色，另一方面也是為了等一等——等什麼呢？等那個“三個老黨員對十八大的四項基本要求”的信公開之後有關部門的反應。當然，這個“另一方面”是主要的。

　　我覺得，作為後來成為“公開信”的信的簽名者之一，這個“等一等”應該算是應有的“職業道德”。我老想，萬一呢，如果萬一假如倘若我們黨的領導人和我們黨的有關部門在百忙之中考慮了我們的意見，給我們，也是給廣大的關心十八大的普通黨員們一個交代——哪怕是很官僚化的交代，我這篇文章都不一定再發了。

　　可是，又是一個多月過去了，沒有“萬一”。

　　各省的黨代會正在召開著，新的省委班子正在公佈著，出席十八大的黨代表正在產生著，黨和國家領導人正在“新聞聯播”裡面忙碌著，一切都在按部就班地進行著——象是這個世界上衹有他們沒有別人。

　　是的，時光如梭，現在已經不是搞“第三梯隊”的年代了，共產黨——“我們的黨”——要想仍然靠著類似於搞“第三梯隊”這樣的老套路來保持和延續自己的領導權，可以說，那真是蠢於“刻舟求劍”的古人了！是的，我看到了，我們所希望的，從十八大開始對腐敗“零容忍”，可能已經來不及了！

　　可是我們還要“鼓與呼”！真是沒有法子！

　　前不久，一個女性朋友（實際上也是老太太了）對“當前的形勢和任務”說了八個字，叫做“給點壓力，給點空間”。

　　這八字箴言非常精彩，我很贊成。
　　於是，我這個“從第三梯隊說起”的小文就再發一下吧！
　　算是“給點壓力”。衹是不知道人家對所餘的那點“空間”是不是珍惜。

　　2012年6月22日於北京（《明鏡月刊》）

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中共七人政局常委名单揭晓胡锦涛全退

作者香港特约记者郑汉良

中共十八大一中全会15日选出习近平为中共中央总书记，政治局常务委员会亦由上届9人减至本届7人，根据新华社发布的名单排名，以及7人在15日早上与中外记者见面时的出场次序，依次为习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山以及张高丽。而早前传将继续担任中央军委主席的前总书记胡锦涛，名字则不再出现最新的中央军委名单上，显示他将全面退下政治舞台。

中共政坛分析及评论员程翔认为，政治局7人常委这张名单，由于当中不少人的年龄接近踩线边缘，将可能是一个过度常委班子，习近平要等到5年后，才有真正大展拳脚的机会；而胡锦涛毅然决定全退，程翔认为这是胡锦涛主政10年来最大的政绩。

根据新华社报道，一中全会同时又决定习近平为中央军事委员会主席，范长龙、许其亮为中央军事委员会副主席。这张名单同时显示，胡锦涛十八大后已全面退下政治舞台，粉碎外界盛传他将依循江泽民在辞去总书记之后，仍然继续把持中央军委主席的谣言。

中共十八届一中全会又批准了中央纪委第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选，王岐山任中央纪委书记。

另外，中共十八届一中全会选出的政治局委员名单如下：习近平、马凯、王岐山、王沪宁、刘云山、刘延东、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李克强、李建国、李源潮、汪洋、张春贤、张高丽、张德江、范长龙、孟建柱、赵乐际、胡春华、俞正声、栗战书、郭金龙、韩正为中央政治局委员。

前香港文汇报副总编辑程翔认为，胡锦涛的全面引退是开创了中共先河，是他10年总书记生涯中，最大的一项政绩，为今后中国政治奠下了一个榜样。程翔同时又相信，由于7人常委部分人士年龄接近退休界限，因此这可能是一个过度性的常委班子，习近平相信要在5年后的下一届党大会组成新的常委班子之后，方可真正大展拳脚。

有评论认为，由于7人常委名单中，只有李克强算是胡锦涛的嫡系人马，其他常委不是江派就是两面都能接受的人选，因此在这场常委“卡位”战中，江泽民仍然胜了一仗。

但据早前日本的传媒引述灵通消息报道，胡锦涛的全面引退其实就是向江泽民摊牌，意在通过自身的彻底引退将党内人事工作严格化，清除长期「垂帘」的江泽民在党内的影响力。

《朝日新闻》报道，在刚过去的周日举行的党内高层会议上，胡锦涛已表明「彻底引退」，即十八大后卸任总书记一职，还将军委主席等要职，全部移交给预料今日接任中共总书记的习近平。报道指胡更主张制订内部规定，禁止党高官卸任后干预朝政。党内人士认为，胡锦涛「裸退」目的，在于清除江泽民的影响力。

报道又指，胡锦涛在内部会议上表明「彻底引退」意向后，习近平表达了挽留之意，但胡谢绝。胡又主张制订两点内部规定：一是无论曾经是否位居要职，卸任后绝不干预政治；二是包括军委主席在内，今后决不允许出现任何延长引退时期的人事例外，其主张在内部获得共识。

法國國際廣播電台

习近平时代：“七龙治水”如何前行？

China's new Politburo Standing Committee members (from L to R) Xi Jinping, Li Keqiang, Zhang Dejiang, Yu Zhengsheng, Liu Yunshan, Wang Qishan and Zhang Gaoli arrive to meet the press at the Great Hall of the People in Beijing, in this November 15, 2012 photo released by Chinese official Xinhua News Agency. REUTERS/Xinhua/Ding Lin (CHINA - Tags: POLITICS) NO SALES. NO ARCHIVES. FOR EDITORIAL USE ONLY. NOT FOR SALE FOR MARKETING OR ADVERTISING CAMPAIGNS. THIS IMAGE HAS BEEN SUPPLIED BY A THIRD PARTY. IT IS DISTRIBUTED, EXACTLY AS RECEIVED BY REUTERS, AS A SERVICE TO CLIENTS. CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA. YES

中国官媒新华社报道，中共18大一中全会今天上午举行，七常委出炉，习近平当选为中共总书记及中央军委主席。评论人士称习近平时代已经开启，但七常委中保守势力夹持，政改难推行。

据中国官媒新华社报道，中共十八大中央委员会第一次会议今天早上举行，并选出七人中央委员会常务委员，分别为习近平丶李克强丶张德江丶俞正声丶刘云山丶王岐山和张高丽；此份名单也与早前流传出的一份常委名单相谙合。十八大前入常呼声颇高的、被称为中共改革派的广东省委书记汪洋及中组部部长李源潮在七人常委中落选，进入新一届中央政治局委员的25人名单之中。

对备受关注的胡锦涛是否"裸退"的问题，今日也有明晰答案，习近平除担任中共总书记之外，还将出任中央军委主席；这也显示习近平全面接掌中共权力。11月15日上午习近平率新当选的七常委集体亮相记者会并发表讲话，表示要"从严治党"。

媒体和公众普遍关注到本届七常委亮相，习近平排名第一，预定出任下届国务院总理的李克强紧随其后，改变了李鹏1992年任中国人大常委会委员长排名第二的惯例。另外十八大一中全会还宣布批准中央纪委第一次全体会议选举结果，王岐山任中央纪委书记。据政论人士透露，除习、李毫无悬念外，张德江将任中国人大常委会委员长，俞正声将任中国政协主席；宣传机构的首脑刘云山未来将主持中共中央书记处工作；张高丽将成为国务院副总理。

《纽约时报》认为习近平和其他一些"红色贵族"成员登顶中共权力高峰，意味着太子党已经确立了突出政治力量的地位。目前进入七常委的阵容中也有被称为江派力量的张德江、俞正声等多名保守派，但根据中共对领导人年龄限制的不成文规则，他们中的一些人必须在2017年退休，届时习近平将有机会任命他的其他盟友。中国多位学者、政论人士向德国之声表示，对保守派占主导力量的七常委在"习近平时代"的执政、政改等不抱希望。

"未来中国会推行'政左经右'邓小平式改革"

曾任职中国国务院农村发展中心研究员的学者姚监复向德国之声表示，这份七常委名单并不让人意外，中共十八大前激烈的权力争夺都是基于一种基本共识，既不威胁中共的领导地位，因此他们选择了稳妥的保守力量，七常委在未来执政方向应为"邓小平式的改革"："他们会'政左经右'，也就是邓小平式的改革，坚持四项基本原则，在经济上进行改革。不会有大的改变，我从来不认为习近平会政改。现在只谈民生主义，民主、人权、自由应该是下一步的事。"

对习近平上台后，公共知识分子及国际上对中国新领导层的期待，姚监复指如同十年前"胡温"上台之初的情景，他认为应该摒弃这种幻想："民主派人物对民主的期望值太高了，有时候用自己的期望想象领导人，总是从他们的只言片语中是不是有变化。"

中国历史学者章立凡在接受德国之声采访时表示，七常委人选与原来公众或政改人士的期待有落差，民间更希望改革派人物进入权力核心，照目前的布局，他认为政改之门关闭，但同时另外变革的进程将加速："往下进行的是民生换民主，至于政治体制改革，虽然在口头上提到，但没提到具体的可操作的措施。正是因为拒绝改革，就会导致矛盾激化，社会进一步分化，对话的渠道减少，和解和共存有可能无法持续。"

"中共政权既得利益化难撼动"

政论人士、香港阳光卫视董事长陈平早前接受德国之声采访时，认为中国到了"非改不可"的时候，习近平上台后必须要推行改革，今日他在接受德国之声采访时，也认为中国大陆政权、官员的既得利益化很难撼动，政治改革的条件不存在，因此无论常委人选是改革派还是保守派，在坚持党的利益而不是民众利益为最高利益时，就无可行的中国之路，而唯一的通路在于放弃"一党执政"："如果依然是以坚持维护中国共产党的一党为前提，改革的空间已经释放完了，但是要放弃这个前提很难。"

章立凡也认为中共新领导层"七龙治水"较难达成共识，习近平在保守势力夹持下很难前行，但无论如何他们必须回归政改题中之义："政改的应有之义就是中共十三大提出的党政分开，党要在宪法和法律的范围内活动，那么一系列改革才能展开，如果党政继续不分，一切由党来主导，有可能将来官方和民间各行其事，分道扬镳。"

作者:吴雨

责编:乐然

德国之声中文网

中共中央新一屆軍委名單出爐

在中共中央十八大新常委首次公開露面之際，中共中央也公布了新一屆中央軍事委員會名單。

胡錦濤沒有繼續留任軍委主席，新一屆軍委主席由新任黨中央總書記習近平出任。

軍委副主席一共兩名，分別由上一屆的副主席範長龍和新任的許其亮擔任。

新一屆的軍委委員一共九人，其中包括兩名上屆委員：不久前卸任總裝備部部長的常萬全和海軍司令吳勝利。

其餘六名新任委員均是上個月被提升為總部和軍種、兵種負責人的上將。

這六名新委員分別為：總參謀長房峰輝，總政治部主任張陽，總後勤部部長趙克石，總裝備部部長張又俠，空軍司令員馬曉天，二炮司令員魏鳳和。

BBC中文網

邱立本：中國政治改革三種模式

緬甸、新加坡、南非三種模式都對中國政改有重大啟示，但也需「創造性轉化」，讓全球驚艷。

政治改革是關鍵詞。沒有政治改革，經濟改革就功虧一簣，維穩也越維越不穩，中國也就不能真正崛起。這是中國民間和政府之間越來越強的共識；也是民間精英停不了的焦慮感。如果中國還是按照目前這樣的路子走下去，很可能就會走到死胡同中，前無政治去路，後有經濟追兵。

經濟追兵就是避免高速經濟失速，可以持續發展，並且要落實公平的分配，避免「不患寡而患不均」。

但政治改革千頭萬緒，不知從何處著手？這就像電腦的操作一樣，要有正確的路徑（Path），才不會陷入線路的迷宮中，茫然不知身在何處。

緬甸最近的政治改革，就成為中國的重要參考。它是自上而下的改革，由高層發動，向下推動，也立刻和民間的公民社會力量連接，匯聚成一股改革的洪流，衝破長期以來專制的枷鎖，開創全新氣象。

緬甸的改革動力，源於一種信心，也源於對民間社會的信任，當局對猜忌多年的昂山素姬，也安然「一笑泯恩仇」，共同為國家的建設而打拼。而這個長期和中國關係密切的國家，默默地、平和地走上民主化之路，也肯定對中國帶來心理上的衝擊——緬甸可以，為何中國不可以？

另一個衝擊是新加坡模式。它是一個以華人為主的國家，在印尼、大馬等國的包圍中，卻可以脫穎而出，勵精圖治，並在法治方面成為全球華人社會的楷模。它同時又是一黨獨大，和中國在政治上有某種「可比性」，但新加坡的高官重視反腐倡廉，不是空談口號，而是落在實處，讓法治的陽光照到高官的錢包，展現透明度，對貪污零容忍。事實上，近年中國派遣官員到新加坡學習，已經越來越多，對於新加坡行政管理的效率與法治，也了然於胸。對中國決策者來說，是點滴在心頭——新加坡可以，為何中國不可以？

但最後的一個重要的他山之石，則是南非模式。這個曾經被黑白種族紛爭所牽繞的國家，終於衝出歷史的重圍，就是靠「既往不咎」，不要被歷史的恩怨情仇所困擾，而是將仇恨切割，不再冤冤相報。這也促使那些既得利益者和當權派拋棄恐懼，全心全力參與改革，而不是聞改革而驚惶，害怕陷入報復的血海中。

這也需要歷史的度量和智慧，全國往前看，走出過去的陰影，走出惡性循環。當年南非就是這樣才徹底揮別歷史的仇恨，才使國家快速發展——南非可以，為何中國不可以？

這三個模式對中國都有巨大的參考價值，但卻難以直接拷貝，而是要「創造性轉化」(Creative transformation)，以和平的、制度的、但也堅決的方式，建立權力制衡的機制，推動高效的行政力量，創造中國政治的優勢。

中國需要開創自己具有操作性的政治機制，既維持高速的經濟增長，又有清廉的政府，也找回長期缺席的社會公正，拒絕權貴資本主義的誘惑，讓民心暢順，讓全球中國人感到驕傲，發現一個讓全球驚艷的「中國模式」。

亞洲週刊

中共新領導層成立各司其職

以習近平為核心的中共第5代領導集體15日成立，7名政治局常務委員會委員一如部分港媒事前所披露，部分職務頗為明確。

據公布，7名常委中，目前習近平明確擔任總書記及中共中央軍事委員會主席。正常來說，他也將接替胡錦濤擔任國家主席。

資料顯示，國家主席的象徵性較大，實際權力是來自其他職務。因此，習近平的實際權力將來自總書記和軍委主席。

習近平今天向媒體發表的講話，被專家解讀為他的執政宣言。

習近平在談話中說，「人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件等。」

這番談話觸及大陸的教育、醫療、環保和社會福利，與過往領導人一味強調經濟發展有所不同。

政治局排名第2位的李克強，如無意外，將接替溫家寶擔任總理。

總理是大陸國務院最高領導人、政府首長，召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議等，並代表國務院對全國人民代表大會及其常務委員會負責。

李克強擁有經濟學歷，被視為熟悉經濟事務，由他來領導政府工作，可發揮其長處。

但也有一種說法，是副總理王岐山的經濟金融經驗更佳，但由於他與李克強有不同看法，因此，他即使成為政治局常委，卻出任中央紀律檢查委員會書記。

中紀委是中共打擊貪腐的重要機關，胡錦濤在18大工作報告形容貪腐為「亡黨亡國」的問題，而習近平上午發表的談話也強調打擊貪腐。

政治局常委名單中，張德江排名第3，預料將擔任人大委員長。人大美其名是大陸的最高立法機關，但被外界視為橡皮圖章，一切得配合黨和政府。

另外兩名政治局常委俞正聲和劉雲山，是否一如外界所料依次出任全國政協主席和國家副主席，目前不得而知。

政協全稱中國人民政治協商會議，其組織架構為政協全國委員會，是中共領導的多黨合作機構，被外界視為中共的統戰工具

政治局最後1名常委張高麗預期將出任副總理，協助李克強工作。1011115

中央社記者張謙香港特稿

中共中委江胡習人馬並存

中共18大昨天選出新一屆中央委員，在205名中委裡，被視為新任總書記習近平的人馬栗戰書、何毅亭，卸任總書記胡錦濤的親信令計劃，以及曾任江澤民秘書的賈廷安都在內。

中國共產黨第18次全國代表大會及今天舉行的18屆1中全會，是中共權力世代交替的會議，儘管習近平全面接班，但兩位前總書記江澤民、胡錦濤的影響並未完全褪去。

例如被視為「胡派」人馬的胡春華、周強、孫政才等人，都連任中央委員，加上嫡系子弟兵令計劃也連任中委，再加上政治局常委排名第2的李克強，胡錦濤在中共中央仍大有影響力。

習近平在18大前找來擔任大內總管─中共中央辦公廳主任的栗戰書，這次從中央候補委員晉升為中央委員。

據信是習近平的政策智囊、曾多次陪同習近平到外地調研的中共中央政策研究室副主任何毅亭，這次躍升中央委員，值得注意。

現任解放軍總政治部副主任、曾任江澤民秘書的賈廷安，這次從候補委員升為中央委員，令人玩味。

由於中共18大前傳出，江澤民涉入新任政治局常委人選的操盤，賈廷安升任中央委員，不免再引起江澤民是否介入的聯想。

新任中共中央委員裡，第3、4、5代領導人都有人馬安插在內，反映了中共政壇的複雜。1011115

中央社記者邱國強北京15日電