2012年1月29日星期日

辦理美國投資移民前需先審慎評估

《大事件》記者黃舒心/胡潤研究院聯合中國銀行的最新報告指出,14%的中國千萬富豪已經移民或正在申請移民,另有46%的人正在考慮移民,受訪人平均財富達6000萬元人民幣(約942萬美元)以上,而海外投資的最大目的地是美國。另一頭,遭高利貸風暴席捲的溫州,也不斷出現中小企業主將資產和家庭轉移到海外的情況,有些人甚至把名下的實業做抵押,跑到海外辦理投資移民。在美國經濟仍低迷、投資移民門檻放低的當下,中國資金已迅速湧入美國的各行各業。


EB5申請人數飛快成長


EB5每年的額度為1萬名,其中5000名保留給地區投資中心的投資者。根據美國移民局的資料,美國政府在2010財政年發放的1885EB5簽證中,來自中國大陸的有772份,占41%,比例位居第一,遠遠超過第二名韓國的 295份(佔16%),第三名為英國及北愛爾蘭,佔7%,第四名為台灣的5%


至於 2011財政年的前三個季度,美國已發放3706EB-5簽證,遠大於2010財政年全年的數量,最終很可能超過2009財政年的4218份;EB5簽證在2008財政年的發放數是1360份,2007年為806份,2006年是744份。


由數據看出,2008年之前的EB5發放數還不到1000份,之後投資移民熱潮興起,申請人數翻倍成長。高光俊對《大事件》分析,美國大部分的移民類別,如勞工、親屬的名額都很緊張,唯獨投資移民空出相當多名額,首要原因是世界上真正能拿出50100萬投資額的人不多,即使有相當的財力,這些人或許覺得在原來的國家也生活得很好。


另一方面,高光俊表示,美國過去經濟良好的時期,似乎也不在乎投資移民者帶了多少資金進來,所以在審批上相對嚴格。但自從2008年經濟危機開始情況發生很大的變化,過去投資移民約有80%來自東亞,包括大陸、台灣、香港、日本、韓國,現在則主要來自大陸。“我們去開投資移民會議時,會場都是中國的律師,地區投資中心也都希望找我們合作。”


美國移民局對EB5申請者的批准率也逐年上升。高光俊對《大事件》說,10年前拿到正式綠卡的人不到50%,現在則提升到八、九成。根據移民局的資料,2005年移民局批准的申請案已超過5成,佔62%2010年達到89%,2011年前3季度的批准率為82%。


中國大陸經濟起飛,富豪人數也逐年增多,有能力申請EB5的人越來越多。2011年的胡潤調查顯示,中國大陸資產超過1000萬人民幣的富豪達到96萬人,比2010年增加9.7%; 其中有6萬人是億萬富豪,比2010年多了9.1%。高光俊表示,他經手的投資移民案,申請者有的是公司老闆,也有官員、教師、白領,可說各種人都有。


而申請EB5的大陸投資者主要有幾個目地,高光俊指出,第一,讓孩子在美國受教育、擁有身份,第二,降低風險,因為大陸許多制度不完善,資金沒保障,所以申請者想再開闢一個投放資金的地方,第三,不想在中國生活,第四,為自己和家人準備一條後路。



辦理投資移民前先審慎評估


由於投資移民仍有個“投資”的成分在,若不希望見到自己的投資血本無歸,申請前還得費些心思,有的地區投資中心項目很難在建成後營利,但移民局仍可批准項目,這樣做並不違反法律。在加州洛杉磯職業的投資移民律師李明剛對《大事件》表示,很多中國人都將錢投入到地區中心,且比較喜歡往不動產方面投資,例如許多房地產開發商想進行商業地產開發,但他們拿不到銀行貸款,因此把項目包裝一下,向移民局遊說說項目一旦成功可促進當地經濟發展、創造就業機會,待移民局批准此地區中心的項目,地區中心就可拿著批准書招攬投資移民者。


商業地產外,李明剛指出,也有許多各種各樣的基本建設項目都往地區中心靠,如修路、修機場、建醫療中心、建老人中心,只要該建設需要資金,都可變成地區中心,到大陸招商。


因此李明剛建議想辦投資移民的人,必須運用常識,判斷要投資的項目從哪賺錢、營利模式是什麼,如果賺錢的路子行得通,可以持續運作,能讓申請人的投資在若干年後回收,就可以考慮,否則必須小心。李明剛舉例,若投資項目為“修路”,則美國的公路不像中國能到處設收費站,如果不設收費站,修完路後錢從哪回收?


所以可能50萬或100萬投下去收不回來,這種風險非常大,我已經見到幾個案例,找地區中心投資,有人已經拿到永久綠卡,但每年分到的利潤只有400500美元。”李明剛對《大事件》說。


投入地區投資中心,對申請者來說是較為簡便的方式,如果該中心資金都到位,設施建設好並承租出去,則通常都能讓申請者符合投資移民的標準,但李明剛表示,如果地區中心的資金一直沒有到位,項目沒法做,最後只好把資金退還給申請者。


不過如果辦理EB5的最主要理由是為了綠卡,李明剛對《大事件》表示,整體的花費大約是50萬投資額加上其餘費用共55萬左右,用55萬換綠卡,對很多人來說也算達成一個目標,但如果認為回收投資也相當重要,投資前就必須好好考慮。


雖然2010財政年發放的EB5簽證裡,給予中國大陸者最多,但最終有多少人拿到正式綠卡還得觀察。李明剛說,目前已經拿到永久綠卡的中國投資者不多,因為大規模的投資移民是2008年以後才開始,所以基本都是20082009年才開始辦,拿到臨時綠卡後至今還未滿兩年。


高光俊對《大事件》表示,選擇投到地區中心或是自己做生意,完全因人而異,即使地區中心較簡便,也還有許多人希望自己成立公司。而一般大的地區投資中心都是當地有名人士參與,包括市政府、議員,因此最大的風險就是開始營運後必須自負盈虧,不過也確有個別受騙案例,需要留心。

加州律師李明剛。(李明剛個人網頁)


富比士:中共十八大比美大選重要

  • 旺報
  • 【記者鄭惠元/綜合報導】
 ▲富比士中文網評論,關注誰是下屆中國的領導人,遠比美國大選重要得多。圖為中國政治重要領導人胡錦濤、溫家寶、賈慶林、習近平、李克強等人參與新春團拜會。(新華社)

 ▲富比士中文網評論,關注誰是下屆中國的領導人,遠比美國大選重要得多。圖為中國政治重要領導人胡錦濤、溫家寶、賈慶林、習近平、李克強等人參與新春團拜會。(新華社)

 中國崛起的速度驚人,除了英國媒體矚目外,美國媒體富比士中文網甚至發表評論強調,美國雖然可以決定世界的和平,但中國正在影響世界的繁榮。而今年將登場的中共十八大的重要性,遠比美國大選更重要。

 富比士中文網強調,2012年最有意思的是中國與美國領導層的同時變動。而中國5年一屆的中國共產黨全國代表大會,正在引起全球越來越廣泛的關注。

 該評論認為,對於這個世界來說,中共十八大正在變得比美國總統選舉更加重要,儘管中國是全球第二大經濟體,但現在人們已經不懷疑中國經濟規模會很快超過美國,而且越來越多人相信這個日子會大大提前。

 事實上,中國目前已經是最大的外匯存底國、最大的出口國、最大的製造國,更重要的是,從金融危機以來,中國的經濟增長對全球經濟增長貢獻位居第一,中國的增長,在很大程度上決定了全球經濟的表現。

 而目前中國也正醞釀在十八大產生新一屆集體領導核心,這些人將管理世界上最富裕和最龐大的政府。它擁有最大的外匯儲備3.2兆美元,如果願意,也許可以讓歐洲擺脫債務危機。以現在中國政府所擁有的財富來看,可能是處於一個空前龐大的時期,因此未來誰當家,也將絕對影響世界經濟的走向。

 然而,對於新一屆領導人來說,中國正處於經濟增長放緩的拐點期,過去「經濟奇蹟」賴以持續的動力都在衰減甚至消失,而中國的變動及不確定性,也正在影響著全球的資源組合與配置。

 為此,富比士中文網評論認為,中國能否真正成為一個富國,考驗可能才剛開始,而這一考驗也將關係到世界的福祉。

傳解放軍副部長涉貪遭免職

香港蘋果日報

內地網絡盛傳,解放軍總後勤部副部長、中將軍銜的谷俊山因涉經濟問題被免職。中資背景的鳳凰網昨午報道了有關消息,但未幾又刪除。消息未獲官方證實,但內地網絡並未刪除有關轉貼。

弟弟強佔土地


北京網民「杜楠爆料」在微博貼文指,劉少奇之子劉源出任總後政委後,誓言要鏟除手下腐敗,不惜丟烏紗,「一下子拿掉了個中將」。貼文指,谷俊山的弟弟在家鄉河南胡作非為,仗哥哥之勢生產軍隊用品起家,強佔土地開發,毆打村民,當地怨聲載道。


55歲的谷俊山是河南濮陽人,曾任總後基建營房部長, 2003年升少將,去年升中將。他是繼王守業之後,第二位落馬的軍方高級將領。


中將軍銜的王守業也曾任總後基建營房部長,因涉貪 1.6億元人民幣及包二奶, 2006年被軍事法庭判死刑,緩期二年。


解放軍總後勤部副部長谷俊山傳被當局免職。互聯網

    解放軍總後勤部副部長谷俊山傳被當局免職。互聯網

    習近平美國行 四兩撥千斤

    • 旺報
    • 【曾復生】

     大陸國家副主席習近平將於2月14日訪美,由於習被視為十八大出任中共總書記的頭號人選,這趟美國行成為各界觀察美中互動的重要指標。尤其美國已進入總統大選升溫階段,美國總統歐巴馬1月24日的國情咨文中,5度提到中國,且挑明要在貿易問題上對大陸採取強硬立場,並準備成立一個特別辦公室,專門監控中共有無違反公平原則的貿易及商業行為;同時強調美國重返亞洲政策是玩真的。

     制裁伊朗是攻防重點

     根據《華爾街日報》指出,對中國採取強硬立場,在美國已獲得跨黨派支持;民主、共和兩黨國會議員都對白宮施壓,要求對中國祭出強硬措施。這種政治氛圍與兩年前國務卿希拉蕊在北京強調,美中兩國必須「同舟共濟」,真是不可同日而語。

     習近平這趟美國之行,除了將面對美國朝野政黨來勢洶洶的經貿、人權,以及人民幣匯率議題挑戰外,還會被要求在「禁止進口伊朗石油」的議題上表態。日前歐盟27國外長在布魯塞爾達成協議,宣布階段性禁止進口伊朗石油。美國目前正積極說服亞洲國家,減少從伊朗進口石油量,但是大陸反對這項制裁措施。這次歐巴馬的國情咨文,特別指出要對伊朗採取堅決的制裁手段,以防止核擴散。因此,習近平會晤歐巴馬時,雙方必將針對制裁伊朗的議題,展開熱烈討論與攻防。

     基本上,美國雖然想促進大陸成為繁榮的商品市場,也想鼓勵其在國際間成為負責任的力量,但中國在經濟、軍事、工業,以及外交等各方面的轉強,又讓美國有所顧忌,並試圖限制「中國崛起」,因此,在兩相矛盾下,讓美國對大陸的成長既期待又備感壓力。然而,21世紀的美中兩國互動關係,存在許多共同利益,因此雙方不宜採取「決鬥式」的拚搏,只能用「田徑式」的競逐,同時,兩國互動都需要在經濟上和軍事上取得平衡點。

     綜觀歐巴馬在國會發表國情咨文針對中國的內容,以及民主、共和兩黨的主流意見,普遍展現「現實主義論」(Realism)的觀點,認為美國必須繼續主導歐洲、波斯灣,以及東北亞;同時,美國遲早會與中國在亞太地區正面交鋒,角逐霸主地位,因此,美國必須有更周詳細緻的應對計畫。

     對中國展開和戰策略

     此外,美國若要介入亞洲的戰局,必須等到最後關鍵時刻,對美國才最有利,這種深謀遠慮的思維,正好與美國國防部最新公布的「國防戰略綱領」中,積極部署「空海一體戰」整體配套措施方向保持一致。顯然,歐巴馬為爭取2012年的勝選,已經對中共展開全面性的「和、戰兩手策略」。

     習近平下月中旬的美國行,將直接面對華府各界綿密的挑戰與壓力。日前,美國駐北京大使駱家輝談及對中國印象時曾經表示,他一方面震驚於中國近幾十年的巨大發展,另一方面又認為「中國行為方式令人擔憂,世界人民與政府都質疑中國的意圖」。

     不過,習近平在踏上布滿荊棘的紅地毯時,可以直接向歐巴馬強調,「太平洋夠寬廣,能容得下中美兩個大國共存與合作」,四兩撥千斤。畢竟,中國大陸目前是美國國債的最大買主,而且,美國仍然需要與中國一起處理全球性的重大課題。

     (作者為國家政策研究基金會國安組顧問)

    廣東茂名電白縣百人怒砸村政府

    【明報專訊】廣東省茂名市電白縣前日有百餘民眾打砸村委等政府部門辦公室,阻止一處垃圾場開工。電白縣政府通報稱,事件是由於有民眾誤信當地要建殯儀館的謠言而阻止施工,已經向村民澄清,並會追究鬧事者責任。

    以為工地建殯儀館

    《羊城晚報》報道,前日中午12時許,電白旦場鎮、林頭鎮、茂港區七逕鎮的部分村民及圍觀群眾共100多人,到茂名濱海新區垃圾處理場地盤阻止其動工建設。報道稱,旦場鎮松山村委會辦公樓、村委會支部書記的住宅、以及電白林場辦公區都被鬧事者破壞。互聯網上流傳的片段顯示,部分村民手持鋤頭,至少有兩部挖泥機被焚燒。

    電白警方稱,27日晚有人散發傳單謊稱電白縣要建殯儀館,會從嚴查辦惡意破壞施工的不法行為。電白縣政府稱,垃圾處理場已經依法完成各項審批手續,將繼續動工建設,並會派鎮、村幹部向村民做解釋。

    時空壓力下的兩岸關係

    • 旺報
    • 【楊開煌】

     馬英九勝選後,海內外的專家、學者在預言兩岸關係時,幾乎所有的想定都是正面發展,毫無疑問馬總統的連任,在相當程度上,是得利於兩岸關係和平發展。因此,理論上和平發展的兩岸關係,必然進一步得到穩固,然而在短短的4年,兩岸關係能走多遠恐怕會受制於下列因素。

     第一是馬總統所說,「未來4年沒有連任壓力,但是有歷史評價的壓力……為國家社會、歷史留下典範。」馬總統說對了,任何人都存在於歷史之中,又以自己的作為去加添歷史,所以人的行動也就受制於歷史,但對馬總統而言,所指「歷史」為何?是中華民國的歷史,或是中華民國在台灣的歷史,還是台灣的歷史?

     再來是「評價的壓力」,如果馬總統所謂的「歷史」是台灣歷史,馬總統第一任期的評價只是「化解危機」的領導力,第二任期則在前一任期的基礎上,繼續將兩岸ECFA協議逐步談妥,付諸實施,再與國際簽訂FTA,建構台灣的經濟自主,則馬總統的歷史評價大體只會偏重在「經濟發展」。

     如果馬總統所指的歷史是「中華民國在台灣的歷史」,因為中華民國在台灣的目的,絕不是以經營台灣為滿足,志在逐鹿中原,問鼎九州。馬總統必須進一步體會中國國民黨十三全大會通過的「中國國民黨現階段大陸政策」,以及《國家統一綱領》,才能在大陸政策上表現出積極、進取和自信,如此,歷史評價將不僅是「經濟」成就,也會在「議題規畫」、「公眾說服力」上獲得肯定。

     如果馬總統看的是中華民國的歷史,則是以中國人的角度看自己的「歷史評價」,他需要以中華民族現代性的立場,重新解讀清代以來的中國歷史。換言之,以一種更未來的觀點,來理解中華民族數百年的歷程,在兩岸之間究竟保存了什麼,放棄了什麼,有那些是相互借鑑的,在東西方之間,以平等的視野檢視東西方的文獻,從而在中華文化中引導出現代性的新價值,與西方現代化的價值對話。

     第二是民進黨的反省能力。民進黨敗選後,認為「兩岸關係」薄弱是主因,從而希望在黨內進行一次大辯論,但是也有聲音認定是國民黨贏在執政優勢和組織動員。

     這說明民進黨對「台灣」的思考在空間上的侷限性,特別是綠營群眾的視野,幾乎形成一種「綠營心態」,類似林語堂形容中華民族是「土著」,安土重遷守護自己的一畝三分地,久而久之就困於島嶼,只知有己,不覺有人。民進黨的菁英如果不能帶領支持者走出島嶼,開放自我,很難感動大多數的台灣人民。果真如此,縱使台灣人民在某次選舉中選擇民進黨,其也無法引領台灣真正揚帆起航,迎接未來。

     總之,在兩岸關係上,國民黨要面對的是歷史,即時間的壓力;民進黨要面對的是地理,即空間的壓力。這兩個台灣主要政黨若在選後都能回歸自身問題,國民黨必須教育台灣人民重新正視自己民族的歷史,才能以未來的眼光肯定今日的作為;而民進黨必須引導群眾開放存在的空間,才能以全球視野修正當前心態,從而在兩岸關係上邁出健康的步伐,台灣的兩岸關係論述才能超越中共思維,北京也無從反對,只能玉成。

     (作者為銘傳大學公共事務學系教授)

    香港廣招四方旅客才是出路

    香港蘋果日報

    盧峯

    「狗嘴長不出象牙」的所謂教授的確讓人討厭, D&G的傲慢態度着實令人氣憤,雙非孕婦硬闖急症室問題更是嚴重,需要盡快拿出辦法解決。但是,這些都是個別人、個別公司的缺失,又或是政府具體政策有失誤,跟絕大部份來港工作、旅遊、學習的內地人毫無關係,更不反映港人跟內地人有甚麼嚴重矛盾,不管是網民或是甚麼人都沒有理由把這些爭議怪罪在一般內地人頭上,更不應以侮辱及歧視性的字眼如「蝗蟲」加在內地人頭上。


    香港從來是個開放、自由的大都會。任何國籍、膚色、種族的人合法來港工作、旅遊、學習我們都歡迎,不會對他們有任何歧視,更不會對他們作攻擊或侮辱。歐美旅客、日韓遊客、東南亞旅客、印巴旅客、台灣旅客、內地旅客都一樣。這樣的態度不但確保旅遊業可以持續發展,不但帶來巨大的商機及數以萬計的工作機會,更可以促進彼此的交流了解,讓香港能保持國際接觸,保持國際都會的地位。因為一時、個別的事件辱罵、針對、歧視某些地方的旅客既無助解決實質問題,又會嚴重損害香港的國際形象及地位,實在是幫倒忙的做法。


    內地旅客跟其他地方的旅客委實有一點不同,那就是他們人數眾多,幾乎比其他地方的旅客加起來還要多;再加上他們的消費、購買力驚人,令內地旅客在各個方面都對香港有重大影響,包括基建、商業活動、商舖安排及租金、物價……等,而這些轉變也對市民的日常生活造成衝擊。然而,靈活應變正正是香港的優勢,正正是香港在全球化浪潮中求存求發展的不二法門。


    過去歐美經濟一枝獨秀,香港致力吸引她們的企業來投資,又大力爭取他們的旅客來香港旅遊。八十年代中開始日本成為新興勢力,爭取日本旅客成了重點,學習日語更成為上班族「升呢」的重要途徑。踏入二十一世紀,金磚四國包括中國崛起,他們的國民成為消費新勢力,香港因此而有大量內地旅客湧入是理所當然的事,沒有甚麼大不了,也沒有甚麼需要擔心或害怕。


    真正重要的是堅守香港的核心價值,致力保持國際城市的格局及氣派,不讓香港依賴單一地方或市場,不讓香港變成另一個中國城市。是的,不同地方旅客有本身的文化背景及習慣,跟香港不一樣,甚至格格不入。但是,法治、開放、自由是香港社會的基石,是香港市民珍視的價值,不管是多大牌的名店,多富裕的旅客,再有權勢的大款都不容破壞,都必須尊重。只要香港守住這些底線,不讓任何人有凌駕法律的特權,不讓任何人有踐踏他人自由的特權,不讓任何人公然歧視排斥他人,香港將繼續是個開放的國際大都會,不會因旅客激增而面目全非。


    另一方面,要避免過份倚賴內地客市場,要冲淡內地旅客的影響,最好的辦法是大開門戶,吸納更多其他地區的旅客來港。事實上印度、俄羅斯、巴西、南非都是人口眾多,經濟增長迅速的大國,發展潛力不會比中國大陸低。若果能着力吸引這些國家的旅客來港旅遊交流,市場失衡及一面倒受內地客主導的情況便可以減輕,香港的國際化色彩便可以保持,甚至越來越濃烈,讓不同地區的人不管是來港工作、旅遊、學習都很容易適應及投入,不會有舉步為艱的感覺。

    中國近十年的變化既急且快,連美國、日本這樣巨大的經濟體也不得不作調整,香港近在咫尺受到的衝擊更大。可是,閉關自守、閉門拒客不是辦法,也不可能擋住巨變。打開大門,走向國際讓香港更國際化才能保住香港的特色,才是更持久的出路。

    民進黨須先在“台獨黨綱”解放思想

    • 旺報
    • 【本報訊】

     歷經近4年「小英中興」,民進黨最終仍錯失總統寶座。分析敗選原因,外界多把矛頭指向「空洞」的兩岸政策,「檢討台獨黨綱」呼聲在黨內波濤洶湧,已請辭的民進黨主席蔡英文,也主張檢討黨的兩岸政策。

     就縣市長表現而言,民進黨地方執政能力顯然強過國民黨,民進黨果真能檢討兩岸政策,外界自然予以期待和鼓勵。然而,每當重新檢視黨的兩岸政策時,「台獨」神主牌的敏感神經,往往淪為黨內鬥爭的工具。若民進黨不大破大立,每逢大選,選民又會提心吊膽在理想和現實中掙扎。

     民進黨的煎熬,英國工黨點滴在心頭。因為,工黨也曾面臨「國有化」神主牌被時代考驗、被選民唾棄的歲月,讓工黨從1979年到1997年間,陷入長達18年在野的不堪境地。

     長期以來,工黨黨綱第四條「國有化」,始終是工黨執政理念的王牌,主張生產工具、分配手段和交換手段公有制,實行計畫管理,追求公平分配。二次世界大戰後,1948年艾德禮領導的工黨政府將理念付諸實施,英國成為福利國家。1959年工黨失去政權,蓋茲克接任黨魁時曾主張修訂第四項,但黨內左派團結起來反對。自此,國有化長期指導工黨政策。但隨著時代演進和英國經濟轉型,「公有化」使工黨路線逐漸失去社會基礎。

     70年代,英國爆發經濟危機,時代熄滅了左派和工會運動的政治聲勢。1979年國會大選,工黨被柴契爾夫人領導的保守黨擊敗。挫敗的工黨轉向更保守路線,左派新黨魁富特(Foot)實行極左政策後,工黨分裂,右派出走自立門戶,創立社會民主黨(今日的自由民主黨)。1983年大選,富特提倡加強國有化的主張。結果當然被柴契爾夫人重創,甚至被社民黨聯盟擊敗,淪為第三黨。

     接連挫敗的工黨終於醒悟。工黨體認到,極左路線才是敗退主因。立場溫和的基諾克(Kinnock)接任黨魁後,開始扭轉工黨的極左路線。在8年9個月的黨魁生涯中,基諾克帶領工黨轉型,讓工黨成為一個「不偏激」的政黨。但「國有化」條款尚存,英國選民仍認為,共產主義的幽靈仍在工黨內徘徊。1992年英國國會大選,當時英國社會多認為,從激進轉向溫和務實的工黨聲勢強勁,有很大機會擊敗執政13年的保守黨。但最後保守黨仍然以些微過半贏得國會大選。分析敗選原因,主要有三:強調「成長力和經濟發展」的保守黨,執政13年來經濟表現穩健;其次,工黨仍未擺脫「國有化」黨綱束縛,英國選民仍有疑慮;第三,工黨左右兩派內鬥激烈,削弱了工黨的政治能量。工黨在92年失利後,黨內決定痛心改造,進行世代接班,當時不到40歲的布萊爾因而竄起。他開始明確批判「第四條款」,一年後他接任黨魁並修正第四條款。1997年,以「第三條路」為競選口號的工黨終於告別18年的在野歲月,贏得執政權。

     英國選民對工黨「國有化」黨綱的疑慮和工黨內部的團結問題,對長期扛著「台獨黨綱」和「派系鬥爭」的民進黨來說,絕不陌生。一來,在不確定的年代,民進黨忽略了台灣選民「求穩」的心理渴求,民進黨在兩岸政策上,並未提供選民一套具體、令人心悅誠服的替代方案;二來,競選過程中,民進黨內部各派系與天王整合問題,宛如工黨內部紛擾的翻版,在民進黨的選戰過程中,暗潮洶湧。

     外部因素方面,當今大陸的經濟、國防實力及地緣政治戰略地位,同2000年相比,已無法同日而語。過去民進黨政府希望利用美中矛盾,衝撞出台灣生存空間的時代,早已不復返。即便美中兩國的矛盾仍然不少,但基本上合作格局大過對抗。選戰最後關頭,不但大陸強烈表態九二共識對兩岸關係的關鍵性,美國也表達支持穩定的兩岸關係,中間選民受到影響,使馬英九支持度到選戰最後階段水漲船高,終於勝選。

     內外交迫下,民進黨恐怕得先在「台獨黨綱」這塊神主牌上進行「思想解放」。蔡英文競選中所主張的「中華民國就是台灣,台灣就是中華民國」,已跨越了一大步,民進黨應圍繞在此論述中繼續調整;民進黨內各派系也必須為台灣長遠發展的大局著想,以新人開創新格局,勿讓新的兩岸政策論述,成為派系鬥爭的祭品,喪失更多民心。工黨對於國有化的「現實與理想煎熬」的轉型,或許能讓曾以工黨為師的民進黨引為借鏡。

    美國菲律賓得寸進尺 中國自取其辱

    東方日報

    美國收縮全球戰線,重返東亞,矛頭對準中國而來,大動作一個接着一個。美國和菲律賓日前舉行戰略防務對話,討論增加美國駐菲軍事實力,雙方還計劃今年三月在南海舉行以中國為假想敵的聯合軍事演習,對中國可謂步步進逼。

    《華盛頓郵報》不諱言,美國希望擴大在東南亞地區的軍事存在,美菲欲以更大軍事規模對抗中國。顯然,菲律賓已主動獻身,充當美國「重返亞洲」戰略部署中的棋子,企圖借助美國的軍事威懾力,在南海與中國玩「均勢遊戲」。

    內地《環球時報》昨日發表評論稱,美方在中國周邊的戰略布點十分活躍,「中國不做反應是錯誤的」,應該重點懲罰一兩個挑頭國家,而菲律賓則是中國「槍打出頭鳥」的合適對象。對菲方咄咄逼人,中方除了表示「關注」,還應有具體的反制懲罰措施,包括減少與菲律賓的經濟聯繫,美菲軍事合作進一步,中國與菲律賓的經濟合作就退一步,並運用自身經濟影響,促使東盟國家減少與菲律賓公司合作。該文強調,觸犯中國原則者必須付出相應的代價,「菲律賓尤其不應是例外」。

    國將不國 無疆可保

    評論立場鮮明,慷慨激昂,頗有當頭棒喝意味。表面看,評論主張面對美菲挑釁予以還擊,但字裏行間明顯帶有對當局軟弱無能、畏首畏尾強烈不滿。事實上,中國在捍衞主權方面處處示弱,不僅為國人不屑,更淪為國際笑柄。

    去年十月,菲律賓炮艇在南海禮樂灘附近撞擊中國漁船,並扣押了其拖曳的二十多條小船。菲律賓外長狂妄叫囂「撞擊中國漁船菲律賓從未向中國道歉,也沒有必要向中國道歉」。菲國傳媒更稱,中國既沒有抗議、也不敢交涉,在菲律賓人眼裏,中國不過是隻「掉了牙的紙老虎」。

    菲律賓等國膽敢螞蟻欺大象,固然是仗着美國撐腰,狐假虎威,更重要的是看穿中國政府軟弱無能的底牌,這才得寸進尺,有恃無恐地侵犯中國領海及海洋權益。人善被人欺,國善被人騎,執政當局顢頇無能,國人早已憋了一肚子氣。

    《環球時報》被視為軍方喉舌,這次評論語氣強硬,擲地有聲,與官方慣有口徑南轅北轍,顯示軍方對當局在維護國家主權方面軟弱窩囊已十分不滿。在「黨指揮槍」的政治現實下,軍方發發牢騷也許只是過把嘴癮,未必真的「亮劍」,不過,如果國家主權屢遭侵蝕而無所作為,他日國將不國,無疆可保,這桿槍還會聽指揮嗎?

    南方游子:台湾大选带给我们的思考

    虽然1月14日台湾“中华民国”总统选举结束好些天啦!但这次选举的重大意义对于整个中华民族来说,是不言而喻的。首先,它告诉我们,中国虽然有五千多 年的封建专制历史,但中国的老百姓是完全可以和世界上绝大多数国家的人民一样,是可以享用民主的;它还告诉全世界,中国的老百姓不是猪,不光有吃饱饭的权 力,更有享用民主的权力,并且在实现自由和民主上,不会比任何一个国家的民族做得差!至此,鄙人认为,台湾的民主进程的经验,值得大陆很好的借鉴和学习。


      其实,早在马英九胜选之前,就有人意味深长的说过:无论马英九、蔡英文谁当选,都是全台湾人民的胜利,都是民主的胜利。这种论述,我是深表赞同的。我还要加上一点,这就是:同时也是包刮大陆在内的全体中国人民的胜利。因为那一夜,我们都是台湾人。


      回首台湾的过去,台湾能有今天的成就,这与当年二蒋在台湾多年的苦心经营和始终不渝的和平建设努力分不开的。首先,上世纪50年代,蒋介石领导的国民 政府败退台湾后,在痛定思痛后,他认为,国民党在大陆失败的原因之一,就是没有能够真正落实“耕者有其田”这一主张,那时候,中华民族内忧外患,也没时间 和精力去真正落实。所以,败退台湾后,就迅速在台湾实行了“土地改革”,实现了耕者有其田。当然,台湾的“土地改革”和50年代大陆实行的打土豪、分田地 掠夺式的所谓“土地改革”是有本质区别的。首先,它是和平、理性的,是不损害大多数人的利益为前提的。政府用钱收购地主多余的土地,然后再分给一些无地农 民,此举深得民心,为台湾后来的和谐稳定打下了坚实基础。


      再后来,经过几十年如火如荼的经济建设,台湾产生了一大批中产阶级。正是在这一大批的中产阶级和当时的民主运动先锋多年不懈共同的努力下,到了最后, 才使今天台湾的民主化水到渠成了。当然,那时的民间社会也在不断成熟中。在1980年代,工人组织和各种社会组织也茁壮长大,在每一个领域,都越来越有自 主性。


      谈到台湾今天的成就,我们就不得不说说蒋经国先生。蒋经国先生在台多年,他亲历亲为、廉政爱民的形象在台湾可谓深入民心。台湾民主体制今天能够真正建 立起来,是和他分不开的!正是蒋经国先生在1988年1月13日去世之前的一年,推动了“自上而下”的改革,顺应民间潮流,开放了党禁和报禁。才使得台湾 的民主化少走了很多的弯路,避免了可能的流血,所谓用专制的手法结束了专制制度。他的功勋,必将载入中华民族的历史,流芳青史与日月同辉!百年第一伟人称 号,当之无愧。

    蒋经国在台湾建筑工地。

       当然,台湾的民主制度的建立,也不是一蹴而就的,也经历过曲折、艰辛和磨难。从1950年代一直到1980年代的党外运动,挑战国民党的力量,前仆后 继,屡败屡战。最著名的应该算是“美丽岛事件”。而雷震、郭雨新、黄顺兴、黄信介、林义雄等名字,已经成为今天台湾政治史的传奇,在当年,他们都是被情治 单位镇压、下狱、被公权力不断找麻烦的人。这一点,和今天的中国大陆有似曾相似的地方。所以,不要幻想统治者会自动放弃权力,今天的台湾,正是台湾人民的 拼死抗争,和广大中产阶级不懈努力的结果。首先,台湾“解严是人民反抗、国际压力与统治者对环境变化的评估(不是仁慈地赐予)三者相互作用的结果”(悠然 《蒋经国解严的原因》);这些都特别值得大陆人民借鉴和思考。


      如果说蒋经国是台湾民主的“开闸”者,那真正结束一党制度的却是李登辉和民进党的陈水扁。不管他们在这以后怎么样,客观来讲,当时他们应该是功不可没的!


      台湾的这次选举带给我们的一个思考就是:说中国人素质低不适合搞民主的言论可以休矣!作为同文同种的台湾人民能够办得到的事,为什么我们大陆不能呢?


      台湾的这次选举还带给我们的一个思考就是:民主不仅是选领导人,还包括对领导人的制约。选你,你就得好好干。干得不好,民众有权对你监督和批评;如果犯法,那还得惩罚你,把你送进监狱。如:陈水扁。


      台湾的这次的选举还带给我们的另一个思考就是:政党就应当卑屈于囯家的脚下、卑屈于公民选票之下,而非凌架于国家和公民之上。我们是到了改革的时候啦!


      不过令人惊喜的是,我们大陆这边也在“变”。如:今年7月,广东省委就通过一项决议,明确提出要“从万能政府变有限政府,鼓励成立大量民间组织,购买社会服务”,这一思路应该值得大加赞赏并加以实施。这应该是走向社会多元化和民主必不可少的第一步吧!


      最近有广东参选的人大代表(陈基)就提出:“我建议解散文联(改联络员)和现有的官办杂志《高明文艺》,允许和创造条件让各群众组织自办刊物及申办网 站。政府以购买服务的方式提升公益服务。我们有宪法有强大的军警网警还怕乱吗?”这个提议我认为非常好,因为首先开放报纸和刊物,允许言论自由,在此前提 下才能做其他方面的改革,否则,万难有所进展。


      最后我想说的是,虽然马英九顺利当选,但其得票率不过51.6%。即,马英九、吴敦义得票6891139张,得票率为51.6%;蔡英文、苏嘉全得票 6093578张,得票率为45.6%。马英九仅多蔡英文八十余万张选票,只能说是勉强胜利。有人说什么,正是大陆的支持,马英九才取胜,我却认为,恰恰 是因为马英九和大陆走得太近,所以才失去了一部分选民的选票。所以从这点来讲,不能说光从大陆这边得到利益就行,还必须得考虑这部分选民的想法。从马英九 “中国民国”总统头衔来看,从某种意义上来说,他还应该兼顾大陆老百姓的想法和利益。以台湾有限的资源,推进整个中国大陆的民主化改革的进程。只有大陆能 够建立起公平、合理的民主制度和一个好的政治游戏规则,台湾才会更加安全。因为只有这样,才能永保台湾平安,这样才真正对得起选民给他的选票!


    作者:南方遊子,共识网


    宋永毅:一面之词的价值和偏颇:读《李作鹏回忆录》

    随着《李作鹏回忆录》最近为香港北星出版社出版,当年所谓的“林彪反革命集团”幸存的主要成员的回忆录也算是基本齐全了。虽说这些当事人的回忆都是一面之 词,但我们要重构的文革真相,绝对应当是完整的、多维的,也必然是复杂的。换句话说,我们必须重视和分析这些一面之词的价值和偏颇。

    揭示几个老帅的文革真面目

    在 中共的官史中,以叶剑英、徐向前、聂荣臻、贺龙、陈毅为代表的军队老帅们一直是正确路线的代表,在文革中更一直是保护老干部、和“四人帮”做了坚决的斗争 的。读《李作鹏回忆录》解放以来的部分,恐怕一个震憾人心的事例便是解放初期叶剑英对陈光将军(原四野副参谋长,当时的广州军区副司令员)的蓄意陷害。陈 是从红军时期就立下赫赫战功的中共战将,但因为他和当时任广州军区司令员的叶剑英在解放海南岛等问题上有不同意见,并发生了争吵。叶剑英便在毛泽东和当时 的党中央的支持下,以完全莫须有的“通敌”、“外逃”等罪名关押了他,以致他于1954年在软禁期间病逝。或许是因为这些手法和后来把李作鹏作为“林彪反 革命集团”主要成员来搞时同出一辙,李对当年自己被迫地参与这一阴谋有着较为真诚的忏悔。 在文革初期,叶又是陷害罗瑞卿的三人小组的组长。据李的回忆:叶对于和他不同派系军队干部,也同样是欲置于死地而后快。例如,因为他在海军支持苏振华,就 想像搞罗瑞卿那样搞掉海军司令萧劲光。叶还和当时主持军委工作的贺龙一起,试图在海军党委扩大会议从批判罗瑞卿转为批判李王张(李作鹏、王宏坤、张秀 川)。 另一个积极参加文革的老帅是徐向前。他因为被毛提名担任了全军文革小组组长,立刻投桃报李地邀请了江青为全军文革小组的顾问。因为徐和苏振华不是一个派 系,他又是军内打到苏振华和所谓的“贺龙政变阴谋”的积极推动者。即便是文革中被打到较早的贺龙,其实也不是一盏省油的灯。据吴法宪、邱会作和李作鹏的回 忆,他当时利用林彪生病,他在文革初期还主持军委常委的便利,也确实有在海陆空三军中全面安插自己派系将领的企图和动作,这才导致他和林彪发生全面的冲 突。关于他们在文革初期直接迫害的不同派系的军队干部,仅周恩来1968年12月在八届十二中全会上批“二月逆流”时指出的就有杨勇、赵尔陆、刘贤权等多 人。总之,李作鹏等人的回忆录给读者的印象是:这些老帅和林彪一系及江青等人的矛盾,绝非是要不要搞文革的矛盾,而是如何各自利用文革来争权夺利、党同伐 异的冲突。 只是后来文革不断地革“革过命的人”的命,搞到了他们头上,他们才出来有所反对。否则,他们都绝对会继续津津乐道于文革的“春秋无义战”之中。

    对罗瑞卿事件较为客观的描述

    近 年以来,有些研究者为了达到为林彪翻案的目的,在1965年年底政治局常委扩大会议批判罗瑞卿反党篡军的问题上,不断推卸林彪的责任,以致把此事说成是林 彪完全被动地接受毛泽东的最终决定。虽然李作鹏的回忆录没有直接对此进行任何驳斥,但是作为当事人提供了较为客观的描述。按李的说法:林彪在担任军委第一 副主席后,开始对罗是重用的。但1963年前后林彪生病,毛决定由贺龙主持军委日常工作, 罗开始向贺靠拢,并常常直接向中央主持日常工作的刘邓请示报告。刘少奇曾提出要让罗当国防部长。这就不仅得罪了林彪,还引起了毛的猜忌。

    此 外,1965年上半年罗授意空军司令员刘亚楼向林彪逼宫要权也确有其事。此事自然引起林彪极大的反感。而当时罗因为大权独揽、专横跋扈,又得罪了叶剑英、 聂荣臻等老帅。据李的回忆,1965年秋天林彪就对人说过:“1960年以前罗瑞卿和我的合作是好的。但是从1961年起便开始疏远我,封锁我,到 1965年,便反对我了。”另外,叶群也早在1965年初秋就打倒罗瑞卿一事给李作鹏打过电话说:“首长(指林彪)要我给你打个招呼,罗长子有野心,想当 国防部长,要林彪让贤修养”。叶群还直接布置李作鹏(和王宏坤、张秀川一起)写揭发罗的材料。由此可见,林彪绝非是被动的,而是非常主动地要搞掉罗瑞卿总 参谋长一职。其根本原因,其实是罗瑞卿开始不再效忠于他个人。

    李作鹏的回忆录还指出:在批罗会议上最为积极、上纲上线最高的是叶剑英、杨 成武和肖华。对罗瑞卿问题作出反党篡军结论的是邓小平。而叶正是在打倒罗后,取代了罗的军委秘书长一职,杨成武即成了“代总参谋长”。 从李的回忆录中,读者可以又一次深切地感受到中共党内、尤其是军内权力争斗的黑暗和残忍。

    不应回避的林立果等人的“五七一工程”

    无 论是李作鹏,还是吴法宪和邱会作,一谈到中共按在他们头上的“企图政变”的罪名便至今惴惴不安。 一方面,诚然是他们从没有过政变的打算。另一方面,作为思想仍未彻底转变的前中共要员,他们至今仍觉得对毛泽东暴政的政变是一件大逆不道的事。例如,在邱 会作的回忆录中,他曾提到他看到过一份林立果的类似《五七一工程纪要》式的文件,但不是针对毛的武装政变而只是企图武力清除江青、张春桥等人。这显然不符 合历史事实。1971年3月23日至24日,由林立果和他身边的一批青年军官如周宇驰、于新野、李伟信等人多次讨论,最后由于新野执笔起草《五七一工程纪 要》是一个直接针对毛泽东的武装政变计划,尽管最后只是流产于“纸上谈兵”之中。但在以后官方披露的大量这些激进的青年军官们的工作笔记等等材料中可以看 到,这一文件不是伪造的。

    在为“林彪反革命集团”翻案的过程中,正确的做法绝不是回避或否定林立果等人的“五七一工程”(“武装起义”的 谐音)的存在,而应当是解放思想、光明磊落地指出:1)目前没有确凿的证据说明林彪或黄吴李邱直接参与了这一不成熟的口头计划,无法得出所谓“林彪反革命 集团”的任何主要成员曾有过武装政变的计划的结论; 2)对毛的暴政,林立果和这些青年军官们策划政变有理!《五七一工程纪要》更是一个在中国现代思想史 上极有价值的文件。例如,《五七一工程纪要》的列出“国内政治矛盾激化,危机四伏”的几点,无不切中时弊:“独裁者越来越不得人心,统治集团内部很不稳 定,争权夺利、勾心斗角、几乎白热化。”“农民生活缺吃少穿。青年知识分子上山下乡,等于变相劳改。 红卫兵初期受骗被利用,充当炮灰,后期被压制变成了替罪羔羊”等等。事实证明,毛在林彪事件后批准向外公布《五七一工程纪要》对他本人以及后来的“四人 帮”来说都是个重大失策。 毛当时显然过高估计了他自己的所谓威望,过低的估计了老百姓的分析能力。其结果是在精神迷惘、生活痛苦的人们中,点燃了一支火把,成为他们解放思想的开 端。

    对于李作鹏等人的回忆录,我们一方面要肯定其价值,另一方面也必须要指出其偏颇。否则,我们的思维就会又被官方长期以来占统治地位的一家之言习惯性地误导到被弯曲的历史图像中去。


    作者:宋永毅,来源:争鸣

    德国总理即将访华 维权人士求助

    德国总理默克尔本周将访问中国。人权人士抱怨,自从她上次访华之后,中国的人权状况明显恶化。维权人士李金平对此有深切的体会,他被强制送进了一家精神病院,并且遭到虐待。

    李金平已经无所畏惧。这位47岁的维权人士身体健康已经遭到严重破坏,但他还是要继续为人权而战。他现在寄希望于即将于周四到访北京的德国总理默克尔。他 对德新社记者说:"我想见她。"在北京的一家精神病院被关了9个月之后,身体虚弱的李金平现在连站起来都困难。去年7月,他重获自由回到家中。在那之前, 安全人员就警告他,不要再搞政治,也不许见外国记者。但是他却不愿屈服:"我还要继续这样做。"

    "外国领导人可以帮到我们"

    李金平认为,像默克尔总理这样的外国政要在会见中国领导层时替人权人士表达诉求是非常重要的。他说:"这对于我们来说是非常有帮助的。……一切就取决于, 总理女士愿不愿意提我们的事儿。"在阿拉伯世界掀起"茉莉花革命"浪潮之后,中国国家安全力量开始大力打压人权活动人士、维权律师和对体制持批评态度的知 识分子。不少人被判以重刑。

    "这个问题不提不行",李金平说:"只有最高层领导意识到事态的严重性了,下面一层层的官员才会听话。"李金平对这个体制是非常了解的,因为他也曾经是其 中的一分子。1994年到2001年期间,他自己也当过警察,还曾经跟当时被监禁的民权人士李海谈过话,两人说起了1989年学潮之后下台的改革派领袖赵 紫阳,以及六四天安门事件。2001年,李金平辞去了自己警察的职务,去给当时被软禁的赵紫阳的夫人当司机。

    对这位倡导改革与公正、反对军事镇压的领袖的崇拜,使得李金平从一位警察变成了人权活动人士。他在自己家里专门为2005年去世的赵紫阳竖了灵龛,他向全 国人大写请愿书,在天安门广场上游行示威,并且多次被捕。2008年,李金平居住的房子被拆迁,他赖以生存的苗圃园地也被毁于一旦。

    不堪回首的遭遇

    李金平说,由于自己在政治上是个麻烦人物,所以得到的拆迁补偿非常少。2010年10月8日,当知名作家刘晓波被授予诺贝尔和平奖时,警察在夜晚将其带走 并监禁了起来。同年11月,他被送到北京朝阳区的第三医院精神卫生中心。那里还关着不少跟他一样被当局视为眼中钉的访民。"北京的每个区都有这么一家精神 病院。"李金平说。

    他被强迫服用了精神治疗药物,这些药物产生了严重的副作用。假如他拒绝吃药,人们就通过注射的方式给他用药。他的医疗档案上写的是化名"李金"。他这个人 就像人间蒸发了一样,家人在一开始也找不到他的下落。后来警察才承认,李金平被送进了精神病院,同时也表示,是国安部门要这样做的。

    去年6月初,李金平以一个大胆的举动,引起了当局的注意。他在纸上写下"假如你们不让我出去,我就不活了。这里简直是人间地狱"的字样,举到医院三楼的窗 户前。当时,一名德新社记者拍下了这一幕,并进行了相关报道。今天,已经重获自由的李金平说,这名记者帮了他的大忙。之后不久,他就被转送到一家普通医 院,7月28日他终于可以回家了。"我必须签字保证,不跟外国记者谈话,不能再搞政治,也不能再与民运人士联系。"

    "中国缺的就是勇敢的人"

    李金平寄希望于习近平

    李金平寄希望于习近平

    好几个月之后,李金平才慢慢地恢复了元气。现在,他不想再沉默下去了:"中国就是缺乏有勇气的人,敢于发出声音的人。"他想控诉当局对他的暴虐,但他必须 拿到医院的病例资料,医院当然是不愿意给的。他说,自己一点也不害怕哪天国安的人又来把他带走:"我已经一无所有了。"

    目前暂时借住在朋友家的李金平表示,尽管如此他还是对于即将上任的新一届领导班子报有希望,希望今年秋天即将接任中共总书记的习近平能够带来一些改善。李金平说,他感觉习近平更加亲近民众。

    作者:Andreas Landwehr(德新社),编译:雨涵

    责编:文山

    德国之声

    非洲将进一步向东靠拢?


    非洲领导人1月29日在 亚的斯亚贝巴举行的非盟会议上
    图片来源: Reuters
    非洲领导人1月29日在 亚的斯亚贝巴举行的非盟会议上

    非洲联盟目前正在召开首脑会议;贝宁总统博尼·亚伊被选为下一年度的非盟主席。从非洲各国首脑在开幕式上的讲话中或许可以看出,这一地区的政治和经济似乎正在向东倾斜。

    中方代表是这次非盟首脑会议的嘉宾。在开幕式上,非洲各国领导人对中方出资两亿美元建成的非盟会议中心,大加赞赏。

    *中方斥资两亿美元*

    非洲各国首脑在发言中都提到了中国在非洲日渐增长的影响力,而且也提到了对西方国家所谓干涉非洲各国内政的作法,所感到的不满。

    非 盟委员会主席让·平在讲话中将过去的这一年形容为颇为艰难的一年;说西方国家在利比亚和科特迪瓦的危机中,将解决方案强加到当地人头上,不管也不顾非洲方 面提出的建议。他说:“2011年发生的各种事件,让非洲地区的参与能力大大降低。这期间,我们之间的团结、我们在一些关系到非洲大陆的重大问题上的看法 是否能够得以实施,都受到了检验。”

    *西方干预非洲内政?*

    将要退下的非盟轮值主席、赤道几内亚的总统奥比昂在讲话中指责诸如国际刑事法庭等西方设置的机构,在非洲问题上常常拥有偏见。他说,针对外来的干涉,非洲国家领导人不能够无动于衷。

    赤道几内亚总统奥比昂说:“非洲联盟应当好好研究一下非洲刑事法庭,以便将我们在国际仲裁方面看到的所有那些不公、所有那些具有偏见的作法,不再继续。非洲国家之间需要更加团结,需要进一步合作,才能避免自身无能为力、听从外界摆布的局面。”

    *嘉宾贾庆林谈中方外交政策*

    中国的政协主席贾庆林是本次非盟首脑会议的首席嘉宾。他在讲话中将中方的外交政策和西方的外交政策做了一个比较。他说,中方从来也没有在对外援助的同时,附加任何条件。

    贾庆林表示,中方坚决支持非洲国家独立自主、按照自己的方式解决非洲地区面临的问题。所有国家、不论大小、都是平等的;我们坚决反对任何大国、强国、富国欺负弱小、贫穷的国家。

    在本届非盟首脑会议的开幕式上,来自贝宁的总统博尼·亚伊被选为新一届的轮值主席,任期为一年。非盟轮值主席一职是按照地区来轮换的,贝宁总统博尼·亚伊是西非国家推出的轮值主席人选。他从前是一位经济学家,过去六年来出任贝宁首脑。

    作为非盟轮值主席,博尼·亚伊将负责锁定非盟委员会主席一职的竞争事宜。现任主席、来自加篷的让·平受到了来自南非的恩科萨扎娜-德拉米尼-祖马的挑战,两人之间的竞争目前非常激烈。星期一,非洲各国首脑将以不计名投票的方式,选出下一届非盟委员会主席。

    给总理拜年被指非法 上海访民遭拘留(续)

    上海访民拜年团1月20日到达北京
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    上海访民拜年团1月20日到达北京

    龙年春节到北京向中国领导人拜年被说成是“非法上访”的数十名上海市民中,至少又有三人因为到东郊民巷温家宝总理住所拜年而被警方拘留10天,致使在节日期间被送进拘留所的上海访民人数升到至少5人。还有一位失地农民跳楼,生死未卜。

    大年初一清晨,上海访民拜年团在天坛祈求苍天铲除腐败
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    大年初一清晨,上海访民拜年团在天坛祈求苍天铲除腐败

    *新春佳节成访民受难日*

    这些因“城市改造”而失去私有房产的上海市民在大年初一集体到温家宝家拜年途中遭遇警察拦截,然后被送进 一个访民救济站关押了一天。关押期间,他们进行了绝食抗议,并且呼喊还我自由、还我人权、铲除黑监狱等口号,并且高唱国际歌。初二凌晨,来自上海奉贤区的 失地农民杜林强在关押期间从救济站二层装有铁丝网的窗户跳楼,目前生死不明。

    王扣玛是这次在北京被关押的上海拜年团成员之一。他星期日晚上对美国之音记者表示,刚刚了解到又有三位拜年团团友被拘留10天,分别是浦东区居民何六妹和一对姓顾的夫妇,拘留事由目前还不清楚。他说,可能还有其他人遭到当局拘押,确切情况还在查证当中。

    上海冤民王扣玛
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    上海冤民王扣玛

    *访民:冤上加冤*

    王扣玛曾因向地方政府讨公道而被判刑一年半,他的双腿在坐牢期间留下残疾,他母亲滕金娣三年多前被关押在黑监狱 80多天期间死亡。这位已经回到上海家中的维权人士对美国之音记者表示,人民总理人民爱,他们大年初一到东郊民巷并没有携带上访材料,纯粹是去拜年。据 说,还有一同去拜年的人给温家宝带了礼品。

    王扣玛表示,大年初三回到上海后,先被大批警察送到府村路500号访民集散中心,他头部遭到殴打,感觉发晕,后来又受到警察两三个小时的训诫,使他感到冤上加冤。他说,他在北京时,听到有人模仿一部南斯拉夫影片的人物喊出“打倒法西斯、自由属于人民”的口号。

    对于这次上海访民拜年被抓被遣返和有人跳楼的事件,北京官方至今没有作出回应。


    中国政府加强对藏区的控制



    图为阿坝地区在警方严控之下(2011年10月资料照)
    图片来源: VOA TV截图
    图为阿坝地区在警方严控之下(2011年10月资料照)

    在最近中国藏区连续发生多起暴力冲突事件后,中国政府加大了对藏区的封锁控制工作。国际西藏权益组织呼吁中国政府要妥善解决藏人关注的问题,并呼吁中国民众关注藏区事务和藏人。

    据 《纽约时报》和法新社的报导,为了防止四川、甘肃和西藏等藏区的暴力事件进一步升级,中国政府在农历新年期间加大了对这些地区的封锁力度。据海外媒体和人 权组织的报导说,中国警方上周先后三次在四川甘孜州和阿坝州开枪,造成至少六名抗议者丧生,几十人受伤。与此同时,自本月以来,藏区已经发生了四起藏人自 焚事件。自2011年3月份以来藏区一共发生了至少11起自焚事件。

    *政府加强警力*

    伦敦的人权组织“让西藏自由”告诉《纽约时报》说,安全部队加大了在拉萨的巡逻力度,当局正在进行挨家挨户的检查,记录当地居民的身份;政府官员告诉居民,他们非常清楚居民们都有哪些亲戚在海外,当局希望居民们不要告诉海外亲戚们在藏区发生的事情。

    总 部位于华盛顿的“国际西藏声援运动”主席玛丽·贝特·马尔凯(Mary Beth Markey)在接受美国之音记者采访时表示,藏人长期以来对中国政府采取的治藏政策极为不满,但是这种不满没有得到疏导和缓解,因此导致这次爆发了自 2008年以来藏区最大的冲突抗议事件。

    马尔凯说:“藏人一直试图通过不同的方式来恢复藏族文化,恢复自己的藏人身份,试图作为一个藏人生活在中国境内。但是这次发生了这么多的暴力冲突事件向我们表明了,藏人现在在试图解决这些问题时比原来更有针对性、更有挑战性了,他们在对中国当局发出非常强有力的信号。”

    *消息严密封锁*

    “国际西藏声援运动”1月27号发布了一份新闻稿,指出“中国警方对示威人群开枪,一个人当场被打死,另外好几个人被打伤。”马尔凯表示,藏区的消息封锁确实非常严密,但是他们有不同的信息来源,他们在发布任何新闻稿之前都会做多方核实,等消息确定后才敢发布。

    马尔凯相信,藏人虽然面临多重封锁,但是他们仍会尽力让外界了解藏区消息的。她说:“只要藏人保持心中的热情,只要他们的不满情绪没有得到缓解,他们就会想尽一切办法让人们了解他们的观点,他们会争取让世界各地的人们知道藏区的最新消息的。”

    *人权组织呼吁中国民众关注藏区*

    虽然包括“国际西藏声援运动”组织在内的人权组织以前不断呼吁中国政府正视其藏区政策,争取从根本上解决藏人关注和不满的问题,但是这次在发生多起暴力冲突事件后,“国际西藏声援运动”向全体中国人民发出呼吁,希望中国民众能够行动起来,声援藏人。

    “国际西藏声援运动”主席马尔凯说:“我希望中国民众能够仔细审视一下藏区到底发生了什么事情,然后向中国政府提出问题。藏人已经发出了强有力的信息,中国(当局)应该对此进行回应。”

    马尔凯表示,从目前的情况看,政府和藏人间很难找到一个和平的解决方案,为了不让局势恶化,马尔凯呼吁中国政府重新展开和达赖喇嘛及藏人流亡政府之间的对话。

    在印度的西藏流亡政府总理洛桑森格早些时候发表声明,呼吁藏人不要庆祝2月22号的藏族农历新年,他还呼吁全球各地举行祈祷仪式,为藏人祈福。

    藏人龙年第一周:一边子弹飞,一边红旗飘


    中国四川阿坝藏族羌族自治州的僧侣1月23日在一所寺庙点燃蜡烛为藏人祈福
    图片来源: 美国之音藏语组
    中国四川阿坝藏族羌族自治州的僧侣1月23日在一所寺庙点燃蜡烛为藏人祈福

    中国农历龙年的第一周,四川藏区接连传出三起安全部队向藏民开枪,造成严重死伤的报道。西藏流亡议会日前呼吁以胡锦涛为首的中共领导人改变现行高压 政策,善待藏人。另一方面,西藏自治区政府在当地大力宣传中共统治,送百万五星红旗和中共领导人宣传画“进村入寺”,引发中国民众热烈讨论。

    春节期间,中国四川藏区爆发了自2008年以来最严重的流血冲突。海外人权组织和西方媒体的报道说,中国保安部队1月23日、24日和26日先后在四川甘孜州炉霍县、色达县和阿坝州壤塘县开枪,目前造成至少六人丧生,几十人受伤。

    中国方面对藏区局势严加封锁。 切断了当地的互联网和电话线路。有目击者说,当局部署了大量警察和武警巡逻。

    *西藏流亡议会呼吁改变高压政策*

    西藏流亡议会日前发表致胡锦涛公开信。议会议员格桑坚参星期天(1月29日)对美国之音说,这封公开信表达了流亡议会对藏区目前局势的“深切关注”。他们还向胡锦涛提出了七点要求。

    格桑坚参说: “希望中国政府改变现行的强硬的,一味镇压的高压政策,真正面对藏人提出的诉求,尽快开展和达赖喇嘛的和谈。”

    格桑坚参说,西藏流亡议会接下来将在世界各地开展一系列的声援活动。他说,议会常务委员会委员还将前往各国驻印度大使馆及联合国设在印度的机构,向他们反映目前藏区的紧张局势,并要求派出独立观察员考察藏人境遇。

    *西藏政府大楼披挂中共领袖像*

    春节期间,另一则有关藏人的消息在中国民众中引发广泛讨论。除夕当天,西藏自治区党委和政府在党政机关大院举行了升旗仪式和领袖像揭幕仪式。

    中国官方媒体拍摄的照片显示,一幅以五星红旗为背景, 印有中共四代领导人照片的宣传画占据了政府大楼一整面外墙。官方表示,他们还向西藏各地的寺庙、村镇赠送了100多万面国旗和领袖像。

    中国官方媒体援引西藏自治区政府主席白玛赤林的话说,“悬挂领袖画像表达了西藏人民对党和政府的衷心感谢。”

    *唯色:“爱国主义教育”在西藏实行多年*

    西藏女作家唯色对美国之音说,挂国旗和挂领袖像的规定在当地已经实行了好多年,08年后这类规定更为严格。

    唯色说:“我记得在拉萨火车通车的时候,当时要求乡村,比如到农民家里家家户户都要挂中国国旗,要把画像,毛泽东那些人的像都挂在家里,如果不这样做,比如不挂红旗都要罚款。当时都要罚款几十块钱,据说现在已经涨价了。”

    唯色说,这些所谓的“爱国主义教育”最近为外界所知,是因为当局去年底正式将其写入了“九有”政策。“九有”即西藏的寺庙、村委会、学校、家庭里要有国旗、四位领袖像、《人民日报》等九样物品。

    *贺延光: 政治人物进驻宗教场合是专制*

    前中国青年报著名摄影记者贺延光听到这个消息后觉得很荒唐。他在微博上发布了自己2004年拍摄的一张照片:在四川的一座小寺庙里,当地村民正在非常虔诚地拜菩萨。菩萨后面的墙上却贴着马恩列斯毛的画像。

    贺延光说:“一个月前,我去了趟叙利亚。我发现基督教堂里有总统的像。我就觉得很荒唐。在宗教场合,有政治人物的画像,只能说明专制。”

    *“疯蟹”: 用画笔表现强权与抗争*

    70后漫画家“疯蟹”从2009年开始创作政治讽刺漫画,屡屡正面抨击当局的专制和审查制度。

    “疯蟹”对美国之音说,中国媒体一直在宣传党如何关心西藏,而强迫藏人悬挂中国领导人画像,尤其是在寺庙里悬挂这样的画像,本身就是对藏族的不尊重,是对宗教信仰自由的践踏。

    “疯蟹”创作了这样一副漫画: 一个西藏喇嘛注视着四幅似乎是从天而降的中共四代领导人画像。不苟言笑的毛、邓、江、胡四人与喇嘛瘦小的背影极不相称,让人不禁想到89六四事件中,那个身穿白衬衫的单薄男子,在长安街上与坦克对峙的画面。

    “疯蟹”说,这副画表现的是强权和抗争,同时也是为了向天安门事件中的那名男子致敬。

    北京又有“禁刀令”,顾客需登记姓名及交代用途

    中国网络登载羊城晚报相关漫画图
    中国网络登载羊城晚报相关漫画图


    法广香港特约记者 郑汉良

    中国大陆为了维稳,除了网上微博采取实名制之外,现在连在北京买把刀也要登记身份证。根据《法制晚报》报道,最近北京市大型商超和家居用品店相继贴出通知,购买刀具实行“实名制”,须登记姓名、说明用途。

    这是北京继2008年主办奥运期间以及2011年十一国庆前后的第三次实施“禁刀令”。

    报道引述一名家住大望路附近的张女士准备搬新家买几件厨房刀具,在无印良品朝阳大悦城店购刀结账时,店内工作人员要求张女士出示身份证,否则无法购刀。

    该报记者日前下午来到无印良品朝阳大悦城店和华贸中心店,发现店内出售刀具的区域贴着通知,提醒市民,根据公安机关的要求,在店内购买所有刀具都要出示身份证进行登记。

    通知上写明:严禁卖给行为异常、精神异常者以及未成年人。如遇上述人员买刀具要立即上报属地派出所。对购买管制刀具的单位和个人要实名登记身份证。最后注明,该通知要贴在刀具销售柜台显着位置。

    记者走访了永旺、沃尔玛、家乐福等多家大型超市,发现永旺大悦城店及华堂十里堡店目前并没有刀具出售,而沃尔玛、家乐福在刀具销售位置也摆放了“实名制”提示,顾客买刀时也需要进行实名登记。

    据沃尔玛和家乐福的工作人员介绍说,买刀“实名制”已实行了一段时间,销量没有明显变化。

    记者发现不少小型五金店内也有刀具出售,相较于大型商超和家居店的实名制购刀,五金店店主表示顾客不用登记任何信息,便可购买刀具。

    北京当局在08奥运期间,曾规定菜刀、水果刀必须实名购买,定点销售,公安备案,不得向可疑人员售卖刀具。到了2011年十一国庆之前,当局又颁布 “禁刀令”,规定室内包括家乐福、物美等多家大型超市,需要登记顾客身份证才可出售刀具。据了解,禁令除了与国庆保安有关之外,还因为要防备一名河北越狱 犯窜京犯案。

    事实上,从奥运禁刀令之后,内地城市举凡主办大型国际盛事,都会招办煮碗实施禁刀令,例如上海世博以及深圳大运会期间。

    唐梁竞选假戏真做口水战越演越烈

    唐梁竞选假戏真做口水战越演越烈
    唐梁竞选假戏真做口水战越演越烈 DR 网络截图


    法广香港特约记者 郑汉良

    1200人投票选下届香港特首的小圈子游戏,结果虽然最终仍要看北京拍板而定,但两个热门人选唐英年和梁振英却是戏假情真,口水战越演越烈,一连三日两人进行隔空骂战,属于陪跑性质的民主派特首参选人何俊仁,则是隔岸观火,各打50大板。

    最新一轮口水战是唐英年在28日反驳梁振英指唐主理的扶贫委员会是「愈扶愈贫」,唐反过来质疑梁振英当了行政会议召集人多年,一直没有提出扶贫意见,到现 在才一次过将十多年的事情抖出来,「到底是甚么原因呢?」唐英年又批评梁振英,如为了选举才批评扶贫委员会,不但对委员和负责官员不公,更是分化社会。

    针对唐英年的反驳,梁振英不甘示弱立刻予以澄清。梁说,他过去作为行政会议非官守成员,发表扶贫意见的文章「数以十计」,非如唐英年所说「没有提出扶贫意 见」。他引用社联的数据指出,2010年无论贫穷人口和贫穷率都较2005年上升,贫穷恶化已成事实。他批评唐英年作为扶贫委员会主席实难辞其责,不应诿 过委员、公务员或社会大众。

    记者于是又追问唐英年,梁振英宣称在行政会议上提出过的扶贫建议,唐英年回应说不会公开行政会议内的讨论,反而叫记者直接询问梁振英他过去建议了甚么扶贫计划。

    代表泛民主派参选特首的民主党主席何俊仁说,政府工作如果有严重失误要问责,他们两个都要负责,两人都不能够推卸责任,因为他们都是政府的一部分。他批评唐英年连同场辩论的场合都回避,显示他无信心亦无勇气面对大众。

    这是唐梁双英一连3天的口水战中,迄今最新的发展。从1月26日开始,唐梁二人为了政府的扶贫工作表现而相互指责,梁振英又指唐英年一直回避与他同台辩论,而唐英年却认为需要待政纲出来之后,才会与梁进行「高质素的辩论」。

    一般相信,口才辩才能力都逊于梁振英的唐英年,一直都希望延迟选前的辩论,以免在民望上被梁振英大幅抛离,到时就算北京属意唐英年出任特首,也会冒拂逆香港民意的批评。

    菲美加强军事合作,中国媒体呼吁制裁


    南中国海地图

    卫星拍摄的南中国海地区地图。中国、台湾、越南、菲律宾、文莱和马来西亚都对南中国海的全部或部分提出主权要求。

    在马尼拉表示愿意允许美国增派驻军菲律宾之后,北京方面周日呼吁有关国家要为地区“和平与稳定”努力。

    菲律宾政府周五表示,计划邀请更多的美军参与联合军事演习,并希望美军可以更多地在菲律宾轮番驻军;美国方面表示愿意增加与菲律宾的军事合作。

    中国外交部在周日发表的一份声明中表示,“希望有关方面能更多致力于地区的和平与稳定”。

    “制裁菲律宾”?

    中国政府方面相对温和的态度与《环球时报》周日发表的一篇语气强硬的社评形成较鲜明的对比。

    中国官媒《环球时报》发表了题为《把菲律宾当“出头鸟”惩罚》的社评,称菲律宾正在大步滑向美国在亚太重新战略布局的棋子,而“菲律宾是中国‘枪打出头鸟’的合适对象。

    文章还呼吁中国政府适时对菲律宾进行经济制裁。

    社评还表示,中国不是帝国,所以不会随意对周边在军事上兴师问罪。但中国是有原则的大国,决不接受小国拉域外大国增加本地区军事紧张,甚至以小欺大。谁触犯中国的原则,谁就必须付出相应的代价。

    南中国海角力

    中国、台湾与菲律宾、越南、文莱、马来西亚等一些国家对南中国海岛礁的归属存在主权争议。

    南中国海不但是重要的海上商路要冲,也蕴藏着丰富的油气资源。

    越南和菲律宾近来连续指责中国在地区的采用“暴力扩张”手段,并纷纷争取美国的军事援助。

    美国政府正致力于恢复和扩展在整个亚太地区势力范围,也至少已经表示愿意对菲律宾提供军事援助。

    作为美国总统奥巴马的新亚太战略的一部分,美国将向北澳大利亚增派2500名海军陆战队,并增派作战舰船到新加坡。

    BBC

    联合国秘书长潘基文呼吁非洲尊重同性恋权益


    潘基文在非盟峰会上讲话:消除歧视将是一个挑战


    潘基文在非盟峰会上发表讲话说,许多国家长期以来忽视、甚至认可根据性取向的歧视。

    在大多数非洲国家,同性恋行为仍然被看作是非法的。

    潘基文说,“阿拉伯之春”运动表明,非洲领导人“必须倾听人民的呼声”。

    在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的非盟峰会为期两天,旨在选举新的非盟委员会主席。

    潘基文在讲话中说,基于性取向、性别认定的歧视导致政府将这些人视作“二等公民、甚至罪犯”。

    法新社报道,潘基文还说,直面这些歧视是“挑战”,但是坚决不能放弃普世人权的观念。

    同性恋行为在大多数非洲国家仍然被看作非法,这其中也包括西方的关键盟国,包括乌干达、尼日利亚、肯尼亚、埃及等。

    最近,英国和美国都曾警告说,将利用外援作为手段,推动非洲停止将同性恋合法化。

    潘基文说,(非洲发生的)事件表明,压制“死亡”了;警察的力量比不上争取尊严、正义的人民的力量。

    BBC

    杨国英:吴英案背后的制度性困境

    1月18日,浙江省高院对吴英案的二审判决,可以说“生之门”对吴英已经基本关闭,虽然理论上还存在最高院的复核程序。

      吴英是否该判死刑?舆情再次沸腾!实际上,围绕吴英的争议,自2009年12月18日,吴英被浙江金华中院以“集资诈骗”一审判决死刑后,就一直没有停止过。

      与吴英案二审判决所引发的密切关注度相比,此前一天相同的案例判决,其社会影响显然要小很多——1月17日,河南安阳集资案主角刘洪飞,亦因集资诈骗罪被一审判处死刑。而如果我们回顾2009年12月吴英一审判决以来,同样因集资诈骗罪遭遇死刑判决的,仅浙江省就有近10位之多。

      毫无疑问,吴英案之所有受到更多的关注、争议和呼吁,除了集资诈骗的死刑判决本身值得质疑之外,更与其年轻女性、狱中举报、家人争取、曾经风光的生意、拍卖乱象的离奇有关。但是,抛开上述情感与法理、程序与法条、他案与本案之间的纠葛,必须承认在现行集资诈骗罪的定性和定量之下,吴英难逃一死极可能是其终极命运。

      对吴英死刑判决的无奈承认,并不等于对此案初始程序违规的认同,也不等于对集资诈骗罪本身的认可,亦不等于对穿插于本案之中公权力谋利的默认,更不等于对此案所折射出的我国金融环境扭曲的无视。相反,这些诱发吴英案产生、并隐藏于其后的制度性困境,更值得我们为之深思和推动。

      首先,我们必须承认民间高利贷的普遍性。这不仅因为2010年底持续至今的货币紧缩政策,实际上,即使在货币政策相对宽松的2009年、甚至此前的1997—2003年,我国民间的高利贷行为亦很普遍。仅以当下我国M0(流通现金)逾5万亿进行核算,保守估计起码有50%以上的比例、亦即是说超过2.5万亿参与到民间高利贷市场。而如果将部分担保公司、小额贷款公司的“变相高利贷”计算在内,则我们当下民间高利贷市场规模接近4万亿,已占到2011年我国新增人民币存款9.63万亿的40%左右。

      其次,我们应反思民间高利贷为何如此普遍。这可以从高利贷市场的“供给”环节展开,因历年来呈常态的存款“负利率”(通胀与存款基准利率之差),必然会导致民众为追求存款的保值增值,而将资金冒险投向高收益的民间高利贷市场。虽然,就“负利率”本身而言,之于世界各国亦很正常,但是若论负利率水平之高、持续时间之久,则我国的严重性显然更甚——仅以2010年2月至今为例,我国“负利率”已持续24个月,且负利率水平一度曾高达3.0%以上。

      再次,我们应追溯高利贷为何如此严重。这可以从高利贷市场的“需求”环节展开,虽然我国明文规定民间借贷利率不能超过同期银行贷款基准利率的4倍,但是,我国当下的民间借贷利率基本都在50%左右、部分竟然高达200%(年化利率)。而高利贷如此离奇的根源在于,我国银行业的“利差垄断”本身已经推高了借贷成本——以当下而论,虽然一年期贷款基准利率为6.56%,但基于我国实际贷款利率“只能上浮不能下降”的规定,商业银行的实际贷款利率基本都在10%左右。而对于绝大多数不能从商业银行直接贷款的民企来说,如果通过担保公司进行担保贷款,其最终贷款成本一般要达到15%左右,而欲从小额贷款公司进行贷款,其最终贷款成本基本均要高达20%—40%。而上述三种贷款途径,最多只能需足中小民企50%的贷款需求,余者不得不将融资渠道伸向饮鸠止渴的民间高利贷市场。

      最后,我们更应反思持续“利差垄断”的必要性。如果说,在2005年之前,我国商业银行刚刚经过高达4万亿的资本注入和坏帐剥离,此时尚需要通过一定程度的“利差垄断”,确保银行业一定的利润以便逐年冲销过去的不良资产。但是,在2005年我国商业银行陆续进入上市轨道之后,此时持续进行“利差垄断”,不仅不利于我国银行业自身竞争力的提高,更对我国实体经济造成了过度的挤压。这种挤压所造成的令人忧心的后果,我们可以从上市银行的净利润窥之一二:仅2011年前三季度,我国16家上市银行的净利润总额即高达6915亿元,几乎与同期逾2000家其他上市公司的利润总和相当。在过去6年,我国银行业利润已增加了近3倍,年均增幅高达30%以上,而同期我国实体经济的平均利润增长仅为15%左右(尚不计入众多倒闭企业)。

      吴英所谓的“集资诈骗”并非个案,更多背负“集资诈骗”之名而被判死刑者,亦并非完全是“主观主意”。在我国持续扭曲的金融环境之下,过高的“负利率”注定会推动民间资本涌向高利贷市场,过高的“利差垄断”又会倒逼民企依赖高利贷融资以图存。而在这种“供给”和“需求”循环促进之下的高利贷市场,并不会因对吴英等“集资诈骗”施加重刑而消失,只会让实体经济日渐萎缩。

      情感上,我们固然需要对吴英进行免死判决的呼吁;理智上,我们更需对当下持续扭转的金融制度性困境进行破题。唯有如此,才能避免未来更多吴英的无奈受刑、才能减轻民众的“负利率”剥夺,亦才能拓宽民企的融资空间、并降低融资成本,从而为我国受抑制的实体经济进行松绑。

    来源: 作者博客

    2012年1月28日《明鏡郵報》

    林彪寫信要求停止“祝林副主席永遠健康”口號

    《林彪日記》編著者李德、舒雲




    《林彪日記》(明鏡出版社)


    2011年9月13日,是震動中外的“九一三”事件40周年。
    自1971年“九一三”事件以來,對事件的主角林彪和這個事件的爭論就沒有止息。
    林 彪是中國現代史上一個極特殊的歷史人物。生前被尊為中國第二號神,死後卻被貶為中國第一號鬼,辭世40年,仍“謎”霧重重。本文作者20年餘年致力搜集林 彪史料,逐年逐月逐日,詳記林彪的一生,從他讀孔子開始,到考入黃埔軍校,身經百戰,最後成為十大元帥中最年輕的元帥,林彪的一生幾乎涵蓋了整個中國革命的全過程。


    1967年6月4日 中共中央、中央軍委、中央文化革命小組、軍委文化革命小組批示。濟南軍區、山東省軍區並各軍區,各軍種,各兵種:

    山東省軍區黨委5月31日“關於向革命群眾公開檢查支左工作中的錯誤的情況報告”很好。他們提出三條體會:一、公開檢查比不公開檢查好。二、高姿態檢查比低姿態檢查好(提到兩條路線鬥爭的高度)。三早檢查比晚檢查好。這些都是正確的。山東省軍區這樣做,立即受到革命群眾的熱烈擁護,威信不是低了,而是高了。這是堅決執行我們偉大統帥指示的一個範例。現將山東省軍區黨委的報告發給你們,供參考執行。

    中央的這個批語和山東省軍區黨委的報告,請濟南軍區發到連隊,向全體指戰員宣讀。

    6月6日 中共中央、國務院、中央軍委、中央文革小組通令:
    為了維護無產階級文化大革命的秩序,維護無產階級專政的權威,保護無產階級專政下的大民主,保護大鳴、大放、大字報、大辯論的正常進行,糾正最近出現的打、砸、搶、抄、抓的歪風,防止反革命分子和壞分子混水摸魚、乘機搗亂,特發出以下通令:

    一、除國家專政機關奉命依法執行必要的逮捕拘留任務外,任何團體和個人,都不准抓人,都不准私設公堂和變相地私設公堂。二、各級黨政軍機關的檔案、文件和印章,任何團體和個人,都不准搶奪、竊取和破壞。三、社會主義的國家財產和集體財產絕對不可侵犯,革命群眾都有保護的責任,任何團體和個人,都不准侵佔,不准砸搶,不准用任何藉口進行破壞。四、嚴禁武鬥,嚴禁行兇打人,嚴禁在本單位和到外單位打群架,嚴禁搶奪個人所有的財物。五、除國家專政機關奉命依法執行任務外,任何團體和個人,都不准對任何團體和個人,進行搜查和抄家。六、由各地衛戍部隊和駐軍負責保證上述各條的執行。自即日起,對於違反上述各條的,都應該嚴加處理。對於肇事者和背後挑動者,對於打死和打傷人的兇手,衛戍部隊和當地駐軍,有權逮捕和拘留,依法懲處。對於破壞、侵佔和搶奪國家財產、集體財產和個人財物的,都必須追回或按價賠償。對於違犯上述各條的團體,分別情節輕重,在一定的範圍內通報批判。七、各革命群眾組織,應該成為執行本通令的模範,並協助衛戍部隊和駐軍進行政治思想工作。

    這個通令可在城鄉廣泛張貼,並在群眾中廣泛宣傳。

    6月9日 16時,毛澤東、林彪接見參加紀念毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》25周年討論會的32個國家的80多位作家和朋友。周恩來、陳伯達、康生、江青、王力、關鋒、戚本禹、姚文元等參加接見。

    林彪致電越南民主共和國副總理兼國防部長武元甲大將,祝賀越南人民軍到6月5日,取得擊落美國飛機2000架的輝煌戰績。

    晚上,林彪在人民大會堂觀看人民解放軍駐京陸海空三軍革命文藝戰士的聯合演出 ,表示“無產階級司令部”正式亮相支持“老三軍”。周恩來、陳伯達、康生、李富春、李先念、聶榮臻、謝富治、江青、楊成武、粟裕、王力、關鋒、戚本禹、姚文元、汪東興、王新亭、邱會作、葉群及三軍負責人蕭勁光、吳法憲、余立金、李作鵬、鄭維山 、李天煥、王宏坤、陳先瑞 、張秀川等在座。演出結束,林彪等人走上舞臺,祝賀演出成功,並與演員握手、合影。

    6月12日 中央軍委嘉獎空軍在廣西上空擊落美軍用無人駕駛飛機一架。
    6月16日 20時,毛澤東、林彪觀看上海京劇團演出的革命現代京劇《智取威虎山》。演出結束後,在熱烈掌聲中,毛澤東和林彪、周恩來、陳伯達、康生、李富春、江青等走上舞臺,向演員們鼓掌,並同他們合影。

    從劇場回家,已經夜深,林彪致信周恩來和中央文革小組。
    總理、伯達、康生、江青同志及中央文革小組全體同志:近一個多月來,我看了三次演出,每次演出中,都有“祝毛主席萬壽無疆”和“祝林副主席永遠健康”這兩個口號並提的情況。我認為“祝毛主席萬壽無疆”這個口號是完全正確的,非常必要的,但不宜提“祝林副主席永遠健康”的口號。只有突出我們偉大領袖毛主席,才符合於全國和全世界革命人民的客觀需要和實際。今後一切演出、一切會議、一切文件、一切報刊以及其他各種宣傳形式都應突出毛主席,不要把我和毛主席並提。盼總理和中央文革小組的同志們今後幫助注意掌握這一點,並希望將我這封信轉發到縣團級,由他們傳達到所有的基層組織和革命群眾組織。中央以《林彪同志給總理和中央文革小組的一封信》為題印發。(《林彪日記》,明鏡出版社)

    北京-科隆:“友好城市”不相称


    科隆的地标:大教堂和莱茵河大桥

    2012年,科隆和北京将举办一系列活动,庆祝双方缔结友好城市关系25周年。这两个城市,可谓很不相称,那么结为友好城市会带来什么收获呢?


    科隆和北京都为安排友好城市关系25周年庆祝活动做出了很多努力,2012年全年都有活动,合计几十项,从各种讲座、展览,到音乐会和街头节庆,活动形式多种多样。

    庆祝活动之一是以北京和科隆友好城市关系本身为主题的讲座和大学生工作坊,探讨科隆和北京究竟互相能向对方提供什么。毕竟,这两个友好城市这么不同,这个问题也确实提之有理。北京是一个面积几近德国一个州的大国之都,人口比科隆多16倍。科隆这个莱茵地区的都市,人口只有一百万,依中国标准来看,仅算一个中小城市。但对科隆人来说,他们的科隆可算是国际化城市。

    科隆和北京的友好城市关系,起步就不大顺当。北京作为中国的首都其实是希望和德国首都结为友好城市的。但两德统一前,西德首都是小小的波恩。对北京来说,波恩确实太小了一点儿,因此决定和波恩北部的邻城--科隆缔结友城关系。即便后来德国首都迁到柏林,北京也没有放弃和科隆的这一关系。

    平起平坐的伙伴?

    科隆市政府代表在友好城市关系研讨会上对两个城市之间的合作大加赞美。如科隆经济促进局的杰斯珀维奇(Michael Josipovic)就指出这一关系在经济上带来的好处。虽然对一家企业来说,单因是友好城市而在该城市进行投资是毫无意义的,但是,恰恰对中国来说,"友好城市关系有助于接洽业务"。

    此外,对科隆的企业来说,北京作为中国的政治中心恰恰也能起到跳板作用,由此出发开拓在中国其他地方的业务是比较方便的。反过来,在杰斯珀维奇看来,科隆与北京的大小差别也并非头一眼看去的那么大,毕竟在科隆行政管理大区生活着三百万人。

    杰斯珀维奇表示:"最终对企业来说,重要的并非某个城市有多大,而是与该城市息息相关的区域怎么样,是可挖掘的市场潜力如何。假如以科隆大教堂为中心,以100公里为半径划出一片地区的话,那就有1700万人生活在这个地区。这样一个规模就完全可以和北京的市区面积相比了。"

    互相学习取经

    除了具体的商业关系以外,北京对科隆在城市发展和管理方面的经验和认识也很感兴趣。科隆市长办公厅负责国际事务的默伦迪克(Barbara M?hlendick)女士介绍说,特别是在交通、垃圾和环境管理领域,北京方面的兴趣尤其大。但学习取经并非是单方向的。科隆环境部门的工作人员在和北京环境局的交流中惊讶地发现,北京的"大气质量模型要比我们的精细得多,质量要高得多"。

    默伦迪克对迄今访问过科隆的50多个中国代表团也印象深刻,这些代表团都是自己想来访问的,而非科隆市一再邀请才光临的。对默伦迪克来说,这明确表明对方确实对科隆很感兴趣,交流内容包括对诸如文物保护、人权等比较棘手的话题。从德国角度来看,北京市迄今在这些领域的做法多多少少有些问题。

    对话的重要性

    默伦迪克在科隆大学介绍科隆和北京的友好城市关系时也提到,恰恰在人权问题上,两个城市的友好关系一再经受考验,最近一次关系紧张是在2010年。当时,科隆市议会通过了一项要求中国政府释放诺贝尔和平奖得主刘晓波的决议。北京市的反应先是表示气愤,然后表示惊讶,惊讶为什么科隆市长不能干脆撤回市议会的决议。

    默伦迪克女士强调说,尽管出现过这样的不和谐音,两个城市之间的交流却从来没有完全中断过。即便是1989年六四之后,双方关系等于是冻结的时候,两边也没有完全停止联络。默伦迪克认为科隆市始终重视对话,棘手话题也不畏惧的策略是对的。"我想,交流沟通只能有助于搞好关系,不会搞坏。"就是在2010年双方围绕刘晓波问题发生争议以后,中国全国人大的一个代表团还是访问了科隆,访问议题是打击贪污腐败。

    默伦迪克在她的讲座中还提到友好城市关系所具备的另一个维度,即友好城市关系也总是可以被理解为是一个外交手段。有的时候,国家政府之间所不可想象的交往,城市之间却可进行。

    作者:Florian Struth 译者:施彦
    责编:叶宣

    德国之声

    要文化融合还是要一国两制

    本周是中国传统春节,但香港媒体依然关注三月即将展开的特首选举,以及最近发生在香港和内地之间的一些风波。


    香港《苹果日报》本周发表社评,题目是"要文化融合,还是要一国两制?"。社评说:"一场内地客在港铁进食的风波,由兔年蔓延至龙年,在北京大学教授孔庆东辱港狂言推波助澜之下,事件正由网上的骂战衍变成现实中的冲突,香港网民的反煌行动与内地网民号召东铁集体进食行动只是冲突的序幕,事件正由游客公德心的一般性问题,衍变成中港族群冲突的政治性问题,凸显的是中港经济加速融合之下的文化冲突,凸显的是港府在维护「一国两制」问题上的无心无力。"

    社评写道:"香港公共交通工具禁止饮食,据说始于1937年,起因是当年发生霍乱疫情,夺走一千多人的生命。……多数内地游客在香港还是能遵守公共交通工具的法例的。对违规者,港人本来也可採更宽容的态度,以提醒代替指摘,但孔庆东将港人的守法行为称为给英国殖民者当走狗的习惯,其实是侮辱了以民主、科学为旗帜的北大,侮辱了守法的内地同胞。「狗咬人不是新闻。」孔庆东徒有孔子后人、北大教授的身份,其狗论、无脑论,与其近年吹捧北韩、吹捧金正日的言论一样,根本不值一驳。但是,在中港两地社会矛盾激化、民众怨声载道之际,孔庆东的辱港狂言,无异于为一些愤青提供了弹药,也凸显内地一些学者、民众、官员视「一国两制」的国策为无物,凸显他们在中港经济加速融合过程中形成的优势、自大心理,并以这种心理看待中港两地的文化差异。"

    社评继续写道:"说到底,中港两地的文化差异是核心价值的差异。香港没有民选政府,谈不上是民主社会,但法治、自由还是有一定的制度保障,更是港人崇奉的核心价值。当中国官员、学者、民众的言行,影响香港的文化或核心价值时,香港的舆论必定勇于回击,不论你是北大教授孔庆东,还是北大毕业的副总理李克强。这是香港与内地最大的分别,也是有些中国官员、学者认为香港「人心还没有回归」的原因。他们甚至将致力维护香港文化、核心价值的人物、言论归类为「隐性港独」,忘记了「一国两制」应有之义。"

    《明报》则发表社评,题为《特首参选人有责任推动民主进程》。社评写道:"回顾今次特首选举历程,粗略可分为劝退论、钦点论和竞争论3个阶段。劝退论早已落空,随着全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国,本月中在珠海与港区人大代表和政协委员会面时的一席话,钦点论也可以休矣。当时李建国点名说唐英年和梁振英同属中央可接受人选,又期望选举是公平、公开、公正的君子之争,希望今次选举会为2017年普选特首树立典范。"

    社评说:"李建国这番话,被解读为中央乐见唐、梁二人透过竞争,赢得市民认同和选委投票支持,然后由中央任命为特首,所以,特首选举处於竞争阶段,相信在选委会有投票结果之前,都会处於这个状态。李建国除了间接否定钦点论,他所说「树立典范」也十分重要。2017年普选特首,是香港政治民主化重要进程,若今次特首选举有示范作用,首先在民主成分要有可供借鉴之处。"

    社评最后写道:"中央虽然不接受民主派参选人,但是今次民主派建立的初选机制值得肯定。何俊仁和冯检基两名民主派参选人,同场论政和出席政策辩论,然后透过民调和全民投票,选出何俊仁代表民主派参选特首。从过程看来,何、冯二人做到君子之争,若说「树立典范」,他们为2017年民主派参与普选特首,创下了可供遵循的先例。"

    摘编:李华

    责编:叶宣

    德国之声

    欧盟财政公约-走出危机之路?

    1月30日,欧盟26个成员国的国家和政府首脑将批准有关建立“财政联盟”的条约。这一协议的最终目的是减少成员国的赤字。它能帮助欧洲走出债务危机吗?


    建立财政联盟的倡议是由德国总理默克尔提出的。在2011年12月的上一次欧盟峰会上,默克尔还乐观地表示,除英国外的欧盟国家达成的这一财政监管协议是走出债务危机道路上的一个突破。现在,这份按欧盟标准看来以惊人速度制定出来的公约,其严格程度已经不如默克尔和萨科齐原先的设想。

    按照德国联邦银行行长魏德曼(Jens Weidmann)的话,这只是为解决危机作出的一个"重要贡献"。参加了有关谈判的德国基民盟籍的欧盟议会议员布洛克(Elmar Brok)认为,财政公约是解决危机的手段之一,当然仅靠这个协议是不够的,但他相信:"现在我们有可能采取制裁措施,通过自动机制控制成员国债务,这保证了共同承担责任的原则,让欧洲不至于发生分裂。"

    债务刹车

    由于英国不愿加入这一机制,财政公约不属于欧盟条约。英国首相卡梅伦担心自己的政府会因此丧失对国家财政的自主权。按照财政公约规定,成员国如果赤字超标,制裁机制将自动启动。此外将引入债务刹车,以保证长期的预算平衡。这一点对德国总理默克尔尤其重要,因为德国已经将这一原则写入了宪法。有人指责默克尔作为欧元区最大国家的代表,将本国的意愿强加给别国,对此默克尔予以了驳斥。

    除了有关债务刹车的内容之外,财政公约的其他规定其实并不是全新的。欧盟货币委员雷恩表示,公约中99%的条款都是欧盟现行法规的内容。他认为,重要的是再次强调其作为整体的意义:"财政公约是由各成员国议会通过的财政纪律的义务规范,这是它基本的作用,公约将主要通过已有的法规来落实。"

    远水解不了近渴

    只有加入这一公约的国家,将来才有可能从17个欧元区国家组成的拯救基金中获得援助。在得到各国议会批准后,这一公约将在一年内生效,这一速度是相当快的。专家一致认为,财政公约对眼下的危机没有直接的帮助,但有其长期的效用。

    设在布鲁塞尔的智库"布吕格尔"(Bruegel)的财政专家皮萨尼-费里(Jean Pisani-Ferry)认为,距离拥有统一的财政和债务政策的真正意义上的财政联盟,欧盟还有很长的路要走:"如果不能控制其他伙伴国家的行为,就不可能共同借债。谁能控制这些行为呢?必须是欧盟或欧元区的一个有合法地位的机构。我们需要更多的政治一体化。但我们现在看到的正相反,欧元区内没有进一步融合的意愿,特别是在法国。"

    欧盟委员会主席巴罗佐则警告说,没有英国参与的财政公约诞生后,不应该产生新的组织机构形式,与现有的欧盟机构形成竞争。"最终的结果应该是欧洲更紧密的结合,而不是相反。"

    作者:Bernd Riegert 编译:叶宣

    责编:洪沙

    德国之声

    达沃斯论坛:新兴国家信心满满

    新兴国家当今正在全球经济中扮演越来越重要的角色,它们甚至已经成为了全球经济增长的动力源泉。这也让这些国家的领导人在达沃斯更显自信。


    达沃斯美景宫酒店的外墙上,悬挂着一面巨幅广告,上书"巴西"两字。拉美地区最大的经济体如今自信满满地在达沃斯大作宣传。美景宫酒店是达沃斯的顶级酒店,在这里下榻的有多个国家的元首,以及谷歌总裁施密特(Eric Schmidt)之类的商业巨头。

    同样来自拉美的墨西哥也有大手笔。就在会议中心附近,墨西哥搭建了两座巨大的场馆,馆内放映着宣传片,当然还有高层人物的双边会谈。与墨西哥总统卡尔德隆(Felipe Calderon)一同前来达沃斯的,还有数名内阁部长,以及一个庞大的经济代表团。就在周三(1月25日),卡尔德隆与法国雷诺总裁戈恩(Carlos Ghosn)共同召开了新闻发布会,宣布雷诺公司将计划向墨西哥投资数十亿欧元,将在该国创造约2万个工作岗位。目前,墨西哥正是G20集团轮值主席国,接下去几个月间,该国欲大显拳脚。

    新兴工业国家如今在达沃斯正越来越自信。据安永审计咨询事务所的报告,全球的新兴经济体今年经济增长预期为6%,而欧元区则很有可能增长停滞。

    经济增长的火车头

    印度尼西亚商贸部长吉达·维加万(Gita Wirjawan)在赶赴达沃斯之前,还曾在德国法兰克福参加过一个投资者会议。投资者的热情令他大吃一惊。他说:

    "印尼的经济正在好转,2011年,外国在印尼投资额创了记录。穆迪等评级机构也上调了我国的信用评级,这有助于印尼获得进一步的认可。"

    维加万同时也担心欧美当前的经济形势,他说:

    "我们新兴国家很清楚,全球经济是密切相连的。我们需要一个强劲的欧洲与美国,这对我们自身的发展也是非常重要的。"

    维加万在接受德国之声采访时,依然不忘吸引外国投资,他说:

    "到处都能投资。汽车业,零售业,金融业,农牧业,能源业……而德国则有着人们所需的一切技术。"

    新兴国家崛起 德国经济受益

    德国经济界很早就参与了全球化进程。德国哈尼尔集团总裁、曾任麦肯锡咨询高管的克鲁格(Jürgen Kluge)认为,德国经济以出口为导向,而当今全球经济的重心正在向新兴国家转移,德国也因此而参与到了新兴国家的发展进程中。克鲁格说,欧洲的地位正在边缘化,就像中国印制的世界地图一样,只占据着世界的一个小角落。

    作者:Manuela Kasper-Claridge,编译:文山

    责编:叶宣

    德国之声

    惠誉下调欧洲五国信用评级,西、意分别被降两级

    评级机构惠誉(Fitch)周五(1月27日)将5个欧洲国家的主权债务信用降级,西班牙和意大利分别被降两级。

    正如人们所预料的那样,评级机构惠誉下调了多个欧洲国家的信用评级。欧元区的大型国民经济体意大利和西班牙被连降两级。两周前,另一家评级公司标准普尔(Standard & Poor's)刚刚下调了9个欧元区国家的信用评级,其中包括法国。

    惠誉的分析师周五表示,去年12月中旬,该机构将多个欧洲国家列入"评级负面观察"名单后,对其进行了进一步观察,这些国家包括意大利、西班牙、爱尔兰、比利时、塞浦路斯和斯洛文尼亚。目前这一分析工作已经结束。

    西班牙的长期评级被从A降至AA-,意大利从A+降至A,爱尔兰的评级停留在BBB+。对所有上述国家的评级展望均为负面,就是说,在未来两年内,这些国家的信用评级都有可能再度被下调,几率为50%。

    经济前景显著恶化

    惠誉在陈述降级的理由时表示,这一评估结果是在"欧洲经济前景显著恶化"的事实基础上得出的。此外,惠誉认为目前缺乏可信的预防危机扩散的财政保护手段。该公司的分析师还批评了欧洲国家的决策者们踌躇不决、谨小慎微的危机应对政策,认为这使欧洲继续面对财政金融领域的巨大风险。金融市场的持续波动给各国政府偿还债务造成了困难。

    根据惠誉新的评估,比利时的信用评级从AA+被降至AA,塞浦路斯从BBB降至BBB-,斯洛文尼亚从AA-降至A。惠誉认为,欧洲国家有必要实施进一步改革,包括深化欧元区财政政策的一体化程度。而欧元区只有获得全面的经济复苏和发展,才能摆脱目前的危机。

    来源:德新社 编译:叶宣

    责编:文木

    德国之声

    陈彧:浅谈中国的选举权和选区问题

    前几天与木然兄抬杠,说“人大代表可以雷人”,当时没有明说的是,木然兄列举的那些雷人代表,多数无权雷人。有一个隐含的前提没有展开,那就是,如果人大代表确实是选民的代表,才有权利、有资格在不违背宪法的前提下在人大会议上发表任何言论,提出任何提案。

      判断人大代表的代表权和代表能力,一要看他们是不是选举产生的,以及由谁选举产生的;二要看选举的规则和程序是否符合民主原则。前一个问题是选举权是否普及的问题,后面讨论。民主原则问题,用直白的话说,首先要符合两条:第一,选民有权利选择或更换代表;第二,选民有能力选举或更换代表。当然这不是民主的全部,也不够理论,但这是人民主权的起点。要实现民主原则,有一些不能省略的程序和规则,例如,代表必须有自己的选区;必须差额选举,差额大一些更好;必须最大限度地让选民知晓代表候选人的详细情况,越详细越好;代表必须宣示自己的政治立场与社会主张,以及对选民当时关心的重要问题的见解与主张,需要明确、具体;代表会议必须公开透明,尤其是辩论的细节和表决情况;当选代表必须向选民报告自己在会议上的活动及表决中抉择;等等。当然这张清单还没有囊括全部问题。判断人大代表代表人民的能力,进而回答现在谁有资格雷人,以及如伏翁所说我们应该“誓死捍卫”哪些人的“说话权利”,需要考察这些程序与规则实现的程度。

      1978年,上海举行文革结束后的第一次区县人大换届选举,当时笔者正在一家著名的国有中型企业中带职学习,也是第一次参加选举。中午时分,学校领导前来宣布,两小时后举行人大代表选举,代表候选人一名,等额选举;以后告知了候选人的姓名和身份。当下有人诘问,这个候选人是怎样产生的?领导解释说,接上级(未说明是哪个上级)通知,上届代表如果没有重大问题,继续当选本届代表。当时正值思想活跃之际,该领导当然受到我们这批成年学生的驳斥与讪笑,“上级”也被批得一无是处。但选举还是如期举行,候选人还是顺利当选,只有我们这些书呆子中的一部分,可能投了弃权票以安慰自己的良心。这次选举中,虽然理论上选民有选择代表的权利,但实际上没有选择的能力;这样的代表与选民没有什么关系;在代表大会上说些什么,提什么提案,只是他一个人、以及他的“上级”的事。笔者说过,人大代表可以雷人,官员不行;那位代表以及他的“上级”属哪一类,读者自行判断。

      2011年又举行了区县人大代表选举,距那时已经过去了三分之一个世纪;这是“大力”“发扬社会主义民主”的历史时期。可以对比一下,从程序层面上有些什么改善,人大代表的代表力(权力和能力)是否已经提高到可以取得“雷人权”的程度。

      第一,候选人产生阶段,已经有一个选民提名过程(而不是由“上级”提名)。第二,已经实现了差额选举,虽然差额不算大。第三,候选人确定后,一般有途径得知候选人的党派身份、职位与简历。第四,可能有一个让候选人与选民见面的机会,至少笔者所在选区在选举前曾让候选人上台亮相。第五,有些代表(不知道有多少)在人大全体会议后会在或大或小的场合向选民介绍会议情况。

      进步了?进步了!

      但是,还有许多空缺。第一,虽然选民可以联名推举候选人,但从选民推举到候选人确定正式之间的过程,选民还无从得知;这个过程是不是还得由“上级”操作?第二,选民对候选人的了解多了一些,但多的也只是“简”历,在安排见面会的地方,候选人亮出的也只是相貌。第三,除了大众媒体的报道,选民一般无从了解自己选出的代表的会议上的主张与表现;而区县人代会,大众媒体一般很少报道;更高级别的人代会,对代表及代表提案的报道也是零散、断片的(顺便说说,现在所以能看到不少“雷人”提案或言论,可能只是大众媒体的新闻眼使然;人大及各种会议上,应该还是“普通话”居多)。第五,人大代表仍然不会向选民述职。虽然有些代表会向选民做介绍,但介绍的只是会议的一般情况,特别是会议期间领会到的“领导精神”,这些本应由会议秘书机构及时、全面地向选民公开的。

      更重要的还是第一个问题,也就是选举权和选区的问题。据说从中华人民共和国建立之初就实现了普选权,但时至今日,也就是三分之二个世纪以后,公民的选举权还局限于区县、乡镇两级;中国五级行政框架上面的三级,实行的是间接选举;那些代表实际上没有选区,例如“上海市代表团”之类的大选区,与普通选民已经不知道悬开多少只脚了。中国是一个中央集权的国家,虽然几十年来中央与地方的权力分配不断在调整,但上面的三层始终最大限度地集中了公共权力和社会资源。恰恰是在这三个层面上,普选权实际上没有实现。那三级人大代表是怎样产生、他们又怎样工作,对谁负责,普通公民一般一无所知。雷不雷人只是表面现象,问题是在于雷了谁,尤其在于谁在雷。按本文的第一句话,下两个层级的代表大会可以依据对已经取得的进步与尚存差距的分析,代表是否可以雷人还需商榷;至少那三个较高层级上的人大代表不仅不能雷人,而且不得乱说乱动。至于他们该做些什么,说些什么,能做些什么,说些什么,笔者确实不是太懂。

      很多研究认为抗日战争时期中国共产党领导的陕甘宁边区等等是高度民主的,特别体现在选举制度与选举过程中;中华人民共和国的政治制度也是按照民主原则设计的。但在建国27年后,政治制度中的民主元素丧失殆尽(对此判断,以及本文中的所有论点都欢迎商榷);以后的30多年通过“大力”“发扬社会主义民主”,发扬到今天的程度(好像距传说中的陕甘宁边区还很远),我们应该感到满意吗?在一次国际会议上,听到一位领导同时也是知名的学者发表了一个重要观点。他认为政治进程是极为缓慢的,如果一定要为此设计一个时钟,那么基本刻度应该是100年。按照这样的尺度,我们今天似乎应该满意。即使按照这样的尺度,再过30年,也该走过一个刻度了吧?但按照前面30年大力发扬社会主义民主的步态,我们能有这样的乐观吗?

      最后还有一个问题,100年时间里,要走过三、四代人。领导、专家对缓慢的政治进程能有耐心,某些群体可能被磨掉了性子,但每一代人、每一群人都会如此吗?还有,社会进程也一定会配合领导和专家吗?


    作者:陈彧,原载: 中国选举与治理网

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