准涉薄熙來案富豪入籍 紐國高官被查

記者林琮盛／綜合報導

　薄熙來事件又牽涉到一個中國神祕富豪，並導致一位紐西蘭的移民部前副部長被調查。

　紐西蘭3號新聞電視台政治記者高威爾（Patrick Gower）上周報導，在紐西蘭涉入入籍醜聞的神祕中國富翁劉陽（Bill Liu，又名閻永明），與薄熙來案也有關係，這個關係是透過中國的另一個富翁、也是薄熙來親信的大連實德集團董事長徐明牽線促成。

　報導指出，劉陽宣稱自己是中國的民運領袖之一，回到中國會遭遇危險。但他同時又誇稱與中共最高層有關係。

　報導指稱，新的文件顯示，徐明被列為中國第八富，財富達15億美元，在薄熙來下台前，被視為未來財政部長的可能人選，也是薄熙來的左右手。劉陽顯然與徐明的關係非常親密，曾經邀請徐明到紐西蘭。

　高威爾在報導中說，他根據官方資訊法案所獲得的新文件顯示，劉陽在2005年誇稱自己與徐明的關係。劉陽因申請入籍紐西蘭，在他提供給紐西蘭移民部的文件中顯示，他2005年11月表示，將要招待兩位來自中國的重要企業家，其中之一即是徐明。

　劉陽與徐明的關係引發一些有趣的疑問，即如果劉陽與中共高層有關係，為何害怕回中國，及他既宣稱是民運領袖，為何要招待徐明這種人到紐西蘭。這種言行是不一致的。

　新華社報導，劉陽原是吉林通化金馬藥業公司董事長，2002年涉嫌經濟犯罪潛逃至澳洲，遭到中國和國際刑警組織通緝，2001年逃至紐西蘭，隔年獲得紐西蘭居留權，2008年入籍成為紐西蘭公民。

　紐西蘭內政部曾建議拒絕劉入籍申請，但前移民部副部長瓊斯批准劉入籍，此事件成為一樁醜聞，瓊斯也遭到調查。


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北京不應錯過兩岸關係發展機遇期

范世平

　六月二十八日，民進黨主席蘇貞昌接受媒體訪問時說，他願在「沒有預設前提」下，以「民進黨黨主席」身分往訪中國，迄今大陸沒有任何回應。事實上早在六月十三日大陸國台辦發言人范麗青就曾說，「對民進黨的歷史我們也是瞭解的，但是如果主張和堅持台獨，那就是自己給自己設置了與我們交往的障礙」。

　對蘇貞昌來說，明知大陸一定要民進黨宣布廢除台獨黨綱才會接觸，為何又要用熱臉去貼北京冷屁股？他很清楚，我既然已「沒有預設前提」的希望訪問大陸，就是對於大陸二○○五年通過的《反分裂國家法》與始終堅持統一之立場不持異議，但若大陸還糾纏著一九九一年的台獨決議文不放，則阻礙民共兩責任不是民進黨，而是中共。

　蘇貞昌很清楚，一九九一年的台獨黨綱雖強調「依照台灣主權現實獨立建國，制定新憲」，但有其特殊歷史背景；而一九九九年的《台灣前途決議文》強調「台灣，固然依目前憲法稱為中華民國，但與中華人民共和國互不隸屬」，事實上已經接受了「中華民國」。民進黨過去對於中華民國是採取「全盤否定」的態度；但《台灣前途決議文》則是對中華民國從「否定」轉為「不否定」。到了二○○○年執民進黨執政政之後，則是「被迫接受」中華民國，正式從體制外的台獨革命路線，轉而成為體制內的中華民國路線。雖然民進黨內心不一定真心喜歡這個國號，但中華民國已經是台灣社會最大的公約數，這使得民進黨對於中華民國，從「被迫接受」轉變為「完全接受」。

　因此，對於健忘的台灣人來說，誰還會在乎這個二十一年前的決議文？當前民進黨的兩岸定位論述，完全符合台灣的主流民意，甚至與國民黨差距不大。唯一的差距，是國民黨仍然堅持中華民國是中國唯一合法政府，主權仍及於大陸與蒙古，但民進黨的中華民國則僅包含台澎金馬。民進黨一方面認為自己的中華民國論述是民意主流，特別是對於年輕族群，而國民黨的中華民國論述仍有許多破綻。另一方面，大陸死扣《台灣前途決議文》而一再拒絕民進黨，只會讓民進黨不斷塑造「熱臉貼冰屁股」的悲情色彩；加上民進黨早已不講台獨而接受中華民國了，難道北京還要把中華民國視為台獨？這完全不符合台灣主流民意。簡單來說，民進黨的這些動作就是要累積未來批判大陸的「相罵本」。

　大陸因為已把民進黨視為「敵我矛盾」，所以對於這種「苦肉計」毫無回應能力，只能消極重申立場，而無法主動掌握民共對話的機遇。北京過去以來一直錯失兩岸互動的「機遇」，原因在於北京只視國民黨是「機遇」，對民進黨永遠視為「挑戰」。這種根深蒂固的思維導致北京對台政策始終誤判，而且錯失機遇。例如一九九五年李登輝訪問美國，大陸認為李登輝是在美國的撐腰下搞台獨，結果發動「文攻武嚇」，除了兩岸兩會的談判被迫終止外，更激發台灣民眾「仇中」的思維，兩岸關係也陷入長達十三年的冰封期，更助長台灣「去中國化」的氛圍，可是當時李登輝成立的「國家統一委員會」與《國家統一綱領》，對今天的北京來說何止是一種「奢求」？二○○○年陳水扁就任，提出的「四不一沒有」，大陸也是以「聽其言、觀其行」的不予回應，最後陳水扁不滿北京的冷處理，加上黨內獨派勢力的嘲諷與批判，最後終於採取一系列激進的作為。然而，兩岸關係冷淡事小，造成今天兩岸難以跨越的壕溝則事大。特別是當前的台灣民眾，對「中國」這個概念的無感與敵視，時至今日依舊無法改變。

　所以過去北京一再的錯失兩岸交流的機遇期，結果是苦澀的。今天北京面對蘇貞昌的提議，如十二年前面臨陳水扁的情況一樣，依舊是冷處理。但會不會又是錯失機遇，恐怕北京的大宅門不這麼想，他們仍然充滿自信，認為「機會是站在我們這邊」。這種自信與淡定，在一九九五年與二○○○年不是也都曾有過？

（作者為慶應義塾大學訪問學者，台師大政治學研究所教授）


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寬鬆貨幣政策不是萬靈丹

如同2008年9月15日雷曼兄弟倒閉，將金融海嘯推到最危急的高峰，2012年7月5日也將是經濟學者未來編寫貨幣銀行學教科書時，值得記載的重要日子。因為在這一天，全球東、西方的三個央行：中國、歐盟與英國，不約而同地採取寬鬆貨幣政策救經濟。這也表示全球經濟已經到了需要強心針搶救的危急階段，連金融海嘯中一枝獨秀的中國，也面臨實體經濟快速滑落的險境。但我們也當注意，強心針只有救急的特效，未必能持久和根治；採貨幣政策挽救經濟，通常只有短期刺激效果，未必是上策。更重要的是：不是別人使用強心針，我們也要跟著施打，對症下藥才是正途。

　中國人民銀行宣布，自7月6日起將一年期貸款基準利率降為6％，一年期存款基準利率降為3％，距離6月7日上次降息還不到一個月。經濟學家認為這項行動凸顯大陸實體經濟比一般預期差，人行希望藉由擴大放款利率的降幅，引導資金流向市場和實體投資，因為大陸6月份製造業景氣已經「連八降」，銀行放款金額也不如5月。

　值得注意的是，中國此次降息是個非傳統的「不對稱降息」，其內容相當特殊，包括一年期貸款基準利率降低0.31個百分點，並且可以向下浮動至基本放款利率的七成；一年期存款基準利率降低0.25個百分點，而二年、三年、五年的定期存款基準利率則分別調降0.35、0.40、0.35個百分點。

　外界評論中國此次「不對稱降息」時，通常只注意到此次一年期存、放款利率降幅的不對稱，卻很少注意到「不對稱」的真正內涵：此次長年期存款利率降幅遠較一年期利率降幅更大，而且實際放款利率的浮動空間之大也平了歷史紀錄（實際放款利率向下浮動的空間，允許由基準放款利率的8成調降至7成）。長年期存款利率降幅更大，很顯然是要降低民眾的存款誘因，把錢逼出來藉以大幅刺激消費；至於七折利率的放款浮動空間，以往只出現於2008年底金融海嘯最嚴重的時期，顯然中國央行對於刺激投資也使出必殺絕活了。

　中國大陸實體經濟目前面臨各項困難，係由於歐債危機繼續惡化，美國經濟成長遲緩，導致中國出口疲弱，而其國內消費疲軟和投資也欲振乏力，使得經濟成長的增速持續下探，第二季的GDP成長率，一般都認為會降至罕見的8％以下，可能創下連續5季成長幅度衰退的紀錄。日前公佈的PMI指數仍在繼續下滑，甚至連秦皇島的煤炭庫存都連續創新高，用電量、貨運量等指標也疲弱不振，這些都顯示中國實體經濟前景並不樂觀。

　中國宣布調降利率之後不久，歐洲央行也宣布降低基本融通利率、抵押融通利率及存款利率各0.25個百分點，將基本融通利率降到0.75％的歷史新低點，抵押融通利率由1.75％降到1.5％，央行隔夜存款利率更降到零。隔夜存款利率降到零的目的，很明顯地希望商業銀行將其目前每天存放在歐洲央行約8,000億歐元的存款，放款給其他金融機構、企業和家庭，以增加資金動能。

　歐洲央行的措施並不令人驚訝，因為5月份歐元區失業率上升到11.1％的歷史新高，6月份經濟信心指數降到兩年半的新低，而且服務業與製造業的產值也連續第五個月萎縮。據歐盟執委會估計，今年歐元區經濟將萎縮0.3％。因此歐洲央行承受沈重壓力，必須進一步放鬆貨幣政策以刺激經濟。

　另外，英格蘭銀行在歐洲央行宣布降息前，宣布進一步實施「數量化寬鬆政策」，將於未來四個月內增購500億英鎊的公債及公司債，總金額達到3,750億英鎊，以刺激銀行貸款，促進經濟成長，及早脫離「二次經濟衰退」。

　雖然三大央行當天的集體行動並非刻意安排，但卻反映出它們對經濟形勢的一致判斷：全球經濟活動趨冷。以摩根大通編製的全球製造業和服務業採購經理人（PMI）綜合指數觀之，7月跌至50.3，創2009年以來新低，正顯示這種對未來全球經濟前景的顧慮。

　美國雖然近來在就業方面雖略有改善（這是大選前所必需的），然而其他經濟指標並不十分樂觀，例如美國6月份非製造業活動指數為52.1，雖然連續第30個月保持擴張態勢，但擴張速度則創一年來新低。因此一般預期，美國央行(Fed)除了繼續採行扭轉操作(Operation Twist)以外，如果推出QE3或降息等寬鬆措施，也不令人意外。

　在全球各國普遍採行寬鬆貨幣政策之際，我國央行是否也應跟進？答案是否定的。儘管我國也面臨經濟成長「保三」的壓力，但台灣的銀行業資金寬鬆，放款持續成長、保險業頭寸氾濫，資金苦無去處，因而沒有更進一步採行寬鬆貨幣政策的需要。甚至，目前國內尚有通膨壓力，此時若採貨幣政策，將如同拿汽油滅火。因此，即使各國都採行寬鬆貨幣政策，央行也無須「拿香跟人拜」，既然病症不同，處方當宜殊異。


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跌破8 中國第2季 GDP 估探7.6%

特派記者韓化宇／北京報導

大陸國家統計局周一起將陸續公布重大經濟數據，據大陸和訊網針對機構法人做的預測顯示，6月消費者物價指數（CPI）漲幅將降至2.3%，通膨進一步降溫；值得關切的是，第2季國內生產毛額（GDP）成長率料降至7.6%，逼近政府制定的全年7.5%的「警戒線」。

　統計局將於今日公布CPI、生產者物價指數（PPI）等數據；13日則公布市場最關心的GDP成長率。尤其大陸在1個月內降息兩次，外界擔心這反映了大陸經濟下滑程度可能超出預期，為經濟「硬著陸」拉響警報。

　CPI漲幅創28月新低

　根據大陸和訊網針對10家機構法人做的預測顯示，6月CPI漲幅將從5月的3.0%大幅回落至2.3%，物價快速降溫透露了經濟下滑的情勢，也給了大陸放寬貨幣政策更大的空間。

　高盛高華中國宏觀經濟學家宋宇認為，CPI和PPI漲幅將大幅回落，為進一步放鬆政策騰出空間。此外，越來越多人開始擔憂通縮風險。雖然6月CPI可能高於2%，但7月CPI肯定低於2%。他強調，隨CPI漲幅降至2%以下，會有更多人主張大幅放寬貨幣政策，政策立場偏緊，是過去1年來大陸經濟成長放緩的最重要因素。

　國元證券宏觀部副總經理劉勘認為，以食品價格為代表的通膨壓力已明顯減輕，特別是豬肉和鮮菜價格大跌，致CPI漲幅可能降至2.1%，創28個月新低。

　GDP方面，大陸上周四無預警宣布降息，在本周公布統計數據前突襲降息，外界揣測第2季GDP恐「不太好看」；和訊網預測，第2季GDP成長率將由第1季的8.1%降至7.6%，跌破8%關卡，持續探底中。

　經濟恐進一步下行

　興業銀行首席經濟學家魯政委表示，不到1個月的時間降息兩次，可能是因為即將公布的經濟數據較差，預計第2季GDP僅成長7.6%。

　大陸交通銀行首席經濟學家連平分析，6月製造業採購經理人指數（PMI）為50.2，創7個月新低，預計第2季GDP成長率「非常有可能」跌破8%，這些數據都表明，經濟有進一步下行的風險。

　瑞銀集團中國區首席經濟學家指出，儘管大陸固定資產投資已出現小幅反彈，但工業產值成長率仍在低位徘徊，第2季GDP年增率可能降至8%以下。


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溫家寶：中國經濟下行壓力仍大

（中央社台北8日電）中國大陸國務院總理溫家寶今天在南京表示，當前大陸經濟運行總體上是平穩的，但下行壓力仍較大，要進一步加大預調微調力度。

溫家寶指出，大陸要進一步加大預調微調力度，堅持實施積極財政政策，特別要注重完善結構性減稅政策，繼續實施穩健的貨幣政策，有效解決信貸資金供需結構性矛盾，著力提高政策的針對性、前瞻性和有效性。

中新社報導，溫家寶6日到8日在江蘇進行調研，他今天上午並在南京主持座談會，與遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東5省負責人一起分析上半年經濟情勢，研究作好下一步經濟工作時，發表上述談話。

溫家寶說，當前，大陸經濟運行總體上是平穩的。內需繼續成為大陸經濟成長的主要拉動力，經濟增速保持在今年初確定的預期目標區間內。

他指出，今年4月即時提出把「穩增長」放在更加重要的位置，加大了預調微調力度。當前，這些措施正在見到成效，大陸經濟運行呈現緩中趨穩的態勢。

溫家寶強調，擴大內需特別是消費需求是大陸經濟長期平穩較快發展的根本立足點。要認真貫徹落實好已經推出的促進消費的政策，以鞏固和增強消費對經濟成長的拉動作用。

此 外，他認為，要實施出口多元化戰略，促進出口穩定成長。當前，穩定投資是「擴內需、穩增長」的關鍵。要因勢利導，更加注重「轉方式、調結構」，把穩定投資 與實施國家中長期發展規劃結合起來，與積極穩妥推進城鎮化結合起來，與保障和改善民生結合起來，與調整經濟結構、淘汰落後產能結合起來，努力實現速度、結 構和效益的統一，為更長時期、更高水準、更好品質的發展打下堅實基礎。

溫家寶說，大陸目前房地產市場調控仍然處在關鍵時期，調控任務還很 艱鉅；必須堅定不移做好調控工作，把抑制房地產投機投資性需求作為一項長期政策，毫不動搖地繼續推進房地產市場各項調控工作，促進房價合理回歸，決不能讓 房價反彈，同時抓緊研究推進房地產稅收制度改革，加快建立健全房地產市場調控的長效機制和政策體系。

他又指出，要增加普通商品房供給，滿足合理的自住性需求。繼續穩步推進保障性安居工程建設，盡快形成有效供給，特別要注重保障性住房建設的可持續性，抓緊完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度。1010708

什邡數千人聚市委門前示威

（中央社台北9日電）四川什邡市昨天再度有數千民眾到什邡市委門前示威，附近道路也有許多民眾聚集，當地警方出動大批警力戒備，但雙方未發生衝突。

四川什邡市民眾因擔憂鉬銅廠引發汙染，2日聚集數萬人示威抗議，並引發警民衝突，事後當地政府宣布停建鉬銅廠，並否認有人死亡的傳言。

東方日報報導，四川什邡市昨天有數千民眾以「觀看政府公告」的名義，包圍市委大門示威，市委附近的道路也有大批民眾以「散步」名義聚集，堵塞交通。

報導說，這些民眾抗議日前政府濫用武力鎮壓百姓，要求徹查官員；什邡警方則出動大批警力戒備，雙方未發生衝突。

大陸經濟觀察報總編助理王克勤昨天在微博傳出什邡數千人示威的相關訊息及照片，他的微博後來被刪除並禁止發言，使網上一度誤傳王克勤被捕的消息。1010709

潘詠民站穩大陸 有兩把刷子

廣州成漢電子副董事長潘詠民。
特派記者林海／攝影


特派記者林海／廣州報導

當中國大陸的經營環境出現劇烈變化，進而影響到台商生存之際時，廣州成漢電子副董事長潘詠民以台灣的研發技術，與大陸企業共同合作，並往內陸轉移，他更強調「沿海重服務、內陸重製造」，成為台商成功轉型升級的典型之一。

潘詠民在網路通訊設備領域創業近20年，事業版圖分別設在南台灣、廣州與開平、常州及四川德陽等地，這個發展路線正是近30年大陸經濟飛躍的成長縮影，也是台商產業在大陸遷徙的路徑。

他說：「剛來到大陸時在江門投資建廠，員工只有500人，而後陸續擴張，員工最多時達到3,800人，但現在江門廠只剩下700人。」但這700人產生的經濟效益，比當初3,800人更高，營收與獲利都達到預期，「主要就是運用到兩岸資源，台灣研發，大陸製造生產」。

除在珠三角發展，潘詠民也前進內陸，在四川德陽設立工廠。潘詠民說，當時企業面對大批量的客戶定單，廣州、開平的工廠無法滿足產能需求，他說：「在廣東投資，缺水、缺電、缺工，經常是一周停電3天，只有4天能開工，甚至有時『開一休六』，根本不用玩。」

潘詠民說，這些都對生產造成不利的影響，而勞動成本上漲也造成企業的負擔，「但此時德陽廠的投產，使公司總產值擴大的同時，也緩減沿海廠的成本壓力，並提高整體利潤」。

潘詠民說，除到四川運用當地人力資源外，設立自動化部門也是成功的重點。要全自動化不太可能，因此只要部分生產線自動化即可。

成漢電子主要生產網路通訊產品，從當初全球市占不到2%，目前全球市占已高達38%，並仍快速成長，潘詠民指出另項關鍵就是，與大陸企業共同生存，而不是競爭。

他說：「跟大陸中資企業競爭，困難度很高。大陸企業可以逃漏稅、可以不開發票，不但打不過，也沒辦法叫人查大陸企業的稅，到後來就認了；但若是不能競爭，就決定爭取合作。」

潘詠民表示，他選擇與大陸企業共同生存，兩個地方企業各自發展自己的強項，成漢主要建立自有品牌，強調新產品研發，「這些都是升級改造的項目之一，要好好運用在地企業體」。

在人力、原物料成本大漲，電子科技普遍不景氣之下，成漢電子還是努力以高效率和具競爭力的價格，創造高信賴度商譽，潘詠民預計這2年的業績成長都會超過15%。

「發展華南珠三角及華東長三角，振興東北，開發大西部」，這句話代表大陸發展的政策重點，潘詠民說，東北屬於重工業城，城市建設發展比較完善，他樂觀看待前景，可望在後續的「雲端運算」與「智能電網」發展項目中，加入東北投資計畫。


台灣 聯合報

本周指標 中國持續寬鬆 機率高

林雅慧

中國人行意外在1個月以來2度降息之後，本周中國尚有多項重要經濟數據將陸續公布，包含貨幣供給以及新增人民幣貸款動向、工業生產及零售銷售等，金融市場將可藉此檢視中國實質面降溫的速度。其中，我們預期6月消費者物價指數（CPI）可能降至29個月新低，以及第2季經濟成長（GDP）年增將跌破8%。隨著通膨趨緩以及出口動能放慢，預期中國官方仍將持續採取寬鬆貨幣政策，以穩定經濟增長。隨著一連串的寬鬆及振興措施下，我們認為中國經濟未來軟著陸機會較大。

台灣方面，隨著外銷訂單連續3個月滑落，以及國際環境不確定性仍高，6月出口年增能否回穩至正成長，值得留意。

在亞洲，本周將有日銀及南韓央行預計召開利率會議，雖然我們預料降息機會並不大，但為刺激經濟以及避免通貨緊縮的窘境，日銀再擴大量化寬鬆貨幣政策的可能性已逐步升高。

澳洲央行上周維持基準利率於2年半低點之後，本周將轉向聚焦就業數據；由於今年首5月新增就業創下5年來最佳表現，6月的失業率及就業變動也將是下半年是否再度降息的重要風向球。

在美國，由於7月9日美國鋁業將正式為企業財報揭開序幕，企業對於未來景氣展望及財測看法勢必引人注目。此外，我們預期5月貿易赤字預期將小幅縮減，7月密大消費者信心則有機會小幅上揚，隨著通膨壓力持續滑落下，聯準會未來是否再推QE3（第3輪量化寬鬆政策）勢必取決於就業市場的表現，本周將出爐的聯邦公開市場委員會FOMC（公開市場委員會）會議紀錄也可一探決策官員的心態。

至於歐洲，在歷經上周歐洲央行降息1碼至歷史新低0.75%，以及英國央行再擴大500億英鎊量化寬鬆規模之後，本周總體數據面相對較為清淡，未來除了仍需持續留意歐債動向之外，歐盟峰會決議的具體實行細節，以及歐洲穩定機制（ESM）何時正式上路等，皆將影響金融市場避險情緒及投資信心，7月9日的歐元集團會議及7月10日的歐元區財長會議，將是短期檢視歐洲領導人決心的觀察重點。

整體而言，本周經濟指標重頭戲將落在中國，美國將轉向聚焦企業財報，歐洲則宜持續追蹤歐債以及峰會決議進展。

（作者為星展銀行（台灣）投資顧問部副總裁）





台灣 聯合報

美國大選前…幫總統打經濟分數

卡洛爾（Richard J. Carroll）

根據普遍的政治智慧，如果汽油價格穩定、股市上漲、每月失業率下滑，美國總統應該贏得連任。

這背後的邏輯是：這些指標影響我們的荷包與心理，不管總統在這些事上握有多大的權力。然而，短期的經濟波動不是決定一國強盛、或總統政績多好的因素。

如果一個總統可以帶領國家步上成長的長期軌道，或其政策能為永續的繁榮奠定基礎，他的經濟表現算是相當成功。對選民來說，儘管判斷一個總統在長期繁榮上的貢獻並不容易，但他們有比汽油價格更好的衡量基礎。

歐巴馬上任至今3年，已有足夠的經濟紀錄與歷任總統相較。這些評比有助選民對11月的投票有更深入的了解--不只是遠遠地觀察歐巴馬，或憑著對手的超級行動政治委員會（Super-PAC）的廣告內容。

在「總統如同經濟學家：替杜魯曼到歐巴馬的經濟表現打分數」（The President as Economist: Scoring Economic Performance from Harry Truman to Barack Obama，暫譯）一書中，我比較二戰後的12任總統，使用17個經濟指標，包括國內生產毛額（GDP）成長率、失業率、通膨、貧窮線下的人數、道瓊工業指數的漲幅、儲蓄與投資率、出口與貿易收支、聯邦預算增幅、債務與聯邦稅占GDP的比率。

此種分析法接受共和黨的哲學：如果美國的聯邦預算成長率較低、聯邦預算占GDP的比重較小，美國會更富有。如果某總統任內的聯邦預算成長率超過經濟成長率，將遭選民懲罰；同樣地，稅收占GDP比率高也不利評比，這會導致較放任的政府。值得注意的是，本分析採計時間落後1年，因為新總統上任第1年的數據多由前任留下。

評比結果顯示，第1到第3名依序為杜魯門、甘迺迪、詹森；老布希、卡特和小布希為倒數3名。雷根排名第8，只比歐巴馬高1階。

杜魯門主要拜財政指標顯著改進拿下冠軍。他是唯一任內有預算盈餘的總統（2.4%），將國家債務占GDP比率壓低46.1 個百分點（從1945年的117.5%降為71.4%），還把稅收占GDP 比降至16.6%（只高過歐巴馬的15.3%）。在一般經濟指標上，他任內的平均失業率為4%，是12位被評比者中的第2低；生產力年成長率3.2%，為第2高；平均貿易收支占GDP是最好的1.6%。

根據這些評比，柯林頓排名第6、尼克森為第7。這個結果或許令人意外，因為1970年代經濟緩慢成長，而柯林頓的經濟表現向來備受讚譽。

尼克森有最高的儲蓄率，貧窮線下人口第2低，出口成長次高，雖然平均通膨率是次高的6.6%，失業率增幅是最大的4.9個百分點。柯林頓任內在減少貧窮線下人數方面創第2大減幅，GDP成長率是次高的3.6%，但貿易收支占GDP比率顯著惡化。

小布希墊底是因為壞表現太差，好表現太少，如GDP成長率最低，僅1.4%，平均貿易收支最差，貧窮線下人口數增幅最大。

這項指標也能權衡兩黨的表現。評比的12位總統中民主和共和黨各半，經過簡單平均後，民主黨得到26.95分，勝過共和黨的負26.95；其他統計方式也得出類似的結果。

那麼歐巴馬的表現如何？他在12人中排名第9，領先雷根1名，落後尼克森和柯林頓，雖然不算特別突出，與前任的小布希相較卻大有改進。若與1977年之後的總統相比，他在6人中排名第3。

選民可以依據汽油價格、就業報告和股市波動，決定是否再次把票投給歐巴馬，或是選擇可以放長眼光，仔細檢視美國經濟在他任內有何種改變。

（作者Richard J. Carroll是世界銀行經濟學家／編譯余曉惠）


台灣 聯合報

馬政府抓到問題核心了嗎？

林益世收賄是在其立委任內，索賄是在其秘書長任內；外界皆看到了「大官貪瀆」的醜態，但馬總統的見解卻不能如此浮面，一定要掌握這收賄索賄背後的重要癥結，才可能做出正確的變革。否則，此類座談與誓師不但未必有效果，反而有招致社會嘲笑的副作用。以下，試作臚列討論。

一、馬總統與陳冲院長在座談會中要求強化政風人員的功能、落實遊說法等法規。但整體而言，政風與遊說法比較能夠著力的是機關內的事務官；一旦民意代表直接向機關首長施壓，則機關內的政風幾乎不可能去調查民代。此外，這些設計也只能規範法律界定清楚的案件；但當民代施壓的標的不是案件而是政策，則政風就恐怕全無置喙餘地。是以，對於大多數民代給首長的壓力而言，政風單位根本無能為力。

二、林益世在錄音帶中直言，他可以用不斷退公文等完全合法的行政手段，逼迫各單位就範其要索。這種陳述所凸顯的，其實是現行體制中某些有利貪腐遂行的死角。假如經濟部政策或下屬單位人事案一再受到可疑的刁難，經濟部長恐怕很難據此類「可疑案件」向院長舉發其幕僚長；這就是死角之所在。在制度上，若是機關首長遇上各種來自極高層的刁難，他們能怎麼辦？馬總統有想過嗎？

三、一般而言，民意代表較容易在選民服務的冠冕堂皇理由下涉入利益，而這也是民代出身的林益世轉任秘書長的「先天風險」。由林益世案及陳水扁案，皆可看出選舉文化是汙染官箴的巨大缺口漏洞。然而在馬政府中，由多屆民代轉任行政的超大官員絕不止林益世一人。吳副總統、曾秘書長等，也都有相同的先天風險因子。外界傳言，各部會首長所經手萬千案件中，也有來自比林益世官階更高的可疑壓力。果如此，要如何才能讓部會首長願意講出來？如果座談會不能延伸個案為一般性思考，卻只是視林益世為「非典型個案」，那麼座談有什麼意義？

四、行政院說，林益世過去六個月處理的公文沒有異常，那恐怕也讓外界有負面觀感。看看高雄市環保局與中鋼的公文吧，都是四平八穩的「正常」公文。魔鬼與天使不論如何交戰，公文上都不會留下證據。若政院真有整肅官箴、不怕家醜外揚的決心，就不該、不會講出「公文無異常」的癡語，而馬總統也不能讓行政院此種敷衍輕鬆放過。

五、外界事前未必知道林益世貪污，但許多與其接觸者都了解其行為跋扈、言語囂張。所謂「觀其眸子、視其所以、察其所安，人焉廋哉」，馬總統的識人能力與資訊管道，為什麼與社會平均有這麼大的差距？我們還是想了解，哪些人向馬推薦過林？又有哪些人向馬批評過林？馬總統若不能檢討其用人決策過程，承認自己對於忠奸判斷的失能，那麼人民要如何相信將來不會再有其他「林益世們」呢？

誠如馬總統所說，林案是危機也是轉機。但是，歷史上絕大多數的危機都無法成為轉機，就是因為主事者不能掌握關鍵、切入核心、迎合民意期待、扭轉當前形勢。其實，台灣人民對於馬總統的清廉堅持應無懷疑，但是對於他解決問題的判斷與能力，卻有揮之不去的陰影。這一次林益世案的處理，究竟是會加深抑或減少人民的疑慮，我們深懷憂懼。



台灣 聯合報

天津「6.30」大火原因查明 處理造謠傳謠者

據新華網報道，6月30日，天津薊縣縣城萊德商廈發生一起火災事故，造成10人死亡、16人受傷。據公安部門介紹，事故系商廈一層東南角中轉庫房內空調電源線發生短路，引燃周圍可燃物所致。

　事故發生後，天津市委、市政府高度重視。中共中央政治局委員、天津市委書記張高麗，市長黃興國多次批示，提出 明確要求；天津市委、市政府多位分管負責同志在第一時間趕赴現場，指導滅火救援和善後工作，天津市有關部門和薊縣分別成立7個工作組，全力做好傷員救治和 傷亡人員家屬安撫工作。截至目前，16名傷員中已有9人出院，其餘7名傷員已具備出院條件；10名遇難者的遺體已火化。

　另從公安部門獲悉，近日，有個別網民在互聯網上編造、傳播謠言，造成了惡劣的社會影響。根據已查清的相關事實，公安部門依照有關法律法規，對造謠傳謠者進行了處理。當事人已承認誇大死亡人數、冒充武警和目擊者編造傳播虛假信息等事實，表示悔過。

香港 文匯報

千余名新任公安局长集训 处置群体事件等成课题

2012年6月26日，全国新任市县公安局长专题培训班开课。新京报记者 王贵彬 摄


要坚持积极回应人民群众对社会平安、公共服务、公平正义的新期待，对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”，不断提高执法公信力，努力把各项工作做到老百姓的心坎上。——公安部部长孟建柱

　　6月26日至7月31日，公安部将分三期对2010年以来新任的1400名市县两级公安局长进行集中轮训，这是继2009、2010年以来又一次针对全国新任公安局长的培训。

　　这次培训的主题是，提高一线执法者能力，维护地方稳定发展；课程设置包含如何提高执法能力、应对网络舆情、驾驭基层复杂局面与促进警民关系建设等；培训形式为专家讲授结合学员相互交流，由数位部委领导与知名国际政治、法学、行政管理、经济学专家授课。

　　多名参加培训的局长称：他们是“带着现实问题来寻求答案”，期望通过培训提高履职能力。

　　7月4日，为期10天的公安部对第一批新任公安局长的培训结束。

　　6月26日上午，伴着淅淅沥沥的小雨，440余名来自全国各地的市县两级公安局长走进中国公安大学研究生楼报告厅，开始了集训。

　　他们是这期培训的第一批学员。从6月26日至7月31日，公安部将分三期对2010年以来新任的1400余名市县两级公安局长进行集中培训。

　　此次培训是继2009年和2010年公安部举办全国市县两级公安局长培训班之后，又一次专题培训班。

　　公安部资料显示，2009年以来，公安部先后在京集中培训了3000多名县级和500名市级公安局长，近1000名省市两级公安机关纪委书记、政治部主任，1500余名省、市两级公安机关信息化建设等方面的领导和业务部门主要负责人，以及6000余名基层一线执法骨干。

　　此外，部署各省级公安机关还将全国近7万名基层所长、队长全部集中轮训了一遍。

　　“这一系列培训，在中国公安史上是史无前例的。”一位公安部人事训练局负责人称。

　　“郡县治，则天下安”

　　公安部常务副部长杨焕宁用七字概括培训意义，指出基层公安局长能力关系稳定大局

　　6月26日，公安部常务副部长杨焕宁在开班仪式上指出了这次培训班的培训目的：“提高一线执法负责人解决实际问题的能力，以维持地方稳定和发展。”

　　杨焕宁说，市县两级公安局长是基层公安工作的组织指挥者和基层公安队伍的“带兵人”。因此，“其素质和能力高低直接关系公安工作的成效，关系社会稳定的大局。”

　　他用了七个字概括此次培训的重要性：“郡县治，则天下安。”

　　参与过多次公安部培训授课的中国刑警学院经侦系主任陈祥民也持相似的意见。他认为，市县级公安局长享有最基层独立执法权，他们的决策力、行动力至关重要，所以对他们加强培训十分必要。

　　应松年，中国政法大学终身教授、博士生导师，中国法学会行政法学研究会会长。作为行政法专家，他曾给往期公安局长培训班授课。

　　他认为，市县两级公安局长如同一个“窗口”，从他们身上可以反映出政府依法行政的水平。

　　应松年对此次市县级公安局长的培训提出期待:要紧跟时代，适应新形势、新情况的发展要求；要有基本的法律意识，依法行政，具备最基础的法律素质。

　　贵州省黔东南州公安局局长王家黔认为这次培训“抓到了点子上”，因为 “基层稳，全国就稳。基层不牢，地动山摇”。

　　王家黔说，身处基层一线的市县两级公安局长，自然成为“维护稳定的第一责任人”。

　　基层工作往往会遭遇拆迁难题，发展和稳定之间的关系如何处理，令许多公安局长十分困惑。

　　王家黔说，目前黔东南开始搞大发展、大建设，由此带来征地拆迁等新的社会矛盾一时难以化解。“工业园区要规划建设，随之带来移民搬迁，我们该怎么办？”

　　北京市公安局丰台分局局长衡晓帆也提到，丰台区在2009年北京实施南城崛起计划后，随着大型基础设施建设加速，企业投资聚集，大量拆迁与经济纠纷随之而生，加上北京西站和南站两大交通枢纽在该区，外来人口多且流动性强，维护基层稳定压力较大。

　　针对公安局长的困惑，培训的内容有许多是针对“稳定和发展”展开的。6月27日，第一堂课上杨焕宁就讲到，目前县域经济的稳定和发展，关键是要解决复杂的社会各方利益矛盾，“这是解决众多基层问题的切入口”。

　　“促一方发展，保一方稳定。”杨焕宁说，这是他对参与培训的新任局长寄予的期望。
法制轨道内用权

　　这是孟建柱授课的重点讲述；其他课程设置还包括当前稳定形势分析，群体性事件处置等

　　此次培训的授课者包括9位公安部及相关部委领导，以及十多位全国知名国际政治、宏观经济、司法行政专家。

　　公安部部长孟建柱、公安部副部长黄明、广东省委副书记朱明国、北京师范大学法学院院长赵秉志、著名刑法专家陈光中等“重量级人物”都先后出现在讲台上。

　　参加培训的公安局长们都认为，这一授课阵容十分“豪华”。

　　此次培训中，授课的领导和专家都十分重视课程内容的“实用性”，他们选择的课程主题多是基层常见和关心的问题，以便局长们能将学到的内容和方法加以运用。

　　培训的第一堂课由公安部常务副部长杨焕宁主讲，题目是《社会利益矛盾与县域维稳工作》。杨焕宁讲到，目前县域经济的稳定和发展，关键是要解决复杂的社会各方利益矛盾。

　　课程内容还包括当前稳定形势分析，群体性事件处置，公安信息化之路等。孟建柱在授课中重点讲述“如何在法制轨道内用权，规范执法”；公安部副部长黄明则针对网络舆情如何加强应对作专题报告。

　　此外，一些专业化内容也被纳入授课之列，包括公安机关质量管理体系，公安装备财务工作，物证技术在执法规划下的规范和作用等。

　　江苏省宜兴市公安局局长周军说，这些公安专业技术对提升基层警务工作效率很有帮助。

　　“解剖麻雀”授课模式

　　给市县公安局长上课，不仅要讲宏观情况，更要紧密结合公安实践，解决实际问题

　　在授课形式上，本次培训十分重视案例分析，衡晓帆称之为“解剖麻雀”。

　　譬如，在公安工作的国际化道路这节课上，专家讲到“主动走出去”进行合作时，就拿湄公河血案作案例；而讲到引渡问题，选择的是赖昌星的案例。

　　对此，陈祥民认为，给市县公安局长上课，不仅要讲宏观情况，更要紧密结合公安工作的实践，解决实际问题，例如可结合此次新的刑诉法修改，来讲如何规范一线执法。

　　“公安局长很难干，他们经常在第一线冲锋陷阵，遇到的问题都是实际问题。因此，给他们上课需要剖析经典案例，以便他们回去后能举一反三，应用到实践中去。”陈祥民说。

　　周军比较喜欢案例分析多的课程。他认为，这样结合公安工作经验的讲解更直接，方法也更容易掌握。基层遇到类似问题可参照案例处理。

　　但仅仅听课是不够的，杨焕宁还要求局长们“多思考，多交流”。

　　因此，各地公安局之间的经验交流也成为培训最受欢迎的部分之一。部分工作较有特点的公安局，会被安排做讲座，介绍其在工作中的经验和教训。

　　江西省九江市公安局局长李彤认为经验交流课程很有实用价值。在他看来，各地间的经验交流能启发局长们比照和学习：“我们的实际情况是什么，和他们比差距在哪？”从而能够借鉴他人经验并创新。

“小事拖大，大事拖炸”

　　丰台公安分局局长衡晓帆从培训中领悟，许多恶性事件最初都是由小问题引发

　　国务委员、公安部部长孟建柱在结业仪式上向局长们强调：公安机关既是执法机关又是群众工作机关，公安民警既是执法者又是群众工作者。

　　因此公安机关应“对群众深恶痛绝的事要‘零容忍’，对群众急需急盼的事‘零懈怠’”。

　　孟建柱提出的“零容忍”和“零懈怠”令黔东南州公安局长王家黔想到2008年发生在黔东南州瓮安事件的教训。他说：“直至今日，依然如芒在背。”

　　公安部副部长黄明讲的如何预防处置突发事件的课程中，就拿瓮安事件做了案例分析。黄明讲道：瓮安事件反应迟缓，小事拖大，暴露了基层工作的20多个问题。

　　“小事不放，小案不放”，这是王家黔这节课后受的最大的启发。

　　他说，提前发现和预见矛盾，并将隐患消灭于萌芽状态，方能避免矛盾激化并引发恶性事件。而这就需要公安局长把老百姓的小事当大事来抓，即所谓的“零容忍”和“零懈怠”。

　　衡晓帆称，培训中老师们剖析了近年来一些恶性事件，教训都是最初由小问题引发，“小事拖大，大事拖炸”。

　　“如果我们的民警、领导，多点耐心多点责任感，事情可能就解决了，恶性事件就会减少了。”衡晓帆总结听课心得时称。

　　周军说，他在实践中也发现，群众的公民意识比以往增强很多，许多人都会主动维护自己的利益，这令基层工作中遇到“小事”的几率越来越多。

　　去年六月份宜兴发生一起绑架案件，周军刚一到现场，就有老百姓拉着他反映社区安全防范问题，并要求他负责解决。

　　“老百姓能有多少大事？电动车被偷都是个大事。”周军说。在基层工作中，这类小事多而杂，但部分警察却更看重大案要案，立功嘉奖。结果，一些邻里间的小事没处理好反而会酿成重大的刑事案件乃至恶性事件。

　　这次培训中，周军明显感受到公安部对基层警民关系工作的重视；在和其他局长们的交流中，周军也发现许多局长对于小案子的关注程度都比前几年提高很多。

　　“怎样解决老百姓最迫切需要的‘小事’，已经成了局长们头脑中的‘大事’。”周军说。

　　新模式：“脚板加网络”

　　江苏常州公安局分享警务模式，交流在网上，落实问题在脚板上。这令基层民警能及时掌握社区动态，并迅速做出回应

　　首批培训的四百多位公安局局长，来自全国各地。他们聚到一起，总离不开业务探讨。在各地公安局经验的交流中，给江西省九江县公安局局长李彤印象最深的是江苏省常州市公安局自创的“脚板加网络”警务模式。

　　6月30日下午，公安部安排常州市公安局作了一场基层基础工作报告会，介绍经验。

　　在“脚板加网络”警务模式下，常州市公安局民警在进驻社区、村镇的同时，也在互联网上与群众互动交流：通过网上办事大厅、片警微博、社区治安QQ群实时和群众互动。

　　即“交流在网上，落实问题在脚板上。”这令基层民警能及时掌握社区动态，并迅速做出回应，从而赢得群众的赞扬。

　　听了常州市公安局的介绍后，李彤意识到九江县公安局在“网络”模式上做得不够。常州经验中，“信息化与民生相结合，实现线上线下无缝交流，值得借鉴。”

　　李彤决定回去后就将此项模式引入九江县的警务工作。于是一下课，他就去找常州报告团成员，邀请他们有空到九江给基层民警作报告。

　　但相较于其他局长，信息化建设对王家黔来说是一大难点，因为整个黔东南州仅有网警一百人左右，当地绝大部分民警都没有掌握与网民沟通的技巧。截至目前，黔东南州公安局还未开通微博，甚至连媒体对黔东南州警务工作有哪些报道，局里都不掌握。

　　他坦言，西南山区的公安机关与发达地区差距很大。但在信息化时代，网络必须重视，因为信息都是透明的。“不要以为贵州交通不便，经济不发达，就不会受到关注。”

　　王家黔决定，回去之后要建立一个舆情的统计和处置机制，安排专人每周定期研究一次网络舆情。

　　培训结束后，王家黔有些不舍，他希望今后还可以参加公安信息化建设，以及警民网络交流方面的培训。

　　陈祥民认为，这种渴求，证明培训起到了效果。“不是公安部强制要求公安局长来，而是公安局长主动希望过来，因为如果不来就跟不上时代潮流，现实工作中出现的问题就解决不了。”

　　应松年建议，应将公安干部培训作为一项制度固定下来，以保证他们学习的持续性。他认为对一线执法尺度的把握，需要建立在对国情、民情的变化有着深入理解的基础上，“需要不断不间断的学习”。


大公報

林泉忠：兩岸在釣島紛爭中的微妙關係

日前台灣保釣船前往釣魚島，成功繞島一周宣示主權，整個行程獲得台灣海巡署派船護航，此峄在大陸網民中傳為佳話，網民也藉此暗批大陸打壓民間保釣活動，屢屢禁止大陸和香港保釣船出海。

另一邊廂，台灣輿論則聚焦在這次台灣保釣船使用五星紅旗的問題上。馬英九總統對保釣人士未攜帶青天白日旗，卻帶五星紅旗的做法表示「不可思議」，強調絕對不能認同這種做法。

兩岸對這次台灣保釣行動的不同反應，恰恰反映了兩岸在如何保釣方面存在許多差異，也折射出兩岸在合作保釣方面沒有共識。

目前大陸一方面將漁政船在釣魚島附近海域的巡邏常態化，一方面嚴禁民間保釣船出海，導致近年來大陸和香港的民間保釣人士都未能成功抵達釣魚島，宣示主權。換言之，大陸的保釣出現了從民間走向官方的新現象。而對岸的台灣則採用「不衝突、不迴避」的策略，一方面不鼓勵民間保釣船出海，但一旦出海成功則會出動官方船護航。

此外，馬英九也清楚表明在維護釣魚島主權方面不跟大陸合作，究其原因，一方面兩岸在「主權」上各執一詞，對兩岸定位沒有共識，台灣以什揦政府的身分和大陸談的技術問題並未得到解決；另一方面，雖然馬英九個人對釣魚島主權立場堅定，但是考量與日本和美國的關係，以及釣魚島客觀上由日本完全控制，台北認為保持現狀最為有利。

儘管如此，在近期南海問題發酵後，兩岸在領土上如何維護中華民族利益的課題已經提上到前所未有的高度，眼下已到了如何以適當的形式協商合作的時候了。

作者是台灣中央研究院學者

香港 明報

梁振英應深入虎穴 主動接觸反對者

梁振英及一眾司局長昨日落區，安排雖已較上周有改善，但仍然問題多多，包括有大批長者一早到場「霸位」，令部分反對者不得其門而入；諮詢會開始後約15分鐘便出現空位，但門外人士仍無法入內。如此處理，令諮詢會成效大打折扣。若梁振英政府真的希望聆聽民意，而非只做徒具形式的「親民騷」，便應切實改善諮詢會的安排，包括與非建制的組織合辦諮詢會，甚至「深入虎穴」，主動約晤不同意見者，兼聽各方意見，真正了解民情。

梁班子主動走出冷氣房，落區聆聽民意掌握民情，本是好事，但安排欠佳，活動效果成疑。上周梁班子第一次落區被指安排偏頗，部分民主派人士投訴無法進場及發問，昨日的安排略有改善，例如以抽籤選擇發問者，但仍有不少問題待解決。

以黃大仙區為例，諮詢會下午1時開始，但大批長者清晨已到場輪候，結果有打算抗議的人士早上10時到場仍不獲分派門券。諮詢會開始後，部分人卻先行離去，場內出現不少空位，場外卻有人被拒門外。此外，由於誰可以發問由抽籤決定，但有在場者卻手持多張門券，懷疑有團體發動支持者進場，再集合門券以求增加被抽中發問的機會。如此安排，諮詢會已淪為「鬥人多」、「鬥早到場」，廣納民意的活動變質為政黨動員能力角力場。

相比之下，特首選舉前後，梁振英曾經透過社區組織協會及街坊工友服務處，直接落區與基層居民接觸，更曾步行上10層樓到天台接觸居民，效果良好。梁振英應該借鑑與這些非建制組織合作的經驗，解放思想，切實改進諮詢會的安排。

以目前的政治形勢，梁班子應該繼續落區，但必須有心理準備每次都會遇上示威甚或衝擊。我們認為，梁班子不但毋須迴避，更應考慮「深入虎穴」；梁振英與其勞動警察把示威者隔開，不如邀請泛民基層組織甚至反對者安排諮詢會，然後親自到場，與反對者及其居民代表接觸，面對面，聽取他們的意見及訴求。

這種做法雖具挑戰性，但不是天方夜譚；幾年前，時任發展局長的林鄭月娥便曾隻身到皇后碼頭，與數百名示威者直接對話，她的膽識與擔當，令市民大開眼界。只要梁班子願意放下身段，直接與反對者接觸，相信能聽到的民意會更多、更清晰、更真實。



香港 明報

胡佳抨政改停滯 「未來唯有民主化」

美國《華盛頓郵報》前天刊出北京維權人士胡佳的投書，他抨擊中國政治改革停滯不前，今秋十八大之後，誰來接替胡錦濤和溫家寶大位並不重要，關鍵在於政治改革有多少人能夠覺醒，民眾是否有勇氣和智慧採取行動，他認為，中國在未來10年內民主法治化是唯一的選擇。

現仍遭嚴密監控

現年38歲的胡佳長期致力愛滋病患維權活動，2008年被官方指控「煽動顛覆國家政權罪」坐牢3年半，去年6月出獄，但至今仍遭嚴密監控。

胡佳表示，出獄後一直被警方騷擾，每天有逾200名警察日夜監視，不准友人探訪，也阻止他外出。北京當局假「維穩」之名，行侵害人權之實，是政府最嚴重的犯行。中國人民沒有言論自由、出版自由、行動自由，政黨利益永遠比公眾利益重要。

「沒真相不妥協」

胡佳說，中共根本無心推動政治改革，導致政改一直停滯不前，必須由人民採取主動。他認為未來10年，民主和法治是中國和平發展的唯一選項，「沒有真相和坦白就不會有妥協」，北京當局提早覺醒，就不必付出高昂代價。


胡佳小檔案

年齡：38歲

祖籍：安徽省蕪湖市，現居北京市

學歷：北京經濟學院信息工程系畢業

婚姻：妻子曾金燕，育有1女胡謙慈

經歷：

．2008年被控「煽動顛覆國家政權罪」，判處有期徒刑3年6個月

．2011/06/26出獄

．2008/10獲歐洲議會頒發沙卡洛夫獎，表彰他對人權的貢獻

資料來源：《蘋果》資料室

台灣 蘋果日報

貪官多 牆掛1600畫像嘲諷

仿人民幣色調 表現貪婪嘴臉

中國官場腐貪橫行向來為人詬病，出生上海的藝術家張秉堅，在自己北京工作室裡展示「貪官名人堂」，他刻意用俗氣的筆法、加上人民幣百元鈔的粉紅色調，表現貪官的「嘴臉」，這面牆至今展示了1600多幅貪官畫像，吸引許多西方媒體採訪。

用山寨俗氣筆法

美國媒體近日報導，張秉堅創作貪官名人堂的動機，源自2009年，當時他聽見一則新聞報導，指出中國2008年共起訴了3千多名貪官，張秉堅說：「我當時一驚，這麼多貪官啊！」於是興起創作的念頭。

張秉堅找到廣東深圳知名的「大芬油畫村」裡一家畫廊合作，請對方執筆。大芬油畫村是中國生產仿製名畫的集散地，當地聚集了大批畫工。他刻意要求筆法要「業餘、山寨、俗氣」，色彩用人民幣百元鈔的粉紅色，諷刺貪官眼裡都是錢，而畫框邊的文字則用象徵權力的「公章」來表現。

張秉堅說：「我故意用最廉價的材料繪製昔日光鮮亮麗的貪官。有的畫得很差很粗糙，但我也挺喜歡。」貪官名人堂展示了從1976年至今貪污下台的大小官員，小至村里幹部，大至赫赫有名的中央級官員。例如上海市前委書記陳良宇、公安部前副部長李紀周等人。

「不知何時結束」

至於未來還要畫多少貪官？張秉堅日前接受美國國家公共廣播電台（NPR）採訪時表示：「你根本不知道何時會結束，可能1萬幅、或10萬幅，誰知道呢？」



張秉堅小檔案

年齡：52歲

出生地：上海市

學歷：北京電影學院美術系、美國南卡羅萊納大學視覺藝術碩士

經歷：

．美國亞特蘭大市政府1996年奧運會藝術節特邀藝術家

．2001年返回中國拍攝電影，執導葛優和秦海璐主演的影片《窒息》

．2009年創作視覺藝術作品「貪官名人堂」廣受關注

資料來源：《蘋果》資料室




台灣 蘋果日報

江河清：反貪污還是返貪污

連續幾天翻開報紙、打開電視新聞，全部都是行政院前祕書長林益世的貪污新聞，報導裡任何一筆金額，不論燒掉的、丟水塘的、裝在皮箱裡的都是以千萬計算。藍營打扁「反貪腐」的6年戲碼大逆轉，倒過來被打成了「返貪腐」。然而，當滿滿的新聞報導裡都在挖掘官商高層的利益分贓網絡，卻極少有新聞檢視貪污讓基層民眾付出怎樣的代價？

索賄犧牲南部勞工

首先，高雄地勇選礦公司的負責人陳啟祥曾以6300萬的代價，透過林益世取得國營事業的案件，但因無法繼續忍受林益世更高額的索賄而翻臉向媒體爆料。於是，我們不禁要問：若不是因為官商勾結的窩裡反，這個案子在現有的監察體系與司法系統裡，如何能夠被揭露？究竟還有多少官商勾結，因為彼此都有「喬好」，所以難以被揭露？

再者，賠錢的生意沒人做。如果業者願意花6300萬給政治人物打通關，也代表業者必然要從案件裡得到超過6300萬的利潤。因為地勇選礦從中鋼接來的廢礦屬於高污染廢棄物處理作業，如果業主想要回本，就必須在勞動與環保的支出上縮節，才能夠從承包案件中賺取利潤。

換句話說，當商人把6300萬從手上轉到政治人物口袋裡以換取承包合約，商人就必須要得到大於6300萬的利潤來維持生計。為了取得高額利潤，商人必須盡可能地壓低勞工待遇，減少污染處理開銷；到頭來真正為6300萬賄款付出代價的，就是南部勞工與污染。

同樣的邏輯，我們不禁要問，台灣的勞工、土地、經濟力，是否也在陳水扁、林益世以及那些還未被揭露的貪污裡犧牲了？再換個角度想，如果這6300萬不是放到政治人物的口袋，而是用來減少廢礦污染、提高勞工待遇，南部環境、經濟產業是否也可以改善一點？

作為一個在南部長大的公民，不論是陳水扁或林益世的貪污都讓我感到格外的反感，他們都是南部長大，了解以前早年重北輕南的發展，造成南部人低薪資、高污染的處境。但令人憤怒的是，當他們在政壇上嶄露頭角，取得權力資源，他們卻用貪污繼續剝削南部的土地與基層的人民。

作者為加州州立大學人類學碩士，專職譯者

台灣 蘋果日報

誠信破產豈能不舉步維艱

梁振英的政府上台一星期了。過去一個星期以來沒有聽到他提出甚麼新政，也沒有看到他的甚麼宏圖大計。市民看到的只是「有姿勢冇實際」的落區騷，只是新班子成員停不了的醜聞與爭議。在班子中「最打得」、民望最高的政務司司長林鄭月娥女士以舉步維艱來形容新政府上任後的困境。

林太的描述不算言過其實，新一屆政府上任以來委實麻煩不盡，困難重重，風波不斷。但是，這樣的困境完全是梁振英及他的新班子一手造成的，是他們咎由自取的，不能怪傳媒為難，更不能抱怨市民有過高要求。

別的不說，單是新政府班子成員的誠信操守已令人信心盡失，難以接受。身為政府之首的梁振英以不光采的手法，以「賊喊捉賊」的伎倆，以滿嘴謊言騙取特首之位已令他的公信力大打折扣。誰知在準備上任的關鍵時刻又爆出嚴重的醜聞，被傳媒揭發他大宅至少有六處僭建。更令人憤怒的是，梁振英在被傳媒揭發醜聞後並沒有立時坦白認錯，公佈所有相關資料，爭取公眾原諒。相反，他先是意圖影響傳媒報道，然後是毀屍滅迹，再以謊言掩飾，希望大事化小。到謊言被檔案照片證人戳破後，梁振英則用十多年前的事記不清及要查一查之類的藉口不斷拖延推搪，直到今天還不肯老實向市民交代。可以說，這個沒誠信、沒承擔的特首已成為新政府最大的政治包袱，是令新政府舉步維艱的元凶。

梁振英本身固然醜聞纏身，他屬下的主要官員同樣問題多多，是非不斷。根據本報的偵查報道，發展局局長麥齊光先生任公務員時跟同事曾景文互租單位，涉嫌欺詐政府租金津貼。麥齊光先生雖然一再解釋自己沒有違規，也問心無愧，但越來越多證據顯示麥齊光跟曾景文之間有不尋常的協定，包括授權對方買賣租賃的物業，令人質疑所謂互租只是煙幕。誰都知道，欺詐政府房津是嚴重的違法行為，過往有公務員就因此而被定罪下獄，麥齊光身為主要官員涉及這樣的案件已令他誠信破產，難怪有政黨公開要求把他撤職。

麥齊光以外，其他好幾位官員的誠信同樣備受抨擊。掌管食物及衞生局的高永文及教育局局長吳克儉上任前都信誓旦旦說住所沒有僭建問題，但上任後不到兩天就分別被揭發是在說謊，並且就住所的僭建問題向公眾致歉，至於運輸及房屋局局長張炳良在上任後更立時來個大變臉，不再堅持平反六四，不再認同八九民運，只肯說要再調查才能確定事情真相。像這樣兩面三刀，隨意放棄原則理念的官員，怎可能得到市民的信心與信任呢？

香港市民不致於幼稚得期望特首及主要官員完美無瑕，又或是「無污點的聖人」。只是，梁振英及他的班子未免太爛太不濟了；他們不但缺乏政治經驗、技巧與閱歷，更連基本誠信也缺乏，連最起碼的操守也過不了關。市民對他們不信任及提出種種質疑實在理所當然。昨天，梁振英在一個「落區騷」中呼籲市民要為解決房屋問題犧牲一下。沒有人知道犧牲一下是甚麼意思，只知道一個醜聞纏身，說謊不眨眼的大話精特首根本沒有資格叫市民配合他的政策作甚麼犧牲。


盧峯

香港 蘋果日報

要「外國人他爸」保釣 白費唇舌

日本加快侵佔釣魚島，首相野田更選擇在七七事變紀念日宣布欲將釣魚島「國有化」，不僅是在中國人傷口上撒鹽，更形同第二次侵華。然而，觀乎兩岸政府的反應卻截然不同，對比鮮明。

台灣由最高領導人馬英九出面，強調出於民族大義，一寸土地都不能讓步。大陸則由外交部發言人重申釣魚島是中國領土，決不容許任何人拿來買賣，國家最高領導人卻保持沉默。

台灣保釣坐言起行，保釣人士無懼日艦阻撓，成功逼近釣魚島十米之內，台灣政府亦不示弱，派艦艇為保釣船護航，並在周旋過程中勇撞敵艦，迫使對方讓步。反觀大陸千方百計阻止保釣人士出海宣示主權，遑論派船護航，徒令親痛仇快；雖然大陸曾派漁政船前往釣魚島，但只是在外圍繞圈子，從未逼近十二海里之內。

兩岸政府保釣誰積極、誰被動，誰妥協、誰堅決，誰進取、誰保守，不言自明。大陸教科書在論及抗日戰爭時，總是強調中共是抗日的領導者並戰鬥在第一線，而國民黨則消極抗日，做縮頭烏龜。但事實勝於雄辯，今時今日面對日本再次挑釁，兩岸政府的表現卻恰恰相反。

大陸早已取代台灣在聯合國的地位，而且無論軍事、經濟還是政治實力都強於台灣，論保釣，大陸的責任高於台灣，為甚麼表現反不如台灣呢？究其原因，除了繼續韜光養晦，一味忍辱偷生，更重要者恐怕還是腐敗。如今內地高官熱衷做「黃皮白心」——將妻子兒女送往外國，先做「外國人他爸」，自己隨時移民。當高官內心中不認自己是中國人，怎麼可能關心釣魚島主權？

要求「外國人他爸」的高官保釣，如同要求美國人、澳洲人、英國人保釣，必然白費唇舌。反腐敗亡黨，不反腐亡國，此之謂也。

香桐仁 評論員

太陽報

滿朝盡是李鴻章 何日再見鄧世昌

「盧溝橋事變」七十五周年之際，日本政府在釣魚島問題上接連發難，變本加厲侵犯中國主權，中日矛盾已達到臨界點。若北京繼續扮鴕鳥，釣魚島將永遠離開中國懷抱，在炎黃子孫心中留下永遠的痛。

繼東京都知事石原慎太郎「籌資購買釣魚島」、日本兩名市議員日前在海上保安廳艦隻明監暗護下登上釣魚島後，首相野田公開表明年內由國家出面「收購釣魚島」。日方藉此強化對該島「實質管轄」的狼子野心，昭然若揭。

從提出買島、駐軍、移民，到公然登島宣示「主權」，日本右翼勢力的挑釁不斷升溫，這次首相野田佳彥赤膊上陣，加快推行釣魚島國有化計劃，朝野聯手奪島態勢已形成。有日本新生代政客更揚言，要「實力解決」紛爭，這實際上等於在釣魚島問題上向中國「宣戰」。

面對日方咄咄逼人，中國外交部竟繼續做縮頭烏龜，對日本政客登島侵犯我主權，只是「嚴正交涉」、「強烈抗議」一番。諷刺的是，這邊廂日本官員口出狂言，稱中日「遲早發生戰爭」，那邊廂中國官員卻在東京大談兩國「世代友好下去」，完全是漢奸嘴臉。

崇洋媚外 缺鈣陽痿

主權問題寸步不讓，寸土必爭，這是執政者對人民最起碼的承諾。俄羅斯總理梅德韋傑夫上周在遠東地區視察時，再次登上與日本有領土主權爭議的南千島群島，而且刻意選擇與日本距離最近的國後島，並向當地民眾承諾「一寸領土都不會交給別人」。

中華民族歷史上不乏保疆衞國英烈，就算在國力衰竭、群狼環伺的晚清，捨身報國者仍不乏其人。甲午海戰中，北洋水師「致遠艦」管帶鄧世昌駕艦撞向日本主力艦，誓與倭寇同歸於盡：「吾輩從軍衞國，早置生死於度外，今日之事，有死而已！」護疆決心何其壯哉！

令人遺憾的是，當下中國盡是崇洋媚外、缺鈣陽痿之輩，見到洋人兩腿發軟，尊嚴盡喪，比被指為賣國賊的李鴻章還不如。李鴻章當年赴日談判遇刺，曾留下「舍予命而有益於國，亦所不辭」之言；旅順失守，尚有「憤不欲生」之感。如今多少官老爺自己在國內當「裸官」撈錢，老婆孩子和財產悉數轉到海外，要這幫貪財怕死的軟骨頭為捍衞國家主權捨身取義，無異緣木求魚。

人必自侮而後人侮之，晚清「弱國無外交」，國家實力不足，自然硬不起來。如今中國已是全球第二大經濟體，國力今非昔比，可惜除了在釣魚島等主權問題上被日本不斷挑釁，連菲律賓這等魚腩小國都敢叫板，公開警告中國「小心一點」，令中國人無地自容。

商女不知亡國恨，隔江猶唱後庭花。祖先留下的釣魚島與中國漸行漸遠，當權者仍沉迷於「和諧世界」的幻夢中，令人莫名其妙。「中華民族到了最危險的時候」，這首誕生於抗日烽火中的國歌，也許將成為見證中國永遠失去釣魚島的輓歌，歷史實在太諷刺了。


太陽報

保衛釣魚台 面對台灣 大陸汗顏

中日之間圍繞釣魚島，最近唇槍舌劍「交戰」了幾個回合。正如以前，這種叫陣根本沒輸贏。

但是，中國還有個台灣。台灣也姓「中」，大陸和日本為一個無人島來回爭持，台灣人自覺不能置身事外。於是，一個月黑風高之夜，「世界華人保釣聯盟會長」黃錫麟等三人，搭乘「全家福號」漁船，前往釣魚島實施保釣。

台亮劍為大陸出頭

按照台灣海巡署的表述，基於「不衝突、不迴避」原則，「海洋巡防總局」共出動「和星艦」等五艘巡防艦艇全程保護，「全家福號」於四日晨七時二十分進入釣魚島零點八浬海域，遭一艘日方公務船阻擋。日船八時二十五分放下三艘小艇擬登檢「全家福號」，台灣海巡艦艇也派三名特勤人員登船保護，日方於是放棄登船。

對於這段表述，相信所有人能看明白：第一，原來日本也就是個軟蛋。台灣不過出動了幾艘巡防艦，不過學着日本人的模樣，三個人登上保釣船，日本人也就犯了軟；第二，原來台灣官方如此厚待保釣。對於民間保釣，台灣官方不僅給予支持，而且提供保護，在劍拔弩張的關鍵時刻，台灣官方還勇於亮劍，敢於硬碰硬。

僅這兩條，就足令大陸汗顏。但更令大陸汗顏的是，台灣保釣組織聲明主權，亮的不是青天白日旗，而是五星紅旗。也就是說，台灣保釣人不單是在為台灣保釣，還是在為中國大陸出頭，是在捍衞整個中國的主權。領頭人黃錫麟說，「都是中國人嘛！我們應該放下意識形態，兩岸合作，一起把釣魚台（島）拿回來。」

台灣人當然不是外人，但台灣人畢竟是另一個號稱「主權政府」的公民。人家被政府一路護衞着去保釣，人家還打着你的旗號去保釣，面對這些，中國大陸難道不應覺得無地自容嗎？當然，大陸的保釣組織也有一樣的熱血和激情，真正應該汗顏的是官方。

保釣陽痿全無風骨

在官方層面上，大陸的基本態度是寧願少一事不願多一事，對於民間保釣平日是睜一眼閉一眼，關鍵時刻還要壓一壓，非但不會提供必要支持，甚至還會攔一把截一下。大陸官方的基本理念是，外交是政府層面的事，民間出動只會攪局添亂，所以，大家還是稍安勿躁，別動為好。至於香港，則是大陸的標準跟屁蟲和應聲蟲，基本態度也簡單：喊兩聲保釣，可以；出去保釣，不可以。

但是，問題在於大陸外交只有戰術層面的應急和應對，沒有戰略層面的統籌和運作；只有但求無過的明哲保身，沒有勇於進取的開拓思維；只有疲於應對的無奈忍讓，沒有主動出擊的膽量氣魄。甚至，當別人將屎都拉到了自己脖子上，大陸還要告誡自己要「戒急用忍」。不客氣地說，近二十年的中國外交在定性上，只能用「失敗」來形容，周邊紛爭此起彼伏，都緣於軟弱和短視。

說「軟」，大陸除了在台灣問題上敢發射幾顆導彈，對於別的外交紛爭，從來不敢真正亮亮自己的肌肉；說「短」，大陸除了抱持「韜光養晦」和「擱置爭議、共同開發」兩條原則外，可曾與時俱進地拿出過別的遠見卓識？外交當然不是簡單的刀對刀槍對槍，但外交更不是一味賣弄腰身的柔軟。所謂柔中有剛，剛柔相濟，講的就是要因時制宜因事而動。看看大陸官方一直以來在保釣上的陽痿姿態，就會明白，它其實最缺的就是風骨。

都沒有風骨了，還奢談甚麼因時制宜因事而動的戰略？

尤可夫

東方日報

台灣政壇藍綠市長卡位戰

台灣政壇永遠因選舉而熱鬧刺激，現又浮出了選舉的議題，並已開始進行卡位戰，此其中有二○一六大選選戰的謀略。若一四年當選台北市長者難以背棄市民問鼎總統寶座，因之，「挺蘇人士」有意拱蔡英文出來參選台北市長，由於台北市是一個藍大於綠，高知識分子聚集之地，對民進黨較為不利，上屆蘇貞昌以其台北縣長的政績仍無法取勝，若此次蔡英文勝選，就可把她釘在台北市長的位置，若她敗選則聲勢大挫，無法與蘇貞昌爭大位之戰。蔡英文當然明白挺蘇人士的用意，表示台北市「特殊的選民結構」，應去發掘黨內的可能人選，以柔性推托說詞拒絕了此項勸進。

二○一四年七合一選舉被民進黨視為「重返執政」關鍵的戰役，而五都首當其衝，黨內已為選舉籌謀，中生代接班或天王牌或擴大舉才均展現了民進黨的思路，在北市民進黨要贏的可能性極低，民進黨主在打一場展現民進黨價值的選戰。至於國民黨已點燃了提名戰火，馬陣營屬意行政院副院長江宜樺出戰角逐台北市長，而黨內質疑，江宜樺至今不是國民黨籍，且對黨沒有感情，參與競爭是否恰當？不過馬英九一向喜歡重用不藍不綠的人馬，黨內忠貞之士的反彈可見一斑。

馬英九的「關愛眼神」落在江宜樺身上，在黨內經營多年的中青代情何以堪，因之力拱連戰之子連勝文出來競選，藍營反江宜樺的聲浪漸強，馬英九仍為江宜樺參選鋪路，藍營內蕭牆禍起難免。

連勝文的人氣旺，雖然家庭不希望他出來競選，但連家的政治香火傳承，連勝文有不可推卸的責任，加之諸多的支持者造勢升溫，台北市長卡位戰，藍綠內部已先開打，未選先轟動。

江素惠

東方日報

经济学家担忧中国信贷增长

毫无疑问，为了应对全球金融危机，中国大幅提高了经济中的杠杆。信贷激增构成了政府高调刺激方案的最重要组成部分：2008年到2010年，国有银行新增贷款约为国内生产总值(GDP)的60％。

一些经济学家表示，相比中国的杠杆规模，他们更加担忧的是中国杠杆增加的速度。

瑞银(UBS)经济学家汪涛指出，一个国家的信贷与GDP比率在五年之内增长40个百分点，通常与金融危机有很大关联。而在中国，仅过去三年这一比率就增长了40个百分点。

她说：“未来几年，这种趋势需要立即停止并有所逆转。”她接着指出，政府如果要走上可持续发展道路，就应该确保银行信贷增长低于名义GDP增速。

换句话说，中国仍然有提高杠杆的空间，如果它要做如是选择的话，但这样的选择可能会在未来带来大麻烦。

即使经济放缓迹象增多，今年大部分时候中国政府还是走谨慎道路，继续其适度紧缩的货币政策，尽管房地产开发商和投资者表达了强烈的不满。

但在过去的一个月，中国政府再次敦促银行增加信贷，此举令人恐惧地联想到其刚刚走出的“信贷狂欢”。

出于对这种可能性的担忧，经济学家提醒中国政府，完全可以采取传统的财政刺激政策（比如政府在医疗和教育方面的赤字支出），而且，一定不能仅仅通过促使本国银行增加信贷来解决问题。

国际货币基金组织(IMF)警示：“中国仍然有在必要情况下采取有力应对措施的空间，但这一次，预算内的财政刺激举措应该是主要的防护措施。”

英国《金融时报》 欧阳德 报道，译者/王慧玲

日本三大报报道新疆7·5事件三周年

核心提示：7月5日为新疆7·5事件三周年纪念日。日本三大报纸《每日新闻》、《东京新闻》、《读卖新闻》分别刊发相关报道。维族与汉族之间的民族对立仍日益激化，而维族内部的贫富差距拉大，使得占绝对多数的维族贫困阶层的不满正在加剧。

注：本文由译者译自纸媒，无原文，未经校对。



一、《每日新闻》 维吾尔族对富裕的汉族抱有强烈不满

记者工藤哲发自北京

5 日是2009年中国新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市发生大规模暴动的3周年纪念日。根据中国当局发表的数字，在那次事件中有197人死亡。上个月29日，这个 自治区又发生了维吾尔族劫持客机的事件。当局据此在自治区内又进行了严厉的打击活动。一些人担心，在富裕的汉族和当地的维吾尔族之间，贫富差距正在越来越 大，民族之间的火种仍然存在。

"警察在乌鲁木齐市内巡逻，还加强了对维吾尔族居住区的搜查。在喀什及和田，道路检查站的检查也更加严格了。"通过在自治区内居住的朋友，居住在国外的流亡维吾尔族向外界介绍当地的情况。

中国政府指责前日的劫机事件为"重大暴力恐怖主义事件"。自治区党委书记张春贤于2日表彰了10名参与防止事件升级的乘客。

但是，居住在日本的维吾尔人、48岁的木合买提（音）却说："（事件是）汉族和维吾尔族争夺座位的纠纷扩大所致。'劫机未遂'的报道十分可疑，很可能是当局为了在这一时期镇压维吾尔族的借口。"在无法消除维吾尔族的不信任感的情况下，当局不得不继续加强警戒态势。

在北京的中央民族大学执教的伊力哈木·吐赫提是"维吾尔在线"网站的开设者，这一网站刊登关于维吾尔族的信息。他于近日接受了《每日新闻》的采访。

当谈到目前自治区的情况时，他说："最近3年来，中国政府和汉族企业在自治区投入了巨额资金，但主要用于资源开发和城市建设。约9成的维吾尔族人居住在农村，无法受到这些资金的恩惠。而多居住于城市的汉族却受到了这种投资结构的好处。"

当被问及今年秋天中国领导班子的交替是否会改善事态时，他说："这取决于习近平副主席等下一代领导人如何对待维吾尔族。在维吾尔族之间存在危机感，认为随着中国的大国化，维吾尔族在国内的地位将会降低。过去的事实也证明，如果汉族加强镇压，就将导致暴力反抗。"

二、《东京新闻》民族对立依然严重

7月4日  记者渡部圭发自北京

中国新疆乌鲁木齐市5日迎来"7·5"事件3周年。当时，汉族与维吾尔族之间发生冲突，导致197人死亡（当局公布数字）。上月底又发生了维吾尔族人劫机未遂的事件。中国最高领导班子交替的党大会今秋在即，政府将加强对少数民族的管理，但民族对立依然是很大的不稳定因素。

据称，3日乌鲁木齐机场出现了更多持枪警察的身影，机场对维吾尔族乘客所携带物品进行了更为严格的检查。在北京和上海等其他城市的机场，安检级别提高至了北京奥运会时期的水平。

据中国媒体报道，6月29日发生的劫机未遂事件中，6名20至30岁的维吾尔族男性犯罪嫌疑人被逮捕，犯罪动机仍不明朗。从新疆和田飞往乌鲁木齐的航班上，6人持可燃物和凶器袭击驾驶舱。据推测，他们可能试图将飞机上的乘客作为人质，以便向政府提出某些要求。

新疆维吾尔自治区党委书记张春贤2日向在劫机事件中为制服犯罪分子作出贡献的地方公安干警和乘客等10人颁奖，并称赞他们是与暴徒进行殊死搏斗的英雄。

张春贤强调，各族人民群众思稳定、盼和谐。但骚乱发生后，中国当局加强了对维吾尔族居民的监控，并限制发放护照等，导致维吾尔族人的不满情绪日益高涨。一位住在北京的维吾尔族女性表示："汉族人对我们的蔑视比骚乱发生前更严重了。"据称，民族对立实际上日益激化。

三、《读卖新闻》维吾尔族内部贫富差距拉大

记者关泰晴发自乌鲁木齐

新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐爆发大规模的骚乱，至7月5日已整整3周年。4日，乌鲁木齐全市戒备森严，在平静中度过。不过，由于经济发展政策的偏差，维吾尔族之间的贫富差距也在拉大，占绝对多数的维族贫困阶层的不满正在加剧。

乌鲁木齐市中心高档住宅区居住的多是汉族，但不时也能看到维吾尔族人的身影。一名做贸易的40多岁的维族男子用汉语对我们说："这儿治安秩序很好，比较安全。"据说孩子在汉族学校上课，他说："如果不会讲汉语，维族是没有前途的。"

另一方面，在维族居住的地区，一名正在寻找工作的20多岁的男子感叹说："如果不会说汉语，哪儿都不会要。根本竞争不过汉族。"据说在以前的公司上班的时候，由于汉语说得不好，曾受到汉族上司的责怪。他说："汉族看不起我们。"据说很多人都有同样的感受。

为了促进经济的发展，稳定社会秩序，政府过去3年投入了大量的资金，用于公路和住宅等建设。在汉族受益的同时，一部分愿意合作的维族也受到优待，甚至出现了拥有多套住宅的富裕阶层。

当地人士指出："共产党提拔了一些听话的维族，巧妙地促进了民族之间的和睦。维族的想法也多少有些改变。"

另一方面，当局并不打算放松对维族的监视和管制。2日，自治区党委书记张春贤表彰了成功制服劫机犯的10名乘客和机组人员，其中包括一些维族人，向他们每人颁发了10万元的奖金。

随着今年秋季共产党十八大的临近，自治区政府希望通过表彰来宣传"民族团结"。不过，维族内部也担心被分化，一名在乌鲁木齐待业的年轻人愤愤地表示："他们只不过是想借这次事件来加强控制。"

法新社：中国在贫穷邻国塔吉克斯坦影响力增强

核心提示：强大的中国给塔吉克斯坦提供了近20亿美元贷款，加强了对这个贫穷邻国的影响力，以获得矿产和一个忠实的战略盟友。

原文：China's influence grows in poor neighbour Tajikistan

发表：2012年6月26日

作者：Akbar Borisov

本文由译者志愿者翻译校对

【塔吉克斯坦总统拉赫蒙/路透社】

 

杜尚别（法新社电）——强大的中国给塔吉克斯坦提供了近20亿美元贷款，加强了对这个贫穷的前苏联邻国的影响力，以获得矿产和一个忠实的战略盟友。

据世界银行提供的数据，塔吉克斯坦是从前苏联解体出来的最贫穷的国家，该国人均国民年收入仅为780美元，约40%的国内生产总值来自国外务工人员的汇款。

但在为基础设施建设寻求关键援助方面，这个主要为穆斯林人口的国家已不再指望莫斯科这个前苏联老大，而是转向了与其有500公里边界线的中国。

分析师说，当西方、俄罗斯和北京角力增强对邻近深陷战火的阿富汗的国家的影响力之际，中国在经济方面的慷慨正在使其赢得这场在塔吉克斯坦的现代版19世纪"大游戏"。

当塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙本月到访中国时，双方在北京签署协议，北京同意向杜尚别提供10亿美元援助和贷款。

其中约6亿美元将被用于在塔吉克斯坦南部修建一座水泥厂。

拉赫蒙的新闻部门在援引他对中国国家主席胡锦涛所说的话时说："在塔吉克斯坦的外交政策中，与中国的关系是重中之重。"

在这笔新的贷款之前，中国自2005年起已向塔吉克斯坦提供9亿美元，用以帮助塔吉克斯坦修建新的道路和隧道，铺设电线。

在苏联解体之后，内战几乎导致塔吉克斯坦破产，与中国的合作是塔吉克斯坦实现经济与政治稳定的最大希望。

传统上，塔其克斯坦的主要收入来源倚赖棉花和铝的生产，以及海外务工人员的汇款，与中国的合作给塔吉克斯坦带来了开发新收入来源的机会。

塔吉克斯坦将其南部约600公顷的农业用地租赁给了一家中国公司，该公司获得了巨大成功。

中国石油公司已经开始在塔吉克斯坦进行石油和天然气勘探工作，与俄罗斯天然气工业股份公司和加拿大特西斯石油公司在同一时候。

中国的紫金矿业集团已向塔吉克斯坦金矿投资两亿美元。较之目前每年1.3吨的出产量，这一中塔合资企业有望在2016年将黄金产量提升至5吨。

政治分析师阿卜杜加尼说，中国希望看见一个稳定而繁荣的塔吉克斯坦，特别是因为该国与中国难以控制的少数民族维吾尔族人居住的新疆维吾尔族自治区毗邻。另外他还补充说，北京也把塔吉克斯坦视作重要的输送地，日后经此从伊朗为其渴求能源的人民输送天然气。

他说："中国期望它的邻国稳定和平……而在塔吉克斯坦投资决定了中方的利益。"

作为对其新盟友热忱示好的一个姿态，杜尚别去年批准了一项边界划定协议，将1122平方公里（433平方英里）无人居住的山地割让给中国。

虽然该地区面积几乎占到塔吉克斯坦国土面积的百分之一，但此次移交结束了双方近130年的分歧，塔方称此协议的签署是一次胜利。

中国和塔吉克斯坦之间的贸易额达到20亿美元，这对于塔吉克斯坦这个人口只有750万的中亚国家来说，是一个巨大的数字。

Kontent智库主任扎尔法·阿卜杜拉耶夫说："目前，中国是塔吉克斯坦所喜爱的经济合作伙伴。中国也希望塔吉克斯坦一直处在其政治影响的范围之中。"

他驳斥了中国日益扩大的影响力对于塔吉克斯坦主权是一种威胁的说法，并说对塔国最主要的威胁是其内部的腐败与管理不善。

他说："实际上，中国是保障塔吉克斯坦独立的因素之一。塔吉克斯坦可以并需要与中国在一个有利的基础上进行合作。"

伊斯兰教主义者和拉赫蒙支持者之间进行的激烈内战在1997年结束，造成了好几万人丧生。如今，塔吉克斯坦仍在防范伊斯兰教武装分子的袭击。

越南民众抗议中国侵犯南海主权

越南民众本月再次走上首都河内街头抗议中国

越南与中国对南海主权争议越演越烈，约200名越南民众周日（8日）走上首都河内街头，抗议中国侵略南海岛屿。

这是7月以来，越南民众第二次上街抗议。
这些民众在雨中走上街头，高呼“打倒中国”、“保卫海岛”等口号，并向中国大使馆前进。
中国和越南以及其他邻国，长期因南海领土主权主张而争执不休，包括蕴藏昂丰富资源的南沙和西沙群岛。
抗议人士说，在离中国大使馆约100米处，遭到警察的拦阻，但是并没有人被捕。

上个星期天，在河内和南部胡志民市分别发生了抗议中国的小规模示威。
法新社报道称，抗议活动在越南这个一党专政的国家内非常罕见。去年越南当局也曾允许举行抗议中国的活动，但是当中国与越南谈判举行后，抗议活动受到限制并有抗议者被捕。
中、越两国最近都加紧了对南海有争议水域主权活动。
中国民政部6月宣布在海南省治下成立三沙地级市，同时管辖南沙、中沙和西沙群岛，取代现有的三个“办事处”。
越南则通过《越南海洋法》将西沙和南沙群岛（越南称黄沙和长沙群岛）列入其主权管辖范围。

BBC

东盟将在金边会议上同中国谈南中国海问题

东盟的10个成员国将在金边举行的会议上同中国代表谈及具有主权争议的南中国海问题。

中国、台湾以及东盟成员国越南、马来西亚、菲律宾和文莱都宣称对南中国海享有主权。这一地区蕴含着丰富的油气资源。

2002年中国与东盟国家签署《南海各方行为宣言》，要求联合开发该地区的自然资源和禁止使用武力解决纠纷。

东盟准备制定具有法律约束力的南中国海“行为准则”，但今年4月东盟内部就是否邀请中国共同制定这一“行为准则”的问题上无法达成一致。

德国之声

周永康何以轉危為安？ 中國政治不是前進而是後退

首先，不能僅僅因為現在重慶出了事情，就否定重慶模式；無論重慶事件的結果如何，重慶模式面對的那些問題是客觀存在的，重慶模式是用錯誤的辦法，面對了正確的問題；如果不能用更好的辦法解決這些問題，去了“西來”，還會有“東去”；第二，重慶模式的出現，客觀上刺激了有特點的“地方施政”和政治多元化的出現，因此，不應從“削藩”的角度肯定薄被解職一事

薄熙來事件後遺症


《大事件》特約專稿 未普


現在就談薄熙來事件後遺症，似乎為時過早。薄案並沒有最終結案，但是，各種跡象顯示，中共將會在薄熙來案的刑事犯罪方面大做文章。這些刑事犯罪包括，一是殺人，二是竊聽，三是貪腐，四是其他違法亂紀和胡作非為。至於薄熙來在路線上的、政治上的、司法上的、權爭方面的罪與錯，及其和周永康的關係，中共都會避而不談。因此，本文說的後遺症，就是建立在這個基本判斷之上的後遺症。

薄熙來事件有幾個可預見的後遺症，其發展足以影響中國的政治進步，而這些後遺症，又和現在薄案進展引發的重大疑惑，有千絲萬縷的聯繫。譬如，周永康在薄案中已經轉危為安了，他為何轉危為安？他的轉危為安預示著什麼？其次，薄倒台後，重慶模式搖搖欲墜，曾對重慶經驗極感興趣的劉源智囊及其喧囂一時的新民主主義還有希望嗎？重慶模式+新民主主義，這個“紅二代”的不謀而合，還有戲嗎？第三，薄案直接挑戰中共接班人制度，中共接班如同一些人所說已經規則化、制度化了嗎？

本文將對以上三個方面進行分析。

第一，周永康轉危為安預示著中國政治發展不是向前進，而是向後退

2012年1月，英國《每日郵報》說，中國有十大黑臉人物，周永康是其中之一。“他們的臉是黑的，汽車是黑的，西裝是黑的，他們的工作、生活和收入都是黑的(隱晦的)，但控制著中國的社會和經濟命脈。”香港《南華早報》記者Cary Huang則說，在官方排列順序上，周永康雖然名列中共9常委最後一名，但他通常被認為是最有權勢的人。

中共名列最後一名的常委、政法委書記周永康，就是一個權力無邊、資源無限的黑臉人物。他主管黨內的情報、治安、警衛、勞教、司法、檢察等部門，簡稱維穩系統，權力涉及公安、國安、國保、武警、特警、交警、城管，以及網络、网民等。有人估算，他統管的人馬有數百萬，可調動的全國武警達60多萬，掌握的維穩經費高達7000多億。

政法委的主要功能是執行中共中央的“穩定壓倒一切”的政策，維護中共永久執政，維護特殊利益集團。這是這幾年阻礙中國政治進步的最主要機構。而周永康，這個集公檢法及情報頭子于一身的政法委老闆，在迫害異議人士、維權人士和宗教人士方面，心狠手辣，惡行累累。政法委自上而下對維權人士陳光誠的迫害，就是鮮明的例子。此外，周永康還動用軍隊網絡力量，攻擊海外自由媒體網站，造成眾多網站大面積長時間癱瘓。不少大陸民眾和學者因而主張取消臭名昭著的政法委，追究周永康破壞中共法制建設的責任。

在薄熙來一案中，周永康從一開始就反對處理薄熙來，是政治局常委當中唯一一個不贊成處理薄熙來的人。在薄熙來3月15日被罷免中共重慶市委書記前一個星期，周還在高調稱讚薄熙來。3月8日，周永康出席全國人大重慶代表團會議，對薄熙來治下的重慶大加讚揚，肯定了薄熙來的工作。

此外，周永康在傳言中的薄熙來謀反政變的戲碼中，似乎陷得很深。海外中文和西方媒體，根據王立軍在美國領館洩漏的材料，是這樣披露周在薄案中扮演的角色的：周永康和薄熙來曾在北京、重慶和成都5度會面，詳細商討薄熙來如何登上中共政法委的寶座。然後，在兩年之內搞下習近平。這個兩年計劃還包括媒體抹黑，甚至在必要的時候動用安全力量逮捕習近平。此外，周永康支持薄熙來和王立軍從德國購買最先進的竊聽裝置，監聽中共常委的交談。他還同意薄熙來收集習近平、溫家寶、汪洋和賀國強的黑材料及其家人的貪腐證據，甚至對政治同盟李長春和吳邦國也不例外，以便進行輿論抹黑和攻擊。除了承諾薄熙來做政法委書記，周永康還答應王立軍作公安部副部長，並在兩年之內轉正。

無論這些聳人聽聞的情節是真還是假，可以肯定的是，王立軍闖館、薄熙來被“雙停”之後，周永康在王薄案中的作用已經受到廣泛關注。外界普遍以為，中共下一個處理目標就是周永康，有的媒體甚至斷言，周永康會在3月底下課。然而，正當全球媒體焦急地等待中共正式拋出周永康大案時，事情突然起了變化。

周永康忽然轉危為安

4月10日，薄熙來被“雙停”（停止政治局委員，停止中央委員），之後，周永康就開始密集登台露面了。周永康先於4月12日會見上合組織代表團，又於4月17日出席中國司法部在北京召開的全國電話會議 ，然後，周永康又於18日到20日赴湖北考察並與地方官員會面。4月24日，周永康在官方媒體中，鋒頭更勁。

不僅黨報《人民日報》刊發其文章節選，當晚的央視新聞聯播還播發了周永康在當天上合最高法院院長會議上的講話。周永康意有所指地大談中共堅持依法治國基本方略，“任何人和組織不允許有超越法律之上的特權”。《湖北日報》4月24日頭版頭條，刊登湖北省委書記李鴻忠傳達周永康講話精神 ，盛讚其有關黨員“保純”和社會管理的講話具有“很強的思想性、指導性和可操作性”。周永康從一個比薄熙來案更大案的主角，忽然又成了媒體的寵兒。

周永康何以轉危為安？

有文章說，周永康“告別”了薄熙來，和薄劃清了界限，又痛哭流涕地向胡錦濤作了檢查，因此，在黨內過關了。但這只是表面文章。

周永康轉危為安的真正原因，可能有這樣幾個：一是江澤民適時現身，保了周永康。根據北京一名獨立記者的說法，江澤民到北京的消息早已流傳數日，有人說，他還會見了許多軍方代表。美國彭博通訊社4月20日和《紐約時報》4月21日也報導：江澤民4月17日在北京會晤了星巴克咖啡執行長舒爾茲（Howard Schultz）。中國官方媒體對此三緘其口，而海外不少媒體均有跟蹤報導。

有大陸背景的多維新聞網4月17日推出一篇有趣的文章，叫“江澤民力主推動薄熙來事件嚴肅處理。”文中所涉及的細節，有明顯的江與薄劃清界限的痕跡。文章說，外界大都把薄熙來看成是江的人，薄熙來能在諸多紅二代中脫穎而出，是借助了其父薄一波與江澤民的關係。薄一波曾經在江澤民的上位過程中起到了很大助力。傳言稱，中共十五大前夕，薄一波曾經幫江澤民勸退了喬石，並且不止一次當眾公開表態，支持江澤民為核心的黨中央，確保了江的第一領導人地位。由於有這層關係，外界普遍猜測，薄熙來的政治前途，是其父用支援江而“交易”來的，薄父是想對江“托孤”。

文章說：“但事實上，即便薄一波與江澤民關係很好，也並不能說明江就是薄的靠山。據接近此事內幕的消息人士向多維表示，此番薄熙來事件被嚴肅、高調處理，江澤民是主要力量之一。一個直接的原因就是，早在王立軍事件發生後，重慶官方公佈了一系列人事任免通知，其中包括免去重慶市政府副秘書長丁先軍的職務，由江澤民的外甥邰展接任。在江看來，此舉相當於把江家硬拉進了重慶的‘渾水’中，並且向外界暗示江家與薄家‘非同尋常’的關係。這種赤裸裸的‘拉下水’和‘利用’，讓江澤民非常不高興，甚至達到了震怒的地步。因此，江澤民才強調對薄熙來事件要‘查清楚’，要嚴肅處理”。

表面上，這篇文章想要告訴外界，江澤民對薄熙來拉大旗作虎皮的舉動，很不高興，因而主張嚴肅處理薄熙來問題，絕不會因為和薄一波關係好就護薄熙來之短。實際上，江澤民是在明顯地丟卒保車，薄熙來已經是扶不起來的阿斗了，而周永康對江澤民而言太重要，因而絕不能倒。

江澤民保周永康就是保自己。江和周是一根線上拴的兩個螞蚱，特別是在法輪功問題上，周倒了，會連累江；而江並不想在有生之年被遭受迫害的海內外宗教人士追討其罪。因此，江澤民有充分的理由和動機保護周永康。

國內一些專家學者也持有同樣看法。據自由亞洲電台報導，姚監複指出，江澤民此時出現的目的是：“我想他是回答《大紀元》他們那些網上的希望。他們一般都希望打倒薄熙來、接著打倒周永康，再打倒江澤民，以後就打倒共產黨，是希望像多米諾骨牌這樣一直倒下去。所以，我想江澤民這時候出來第一個任務是保周永康，也是保他自己。這樣亮相，我還是在這兒，而且，能見外國人。我想，他也是回答國外的法輪功這些媒體的希望，就是你們別幻想我就倒下了，我還活著、健康著，我還在管事。”

周永康轉危為安的另一個原因是，中共擔心，如處理常委周永康，有可能使其他常委們和周同歸於盡。薄熙來事件發生後，海外網站不時披露一些有關溫家寶、吳邦國和李長春及其家人涉嫌貪腐的問題。這表明，中共常委們很可能互相持有對政敵甚至盟友不利的證據，一旦需要，隨時加以利用。而周永康是中共情報頭子、特務頭子，他有極為充足的資源和便利的條件，收集所有常委及其家人貪腐的證據。這些證據一旦披露出去，那時，就不是誰上誰下的問題，而是大家同歸於盡的問題。周永康比王立軍和薄熙來心狠手辣不知多少倍，把他逼急了，說不定會上演比王立軍闖美國領事館那樣的更破釜沉舟的事件，那時，所有的常委都會吃不了兜著走。

第三個原因，也是最主要的原因，面對民心、軍心和黨心的激烈動盪，中共高層應當已經達成以穩定為要的新共識。這些高層政治人物人人心裡明細得很，薄熙來事件是建政以來，中共面對的最丟臉、最尷尬、最不能自圓其說、最難處理、也最動盪的事件，如果對薄案繼續深究下去，追到周永康常委層次，中國政局隨時有失控的可能。在這個時刻，中共高層必須以維穩為第一要務，必須切實保證十八大順利召開，必須保證中共政權平穩過渡。這幾個原因應是決定不處理周永康的根本原則。

周永康的轉危為安，可能使中共危局暫時得到解脫，但對中國的政治進步，卻是絕大的利空。周永康及其政法委的存在、中共政治局常委之間的權力和利益犬牙交錯，江澤民等退休大佬對現任胡溫的不滿和對政局的干預，無不以維護中共永久執政為目的。所有這些，都使任何認真的政治改革步履維艱。(《大事件》)




  《大事件》 第11期 

   http://www.pubu.com.tw/periodical/13103

张高丽下令隐瞒：天津商厦火灾丧命378人真相

  刘佳

　　天津蓟县莱德商厦火灾丧命至少378人，这么惨烈的火灾，由喉舌新华社报称，官方确认死10伤16.张高丽禁言令下《天津日报》和唯一的都市报《每日新报》7月1日全禁声!天津当局不但对本地媒体封口，甚至对中央喉舌媒体也设置人为障碍，阻止采访。


　　虽说消防队仅离商场步行十分钟，但求救电话25分后消防车才到，却曝消火栓水压不够。火灾后商场一楼卷帘门竟被拉下，导致下楼人被困。一楼消防通道也不通畅。火灾事故后，火葬场的车从县医院一趟一趟的拉死尸。在傍晚8点左右，两辆殡仪馆车在警察指挥下经过皇昊路口。此时路限行，许出不许进。

　　官方给死者家属封口费61万元，不配合抓捕;公务员、事企业单位的网上风下提及此事内幕，开除法办。连悼念现场，就有多名群众议论遭便衣秘密抓捕。在天津当局高压下，当地民众几乎出门就得提心吊胆，担心“出言不慎”祸从口出而遭便衣跟踪，以泄露国家秘密罪、危害国家安全罪秘密抓捕。

　　张高丽一再强调，天津全体党员干部要高度统一口径，一致对外，讲大局、保民生、促稳定、求和谐。下禁言令：不允许任何人谈论这场火灾死人话题，不准参加悼念仪式，否则以党纪国法论处!

　　这究竟是张高丽在故意隐瞒真相?还是所谓的国外敌对势力造谣传谣恶意炒作?天津蓟县火灾实际死亡人数与官方统一口径竟然相差40倍!为什么我党如今脆弱到连场火灾都要遮遮掩掩?背后还有隐藏多少见不着光的秘密?

　　附一：天津蓟县：特大火灾“死亡数字”检验领导政治品行

　　-----当地各界干部群众唿吁党中央督办查处涉案者

　　张高丽下令隐瞒天津蓟县商厦火灾丧命378人真相

　　灭顶横祸无力回天 多少亡灵死不瞑目

　　《中国记者调查网》天津7月7日凌晨专电(记者刘来迎、林睿、云海生、凌少山 通讯员王利兵、常文艳、付清)：昨天下午3时半许，天津市蓟县举行哀悼仪式，以悼念在该县莱德商厦“6.30”特大火灾事件中罹难者。据知情者透露，在这次灾难中先后至少有378人丧生，但是至今尚没有官方正式回应这个数字，只是将当初的死亡7人改口为死亡10人，轻伤16人。从几天来的救援过程和知情者提供的情况对比，真实的遇难人员死亡数字远远超过各新闻媒体所公布的几十倍之多。因此，社会各界对当地两级政府的涉嫌隐瞒欺骗、误导社会舆论虚假行为表示愤怒和严厉驳斥。同时，唿吁党中央高度关注，客观公布事实真相，依法追究涉案人员及相关领导的法律责任，早日还天理公道，以告慰死者亡灵。

　　商家封堵逃生路 涉嫌故意杀无辜

　　6月30日下午3点半许，五层楼高的天津市蓟县莱德商厦突起大火，据知情者说起因是一楼一个空调室外机的电线起火。当时售货员跑到五楼向总经理汇报，此后该领导便随售货员跑到一楼查看。当时，这个经理做了一个愚蠢的决定，他指使一楼的保安立即将一楼两个门口锁上，强调让顾客结完帐才能出去!就这样，商场一楼大门被上锁封闭。当时楼上的顾客还不知情，这时经理才安排有关人员开始灭火。

　　当事群众反映说，由于火势越扑越大，商场经理见事不妙，才开始叫保安开门疏散顾客，但为时已晚，火已经窜起来了，场面一片混乱，四处浓烟滚滚。当时有心急如焚的顾客带着哭着哀求保安人员打开商场的大门，但对方声称在慌乱之中把钥匙“弄丢了”。情急之下，商场外边有个水果店老板把门强行打开才在这位 “义士”搭救下，被一楼大火包围的人员逐渐撤离。但是，二楼以上的大部分顾客此时仍不知情。

　　一名当地群众回忆说：“当时他正巧带领妻子和孩子在二楼购物，由于孩子哭闹的缘故，全家人离开商场，这在此时回头发现商场起火了，立刻打消了上楼购物的念头，由于及时逃脱，全家人才免遭遇难”。同时，这位先生的妻子对商场经理不道德的霸王行为进行了现场谴责，强烈要求释放顾客逃生。

　　不仅如此，知情者还表示，处于火灾现场的德莱商厦消防设施问题严重，管理层安全防范意识淡薄，缺少人员自救和突发事件处置常识和应对能力，消防设施形同虚设。据自称该商场员工的某先生介绍，这里从来没有进行过防火常识学习普及，更从未组织过相关危急预案演练。特别是当班经理因为强迫顾客“买单结账”、横加阻挠逃生，临时所作出的关闭大门和逃生通道，堵死了顾客的唯一离场出口，直接造成了全场混乱，从而加重了人为的灾难和伤亡。

　　张高丽下令隐瞒天津蓟县商厦火灾丧命378人真相

　　救援工作拖泥带水 现场指挥缺乏条理

　　据目击者称，火灾当天下午3时半许，正值周末顾客高峰期，作为正在搞促销活动之中、蓟县最大商业企业的莱德商厦失火后，虽然该县消防支队某中队车辆接警后赶来。然而竟然忘记携带云梯等重要救火设施。更加荒唐的是，在该中队消防车辆中，竟然有的空无水源，消防队员无法对接商厦外水龙头、水枪上不去水，只得干瞪眼抬头望着越加凶勐的火势浓烟，不停地翻滚跳窜，任凭撕心裂肺的哀嚎唿救声“传入云霄”。无奈之际，得到火情通报的消防指挥机关，不得不调整应急方案，采取补救措施，向附近多个消防单位求援，借调援兵设施。据称，期间还有河北省某消防支队官兵参与救援。

　　“当时，我和同伴们看在眼里，急在心上。所以，在情急之下，就从附近地上捡砖头石块，围着着商场周边勐砸二楼以上的玻璃窗，用这种无奈的笨办法解救、接应楼内被困的唿救人群。”几个参加现场救援者回忆说。

　　当地的几名群众告诉记者，莱德商场内的大火是下午三点多钟开始的，然而由于救援现场指挥协调混乱无序，从而人为地延误了宝贵的救援时间，造成灾难的加剧，不少被困在大火中的人员只得在极度恐慌和痛苦中遗憾地离开人世。直到当晚深夜11时许，火势才渐渐消弱熄灭。但官方所公布控制火势的时间却是晚上8点钟。

　　“简直太让人气愤了，真是一群饭桶废物，如果不是领导们这样无能呆傻，绝对不会死这么多人。”一位老大爷回忆道。甚至有人说：“政府把平时拆迁、圈地、欺压群众的干劲拿出一部分来，这场大火也许很快就扑灭了。”

　　据了解，发生火灾的蓟县莱德商厦位于中昌北大道附近。这条大道上的一家音响商店的员工表示，当时距离商厦很远处都能看到莱德商厦冒出的滚滚浓烟，弥漫全县城，很吓人!人们看不清现场情况。只听说是商厦内部机电设备出了问题，这里也没有能派上用场的救火设备。

　　莱德商厦起火二十分钟左右，火灾现场火势越加凶勐、温度足以烧化钢铁，警方到了之后，该路段实施戒严。商场只有一个大门，起初着火地点是大门空调一带。 火灾前期阶段，曾一度对二层防护栅栏实施降落措施。

　　据商场对外界称，这样可以使火苗不波及到二层以上。目击者说，由于这个经理错误的决策导致起来后，二层以上的人无处逃生只能选择跳楼。

　　消防车来了以后喷了一罐水，水用完也没起什么作用。7月1日中午，仍有大批警务人员封锁着火灾现场。

　　采访中，一个小伙子回忆说，当时有许多群众冒着生命危险，加入到救援队伍中，他看到老爷爷都在拼命救人，也从慌乱中醒过神来，投入救人的行列。当时，几个年轻人把梯子搭到二楼，救下来6个生命，很多人奋力用石头砸二楼、三楼以上的窗户，希望能有更多的人逃出来。

　　也有人说，三层以上的顾客应该很难逃生，要不然不会逼得很多人从三楼跳下逃生，而结果就是要么摔死，要么摔伤。保守估计，二层以上员工至少有100名，还有几百名顾客。

　　在救援过程中，先后有多个救援小组进入火场。人们从救援人员一批批抬出的尸体情况分析，不少受害者是被浓烟窒息而死，楼层越高的顾客生存的几率越低。

　　政府涉嫌造假瞒报 死亡数字天地悬殊

　　连日来，关于莱德商场特大火灾事故亡人事件成为社会各界关注和争议的热点话题。从人们的交谈中，时常露出对死亡数字和事件起源真相的严重猜疑和不信任，大都表示，这和某些领导报喜不报忧、蔑视淡漠百姓生命、推卸责任的心态有直接关系。

　　由于相关消息遭政府方面死死封锁甚至“追查”，很多目睹火灾过程的民众只能通过网络揭露隐瞒的真实死亡人数。同时，向《中国记者调查网》反映真相。不少人爆料称：“尸体过百，却只报告死10个。

　　掩盖事实，目的是为县里各个领导减轻责任。

　　“咱就说死亡人数吧!尽管政府出动警力封锁现场几条街，然后才清理的现场，但是别忘了隔壁楼里还住着许多居民，和旁观者，难道这些人都是嗐子?

　　这次伤亡人数，300都挡不住!县医院太平间都满了，来自各村镇的死者家属们哭的死去活来;医院那条街停满了车辆!火葬场也有不少尸体，最后冷库都装不下了，所以从冰窖运来了很多大冰块，用冰块把尸体冻住的!“有人这样伤感地说。在交谈中，对方竟哽咽着按捺不住伤悲、几次哭出声。

　　昨天傍晚一线记者称，莱德商厦外围已经被脚手架围住，工作人员正在紧急清理现场。但这里依然能闻到烧焦的刺鼻味道。

　　劫难之后，这里人有刺鼻的焦臭味道

　　蓟县的一名公务员告诉记者，当时是周末，作为全县最大商业企业的莱德商厦内外顾客如潮，人声鼎沸，并且正在搞促销活动，其中有很多妇女和小孩。在遇难死者中，商厦员工以外地人居多，尸体多从4-5楼抬出。当时，许多妇女带着孩子正在5楼儿童娱乐游戏项目玩耍，而这里正是遭受火灾最惨烈的位置。奇怪的是，在政府对外公布的死亡名单中，竟然始终没有提到“一个孩子”。

　　《中国记者调查网》调查中证实，火灾发生当晚，一家中央级权威媒体以轻描淡写的方式首发了天津蓟县“6.30”特大火灾的消息。而作为当地官方向各媒体所发布的仅有170多字简短内容的消息中，只确认有10人在死亡，16人受轻伤。同时以“表扬”的形式，在相关次要新闻版面中竟然描述说，整个抢救过程正在“有条不紊地进行之中”。但截止发稿之前为止，记者从知情者所透露的消息中得知，至少已有378人在这场特大火灾中丧生，其中，妇女及儿童居多。至今，仍有不少家属在寻找打探着着亲人的消息和下落。而对于以上说法，官方给与了强硬的反驳，称为是不实不可相信的“网络传言”。

　　有目击者反映：“火灾发生的前两天晚上，我看见火葬场的车辆往返穿梭一趟趟拉死人。傍晚8点左右，几辆殡仪馆的车辆在某领导的指挥下经过黄昊路口。当时那条路已经限行，所有无关车辆只能出不能进。” 由于该殡仪馆“尸满为患”，尸体长短不一，死状惨不忍睹。因为担心因天气炎热尸体变臭，当地政府已经联系“分流”到武清、宝坻等相邻区县协调火化处理。 “同时，雇佣民工进行遮掩伪装，以防”露马脚“。

　　根据内幕人士所提供部分死者名单显示，其中被火花的尸体有，五百户镇南胖村、三百户村、莲花院、贾各庄、闯子岭村、东赵乡小赵庄、罗兰家纺、穿芳峪、太平庄子、西关、西北隅、马伸桥 、五楼、侯家营镇、孔庄子、上埝头村等17人，其中包括上念头村杨塞群、杨红霞2人。

　　昨天下午，一名当地机关干部告诉记者：“有关领导已经下了禁言令，不允许任何人谈论这场火灾死人的话题，不准参加悼念仪式，否则以党纪论处!”同时，在悼念现场，有多名群众遭便衣人员秘密抓捕。在政府的高压之下，当地群众几乎出门就提心吊胆，担心因“出言不慎”而遭便衣跟踪。初步调查，证实是天津市委某主要领导所指使。这个领导强调，全体党员干部要高度统一口径，一致对外，讲大局、保民生、促稳定、求和谐。

　　不仅如此，一周来，蓟县当地政府还通过“各种紧急应对”处置方式，拒绝新闻单位介入调查采访。并强调，必须以政府 “通稿”的形式统一口径报道该火灾情况，否则一律追查问责。直到今天凌晨，在内幕人士的配合下，一线记者依然正对“6.30”火灾事件中死亡人数进一步暗访确认核实中。

　　就像当地几名干部所说的那样：“这次横祸能否真相大白于天下，并依法查处，是检验各级领导的政治品行最好方式和时机，是当今执政党基层官场现状的一面‘照心镜’，是任何腐败力量也歪曲否定不了的，广大干部群众永远是历史真相的见证者、真理的维护者。

　　我们盼望中央主要领导关注这一重大事件，一查到底。“

　　为此，《中国记者调查网》将对这一特大火灾亡人事件查处进展情况继续追踪报道。

　　张高丽下令隐瞒天津蓟县商厦火灾丧命378人真相

　　附二：

　　蔡慎坤：天津蓟县大火究竟死伤多少人?

　　6月30日下午16时许，天津蓟县县城莱德商厦发生一起火灾。截至当晚23时，据新华网报道称，官方确认10人死亡，16人受伤。而网络上不少网友质疑天津蓟县莱德商厦大火伤亡人数远不只那么少，死亡人数或逼近400人，网络传言的死亡人数竟达到官方消息的40倍!究竟是当地政府故意隐瞒真相?还是敌对势力造谣传谣恶意炒作?为什么连一场火灾都要遮遮掩掩?背后有什么不可见光的秘密?

　　7月1日，财新网记者在火灾现场看到，莱德商厦四周支上了脚手架，透过绿色保护网，依稀可以看到被大火烧得焦黑的墙体。商厦正门附近，有20几个头戴红色和黄色安全帽的工人坐在地上休息。

　　距火灾现场30米外的安全警戒线已被撤除，取而代之的是近2米高的蓝色施工围挡;千余市民站在围挡外，透过缝隙朝里观看，欲了解现场救援、人员伤亡情况;大街上时有警车驶过，人群中亦有警察维持秩序。

　　在距莱德商厦几百米的蓟县人民医院，一位护士对记者说，火灾发生后医院便进入紧急状态，现仍有伤员在重症监护室接受救治。

　　一位不愿意透露姓名的莱德商厦一楼工作人员介绍，火苗从一楼南角窜起，随后室内灯光相继灭掉。由于五楼楼梯在拐角处，顾客可能不熟悉情况，她推测五楼顾客伤亡会更多。

　　采访中，事发现场附近居民告诉记者，莱德商厦是当地购物环境最好的商场，事发时正值周末，到商场购物、休闲的人很多。火灾发生时，商厦从一楼到五楼都在燃烧，浓烟滚滚遮天蔽日;有围观市民自发用石头砸碎商厦玻璃，试图帮助里面的人脱困。

　　据一位不愿意透露姓名的网友表示，他下午路过莱德商厦附近时，突然看到商场着起明火，整个商厦的各个窗户都蹿出很大的火焰。而且，烟雾还特别大，几百米之外都感觉呛得慌。随后，他在远处用手机拍商厦着火的照片。“仔细观察后发现，火是从2楼烧起来的。估计第一时间从商厦里逃出来的，都是一层的消费者和工作人员。”

　　不止一位目击者向记者反映，当时3层以上的被困者，有很多人选择跳楼逃生，“场面惨不忍睹”。网友“花落莫相离超” 也目睹了火灾过程。他在百度蓟县吧发帖称，一名男子拼死要跑进火灾现场，因为他的妻子和孩子在里面。消防官兵出于安全考虑，制止了他。随后男子焦急得昏厥过去。

　　据目击者讲述，火灾发生后，很多围观群众用石头砸商厦的玻璃，希望能帮助里面的被困者通风。一位事发时在莱德商厦附近打牌的目击者告诉记者，大火从商厦大楼一楼东南角开始蔓延，其原因可能是空调室外机超负荷工作，引起燃烧，继而酿成火灾惨剧。“起火之后沿着外面的装饰灯箱往上烧，很快就烧得噼噼啪啪的了。”

　　另一位在商场工作的售货员也证实了空调室外机引发火灾的说法。他还对记者表示，商厦内大量人员被困，还与疏散不力，商场方封锁大门有关。“室外机燃了，里面停电，老板让把门(卷帘门)拉下来，里面的东西什么都有，他怕你不给钱走了，把门给关上了。”

　　多位目击者对记者证实，火灾发生时，商场一楼的卷帘门被拉下，导致许多跑到一楼的人被困。一位熟悉现场的人士表示，该商厦一楼有两个大门，要用电才能拉开，后来火势大了，门就拉不开了，火灾发生时，一楼的消防通道也并不通畅。“我看见火葬场的车在从县医院一趟一趟的拉死人。傍晚8点左右两辆殡仪馆的车打双闪在警察指挥下经过皇昊路口。当时那条路已经限行，许出不许进。” 住在事发地点旁边的一居民说亲眼所见一个妇女从四楼跳了下来，掉在自行车堆里面，当场死了。很多天津民众表示，这么惨烈的火灾，《天津日报》和天津的唯一一份都市报《每日新报》7月1日都是只字未提!

　　现场目击者表示，虽然消防队离该商场距离不远，步行只需十分钟，但求救电话打后约25分钟后才有消防车到现场，并且，由于消火栓水压不够，耽误了一些时间。记者在消防队采访时，消防队不接受采访。

　　莱德商厦是蓟县最大的商场，逢周六顾客特别多。浓烟覆盖县城，戒严达几里地。“蓟县的处级以上领导干部在事发后都赶到了现场。”一位蓟县本地的知情人表示。当地知情者称，蓟县是天津最大的一个区，而该县仅有五辆消防车……有民众发微博质疑：怎么会让火势烧的那么严重!云梯呢?气垫呢?人为何从楼上往下跳?……

　　张高丽下令隐瞒天津蓟县商厦火灾丧命378人真相

　　附三：

　　亲历者曝天津蓟县莱德商厦失火起因及死亡人数

　　事情描述：2012年6月30日大概下午3点半莱德商厦失火，起因是一楼一个空调电线起火，当时售货员跑到5楼跟总经理汇报，然后总经理就跟着售货员跑到一楼查看，之后经理做了一个2B+SB的决定，他告诉一楼的保安把一楼两个门口锁上，让顾客结完帐才能出去!然后保安照做了，就这样门被锁上了，当时楼上的顾客还不知情，然后经理安排有关人员开始灭火。

　　但是火越扑越大，(因为是空调电线着火，电线着火是轻易扑不灭的)经理看事不好，就想叫保安开门疏散顾客，但为时已晚，火已经窜起来了，浓烟滚滚。貌似保安在慌乱之中把钥匙还弄丢了?最后是外边有个水果店老板把门强行打开的。一楼的人员好像全部安全撤离，但是2楼以上的顾客还不知情，正巧我们这边好像是电税所一个人的妻子和孩子在2楼购物，当时她孩子救了她妈一命，她妈都已经上到2楼里边，刚想上3楼，她喊她妈说这有件衣服挺好看，然后她妈就回来了。

　　孩子刚把衣服穿上就发现楼口有浓烟上来了，然后她妈就喊她孩子把衣服脱掉赶快跑。(这里骂下那个经理，人命关天知道不?都什么时候还希望顾客把账结完才放他们走?他妈良心叫狗吃了?你看这对母女到那时候想的还是把衣服给你脱掉才跑，你良心难道是被狗吃掉了吗?)当时火已经都上来了。

　　人都慌乱了，哭爹喊娘的(在这里先普及下遇到火灾的常识： 第一：进些大商场，先要看清楚安全通道在哪，以备火灾发生时能顺利逃生。 第二：火灾死人，10人里有9个人是被浓烟呛死的。所以发生火灾时记得拿水把衣服浸湿了，捂住口鼻逃生。如果没水紧急情况下，脱裤子撒尿，人命关天，顾不得其他了。第三：千万记住不要做电梯，火灾发生时，电梯一般都失灵的。第四：千千万万记住了，蓟县的儿女们如果不幸遇到像莱德商场这样的总经理，千万不要手下留情，如果有人阻拦就干死他也比被火烧死强)

　　当时火灾发生时有人打了119，火警很快就赶到了现场，如果一切顺利，火也许就被扑灭了，但是当咱们的火警战士把水枪管子都接好了，却发现水压不够，赶紧又从对面的什么会所之类的场所接通了水枪，但是火已经着大了，水枪根本就扑不灭了，因为都是衣服、化妆品之类的易燃物品，火势说时迟那时快，渐渐的浓烟和火苗把整栋楼都包围了!想逃出来是不可能了!

　　就在商厦被大伙包围时，看见有个妇女直接从楼上跳下来，但是结果是悲惨了，当场身亡!接二连三的有好几个人陆续跳下来，结果有的死，有的伤，伤的被县医院救护车救走，医院离事发现场300米左右所以很及时!

　　事发当天是周六而且还有促销活动，莱德算是蓟县高档消费的商城，东西一般都很贵，所以逢周末促销人比平时多很多!商场里有一家罗兰家纺搞促销是必须要学生证才能有折扣的，所以有不少家长是带孩子去的，因为中考结束了，放暑假想给孩子换一套新的床上用品吧!总之当时就是人很多。

　　昨天看见报道说现场有10死16轻伤?什么狗屁媒体，根本就没有据实报道，里面的售货员就有多少人你知道吗?楼上的营业员就有200人，再加上里面没跑出来的顾客呢!难道你们媒体的良心叫狗吃了?还是只为搏个头条?还是被逼无奈?我相信还是有网站是有良心的，他们也想如实报道，但是肯定被政府之类的部门施加了压力!不怪你们，但是政府你们是想把事情压下来减轻自己的责任?

　　其实就是你们这些贪官导致社会这样乌烟瘴气，莱德商厦算是蓟县的大商场吧?肯定会有规定要按火灾报警器和火灾喷洒之类的措施吧?但是商厦的消防栓为什么水压不够?难道你们主管消防这块的不检查?难道给你们送点礼请你们吃吃饭就可以将人民的生命财产置之不理了吗?肮脏的人，就是你们的不负责任造成今天这样的悲剧，下台也是你们应得的!真恨不得你们也在案发现场。

　　说下死亡人数吧!尽管你们出动警力封锁现场几条街，然后才清理的现场，但是别忘了隔壁楼里还住着群众，这次伤亡人数 200都挡不住!县医院太平间都满了，家属哭的死去活来;医院那条街停满了车!火葬场也有不少尸体，最后冷库都装不下了 从冰窖运来了很多大冰块，用冰块把尸体冻住的!

　　天灾人祸?不!准确说是人祸。如果经理开始就先疏散顾客而不是为了自己的利益而锁门 退一步讲如果消防栓合格，水压正常也能扑灭。可是没有如果。

　　今天下午去的蓟县，看到了现场貌似还被拍条违章。莱德商厦外围已经被脚手架围住，现正在紧急清理现场，但是过了三天依然能闻到刺鼻的烧焦味道。知道那是什么样的味道吗?就是火葬场的味道。可想而知现场有多惨烈了吧?我想说一句：政府想掩盖事实?封锁消息?绑脚手架的工作人员里有一个是我的朋友，他说进去后看见现场有很多尸体残骸还有一堆一堆的骨头!

　　作为蓟县人，我深感痛惜，特发表一篇日志，以表心意：愿生者坚强，逝者安息!天堂没有烟熏火燎，没有无情的人，没有腐败贪官;有的只是人与人之间的真心温暖!愿我蓟县的的亲朋好友一切安好!蓟县儿女加油!

胡錦濤名單上還有哪些人選？

《內幕》主筆：夏寒冬 程恭羲 


在這五位之後，胡錦濤將安排哪些人進入中共十八屆政治局，是最讓人議論不已的話題。
現有中共十七屆25名政治局委員中，到2012年，年屆67歲以上將退出者為二分之一強，達13人（正卡在67歲的劉延東、俞正聲不包括在內；另外1943年出生的徐才厚，雖然年齡超過67歲，但作為軍人代表，年齡可放寬一定年限）：

王剛，王樂泉，王兆國，回良玉，劉淇，李長春，吳邦國，周永康，胡錦濤，賀國強，賈慶林，郭伯雄，溫家寶。

根據中共十七大前後以來安排的態勢，在補進新血時，以下人選最有可能出現在胡錦濤擬定的政治局委員候選名單上：

沈躍躍－－到2012年55歲的沈躍躍，曾任浙江團省委副書記、書記，在胡錦濤的“團隊”中，不顯山不露水，地位卻逐漸上昇，擔任過中共浙江省委常委、組織部長、浙江省委副書記、安徽省委副書記、人事部副部長。中共十七大，沈躍躍成為中共中央委員、中組部常務副部長，直接主管省部級後備官員的考核與昇降，握有省部級官員的人事大權。官員擔任要職，大部分都是由沈躍躍負責提名、考核的；在中央決定任命之後，也大多由沈躍躍負責宣佈與送他們到任。這位政壇女星的影響力極大地躍昇，成為中共組織系統中一個舉足輕重的“大腕”，有“胡派團隊的人事女總管”之稱。

杜青林－－現任中共中央統戰部部長杜青林，曾任共青團吉林省委副書記、書記。雖然現在年齡偏大（1946年11月生），但他除擔任過中共吉林省委副書記之外，兩任地方一把手（海南省委書記和四川省委書記），一任國務院部長（農業部長），現在又是中央統戰部長，資歷十分雄厚，經驗也堪稱全面。

吉炳軒－－1951年11月出生的吉炳軒，現任中共黑龍江省委書記、省人大常委會主任。他曾經在領導機關和地方三上三下：曾任中共河南偃師縣委書記，被提拔為共青團河南省委書記；而後從中共河南省委副秘書長、省委政策研究室主任任上，下到新鄉擔任市委書記；而後又提到北京，擔任團中央書記處書記；兩年後，下到吉林，擔任省委常委、宣傳部長；數年後又調回中央，先後任國家廣播電影電視總局黨組副書記、副局長、中宣部副部長、常務副部長；2008年，他第三次被放下去，在黑龍江省主政。

胡春華－－1963年出生的胡春華，可以說，是胡錦濤最想推出的接班人。他從北大中文系畢業後，主動要求到西藏，深受胡錦濤和當時在北大擔任團委書記的李克強讚賞。他四次被調往共青團崗位，一次比一次高：先是在共青團西藏區委組織部和團區委所屬的西藏青年報社工作；在胡錦濤主政西藏時期被提拔為林芝地區行署副專員，隨後昇為共青團西藏區委書記；1997年12月，他被從西藏山南地委副書記、行署專員任上調到北京，當上李克強領軍的團中央書記處書記兼全國青聯副主席；四年後他回到西藏，很快被任命為區黨委常務副書記、自治區常務副主席；2006年他又被調回團中央，接替周強擔任書記處第一書記。

不過，這個職務似乎只是個跳板－－不到一年半，胡春華就調到河北當省長。震驚全國的三鹿毒奶粉事件也沒有阻遏他的青雲路；又是一年半，他調到內蒙擔任區黨委書記。

有人曾說，胡春華就是個“小胡錦濤”。也有人說，鄧小平在中共十四大上隔代指定時年50歲的胡錦濤當江澤民的王儲，江澤民在中共十七大上隔代指定時年54歲的習近平當胡錦濤的皇儲，胡錦濤也想如法炮製，隔代為習近平指定一個王儲，而這個人，就是在中共十八大時，年屆49歲的胡春華。不過，我們認為，胡錦濤和習近平當年都是以中央委員兼諸侯的身份，直接進入政治局常委，胡錦濤這次安排胡春華，深知如果推進常委，阻力太大，效果適得其反，所以只打算將他推進政治局。

周強－－如果沒有胡春華，1960年出生的周強，將是胡錦濤安排“後習近平、李克強時代”人事的頭號種子選手。有了胡春華，周強就退居為“備胎”地位。他也曾在八年間擔任共青團中央的一把手，2006年秋天調往湖南，先當省長，2010年4月接任調往新疆的張春賢，當了省委書記。趕在這個時候讓他跨上這級台階，顯然是打算在兩年後的中共十八大上進一步提拔。
張慶黎－－1951年出生的張慶黎，到2012年時61歲，年齡上優勢已經不太大。但他仍然是胡錦濤名單上排在前列的人選之一。張慶黎從1978年6月借調到團中央工作時算起，在共青團崗位上工作了近十年，在胡錦濤主政時期提拔為團中央工農青年部的處長、副部長。轉業回到故鄉山東之後並不順心，1998年調往西部才飛黃騰達，先是短暫擔任甘肅省委常委、宣傳部長、蘭州市委書記，隨後到新疆，沒有當過一天兵的張慶黎，突然就成了司令員－－新疆生產建設兵團司令員，主管數十萬人馬，還兼任新疆維吾爾自治區黨委副書記，為政治局委員、另一個共青團派王樂泉的助手。2005年，張慶黎調到西藏自治區任黨委書記，被評價為“按照胡錦濤模式治藏”，五年來，雖然西藏風波迭起，但是他的強硬作風，一直受到胡錦濤和其他中央領導人的肯定和支持。

劉奇葆－－1953年出生的劉奇葆，在汶川大地震時曾被因似乎無所作為而被譏為“在場的缺席者”－－這種說法不太公平，但是他一直比較低調卻是事實，尤其是與他在安徽團省委任職時搭檔的汪洋相比，更是如此。上個世紀八十年代，劉奇葆擔任共青團安徽省委宣傳部副部長、部長、副書記、書記，1985年年底昇任共青團中央書記處書記兼機關黨委書記，八年後轉業，先後在副省級上踏步兩個六年：第一個六年，擔任人民日報社副總編輯、國務院副秘書長；第二個六年，被放到廣西壯族自治區擔任黨委副書記，直到2006年6月，才時來運轉，昇任廣西區黨委書記。一年多後，調到四川省主政。

張寶順－－現任安徽省委書記張寶順，與其他擔任過團中央書記處書記的同事相比，仕途不能算順，以致本來年齡很有優勢（1950年2月出生），現在卻得搶搭末班車了。張寶順1979年從秦皇島調到共青團中央，1982年在王兆國、胡錦濤主政的班子裡，任團中央書記處候補書記，1985年任團中央書記處書記，1991年兼任全國青聯主席。在團中央工作14年後，1993年4月轉業，調任新華社副社長，後從黨組常委昇為副書記。2001年調往山西，先任省委副書記，2004年任省長，次年任省委書記。然而，一連串的礦難、黑磚窯奴工、潰壩特大事故，導致不到400天換了于幼軍、孟學農、王君三任省長，而張寶順本人雖然穩坐釣魚台，也還是成為眾矢之的，遭到暴風雨般的批評。直到2010年，他才從這個如坐針氈的崗位，調到安徽主政。

韓正－－2003年的韓正，是人們看好的政壇新星，49歲的他剛當上上海市長，春風得意；
2006年的韓正，是人們避之唯恐不及的岌岌可危的“准落馬官員”，52歲的他是被“雙規”的陳良宇的搭檔，自己被揭出也有金額高達數百萬元的腐敗問題，學歷又被質疑造假。這使得韓正夾著尾巴，百般陪著小心，殷勤輔助先後兩任主政上海的習近平和俞正聲，總算有驚無險地度過了此生最大危機。本來，韓正將是胡錦濤人事佈局的車馬炮，現在卻“用之難辦、棄之可惜”。不過，韓正畢竟還是能力強，經歷過這一番波折後，也深自惕勵－－中國古人說過，用人“使功不如使過”，韓正如進入政治局，對胡錦濤想必更能俯首帖耳。而習近平在主政浙江時與韓正打過不少交道，短暫主政上海期間也得到韓正全力協助，比較能接受他。

(《內幕》第1期。出版时间：2011.9)

http://www.pubu.com.tw/magazine/156?apKey=fedd22f528
《內幕》電子版

復旦黨委書記換人的“精彩幕後花絮”

《明鏡月刊》特約記者 高霄仁


看罷明鏡文章秦紹德心情低落

2011年7月份上市的第十八期《明鏡月刊》爆料文章稱，復旦大學因為內鬥“衰落”，黨委書記秦紹德被將提前換掉。秦紹德最初聽到風聲後四處打聽消息來源，一開始聽說是來自互聯網上，頗不以爲然，還對身邊人說，這是捕風捉影的事。也難怪，當時上面一點風聲沒露，他自己一點預感也沒有。沒過幾天，更確切的消息傳到他那裡，說是《明鏡月刊》報導的，互聯網上的傳聞也來自明鏡網站推介此期月刊時談及此篇文章時的報導。一時間，秦紹德緊張起來，馬上吩咐手下從香港買來這期《明鏡月刊》。據身邊人講，看罷這篇文章後，秦紹德的心情明顯低落。
明鏡月刊的這篇文章寫道：

【復旦（衰落）的問題出在兩個方面： 一是因為92年鄧小平南巡以後，上海經濟發展比北京快，生活條件和工資待遇都比北京更好，所以復旦的畢業生主要選擇出國留學或留在上海外企工作。逐漸的，在北京各部委裡的復旦校友少了，在中國還是要衙門裡有人好辦事，清華北大的畢業生是以當公務員為首選，尤其是中央部委，所以復旦在爭取經費、爭取平等招生權等方面遠遜於清華北大，尤其是清華北大爭取到“零志願”錄取考生，可以比復旦先挑選優秀考生，這對復旦是重創，生源質量一下子就差了一截。
第二個原因，也是更主要的內因，是復旦現任和過去兩任的黨委書記和校長內鬥很厲害，勢不兩立，造成下面院系的工作很難發展；尤其是過去十年，在清華、北大、交大、南大、浙大等高校借江澤民提出要辦世界一流大學的口號，迅速發展，在江湖上各佔一片天地；而復旦忙於內鬥，領導固步自封、剛愎自用而不重視人才的引進和培養，反而失去了一些青壯年的學術明星，被清華、交大等由傳統工程學院發展為綜合性大學的競爭者挖角。
一邊是在政策上沒有得到教育部的支持，不能和清華北大平等共享最頂尖生源；另一邊又是自己不珍惜人才造成中青年學術骨幹離去。復旦的“衰落”已經是圈內不點破的事實。
在復旦校友的呼吁下，中央和教育部近日決定不等現任黨委書記秦紹德退休，就提前換人，從上海以外選拔書記，強勢介入，重振復旦。新書記人選已定，將會在8月到任，主導新學年開學後的工作。】

與此同時，復旦大學校長楊玉良似乎勝券在握，在幾個場合直言和秦紹德的不和，並指秦過多插手了不在其管轄範圍內的校務工作。而膽戰心驚中熬完8月份的秦紹德發現自己安然無恙，一時精氣神又回來了！對身邊人說，明鏡的文章純屬造謠，說我8月走人，怎麼樣呢？我不是在位子上好好的？
可好景沒幾天，9月13日下午，復旦大學校在光華樓吳文政報告廳舉行全校教師幹部大會。中組部幹部三局局長喻雲林在會上宣讀了中共中央關於復旦大學黨委書記職務任免的決定，任命朱之文為復旦大學黨委書記，秦紹德因年齡原因不再擔任復旦大學黨委書記職務。
據秦紹德身邊人講，他一時間對這個決定難以接受，心情很不平靜。


秦紹德

宣布秦紹德走人的會議場面壯觀

教育部黨組書記、部長袁貴仁，上海市委副書記殷一璀出席會議並講話。教育部黨組成員、紀檢組組長王立英參加相關活動。上海市委常委、組織部部長李希出席會議。而主持這場宣布秦紹德走人的會議的正是校長楊玉良。
復旦校黨政領導班子，黨委委員、紀委委員，校務委員會、校學術委員會和學位委員會委員，兩院院士，校內各單位、各部門負責人，部分校黨代會代表，民主黨派和群眾團體負責人，教師代表、學生代表、離退休老同志代表共計400餘人參加了會議——聲勢可謂浩大，場面可謂壯觀，衹是不知道是傳統，還是偶然，還是楊校長特意策劃的。

值得一提的是，對比復旦大學新書記朱之文和當今“王儲”習近平的簡歷，不難讓人產生一些遐想——
朱之文，1958年10月出生，福建東山人，1980年6月加入中國共產黨，1976年6月參加工作，畢業於廈門大學經濟系財務會計專業。先後任廈門大學團委副書記，國際貿易系黨總支副書記、書記，廈門大學黨辦主任，校長助理，副校長。2000年3月任福建省委教育工委書記，教育廳黨組書記、廳長。2005年6月任寧德市委書記。2006年10月任廈門大學黨委書記（副部長級）。2011年9月任復旦大學黨委書記。
而習近平，1988年至1990年，任福建省寧德地委書記（2000年寧德撤地設市）；1999至2000年，任福建省委副書記、代省長；2000至2002年，任福建省委副書記、省長。
很多人據此猜測朱之文是習近平的老部下和鐵杆兒，是次高就復旦大學應和這個淵源不無關係。
不過知情人稱，習朱兩人確實有工作上的關係，比如習近平擔任福建省長期間，朱之文是教育廳廳長，絕對的上下級關係，但僅據此就說朱是習的鐵杆兒也並不十分準確。實際上，在考慮包括復旦黨委書記在內的一些幹部的人選問題上，就算習近平本人沒參與，中組部的人也會留意物色和未來王儲有一定交集和關係的人，選朱既能拍了習的馬屁，也能為自己以後能“通天”做個局兒，一舉兩得，何樂不為？比如說原清華大學黨委書記陳希，他和習近平的淵源可以追溯到當年同在清華讀書時，是多少年的老交情了。陳希執掌清華期間，清華大學長三角研究院當年之所以落戶浙江，就是因為當時主政浙江的正是習近平。隨著習近平一路水漲船高，陳希離開清華，先是出任教育部副部長，接著北上遼寧擔任副書記，接著又接替鄧楠出任中國科學技術協會黨組書記，既使他履歷更爲飽滿，又讓他及時跨上正部級的檻兒，下一步再繼續高昇，會讓人感到奇怪嗎？

密集換人中官員返高校成亮點

說回高校換帥這個話題，據統計，自2010年12月下旬以來，中國已有20餘所教育部直屬高校的校長或書記出現變動，佔72所教育部直屬高校總數的三分之一強。
2011年下半年變動更是頻密，13所部屬高校的14名新領導走馬上任，涉及北大、復旦等6所副部級高校。而11月23日一天即有三所高校易帥，最受關注的當屬中國人民大學。
45歲的陳雨露接替紀寶成出任人大校長，他也由此成為副部級高校中最年輕的校長。陳雨露曾長期供職人大，並於2005年5月開始擔任人大副校長。2010年3月，他昇任北京外國語大學校長。此次回到人大擔任校長一職，也是不足兩年之後的“回歸”。
此前廈門大學黨委書記朱之文和華南理工大學校長李元元分別到復旦和吉林大學擔任校長或書記職務，補朱李兩人缺的新人事任命相信很快就會宣佈。
2011年年初上任的東南大學黨委書記郭廣銀則成為高校中鮮見的“女掌門”。
除正職人事變動外，據教育部官方網站公佈的數據，2011年7月以來，直屬高校的黨委副書記和副校長任免通知達12條，涉及任免人員50餘人。
中國新聞網的報導稱，此番調整過後，高校領導層年輕化、高知趨勢更加明顯。同時，跨校、跨地區交流任職業已成常態。
在年齡方面，以陳雨露為代表的“60後”紛紛走上前台，晉身部屬高校主要領導層。與他同日上任的華東理工大學黨委書記楊賢金出生於1962年12月，此前曾長期在天津大學任職，並官至該校黨委常務副書記。
此外，華中師範大學校長楊宗凱、湖南大學校長趙躍宇、南京農業大學校長周光宏、西南大學校長張衛國也均為部屬高校中的“60後”新掌門。
從教育背景和從業經歷方面看，新上任的校長和書記絕大多數擁有博士學歷以及教授、博導頭銜，“海歸”亦不在少數，多為各自研究領域的學科精英。
譬如，中南大學新任校長、中國工程院院士張堯學日本東北大學博士畢業，是計算機網絡與操作系統方面的專家，也是國內首台路由器發明者和國內首台路由交換機發明者。
吉林大學新任校長李元元則擁有工學博士學位及教授、博導頭銜，並曾作為高級訪問學者赴德國柏林工業大學金屬物理所從事合作科研。
華東師範大學新任黨委書記童世駿畢業於挪威卑爾根大學，獲哲學博士學位，擁有教授頭銜，此前任上海市社會科學院哲學研究所所長。
北外校長陳雨露“回歸”人大、天大副書記楊賢金南下“入主”華東理工、華南理工校長李元元北上“執掌”吉大……此次高校人事變動的一個突出特點是，領導校際交流任職已成常態。
這一輪高校人事調整中，政府官員到高校任職現象亦多次出現。2011年8月下旬，朱善璐出任北大黨委書記，原書記閔維方卸任。朱善璐曾在北大學習、工作長達17年。任此職前，他擔任江蘇省委副書記。
山東大學新任黨委書記李守信則曾在國家發改委工作多年，調任山大前，他擔任國家發改委發展規劃司司長。
中南大學新任校長張堯學早年曾在清華任教，調任中南大學前，他擔任國務院學位委員會辦公室主任、教育部學位管理與研究生教育司司長。（《明鏡月刊》第23期）

纽约时报：中国反对污染项目的勇敢抗议取得胜利

核心提示：大规模游行迫使什邡政府在周三继续做出让步，宣布永久性取消钼铜深加工项目。发生在什邡的抗议活动只是中国一系列大规模的、有时激烈的环保抗议中最新的一次。

原文：Bolder Protests Against Pollution Win Project's Defeat in China
发表：2012年7月4日
作者：KEITH BRADSHER
本文由"译者"志愿者翻译校对

【周三，数百人聚集在四川省什邡政府办公室。图：Peter Parks/法新社—Getty Images】

 

【香港】 长期以来，中国都以世界上最肮脏的煤矿和工厂可以不受惩罚地经营而著称。虽然这样的日子还可能继续，但逐渐发展的环保运动正在开始让许多污染项目更难建设和运营。

周三，大规模的、有时激烈的示威游行迫使中国西南四川省的政府官员继续让步，游行是为反对规划中世界最大规模之一的钼铜深加工项目而发起的。拟建项目所在地什邡政府发表声明，宣布这个16亿美元的项目建设不仅暂停而且永久性取消。

该加工厂本拟建在2008年被四川地震摧毁后重建的经济复兴区的中心地段，可在中国经济整体大幅下滑的情况下创造出数千个建设工作岗位。

一名什邡警员在电话采访中说所有被拘留的示威者均已被释放。周二晚上估计有数千民众大规模聚集，要求当局释放在周日及周一抗议活动中被捕的数十名学生，这是警方对该抗议活动的回应。

在一个因空气及水污染而臭名昭著的国家，这只不过是一系列大规模的、有时是激烈的抗议中最新的一次，这些抗议在推动中国在新建制造业或煤矿项目方面采取更为严格的安全措施上似乎取得了一些成功。

 "环保的标准越来越高，这不仅是来自于公众同时也是来自于政府的要求，"退休环保官员赵章元（音译）说，他曾于前几年成功地组织阻止在北京某繁荣社区建设大型垃圾焚烧厂的行动。

在中国民众越来越展示出反抗地方当局的意愿的时候，对建设具有威胁性项目的中国企业和投资者的经济惩罚也在增加。拟建该加工厂的四川宏达化工股份有限公司的股价于周三在沪市暴跌9.2%。

上月，约1000民众抗议要求阻止在松江（上海近郊）建设垃圾焚烧厂，但就是否继续开建尚未有结果。去年12月，约有3万人在香港附近的海门上街游行，随后当地政府发表声明说他们停止在海门建设火电厂的计划。

去年9月，嘉兴（上海附近）的一家太阳能企业在抗议其生产过程中所使用的化工原料的示威游行后关闭。去年8月，在至少1.2万人参加了抗议后，中国东北部大连市地方政府发表声明说一家石化厂项目将会关闭并重新选址。

然而大连事件却为中国环保人士敲响了警钟。周三，据一位了解工厂详细内情的人士说，由于当地和国家政府官员无法对石化厂新址达成一致，一年后该石化厂仍在运营。由于该事件的持续争论，该人士坚持匿名。

但什邡抗议事件的成功却向抗议者们透露出一种信息，那就是阻止环境污染项目的开建比关闭现存的项目较为容易。

 "（政府）做出了停建工厂的决定，"官员在周三的声明中说道，"并且什邡现在及以后都不会重启该项目。"

这要归功于互联网——中国有着世界上最多的网民——抗议似乎引发了全国的共鸣。周二和周三早上，"什邡"是新浪微博上搜索频率最高的词条，随后在常用搜索词清单上突然完全消失了，这可能是审查的一个迹象。新浪微博是一个类似于推特的微博服务平台。

周二晚上数个褒扬什邡抗议示威的微博至周三早上已被删除，这是另一个新闻审查的迹象。但是更多的微博却涌现出来，替代了被删的那些。

 "密切关注什邡，因为下一个可能是我、我们，"一条微博这样写道。

公共抗议活动并不仅仅是对重污染工业的唯一挑战。中国政府也已针对某些行业采取了行动。

环 保人士和当地居民并不愿意去挑战非法的稀土采矿业，因为该行业大都与以恐吓甚至谋杀而著称的有组织犯罪联系在一起。但是在忍受了数年重度有毒和放射性的排 放物、将矿区变成月球表面之后，政府近几月来一直在关闭遍布中国的稀土精炼矿，甚至合法的精炼矿也未能幸免，目的是要求他们安装新的排放物控制设备。

改善稀土行业的环境记录将对中国在世贸组织中的一个未决案件有所帮助，该案由美国、欧盟及日本针对中国发起。

跨国公司在中国建立的工厂一般都已符合环保标准，这一定程度上是由于害怕污染威胁激怒中国极端民主主义者，同时也是来自于本国市场的压力。

例如，当数年前本田在广州新建一家汽车装配工厂时，其废水处理系统所达到的标准甚至超过当时美国很多汽车装配工厂的清洁标准。本田的管理层当时解释说，中国可能某天会提高标准，而一开始就按一个严格的标准建设比今后改建的成本更低。

但在某种程度上，中国提高其环保标准有可能削弱中国企业的竞争优势，并影响到那些依赖中国为其提供种类繁多原材料的跨国企业。

张艺谋否认曾领衔拍摄铁道部天价宣传片被指撒谎

法广北京特约记者 周西

 

近日，张艺谋2009年为铁道部拍摄1850万元天价宣传片《中国铁道》一事，引起网友广泛热议。中国审计署上周曾批评铁道部，除 了并未按规定为该片制作公开招标之外，更批评该宣传片未达预期效果。对此，张艺谋的助理厐小姐2号曾代表张艺谋方面作出回应称，张艺谋此前只是对这部宣传 片的样片提过意见，但并未参与拍摄。不仅如此，就连张艺谋导演的署名，也是在不知情的情况下被使用的，是“被署名”，至于张艺谋有没有收钱，厐小姐则并未 正面回答。

不过，7月5号，知名网络爆料人“长春国贸”却在博客中表示，有知情人士披露，张艺谋确实系铁路宣传片《中国铁路》的导演，他亲自参与 拍摄且已收钱，所谓的“只参与不署名”是张艺谋在向公众说谎。据网易娱乐的报道，这位知情人士说：我自始至终参与了这部广告片的拍摄工作，片子就是张艺谋 拍摄的，并且也是由他亲自剪辑的，张艺谋千真万确地收了钱，等深入调查后事实真相总会大白于天下的。长春国贸追问知情人张艺谋收了多少钱，对方并不愿意过 多透露，只是说张艺谋收钱是有证据的，到时候会一并公布，对于事情的真伪，我们一起拭目以待吧！

另据了解，该片肩负的宣传任务重大，当时是要向出席2010年世界高速铁路大会的各国来宾展示中国的铁道历史和成就。不过，《联合早报》的文章却对 此点评说，即便是再重要的任务，短短5分钟就要1850万元，相当于每秒钟烧掉61600元，这样的天价，任凭哪个纳税人都会感到难以接受。因此，该短片 的帐目一经爆光，舆论骂声一片也就不难想象了，有网民表示，类似水平的宣传片，十几万元的制作费就已足够；也有网友因此挖苦张艺谋说他自砸招牌，收了天价 却拍出伪劣宣传片；有的则暗示铁道部没有公开招标，肯定是有着“不可告人的目的”。

文章又说，其实收费是否离谱，那属于市场问题，一个愿打一个愿挨，对错无从说起。至于宣传片的质量、有没有公开招标也都是次要的，难道张导亲自出 马，拍出举世无双的宣传片，这1850万元就花得应该？如看准某一导演的才华，并能借其名气宣传，那不公开招标，直接聘用又有何不可？最关键的问题应该是 铁道部花这笔钱是否经得起正义的考验，成效的结算，这也正是评估任何政府部门的两把尺子，是官员在接下管理国民税务的任务时，潜在的“聘雇条件”。
正义黑白分明，如果资金平白无故地在行政过程中被私吞，那断然要遭讨伐；至于成效，虽然未必总是能明白无误地摆在眼前，但执政者最起码也要能说出个 所以然，值与不值，需与不需，应是决策前的必要评估。就铁道部的例子，就不知当局有否问过自己，区区一部宣传片是否真有必要请来国际导演操刀？如为打造世 界级铁路的形象，是不是把钱投到改善列车设施和服务更实在呢？

近期，因神舟九号升空，关于中国航天工程投资“值不值得”的议论也不少。有位读者日前来信斥责说人们不该总是用“小商人的眼光”看世界，总是在计算 回报成效，那样的视野很狭隘。但当花的是纳税人的钱时，斤斤计较不能少，公众质询也不可怕，只要花费经过深思熟虑，能给个清楚明白的交代，公道自在人心。 我愿意乐观相信，大部分官员初带乌纱帽时确实真心为民，可是一路上难免有人不小心把正义和成效这两把尺子给遗失、遗忘了。
《联合早报》的文章最后强调说，中国审计署的年度报告，正是通过揭露问题，努力提醒同僚重拾审判之尺。可是当关系凌驾于制度之上、排场气势压倒实质 内容、抽油水成了领月薪般“正常”时，审计署的小小提醒只怕是杯水车薪。当制度的操作以致人的心态都已“习惯”了一些恶习，大环境不变，官员的决策中难免 还要出现更多1850万元的天价五分钟。

台湾政府护航持五星旗保钓船引起争议

林楠森，BBC中文网台湾特约记者

台湾政府派出海巡署的船舰，护航中华保钓协会三名人士搭乘的“全家福号”渔船。

台湾政府上周派出五艘海巡署舰艇护航”中华保钓协会”在钓鱼台海域活动，但该协会持的是中国的五星红旗，而在台湾引起极大争议。

台海巡署上周二在钓鱼台（日称：尖阁诸岛）海域，以舰艇碰撞及特勤人员登上保钓船等方式，阻止日本海上保安厅小艇登上该保钓船检查。

此一由台湾政府出面护航的保钓活动遭到日本政府的抗议，中国政府则通过外交部发言人声援。
中华保钓协会虽是台湾组织，但其会长黄钖麟在钓鱼台海域拿出挥舞的是大幅的中国国旗，据台媒体引述黄钖麟说，这是因他忘了带台湾的国旗。
此一消息在台湾传出后引起极大争议，最大在野党民进党主席苏贞昌以＂令人傻眼＂形容此一事件，他并批评海巡署在现场畏首畏尾，事后也看不到政府讉责，已成为国际笑话。
在日本进行访问的立法院院长王金平，对台湾派武装舰艇保护持五星旗保钓船，也表示匪夷所思。
中国外交部发言人刘为民对此一台湾政府介入并挥五星红旗的保钓活动则说：＂维护祖国领土完整及主权，是两岸同胞的共同意愿，也是双方共同责任＂。

马英九立场

台湾政府在马英九四年前上台后，就钓鱼台多次针对日本持极强硬立场，行政院长并曾宣称不惜对日本开战。
总统马英九在周末的＂七七事变＂周年活动上再次说到了钓鱼台问题，他说称日本是＂窃占＂钓鱼台，一点都没有脱离事实。
马英九在活動上并称他基于民族大义与国家主权，对该坚持的事一寸都不会让。
这种从中国民族主义出发的强硬立场，被认为马英九是想联合中国对付日本，但台湾官方一直加以否认。
台媒体引述台湾驻日本代表沈斯淳说，台政府不与中国大陆连手对付钓鱼台问题的立场，并没有改变。
对派舰保护持五星红旗保钓活动而引起的批评，马英九则通过总统府发言人，称他也不认同此名保钓人士作法。
总统府发言人说，马英九对此表示不可思议，也不能认同，已要求相关机关检讨，以防止类似事件再度发生。

BBC

大陆民间军事研究群落崛起

　　“我们准备在2009年．推出10部抗战系列的专著”，光亭很高兴地描述他2009年的工作重心。光亭是“战史沙龙社区”的主要创办人和分坛版主，“知兵堂”的缔造者只要不是刚入道很少有人不知道“知兵堂”，用大名鼎鼎来形容它并不过分。

　　“知兵堂”不是“讲武堂”这样的军事院校，只是一个军事文化公司。光亭，一位资深军迷，也是一位民间军事历史研究者，业余时间刻苦钻研朝鲜战争，长篇战史《冰雪长津湖》的刊载，使光亭在圈内颇有名气。他的另一篇力作《金门战役》在台湾发表后，曾引起不小的轰动。

　　“知兵堂”定期推出军事杂志《突击》，出版过《闪击西欧》、《血色夜空》、《阿登反击战》等热销的二战军事类图书。光亭与马文俊执笔、近期出完的《大德意志师战史三部曲》，讲述二战德军最彪悍部队的成长故事，是光亭比较满意的产品。

　　光亭介绍．今年将推出《淞沪会战》、《长沙会战》等10部抗战史专著，并不仅仅满足于历史资料的运用，还有对亲历战役将领的采访，若亲历者已过世，将会从家属那里进一步挖掘史料。

　　近10年来．大陆军迷群体曰益壮大，其中的精英分子——民间军事研究群落逐渐崛起，光亭只是他们其中一员。像光亭那样全心投入这项事业的只是极少一部分，大多数从事形形色色的职业。他们各谋生计之余，整理资料、钻研装备、排兵布阵、点评今古兵家大事。沉醉之时，仿佛置身中外战场，有人潸然泪下有人激愤不已，有人豪情万丈。

　　民间军事研究群落的源起

　　中国自古从官方到民间，都有钻研军事的传统，古称兵学，著作称为兵书，可算是兵学大国。战国时有《孙子》、《吴子》、《六韬》；唐、宋、明、清有《武经总要》、《武经直解》、《武备志》等具有代表性的军事著作。从鸦片战争爆发至清朝覆亡，共计出版兵书千余部，而民国几十年间，据不完全统计军事类图书就有4800多部。

　　民国时由于西方学术方法的引入，军事研究水平获得大幅度提升，军事理论、军备军制、战略战术、军兵种、军战史的著作层出不穷。研究者的身份有官有民、亦官亦民、时官时民，如蒋百里的《国防论》，丁文江介绍北洋各师旅建制的《民国军事近纪》，文公直的《最近三十年军事史》，周纬的《中国兵器史稿》。虽然当时通讯并不快捷，多元化和时事性强是民国军事期刊书籍出版的特色，很多中外军情和战役分析介绍，能在事发后很快出版。

　　1949年后．两岸走上不同道路，民国时代民间军事研究传统在台湾延续下来，大陆则在“文革”时期中断。大陆改革开放后，又逐步复兴，军迷群体壮大，民间军事研究群落崛起于上世纪90年代末。如今海峡两岸拥有着世界上数量极为庞大的军事迷。

　　故事还得从军事老三刊说起。“我们能有今天．感谢老三本对于这个群体的孕育，它们功不可没。”军事杂志《闪电战》的创办人左立说。左立所说的老三本，即创办于上世纪六、七十年代的“《舰船知识》、《航空知识》、《兵器知识》”。大陆目前的资深军迷，鲜有人与这官办老三刊脱离渊源。几乎每一位民间军事研究者谈到“家世”，都要从老三刊讲起。

　　上世纪90年代中前期“海湾战争热”、”高科技战争热”、“二次大战热”，这三把火曾激发了人们对军事的热情，官方曾有过一股军事出版热潮，连街头巷尾和火车上热销的小刊小报，在刊登凶杀色情故事之外，也大谈战略战术。

　　资讯日渐发达，常识积累增多，有些军迷从入门开始进到钻研层面，原有的官办军事期刊和图书已经很难满足他们越来越大的胃口。“群众基础”打好之后，有两件事情推波助澜，促使大量研究者出现。

　　一是上世纪90年代新闻出版行业大力市场化，尺度放宽，发行渠道日益畅通，开始出现民间运作的军事图书和期刊；另外就是互联网的兴起，民间研究者发表途径拓宽，很多人脱颖而出，又打造出更多新一代军迷，为新型军事期刊图书的发展开疆拓土。

　　席康，30岁，财务专业出身，在上海从事财会工作。对于他来说，他的历史定格在1939年至1945年。他的同事们也许想不到，身边有一位“军事专家”。这位被老三刊孕育出来的资深军迷，通过互联网点评中外军事．引起了一些媒体编辑的注意，他的名字开始常见于报端。席康本人较谦虚，自认很业余，但他的一些同好却认为他的业余研究颇有专业味道。

　　发表在《兵工科技》的《二战中轴心国使用的T-34坦克克》，与其他两位作者合著的《纳粹空中武库》一书，还有《德国Ju一87斯图卡俯冲轰炸机的研制和改型》、《二战德军DFS—230型轻型突击滑翔机》等文章与著作，都是席康非常满意的作品。购买军事书籍和资料，制作军事模型，是很多资深军迷沉重的经济负担，席康也不例外，家中有上百个军事模型，他认为这是经济上的无底洞。

　　英语也是席康钻研军事的一大优势，便于阅览海外军事网站和期刊，第一时间了解最新军事科技动向。席康现今的阅读更偏重于民间军事期刊与外文军事读物。他认为，民间军事读物物的出现，填补了原先大陆军迷很多知识空白，视野更宽广符合资深军迷的胃口。

　　目前大陆优秀的民间军事研究者具有两大特色。多数出身于1970年代，成长在改革开放时期，比之上一代有着更好的文化功底，有些还精通两三种外语，比更年轻的一代能静下心来钻研；大部分集中在北京、上海等大都市，在资讯获取和经济收入方面有优势。

　　从《战场》到《战争史研究》

　　民间研究者难以避免“山寨味”，但也是藏龙卧虎。笔名为魔鬼教官的著名网友，是个很自负的资深军迷，“我第一次见识到业余研究者出的书，从那本书起，彻底被震住了，我再不敢自称是军事发烧友”。

　　他用如此夸张语气描述的是一本名为《虎》的军事图书，出版于2001年。该书作者陈朴和杨林是地道的民间军事研究者，运用二战前后同盟国与轴心国双方的大量历史文献，详尽介绍虎式坦克的研发、作战和编制情况，曾引发很多军事研究资深人士的赞赏。

　　这本书在大陆民间军事类读物发展历程中，是里程碑式的书籍。在圈内，陈朴与王辉（代表作《军火库》系列文集）以及《战争史研究》杂志的创办人阎京生，算是标志性的传奇人物。陈、王二人还被视为大陆改革开放后，民间军刊（也称军事文集）崛起的两位领军大将，他俩创办的《战场》一般被认为是民间军刊的鼻祖。据一些资深军迷说，自打陈朴与王辉出现在民间军刊界后，很少再买其他军事杂志看了。

　　《战场》有一个小小的前奏，吹响在1999年，名为《武器》，陈、王二人是背后的主要人物。从《武器》开始，对传统的军事出版市场，造成了小小的冲击，在很多军迷的眼前划过一道闪电。据说它的出现，导致开始衰落的传统军事出版市场为之一振。《武器》一闪即灭之后，陈朴从里边出来，精心打造了自己的著作《虎》。

　　之后，陈朴、王辉又联手打造了《战场》，一个专攻陆地军事，另一个专攻空中军事。因其精致专业的文章，对中外装备和军史的分析介绍，在军事文化市场注入一股兴奋剂，但可惜它的生命只有短短5期。《战场》之所以成为标志性刊物，是因为“战场”摆开后，引爆了民间军刊市场的战争，导致市场突然繁荣起来。紧接着，各种假冒伪劣的《战场》陆续面世。

　　那一年，《战场》与“非典”一起终结了，但它的文风和模式，被后起的各类民间军刊大加效仿，这正是称其为鼻祖的原因。因为种种原因，出版周期过长，经常是对军迷的一种煎熬；知识产权无法得到保护，生存困难。如今，这本鼻祖式刊物成为资深军迷竞相收藏的珍品，价格已从12元炒到几十元一本。

　　陈朴紧接着又打造了一本新的军事文集《巡航者》，汇集了民间最优秀的军事研究者的心血之作，第一期问世之后即风靡一时，引起追棒。该刊此后一直难产，吊着读者胃口。据说隔了几年，直到2008年才又出现新版的第一册。陈、王二人与《武器》、《战场》的经历，只是一个缩影，体现民间军事研究者与军刊生存发展之不易。

　　研究现当代中国军事相当敏感，越来越多的后起军刊，逐渐把目光主要投向外军与军事历史。在此后市场的激烈战斗中，《闪电战》与《突击》杀出一条血路，脱颖而出。操作模式有从游击队转为正规军的意味，出版周期较为固定，经营管理专业化。

　　《闪电战》可说是个奇迹，其创办人左立作为资深军迷，学广告出身，在该广告行业打拼10年。出于爱好，也出于市场嗅觉，左立先打造了一本《火力时代》，偏军事装备，因过于专业，曲高和寡，赔了不少钱。

　　随后左立决定剑走偏锋，发动《闪电战》，完全锁定二战德军的研究和介绍。由于德国在近现代军事史上拥有极其重要的地位，跟外国一样，中国也有一个庞大的德国军迷群体。最初左立也没有把握，但没想到居然由于独特的个性，《闪电战》站稳了脚跟。

　　通过《闪电战》，左立“俘虏”了不少优秀的民间军事研究者，组成专业化兵团。在左立的旗下，他们把爱好与职业合为一体，专心从事二战军事研究。这个团队先后推出《二战德军步兵武器全集》、《二战德国伞兵战史》等著作。

　　《闪电战》的主编丛丕，现年30岁，辽大历史系硕士毕业，打小也是个军迷。通过《闪电战》，被左立“俘虏”，招为大将，通过这个平台，推出自己的著作《二战德军山地兵战史》。

　　要论专业性和学术味道的浓厚，在《战场》消逝之后，也并非后继无人。左立坦承，他们出于市场生存的考量，论专业性，与《战争史研究》比起来，自叹不如。这位后起之秀，继承了《战场》的血统，被圈内人推崇为当下水平最高的民间军事杂志，以收藏这本杂志为荣。主编阎京生非常低调，据圈内人介绍，此杂志的写作、排版、编译基本上由其一人完成，属单兵作战的一个传奇。

　　余诚是另一个把爱好与职业结合起来的不多例子。他的军事帝国更为庞大，囊括一切。作为军迷，他瞧准这个市场，经营起阿尔法军事书屋。他的书屋不卖别的，只卖军事期刊和书籍，军迷在市面上难觅珍稀猎物之时，都会跑到这里来扫荡。他分析道，传统军事读物市场由于深度不够，视角不广民间军刊的兴起自然不可避免，“但这个不是生活必需品，市场还要培育”。这些军刊，几乎都生存不易．因为一般印量不大，成本降不下来。

　　一个执着的群体

　　伯玉也是战史沙龙创办人之一，经营公司之余，业余时间几乎完全投入中国军事历史研究。进入研究层面后．大量疑团难以解开，甚是郁闷，也深感文献的匮乏，对爱好极其执着的伯玉于是通过各种途径收集军事史料。

　　一次，伯玉与好友赴军科院想查询相关专业书籍和文献档案，时逢该院正在进行资料清理，大量的文献书籍被扔到垃圾箱里。伯玉如获至宝，兴奋地一头扎进垃圾箱中寻宝。正在狂喜之时，一位将军很生气地把他们轰了出去，伯玉等人落荒而逃。

　　伯玉后来想到了一个获取史料的更好途径，开始对经历过抗战，还活着的老人进行口述历史的抢救工作。为了此项工程，伯玉购置采访器材，东西南北四处飞，如今自己已耗资几十万元。傅作义手下的抗日骁将孙英年在世之时，伯玉抢救了老人的记忆。“我这一生，最感荣幸之事，就是采访并结识了孙英年先生。”他感慨道。

　　目前，伯玉只是发表过一些抗战史的零星文章，他决定待将来时机成熟之时，再把多年积累结集出版。根据他的观点，写史的责任太重大，不好轻易下笔；抢救这些历史，也是出于一种民族责任感。不过，迄今为止，伯玉从事此项研究，并未给他带来任何巨大名声和经济收入，相反，开办网站还得投入资金。

　　现年30岁的明辉也是不轻易下笔、责任感很强的民间军事历史研究者。他的条件不如伯玉，但同样的执着。在《突击》杂志发表过蒙阴战斗的文章，平时常在军事论坛上贴一些史料与人探讨．有些是自己从日语翻译过来的。

　　作为一个事业单位的打字员，明辉为了搜集日军的二战文献史料花费不菲，靠写点小说补贴一下。光是日军师团、联队到大队、乡土部队的日语原版史料，明辉手头上已积攒有三位数之多，都是托人从日本购买，业余时间还得学习日语。明辉说“目前中国的抗战史研究缺乏日方的史料对照，我的研究目的，就是真实地还原每一场战斗。”将来时机成熟，明辉也会推出他的著作。

　　1980年出生的胡博．学新闻专业，在规划部门工作．业余时向研究战史，专业、职业和爱好则完全不搭界。胡博虽然年龄不大，却已小有成就。通过《突击》杂志．他已在台湾结集出版了自己的著作《国民革命军师史总览——陆军第1师至第20师》（第一册），其他分册还将在今后陆续推出。有网友评论道，研究国民革命军历史，已到师一级，实令人惊诧。

　　这是胡博10年积累的结果。他从小就喜欢历史，初中还没毕业之时，时逢抗战50周年，开始对这段历史感兴趣。尔后他结识一位老人，家中珍藏大量军史资料，常年泡在其中，难以自拔，此后还养成写笔记、做卡片的习惯。除了四处购阅文史资料，跑档案馆外，自行联系采访当年黄埔军校老人或家属补充史料。胡博自己的房间里，堆满了两岸出版的军事文献。

　　胡博正在着手的另一个计划，是为所有获得过青天白日勋章的将领写小传，目前已写完方先觉（曾孤军守衡阳的第10军军长）等5人，并已采访了对方的后代。国民政府迁台之前获得过青白勋章的军人近200位，对胡博来说，也是个不小的工程。通过伯玉和光亭创办的战史沙龙这个平台，民间一些优秀的军事历史研究者已崭露头角．如已出版《张灵甫传》的钟子麟、正准备出版《薛岳传》的黄勇。

　　还只是起步

　　很多民间研究者表示，目前大陆的民间军事研究水平，除中国军事历史研究这一块外，总体上与台湾有一定差距．与欧美有更大差距．只是处于起步阶段而已；军迷群体虽然庞大，但以低层次军迷和军刊为主。

　　大环境的改善，也许能提升大陆民间军事研究水平。就以网络上的军事信息为例，国防科技大学一篇论文指出．目前军事信息最为透明和全面的当数美国。美军从各兵种，到各级司令部，直属单位几乎都有站点，信息量庞大，种类繁多。而中文网络的很多军事站点，层级仍然较低，简单的转载、猎奇、宣泄狭隘民族主义，甚至编造虚假军事信息现象较为普遍．有关外军的报道仍然属于研究性工作，报道面窄且提示不完备、不系统，缺少前沿性、有指导意义的信息资源；决策参谋和国防教育的功能基本没有发挥。

　　一位资深军迷说，他当初从中文军事网络脱颖而出，最后又逐渐淡出。因为他发现，发布正儿八经的研究性文章．关注的不多；猎奇煽动、宣泄斗嘴的信息反倒引人瞩目。最后只得把目光转向纸媒的军事信息和海外军事网络。

　　海外资深军事评论专家、《汉和防务周刊》主编平可夫先生表示，他虽然也关注大陆民间军事研究群落，但绝不对同行作出任何评论。不过有熟悉平可夫的人告诉记者，他曾盛赞过大陆民间军事研究者，认为他们如有较好研究环境的话，很多人早已成就大名，前途不可限量。

段宇宏，《凤凰周刊》第320期

中国信访制度是杀人不见血的软刀子

恶法是相对于良法（善法）而言的，善法是符合社会学的要求，限制侵害他人的行为的。而恶法是限制人们的行为，规定只有按照其规定的行为才是允许的。中国的劳动教养制度违反宪法，臭名昭著，是全民公认的恶法，现在仍然肆无忌惮的横行无忌，与全国民众为敌，与人类普世价值对抗，毫无悔改废除之意！真正体现了党国一贯践踏人权，蔑视生命的秉性！

劳动教养制度是恶法，人们比较容易识别，而说信访制度是恶法，好多人可能不置可否，因为《国务院信访条例》的立法目的就是“为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。”执政者也把信访制度作为“为人民服务”的创举来吹嘘。遍观世界民主法治国家，没有一个国家利用信访形式作为解决上访人合法诉求的路径，它没有任何法律效力和行政的强制力，历经有年访民深有感触的认识到：指望通过上访的形式见到最高领导人，能解决问题，概率比彩票中大奖还小，而在目前森严壁垒的维稳形势下，更是不可能！而在我国，信访制度仍然被美化被强化，这无疑是当权者设置的一个陷阱，一个阴谋，一个预防、消融突发事件的拖延术，一个化干戈于无形的政治太极！

不妨看看县以上人民政府设立的信访局、信访办，他们有什么权限能够解决访民的诉求，无非是找些笑面虎似的态度和蔼的人，经常进行一些心理专家的培训，应对各色访民、怨民，把准备走极端的怒火万丈的上访人首先安抚下，耐心倾听，做关怀、同情状，甚至也跟着上访者骂黑暗、骂政府，然后他开始寻求推脱分化安抚之道。然后按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送相关的行政机关或司法机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构，让上访人再到另一个信访接待处哭诉一番，循环往复，上下奔走，以致几年、十几年、几十年！

本人在山东省政府法制办工作期间，作为具体的办事工作人员，曾经受理过省领导、有关部门转到法制办的信访信件，接待过信访人，甚至省人大代表的提案。根据接访程序，或领导授意，基本上把信访案件上推人大、政协，下推回信访人原单位，“那里来那里去”，推诿塞责，玩太极，造成信访问题处理层层转送，只转不办。信访办的设置原则是一个单位，挂同级党委、政府两个牌子，标榜是非常被重视的办事机构，实际上是最不被重视最没有权利的单位。本人原工作单位曾经和信访办在同一楼层办公，和信访办的工作人员中午一同吃饭，有时一起打够级（流行东的一种纸牌游戏）。他们总是戏说他们的工作就是传达室的性质，只不过他们的工资单比当时同级公务员多15元的卫生费，因为他们接触的访民很脏，他们拆信回信有会接触很多意想不到的病菌，所以他们争取到了每月特别的卫生费补贴！

中国信访产生的根源，无疑是因为各级政府权大于法，司法不独立，政府随意践踏人权，蔑视法律，以至于访民只有采取上访的方式求得救济保护！而在一党专政、官官相护的政治体制下，无异于与虎谋皮！新华社最近援引国家信访局的表述指出，目前上访主要集中在企业改制破产、土地征用和承包、城市拆迁、涉法涉诉等突出的社会问题上。而这些问题牵扯的政策面和社会因素多，确实很难在短时间内解决。然而对基层处理结果的不满和不信任使访民重回北京。社科院报告显示，有关涉法纠纷、再次来京上访的人中，37.8%是因为法院不立案，28.48%是因为判决败诉，而13.35%的人则是因为胜诉却未得到执行。 这充分说明中国的吏治腐败堕落到何种地步，中国普通民众合法权益被践踏到何种地步！

网上不断报道信访的特殊案例，如最近在北京中共中央组织部信访办工作的任亚波，其13岁的女儿任婷婷在黑龙江被当地五个小流氓多次轮奸，主犯父亲是当地黑社会人员，收买了当地公检法，致使该案没能得到公正判决。任亚波所在单位——信访办的领导也没能帮忙讨回一个说法。近几年，为了他女儿能得到申冤，上下奔波，用尽了心力，花掉了所有积蓄，并欠债8万多，依然没有求得法律的公正，当时他请的律师也明显倒向了犯罪嫌疑人一边。前几年有贵州的分管公安国保的副市长女儿被通天的大老板强奸，层层上访，最后被“和谐”的例子。我认识的天津的近80岁的李春诚老人原来纺织厂工作，并且曾被评为全国劳动模范，被毛泽东接见，为了讨回养老金，上访十几年了，有温家宝的批示，有原来政治局委员天津市委书记张立昌批示，几年后仍然没有解决，后来温家宝派他的司机送了1000元钱、送了一套衣服，但是问题仍然没有解决，只不过天津市成功的把他支走到邯郸上访，理由是天津的纺织厂后来一部分迁到了邯郸，李春城老人又该到邯郸上访了。最近山东一个女访民冲破警戒线把上访信送到温家宝手中，温家宝说“我一定帮助你”，这事上了新闻，人们庆幸她终于修成正果，又一个幸运儿诞生，可是没有几天，传来的消息是山东地方政府来人把女访民抓了起来！这样的例子在全国比比皆是。

现在衡量信访工作的好坏就用上访率。如果县里没控制住，上访到了市里，县信访部门就要受到处罚，市里到省里、省里到国家，一级一级。这样就造成了信访部门不择手段，对上访人员采取各种手段。好一点的是安抚、分化上访队伍，再严重一些，干脆雇佣一批外地打手，到上访人员采取粗暴的武力手段，有时候甚至造成上访人至残。 意志坚定的信访人最后被劳教、拘留、罚款、进黑监狱或被送进精神病院……

上访的人基本都是受了冤屈的弱势群体，抱着上访作为解决他们诉求的一线希望，但是他们面对的却是拿着高薪、有着高的福利待遇的专业的接访单位和专业的接访人。这些森严壁垒的保卫措施，居高临下、养尊处优的接访人，傲慢冰冷的面孔，足以让耗尽财产、没有收入的上访人自卑、猥琐、甚至退缩。这种封建统治惯用的用于恐吓震慑广大民众的场面，在目前的中国发挥的淋漓尽致，无以复加！

中国人生性喜好安居乐业，故土难离。但是战争、饥荒、天灾人祸又让中国人一代又一代的背井离乡，流离失所。秦汉、三国、魏晋南北朝的流民大迁移，北宋举国的大南迁，龙应台《大江大海1949》的国民党军队、政府、黎民往台湾慌不择路的大迁移。而在当代，也有文革的大串联，每年春运人山人海的火车站。但是这些路，都比不上中国上访路的压抑、绝望，悲伤！比不上中国当代上访路的屈辱、危险、愤怒！

在通往中国首都北京的铁路线上，哪一辆列车没有上访者？在中国各级党政的高高衙门口前，在公检法戒备森严的枪口下，哪里没有访民？全国目前奔波于各级衙门的访民有人估计有数百万之多。中国社科院课题组提供的数字显示，北京永定门的“上访村”平时大约有两千访民，而“两会”或国家重大政治活动前后人数会增至几万人。他们一波又一波，一代又一代走着一条不归路！他们蓬头垢面，他们筚路蓝缕，他们表情木讷形如槁木。他们有怨，有法律赋予的合法的诉求，他们有满腔的怒火！他们为此失去了青春、家庭、生计、健康、尊严，但是，捉迷藏似的信访制度，却玩弄他们于手掌！他们得到的是拘留、劳教、黑监狱、精神病院……

    中国最漫长的路是上访路！
    中国最艰险的路是上访路！
    中国最绝望的路是上访路！
    中国最坑爹的路是上访路！
    中国信访制度是杀人不见血的软刀子！

巩磊，民主中国

沉重的墓碑——读杨继绳《墓碑》

新华社高级记者、现任《炎黄春秋》杂志社副社长杨继绳的新著《墓碑》于09年五月在香港出版（天地图书有限公司）。这是一部长篇调查报告，约一百万字，详细记述了中国上世纪六十年代大饥荒的史实。        对于这场大饥荒，当时的中国国家主席刘少奇曾对毛泽东说：“饿死这么多人，历史要写上你我的，人相食，要上书的。”1962年刘少奇又对毛泽东说：“历史上饿死人的事是要写到史书上去的。”        但大饥荒过去四十多年了，中国还没有这样一本书出来。这一段历史始终含糊不清，几千万亡灵魂归无所。作为一个有良知的新闻工作者，杨继绳义不容辞肩此重 任，决意将这一旷世历史灾难写下来，以警后世。为写此书，他的足迹遍及大江南北，走访了大量当事人，包括当年的大小官员、饥荒的幸存者、及见证人。他查阅 了大量的资料，包括公开或未公开的各级文件、档案、会议纪录、谈话纪录，及各种地方志、县志，也参阅了许多专著、统计资料等。经十多年辛劳，收集了近千万 字的资料，终于写成了这部巨著，填补了这一历史空白。        必须指出，在这场大饥荒中，大量的死亡发生在农村。中国的城乡双轨制下，当时占百分十几的城市人口仍能得到有限的粮油供应，城市饿死人不多。故话语资源稀 缺而苦难深沉的农民往往被时代所忽略。杨继绳出身农村，父亲也死于这场饥荒，有切肤之痛，由他完成此一历史使命实在也是某种必然。        先前读到过香港作家倪匡对此书的介绍，他希望更多的人们能读这部书，以了解历史真相。但又劝谕人们不要轻易去读此书，因怕一般读者在心理上难于承受。虽然有倪匡“预警”，当我真正读到此书时，还是难于承受锥心之痛，几番掩卷，不忍卒读。        饥饿而死是一种漫长的痛苦过程，它对人的肉体、心灵是极其残忍的折磨，摧毁的是人的理性、道德、人伦、良知和尊严，然后才是生命的死亡。        老实说，在看到此书之前，我对当年大饥荒的认知还是相当有限的。尤其对饥民相食的事，以为是极其个别的现象。但此书记述的大量事实，说明当年吃人的事件相 当多。作者引述毛泽东前秘书李锐的话说，当时人吃人的纪录全国至少上千起。作者采访纪录的此类事件，资料详实，证据充分，时间、地点、当事人姓名一应俱 全。读来令人毛骨悚然。当然，因为这一历史事件本身的悲剧性、严肃性，作者只能以极其严谨的笔法，作冷静客观的记述，文字辞藻尽可能朴实简洁。故不能写得 文彩飞扬，是写史的另一笔法。      作者在上篇着重介绍了全国大饥荒中其中十二个省的情况，是为详写。这十二个省是他一一实地考察过，并详细阅读过档案资料的，写得相当具体。对他没有实地考 察的其他省份，则根据通过各种渠道查阅的资料，在书中作了介绍。对书中涉及的事件、引用的资料，都详实注明来源、出处，有些还配有照片，真实可信，无可质 疑。        作者在前言中说，书取名《墓碑》，一是为他那1959年饿死的父亲立墓碑，二是为三千六百万饿死的中国人立墓碑，三是为造成大饥荒的制度立下一个墓碑。四 是如果因写此书而遭至不测，也算是为自己立个墓碑。他说，我立的这块碑是让人们记住人祸、黑暗和罪恶，是为了今后远离人祸、黑暗和罪恶。        作者写作此书的目的相当明确，就是要让世世代代记住这场灾难，永远不让历史悲剧重演。          二              这场大饥荒到底饿死了多少人？由于主要当事人已离世，原始统计资料已销毁，应该说难于得出完全准确的数字。中外人口专家们计算出来的数字有所差别。作者参照了各种资料，认为死亡人数应不低于三千六百万人。        作者曾采访了当年在公安部负责人口统计的王维志及其时担任粮食部副部长的周伯萍先生。周伯萍老人对作者说：1961年，粮食部陈国栋、周伯萍和国家统计局 贾启允三人受命，让各省填写了一个有关粮食和人口变动的统计表。经汇总后，全国人口减少了几千万。这份材料只送毛泽东与周恩来两个人。周恩来看到后即通知 周伯萍，立即销毁，不得外传！于是周伯萍等三人共同监督销毁了材料及印刷版。事后周恩来还打电话追问，周伯萍回答销毁了。周恩来这才放心。        因此，人们再也无法看到大饥荒中与人口死亡相关的统计资料。但现在看来，就是此一份统计资料也未必完全准确。因为当时各级官员害怕承担政治责任，都尽可能隐瞒或少报饿死人口。        后来的人口学者、人口专家们用以研究的资料，主要是中国国家统计局编的《中国统计年鉴》，及中国财政经济出版社编的《中国人口》丛书等。        这种计算方法涉及到统计学等多种专业，复杂而繁琐。作者在书中列举了大量的统计表和各类图表。一般读者要完全了解较为困难。只能看看他们的计算结果。大体 上，他们是以1959年至1961年三年的人口数字、出生率、死亡率，与1959年前三年，及1961年后三年的人口数字、出生率、死亡率作比照。因为死 亡率包括自然死亡与非正常死亡，所以要从中相对科学的计算出非正常死亡人口（即饿死人口），有一定的难度，专家们计算的结果也会出现偏差。        作者自己的计算结果，较接近中国学者金辉（《三年自然灾害备忘录》，1993年出版）、曹树基（见《中国人口科学》2005年）、王维志（见《关于解放后我国总人口增加同自然增长人数差数情况》）的计算结果，认定死亡人数约为三千六百万。        这也只是一个比较保守的数字。如果以一些中国官员自己作的统计，三千六百万这个数字显然是偏低的。如前四川省政协主席廖伯康著文说，四川省在大饥荒中饿死 一千二百万人。而专家们的计算是约八百万人。原毛泽东中央组织部长安子文下放安徽劳动，认为安徽饿死五百万人，而专家们的计算结果为两百六十万人。薄一波 曾说山东省饿死三百万人，而专家们计算的结果为一百八十四万人。或许这些官员们提供的数字有他们的根据，但专家们只能以手头的资料为依据，计算出比官员们 所说低得多的死亡数字。尽管专家们知道这些资料并不那么准确（如上所述，地方官员们怕承担政治责任，往往隐瞒或少报死亡人口）。        这些数字都是中国体制内的专家学者统计出来的。一直以来许多人总是有个误会，以为60年代大饥荒的死亡人数都是“西方敌对势力”或是一些“别有用心的人”编造出来的。事实并非如此。        三千六百万个生命意味着什么？这相当于几年前两个澳大利亚的人口总数。是1945年美国投放到日本长崎的原子弹杀死人口的四百五十倍；或相当于日本在中国 南京大屠杀中杀害人口的一百二十倍。这个数字也超过了第一次世界大战中的死亡人数（一千多万），接近第二次世界大战的总死亡人数（约四千多万）。也是中国 历史上所有灾荒都望尘莫及的数字。中国近代史上记载的最高的灾荒死亡数字是1928――1930年，全国22个省受灾，死亡人数为一千万人，已经是历史最 高纪录。        1998年诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚写道：（中国60年代）这场饥馑实际上是世界史上有纪录以来最大的一次饥馑。       这还不包括在大饥荒三年间全国减少生育的三、四千万人口。        我们现在看到的只是一堆数字。我知道有许多人对这样的数字早已无动于衷。然而这堆数字背后是多少惨绝人寰的悲剧，多少个人及家庭撕心裂肺的痛苦，是多少千万堆的森森白骨。        今年四川汶川大地震，八万多人罹难。中华举国悲痛，全民哀悼。但有几人记起大饥荒死去的三千六百万生命？有多少人为他们恸哭流泪？              三          我们从小受到的教育、得到的资讯都认为，这场大饥荒的主要原因是出现了三年特大自然灾害，加上当时的“苏修”逼债。连《墓碑》作者本人对此也曾经深信不疑。        但作者后来经深入调查研究，查看了这些年间的大量原始资料，发现以上这些说法与事实完全不符。        先看看所谓的自然灾害。作者曾先后五次到国家气象局向专家求教。经他们帮助，找到了许多相关资料。其中最主要的有高素华主编的《中国农业气候资源及主要农 作物产量变化图集》（北京气象出版社，1993年），及金辉的《全国各地历年旱涝等级资料表》（1895――1979）。        高素华的这本图集是中国农业气象学家根据1951――1990年间分布在全国350个气象点站资料作出的分析。其中当然也就包括1958年至1961年间的详细气象资料。        而金辉先生提供的资料图表，是国内许多著名气象水文专家根据全国120个水文站历年的水文气象档案资料编制的。详细纪录了1895年以来80年间全国各地的旱涝情况。        作者在《墓碑》一书中大量列举了这些资料。同样，这都是些相当复杂繁琐的图表、数字和专业用语。而专家们得出的结论是：1958年――1962年间根本没有出现特别的灾害性天气。如果与别的年份作比较的话，这几年堪称是风调雨顺。        当然，中国幅员辽阔，地理气象条件复杂，每一年中，总会有某些区域出现程度不同自然灾害。可以说是无一年无之。而在资料中显示，以大饥荒三年间所遇自然灾 害作比照，则1956年、1957年、1962年、1963年、1977年、1978年等等年间的受灾面积都超过这三年。      再说，在通常情况下，即使局部地方出现灾害粮食歉收，以中国地方之大，一般都能自行调适，以丰补歉。中国有俗语说是“湖广熟，天下足”。又说是“四川熟， 天下足”。可见这种调适余地是很大的。历史上，除非出现特别严重、遍及全国而又持续时间特别长的自然灾害，否则都不会大量饿死人。        再看看所谓“苏修”逼债的情况。作者对此查阅了大量相关文件，证明根本没有苏联逼债的纪录。研究中苏关系的专家、北京大学教授沈志华也在其著作中指出，他 没有看到任何历史文献记载苏联曾经向中国逼债（见《援助与控制：1950年代苏联与中国的核武器研制》，《历史研究》2004年第三期）。        中苏间的关系是从50年代后期至60年代初期逐步恶化的。一直到1960年7月16日，苏联政府才撕毁了同中国签订的600个合同，并陆续撤走他们的专家。        而苏联撕毁的这些专家合同与科技合同，与农业生产毫无关系。更主要的是，此时中国的大饥荒已经持续了一年半，大量的民众已经饿死。将大饥荒的责任推给苏联逼债，毫无事实根据。        相反，沈志华教授还在资料中发现，苏联为帮助中国解决饥荒问题，主动以贷款方式向中国供应100万吨小麦和50万吨食糖。但中国政府没有接受小麦，只接受了食糖的援助。这笔贷款为3·296亿新卢布。        苏联向中国提供的贷款总额为66亿旧卢布（折为14亿新卢布），中国是在1964年自己主动提前一年还清的。提前还清是我们为了面子，并非是由于苏联的压力。        必须指出的是，在这三年大饥荒期间，中国政府还拿出大量的资金和物资，支援别的“兄弟友好”国家。1964年12月31日，周恩来总理在第三届全国人民代 表大会上作的《政府工作报告》中自豪地宣布：在困难时期，我们不仅基本还清了外债，“我们还拿出比这个时期偿还外债数额要大得多的资金和物资，支援社会主 义国家和民族主义国家。”        在大饥荒最严重的1960年，国家成立了专门的外援机构，数额也在这一年激增。其中1961年至1964年的外援总额为35·5亿元。        事情非常清楚，造成这场大饥荒的原因，不是自然灾害，也不是苏联逼债，而是人祸。是中国政府1957年以来的大跃进、大炼钢铁、人民公社、食堂化等等一系列违反自然规律、违反人民意志的错误方针政策（包括对农民超限度的强征粮食），造成了这场大劫难。        不幸的是，在赳偏救灾的过程中，又一错再错，在1959年庐山会议上批彭德怀，没有及时扭转错误路线，饥荒遂继续恶化。而在全国实行的专制统治也阻断了民间自救之路，各地基层干部派民兵持枪拦截饥民逃荒要饭，认为这是给社会主义抹黑。这也加剧了死亡。        当时执行的封闭政策，更对外部世界封锁消息，拒绝国际社会救灾。可以想象，如果能象现在的北朝鲜那样接受国际救援，情况将会缓解很多。        对这场人祸，刘少奇在1962年毛泽东中央七千人会议上，承认是“三分天灾七分人祸”。毛泽东也被迫在会议上勉强做了检讨。刘少奇处在当时的位置上，不能不顾及各种利益关系，尤其是考虑到毛泽东的面子，他说这句话显然是有所保留，打了折扣的。实际情况全是人祸。        但刘少奇因为这句话，得罪了毛泽东，惹下了大祸，在文化大革命中被惨遭整死。至少，这是个关键的起因。据毛泽东在文革中透露，毛泽东在七千人大会上憋了一肚子气。也就在此时开始，毛泽东决定除掉刘少奇。       据许多专家考证，这是毛泽东发动文化大革命的主要动因之一。              四          事情已经过去四十多年。中国的变化，足可以“天翻地覆”来形容。不管存在多少社会问题，不管贫富如何悬殊，社会已经进步，物质生活水平更是大大提高了。要 承认的一个事实是，无论人们拥有多或寡的财富，肚子已可以吃饱了。在城市，已出现肥胖问题。有的农村也出现卖粮难现象。        同是这片天，同是这片地。而现在的耕地面积已比60年代减少很多，人口却增加了近一倍。粮食是从哪里来的？原因是什么？       答案其实很简单：就是松开农民的手脚！        这就从反向证实了四十多年前那一场饥荒悲剧，实在是不应该发生的、不折不扣的人祸。        历史事实证明，以中国土地的肥沃，自然条件的得天独厚，以中华民族的勤劳智慧，只要有十把年休生养息，没有横征暴敛，没有战争，没有特别超常的自然灾害，不管谁当皇帝，神州就会富足，人民就有温饱。        就是在生产关系并不先进、生产技术落后的封建时代，中国也出现过经济繁荣、歌舞升平的一个个“盛世”。所谓的文景之治、贞观之治、开元盛世、康乾盛世等 等，至今为人们所津津乐道。其中的贞观之治，史载长安斗米三文钱，“东至于海，南极五岭，皆外户不闭，行旅不备粮，取给于道路焉。”这种夜不闭户，路不拾 遗的社会道德风气，这种走到哪里都可以免费吃饭的物质条件，让任何一个古今中外强国都自愧不如。       中国走到了今天，许多问题都值得我们作更为深入的思考。作者并非只是为写史而写史。        《墓碑》一书以相当的篇幅对这场大饥荒作了深刻客观分析。对产生这一悲剧的社会历史背景作透视扫瞄。并以现代的眼光重新审视这一场历史， 指出其起因、过程、及结果的必然联系，对历史人物该褒的褒，该贬的贬。并以强有力的证据印证了产生这种悲剧的根源是极权政制。这其实也是所有有识之士的共 同看法。        当然，极权体制确也能创造许多奇迹，如我们今天看到的繁荣和五光十色。但由于缺乏起码的监督与制约，极权体制更大的可能是出现失误，且往往是重大的致命失 误。而一旦出现失误，又因机制的缺失很难得到纠正。60年代的大饥荒、文化大革命都是此种极权的产物。据1998年诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚的考证，世 界饥馑史上，没有任何一个独立、民主、自由、拥有相对新闻自由的国家发生过如此重大的饥荒。包括人口众多的印度在内（《当代中国研究》2002年）。        三千六百万条人命，天大的罪孽。如何清算？历史有时很无奈。一经岁月淘洗，再大的恩恩怨怨也随风而逝。岳飞的《满江红》有“靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时 灭？”的名句。但后来连南宋王朝都灭亡了，靖康耻如何雪？臣子恨如何灭？清兵入关后，杀人如麻。“扬州十日”、“嘉定三屠”，是血海深仇。但两百多年后， 满人汉化，八旗子弟成为街坊，这些事也就只能不了了之。        大饥荒的当事人、主要责任者都已离世。如今的领导人也都是当年饥荒的受害者。只不过因为他们是城市人口，有低定量的粮食供应，不至饿毙。他们都不是这场大灾难的直接责任人。        以暴易暴，冤冤相报，使我们民族千百年来的苦难循环往复。而现代文明社会已为人们提供了和平理性的发展路径。作者明确地意识到，主动自觉地进行政治体制改革，尽量减少社会震荡，实现政治民主，是解决问题的根本。        但记住历史，记住这场灾难，给一个说法，吸取教训，则是必须的。        作者在前言的最后写道：在极权制度死亡之前，我提前为它立了个墓碑，让后人知道，人类社会在历史的某一阶段、在某些国度，曾经有一种以“解放全人类”的名义建立的、实际是奴役人类的制度。这个制度宣扬并实践的“天堂之路”实际是死亡之路。   刘放，纵览中国

民间呼吁勿忘李旺阳，倡建中国维权联合会

李旺阳(左)

 

美国之音叶林

湖南民运人士李旺阳“被自杀”事件过去了一个月后，7月6日，一些中国公民发出祭文，并通过网上通讯工具征集联署签名，申请成立“中国民间维权者联合会”。联署发起人之一、北京作家李英之透露，截止星期六晚上，已经征集了40多个签名。

被称为“六四硬汉”的湖南民运人士李旺阳一个月前被发现吊死在邵阳的一家医院。当局最初给出的说法是李旺阳自杀身亡，但很多人认为是他杀。

*李英之：要求获得事件真相合理合法*

李英之对美国之音说：“6月6号李旺阳先生出了这个事之后，很多人非常震惊，包括我们，所以就想做一个呼吁。我们想，李旺阳先生这个死，我们就是要求一个 真相，不管他是一个什么身份的人，我们就是想知道真相，我想这是很合理的，也是合法的。从那开始，我们就想，比如说中国的事过一段时间大家就不管了，但我 们想，一个月了，给李旺阳先生做一个纪念。”

这篇祭文公开信说：“李旺阳先生死亡事件，它首先不是什么政治事件，而首先是一宗万分紧迫的中国人道危机事件、中国人权危急事件、中国法治危机事件。”

公开信说，要“谋求与政府相关部门的‘交会对接’，而不是对立，以民间之力，补政府工作之不足，共同推动中国人权的保障和进步，建设保障人权和践行法治的中国。”

*公民行动在于唤醒民众意识*

李英之说，成立联合会的想法是，维权的公民要保护自己。例如，许多受到侵权的上访民众反而受到各种打压，公民应该组织起来，互相支持、服务，防止个人陷入孤苦无告的状态。李英之说，公民维权的民间工作主要是要唤醒大家的维权意识。

在广州的签名人郭春平对美国之音说，签署的人多了，就显示了一种民意，对当局是一种压力。他说：“他这个事情已经超出了普通人死亡这样的一个现象，它涉及 到国内维权、民运界人士的安全，所以，假设这个事情大家都麻木不仁，那么还可能出现李旺阳第二，所以在这个时候确实是需要发出自己的声音。”

*江苏教师用QQ群了解维权事件*

四十多个签署人来自中国各地，有作家、教师、公务员，也有60多岁刚学会用微博的东北村长。

顾依然是江苏省溧阳市的一名小学体育老师。她星期五在一个名为“自由与非暴力”的QQ群里看见了这个联名签署呼吁，就立刻参与签名。

顾依然说，以前在当地都看不到这些事情，自从加入了一些QQ群之后，认识了外面的朋友，看到了他们发来的新闻，感觉就像被洗脑后突然醒过来一样，突然有了 判断力。顾依然从QQ群里网友转发的内容得知了李旺阳事件，对这个人生前从事的事业并不十分了解，但是她认为，媒体有责任把事件披露出来。

她说：“我觉得，他是一个民主人士，我是这样想的，他都吃了这样多的苦，肯定是不可能自杀的，这一点我是肯定的。我（对李旺阳）也不是太了解，但是我觉 得，不管是什么事情，不管他是怎样的人，我们的媒体、大陆的新闻媒体都应该把他的事情公开来，让大家都了解，而现在就老是屏蔽啊屏蔽，我觉得就是很不 好。”

顾依然说，她身边的人对这些事情不太关心，不去管，也不去想，对死亡、暴力的消息不愿去看，也害怕去看。她经常把这些消息发到QQ群里，半年来，大家对维 权事件越来越关心了。她说：“我觉得以前，他们半年前都不讨论，现在一个是我的影响，还有一个是80后这些人特别好，他们了解的事情比我们还要多，给我的 感觉就是，十个人当中有三、四个人愿意去讨论、也去讨论这些事情。现在是越来越好的感觉。”

*民政部规定结社须有主管单位*

中国民政部《社会团体登记管理条例》规定，成立社会团体，须有50个以上的个人会员，全国性的社会团体有10万元以上活动资金。更重要的是，要有“业务主管单位的批准文件”。李英之表示，目前还在研究有关法规，与相关单位进行沟通之中。

海伍德案兇嫌 英反對判死刑

英國外相白偉明6日在香港暗示，英方不會要求中國判處涉嫌殺害英商海伍德(Neil Heywood)的薄谷開來死刑。

正在香港訪問的英國外交及聯邦事務國務大臣白偉明說，英國已要求中方調查英國商人海伍德在重慶被殺事件，中方也承諾會調查到底。

他表示，英國不贊成對涉案的罪犯，執行死刑。而目前涉及此案的主犯，中方懷疑是前中共中央政治局委員薄熙來的妻子薄谷開來，以及薄家勤務員張曉軍。

海伍德於去年底被發現在重慶一家飯店房間內死亡，重慶當局一開始聲稱他死於喝酒和心臟病。

薄谷開來與張曉軍被指控涉嫌謀殺海伍德一案，據信將於今年夏天審判。北京消息人士說，薄谷開來可能被判死刑緩刑，張曉軍則可能被判死刑。

消息人士說，谷開來、張曉軍涉嫌殺人案已告一段落，兩人均坦承犯案，全案已進入司法程序，有可能在7月結案。

中國官方新華社此前報導說：「薄谷開來及其子(薄瓜瓜)同英國商人海伍德過去關係良好，後因經濟利益問題產生矛盾並不斷激化。現有證據證明海伍德死於他殺，薄谷開來和張曉軍(薄家勤務人員)有重大作案嫌疑。薄谷開來、張曉軍涉嫌故意殺人犯罪，已經移送司法機關」。

有報導說，涉及海伍德命案的人不止薄谷開來和張曉軍兩人，還包括協助善後的政府人員。而重慶市前副市長王立軍在中紀委調查中的供詞，對海伍德案情具關鍵性作用，包括他留下了海伍德屍體的一片「組織」。

不過中共當局有意把海伍德命案與薄熙來切割開來，因此將在審結薄谷開來與張曉軍之後，才會宣布對薄熙來的調查處理結果。

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