《內幕》記者柯宇倩／中國2012年第二季度經濟增長降至7.6%，為三年來的最低點，中國總理溫家寶7月時已兩度對經濟前景發出警告，表示經濟困難可能還會持續一段時間，一些機構和個人預測中國經濟可能會硬著陸，出現明顯的經濟衰退，但美國紐約州立大學杰納蘇分校（State University of New York at Geneseo）金融與經濟教授谷雁翔在接受《內幕》專訪時表示，中國在2012年不會出現經濟危機，但應該注意食品價格上漲和房價上漲的情況，只要政府一放鬆管制，房價就可能上漲，而食品價格即使政府小心翼翼，還是可能出問題。
減少國企資金投入，幫助小企業發展
中國央行規定的存款準備金率向來很高，不只限制了銀行的貸款，也影響了想貸款、卻不容易貸到款的中小企業。谷雁翔表示，目前中國的存款準備金率是20％，銀行希望準備金率低一點，如此他們就能多貸出去一點，但中國過去5年，貨幣發行量太大，所以中央銀行只能靠提高準備金率來控制貨幣量，但控制準備金率不是一個很好的辦法，它限制了銀行的貸款，而銀行為了提高貸款，就必須拼命去拉存款，會讓銀行的人覺得相當疲勞。
但中國政府仍不太願意放寬存款準備金率，谷雁翔對《內幕》解釋，中國的貨幣發行量實在太大，只有靠提高存款準備金率，才能減少貨幣量的增加。“中國大量發行貨幣的目的，一個是為了促進經濟增長，另一個是為了維持人民幣對美元的匯率，就是中國的企業賺了美元後，把美元交給中央銀行，中央銀行按照當時的匯率給銀行人民幣，所以有一部份的貨幣發行其實是被動發行，這也是為什麼美國、西歐一直公開批評中國政府操縱匯率。”
如要真正刺激中國的經濟，谷雁翔認為政府不應該增加對國企和基礎建設的投資，而是應該儘量減少，因為國企本身就很巨大，但效率低、浪費多，另一方面，則應該放寬對小企業個體戶的管制，鼓勵民營小企業發展。
“政府會有重複建設的行為，因為用的不是他們自己的錢，所以不會像管自己的錢那樣在意。”谷雁翔對《內幕》表示，重複建設在中國已經是10幾年的老問題，因此對國企的投資是不合算的，不是十分必要的事就不應該做。
重複建設指得是某一行業在供給能力已經能夠滿足社會需求的情況下，仍不斷收到新資源的投入，造成生產和服務過剩的情況，例如一些公共設施建了又建，或建了沒必要的設施，或是資源原可投入在更有用的項目上，但卻投到了不必要的地方。
而幫助小企業、民間企業發展，谷雁翔認為收效會比幫助大企業、國有企業大得多，因為這些小企業、私人企業是業主自己的，他們在經營上會非常地小心謹慎，且他們的發展也很有活力，會自己尋找市場，相對來說，他們對市場的變化也非常敏感。
“中國就是因為對這些小企業一直限制太多，如果能夠鼓勵這些小企業發展，協助他們得到資金，對他們的管制也儘量減少，則中小企業的迅速發展，會明顯有助於中國經濟的健康發展。”谷雁翔對《內幕》說。
目前中國的中小企業在籌措資金方面，仍有難度在，銀行多半不願意將款貸給中小企業。谷雁翔解釋，中小企業騙子多，有的人從銀行借到幾百萬元，最後捲款潛逃，這樣的事屢見不鮮，西方國家在100年前，這樣的事也發生不少，由於信用不可靠，降低了銀行將資金壓在中小企業上的意願。
高利貸不一定不合理
銀行不願意貸款，中小企業只能轉向高利貸。2011年，長期倚賴民間資本的浙江溫州企業，在高利貸市場不斷擴張的情況下，終掀起風暴，由於同行之間互相擔保，危機如同滾雪球般越滾越大，許多公司倒閉，老闆潛逃到海外。
著名經濟學家羅小朋先前接受《外參》採訪時表示，溫州高利貸風暴背後的深層根源，是中共為了自己的利益，限制私人資本的運用，因此私人資本只能另求出路，造就了高利貸的生存空間。羅小朋指出，本來如此大規模的私人資本，能做許多產業升級、出國創業的投資，也能進入許多高級產業鏈，但中共不希望私人資本有這麼大的能量，因為產業升級了就會與國家的產業競爭，政府害怕私人資本力量太大，將威脅自己的利益。
雖然溫州高利貸風暴讓人記憶猶新，但谷雁翔認為，還是應該讓民間信貸機構有發展的空間。“這樣的事當然經常會發生，但政府必須容忍這類事情發生。國家銀行不熟悉這些中小企業的人，也不熟悉這些企業的業務，所以不願意借給他們，不想承擔風險，那就讓熟悉這些業務和人的本村、本鎮的人，通過自己的渠道，給他們提供資金，在西歐、北美的早期發展階段，這種現象多得很。”
谷雁翔對《內幕》分析，民間的人相互之間都認識，可以確實知道中小企業的業主計畫到哪邊做生意。“如果你很可能賺很多錢，又願意付給我50％的利息，那我就借給你，如果你想跑，我認識你，也認識你的家人。所以這些人不敢故意欺騙。”
相對來說，借高利貸者也要承受非常大的風險，若事成可賺取高利息，但若失敗則將虧損一大筆資金，因此谷雁翔認為收取高利息是合理的。“高利貸並不一定不合理，比如你現在要做一筆生意，你知道，如果這筆生意做成了，投資100萬，可以賺300萬，你願不願意付給高利貸50萬利息？如果你賺300萬，也還剩下150萬，這是你自己願意付的，他也願意借給你。”
谷雁翔認為，法律仍應監管高利貸的運作，但管的應該是故意欺詐的部分，如有業主不是真正想做買賣，目的只是為了騙取巨額資金，法律就應該介入，但不應通過政府的行政權力來管高利貸。
“讓他們自己去融資，中小企業就可以獲得較快的發展，現在是國家銀行既不想把錢借給他們，又不想把權讓給他們，這樣的管制，就不容許民間金融的發展，其實是一種壟斷的力量，這樣的壟斷應該被打破。”谷雁翔對《內幕》說。
中國的房價暴跌一定會發生
房價是中國政府近期嚴加看管的對象，為了遏制樓市泡沫，中央祭出包括限制個人買房數量在內的多種政策，也確實收了效，房價和地價經過了幾個月的下降。
但谷雁翔提醒，仍要注意房價可能的上漲，以及食品價格的上揚。“別的通貨膨脹都不值得擔心，但食品價格和房價是會發生問題的兩條。中國政府現在對房價管得很嚴，如果政府一放鬆，房價還會上漲，食品價格，是即使小心，都可能發生問題。”
谷雁翔對《內幕》指出，目前政府對房價的態度還很強硬，表示要堅決控制下去。“政府的控制是對的，現在存款利率這麼低，股市一直很不好，又缺乏其他的投資工具，所以很多人把住房作為一種投資工具，以致於現在中國的空房很多。”
雖然空房多，但剛結婚、想買房的年輕人也很多，一旦經過20年，谷雁翔認為空房會成為一個更為嚴重的問題。“再過20年，等這些生一個孩子的老人都去世後，中國就會出現大量的空房，所以中國的房價暴跌一定會發生。”
谷雁翔對《內幕》進一步解釋，從70年代中期開始，中國嚴格執行一對夫妻一個孩的政策，等這些只有一個孩的老人進入平均死亡年齡後，許多人將去世，屆時房價如果不大跌，會是件相當奇怪的事；這樣的大跌會跌得非常嚴重，遠遠超過當年香港和日本房價下跌的幅度；香港在97年、98年時，房價曾下跌了50％。
“我們不知道會不會有其他的經濟因素，所以中國政府的謹慎是對的，像這次美國房價大跌，我們感覺影響很大，但美國房價的全國平均跌幅還不到30％，而香港、美國、日本都沒有一個夫妻一個孩的政策，也都出現了房價大跌。”谷雁翔說。
房價外，食品價格也是一大問題。谷雁翔指出，過去幾年，中國食品價格的上漲有時很嚴重，儘管政府的數據顯示上漲幅度是6％、7％，但老百姓的感覺卻是30％、50％。食品價格上漲的原因，一為現在中國城市發展的速度很快，可耕地明顯減少，二為氣候問題，尤其最近幾個月氣候不佳，全世界的糧食價格都有上漲的趨勢。
“一旦主要糧食生產國的氣候不好，價格肯定受到很大的影響，比如美國氣候不好，玉米的期貨價格已經明顯上漲了，所以其實糧食價格上漲，在中國不是一個貨幣政策能解決的問題，政府應該做的，是以政策鼓勵民眾去生產糧食和蔬菜。”谷雁翔對《內幕》說。
過去幾年，中國食品價格的上漲有時很嚴重。（新華社）
