中共政法委降級 疑與薄熙來案有關

中共19日宣布政法委書記由公安部長孟建柱取代周永康，引起外界關注。許多評論都認為，政法委書記的替換及地位降級，主要與薄熙來案有關。

對中共以孟建柱取代傳聞支持中共前市委書記薄熙來的周永康，美國華爾街日報中文網指出，中共領導人任命一位新的國內安全事務負責人，但降低這一職位的級別，顯示薄熙來醜聞已對中國大陸領導人的想法產生影響。

報導說，大陸安全部門經過10年積聚大量權力和資源後，現在把政法委級別下降，可能有利於加強大陸的法治。

這篇報導還引述大陸一名中共黨內人士的談話指出，此舉是中共前高官薄熙來醜聞的直接結果。

英國泰晤士報駐大陸記者馬戛爾尼（Jane Macartney）指出，薄熙來被認為透過與周永康的密切關係而抓緊權力，甚至試圖削弱領導層。這使中共重新考量，防止擔任政法委書記者權力過大。

馬戛爾尼指出，孟建柱只是中共中央政治局委員，並非如前任周永康為政治局常委。

華爾街日報也說，孟建柱僅晉升為中共中央政治局委員，即大陸最高的25名領導人之一，這意味著他的級別低於新的政治局常委。此外﹐由於他今年已經65歲，他在退休前可能僅有5年任期。

馬戛爾尼表示，周永康在政法委書記任內大大增強他的團隊，便衣公安估計增至8萬6000人，他還讓城管數目以倍數增加。周永康的維穩經費每年遞增12%到15%，比軍費的11%到13%增幅還要高。

華爾街日報報導，一些人認為，大陸這個安全機構的權力已過於龐大，幾乎成了國中之國，作為安全機構負責人，可能會挑戰中共新任總書記習近平的權威。

分析人士認為，政法委換人且降級，似乎意在防止任何一名領導人，例如薄熙來，利用大陸的內部安全保障力量遂行政治目的。1011120

中央社台北20日電

專家：主權爭議 習近平更強硬

    劉屏

    　華府的中國問題專家十九日指出，中共新任總書記習近平上任後，美國與中國大陸的雙邊關係應可穩定發展，但東海及南海爭議是重大變數，而且習近平在這些議題上不會有重大讓步。

    　華府智庫「布魯金斯研究院」舉辦「美、中選舉和政權移轉後的方向和困難」研討會。柯林頓政府的白宮國家安全會議亞太部門資深主任李侃如（Kenneth Lieberthal）表示，中國大陸仍將是集體領導，但是習近平在重大決策上會更強勢，因為「習近平是海上安全領導小組的負責人，負責協調他們在南海和釣魚台的政策，那些政策不會讓你覺得他會做出重大讓步」。

    　歐巴馬政府的首任白宮國家安全會議亞太部門資深主任貝德（Jeffrey Bader）則說，華府、北京、台北間的三邊關係正處於廿年來最平穩的時刻，可見的未來也會繼續平靜，但是南海和東海主權爭議可能導致兩國對抗及關係惡化。他說，日本及菲律賓都是美國盟邦，萬一中國與日、菲衝突，很可能把美國捲入風暴，故美、中關係充滿不確定。如果中國強勢履行其領土主張，「美國與盟國─特別是與日本─將強化同盟關係，並明確把對付中國作為中心任務」。

台灣   中國時報

蘇珊萊斯出任國務卿？

美國現任駐聯合國首席代表、女黑人蘇珊．萊斯

林博文

美國現任駐聯合國首席代表、女黑人蘇珊．萊斯是個倒楣的人。九月十一日，美國駐利比亞大使史蒂文斯和另外三人在利國班加西市被打死 後，包括國務卿希拉蕊在內的歐巴馬政府大官，沒有一個人願意在九月十六日（星期日）接受各大電視台時人訪問節目的專訪，只有萊斯勉強同意。那天，她在五家 電視台亮相，她依據中情局草擬的談話重點，強調史蒂文斯大使等人是被一群失控的示威抗議人士打死，而不是遭恐怖分子有預謀地殺害。

    　這下糟了！當時已有媒體報導與「基地」組織有關的一個利比亞恐怖集團主導攻擊事件，但萊斯仍堅持是一批人意外出重手。保守派媒體、參院共和黨大老二○○ 八年總統候選人麥侃和南卡州的林西．格蘭姆，開始大聲抨擊萊斯誤導人民，虛報實情。萊斯是繼承希拉蕊國務卿職位的第一人選，二○○四年民主黨總統候選人、 麻州參議員、現任參院外交委員會主席約翰．凱瑞是第二人選。由於麥侃、格蘭姆和其他右翼人士持續炮打萊斯，並公開宣稱絕不讓她當國務卿，逼得很賞識萊斯並 和她有交誼的歐巴馬在十一月十四日勝利連任後首次舉行的記者會上全力為萊斯辯護，並強力批評麥侃等人惡意中傷萊斯的行徑，是「令人厭惡的」。

    　最近因不倫戀而被迫下台的前中情局長裴卓斯十一月十六日出席參眾院情報委員會祕密作證時透露，中情局為萊斯準備好的談話重點，明明是寫恐怖分子殺害史蒂 文斯大使等人，但不知什麼原因，萊斯在電視上都說是一群失控群眾。參院情報委員會主席、加州民主黨資深女參議員范士丹也說她看到的談話重點亦說是恐怖分子 加害大使等人。原來是 這份談話重點傳到萊斯手上時，已被人動了手腳，亦即有人修改原稿，把「恐怖分子」改成「一般示威人士」。修改原因據說是怕人知道美國已滲透到恐怖組織裡面 而不利於日後作業，只好淡化處理。現在參眾院要追究的是，到底是何許人修改中情局原稿？目的何在？是否想在大選前保護歐巴馬，以避免損害他打擊恐怖分子不 遺餘力的形象？不少人把矛頭指向白宮國安會官員。

    　麥侃目前雖沖淡了一點反萊斯的聲調，但九十七名共和黨眾議員已連署反對萊斯出任國務卿，甚至連《紐約時報》筆鋒犀利的女專欄作家陶曼玲亦以萊斯「個性有 點火爆、講話太過直率、像一隻在瓷器店裏亂闖的牛」為由，認為萊斯欠缺圓融巧妙的外交手腕，不宜當美國的頭號外交官。

    　面臨楚歌四起的萊斯，剛在十一月十七日過四十八歲生日，她出生於高級黑人知識分子家庭，父親做過康乃爾大學經濟系教授，母親是教育家，她本人是運動健 將，中學籃球隊的控球後衛，二○○八年曾和歐巴馬「鬥牛」。萊斯很會念書，史坦佛大學畢業，和柯林頓一樣是人人豔羨的羅茲學者，負笈牛津大學，獲博士學 位。她在柯林頓政府的國務院和白宮做過官，但二○○八年民主黨黨內初選力挺歐巴馬，而和希拉蕊關係鬧僵，日後雖然有點改善，但希拉蕊不可能完全釋懷。萊斯 的丈夫是加拿大出生的電視節目製作人，他們有兩個孩子。

    　《紐時》的陶曼玲雖批評萊斯，但她認為歐巴馬的萊斯遠比布希的萊斯好多了。兩個萊斯都是擁有博士學位的女黑人，布希的萊斯做過史坦佛大學教務長、白宮國 安顧問和國務卿，陶曼玲指責她在布希內閣出賣靈魂，向好戰的副總統錢尼和國防部長倫斯斐屈膝乞憐。歐巴馬面對反萊斯的聲浪，他會不會挾著連選連任的餘威， 以強勢姿態提名萊斯，不惜與共和黨一搏？過去的歐巴馬沒有ＬＰ，處處妥協，現在正是硬起來的時候了！


台灣   中國時報

歐巴馬、習近平 關鍵下一步

天下雜誌、文／蕭富元

 新連任的美國總統歐巴馬，和中國新領導人習近平，處境非常接近；他們解決困局的能力，也決定未來幾年全球的命運。

經濟，是他們共同面對的艱鉅任務。

今年中國經濟降溫，各項指標數據大不如前，陷入七．五％低經濟成長率、製造業採購經理人指數（ＰＭＩ）降低為五○、出口成長率低至七．八％的「三低」谷底。

美國則受困七．八％高失業率、十六兆美元高國債、連續四年破兆美元高財政赤字的「三高」懸崖。

三低谷與三高崖，也是台灣不得不面對的經濟現實。中美分居台灣第一、與第三大貿易伙伴，加起來共佔台灣貿易總額的三成以上。

歐巴馬與習近平做的任何一個經濟決策，都影響台灣經濟與民生。

中國三低vs. 美國三高

歐巴馬在珊迪颶風殘局未收之際連任總統。當選第二天，他就宣布，對富人加稅；且未來十年，要減少四兆美元赤字。這就表示，未來四年的美國，將更重視所得分配，也會控制支出的成長。

歐巴馬的首席經濟智囊，是去年八月就任白宮經濟顧問委員會主席的克魯格（Alan Krueger）。他是哈佛經濟學博士，專長就業與所得分配，他的首要工作，就是為美國創造更多就業機會。歐巴馬宣示就任之前，美國已出現新一波創業潮。

有「美元殺手」之稱的中國社會科學院學部委員余永定，分析美國經濟要成長，只有兩個途徑：增加消費，或增加出口。歐巴馬受限長期財政平衡的目標，必須控制支出，美國只剩拉高出口一途。「美國要增加出口，中國還要貿易順差，這就很難。兩國一定要合作，才能突破僵局，」余永定說。

保增長、調結構

太平洋這一岸的大國中國，在十八大之後，將由新任國務院總理李克強操盤經濟。五十七歲的李克強，是北京大學經濟學博士，曾任農業大省河南省委書記，與工業大省遼寧省委書記。

一位中國經濟學者觀察，李克強是中國第一位五○後（一九五○年後），正統科班出身的經濟領導人。和現任的中國經濟救火隊長王岐山相比，王強勢、能言善道；李寡言低調、善於理論規劃。王岐山在乎「保增長」，李克強更強調「調結構」。

台灣  聯合報

美國重心移往亞太 冷落台灣

編譯李京倫

美國忙著在阿富汗與伊拉克打仗時，亞洲發生了許多事。一言以蔽之：中國。隨著大陸經濟以驚人速度成長，亞太地區已悄悄取代歐洲，成為全球經濟重心。美國總統歐巴馬揭櫫「Asia Pivot」（美國的戰略重心轉向亞太）的政策，對亞洲各國造成何種衝擊，各國如何看待？美聯社有連線報導。

描述台灣處境時，美聯社用了left out in the cold這個片語，意指受排擠、遭冷落。美聯社指出，大陸國力日增，對美國經濟日益重要，華府對於承諾捍衛台灣安全，變得小心翼翼，這跟1950至1960年代雙邊簽有共同防衛協定的關係相比，等於是大倒退。

可如今，台美合作僅限於某些情報分享、美國幫忙訓練台灣空軍人員、偶爾舉行的安全磋商會議，與極為有限的軍售：美國出售的並不是台灣軍方想要的進階版F-16戰機與柴油潛艦。

即便如此，淡江大學戰略研究所助理教授黃介正認為，台灣在歐巴馬的亞太政策中仍有可為，前提是美國對台明確承諾。

對大陸而言，歐巴馬的亞太政策不過是冷戰時期「圍堵」政策的翻版，美國試圖讓大陸周邊國家相信，亞太地區需要美國保護。不過大陸認為，這種政策終究會失敗，鄰國終將選擇親近大陸、疏遠美國。大陸近日測試首艘航母、隱形戰機與高科技飛彈，就是不讓美國越雷池一步。

美聯社用feel the pinch形容日本的感受。身為美國在太平洋最可靠的安全夥伴，面對大陸的崛起，日本的痛也是最深。

最近美國面對中日釣魚台主權爭議時，要求雙方透過外交手段自行解決，卻未贊成日本的主張，讓許多日本人相當困惑；不是有5萬2千名美軍駐日嗎？

台灣  聯合報

南海主權 美中過招點到為止

東協與美國峰會19日在金邊登場，與會領袖先牽手合照，留下趣味畫面。由右至左依序是：柬埔寨總理韓先、美國總統歐巴馬、越南總理阮晉勇、泰國總理盈拉、新加坡總理李顯龍、菲律賓總統艾奎諾。




新加坡記者林以君、編譯任中原

不顧北京抗議，美國總統歐巴馬20日在柬埔寨首都金邊舉行的東亞峰會上，呼籲中國大陸與東南亞國協（ASEAN）各國設法降低對南海的主權爭議，也提到大陸與日本在東海的主權爭議。

歐巴馬為期三天的亞洲行20日在柬埔寨畫下句點。他與大陸總理溫家寶一對一會談，這是歐巴馬連任成功、中共十八大改朝換代後，兩國領導人首次見面。中共外交部副部長傅瑩轉述溫家寶在會談中正告歐巴馬：「我方不希望把爭端帶到這樣的場合。中國捍衛主權的行為有其必要性和正當性……我方妥善處理這些非因中國而起的事端。」

根據路透報導，歐巴馬雖然呼籲各方克制，降低局勢緊張，卻沒有表明力挺日本、菲律賓和越南等盟邦，或許是不願在北京領導班子換屆之際，過度激化雙邊關係。此外，溫家寶20日起一連兩天造訪泰國，和美國別苗頭的意味明顯。

另外，歐巴馬20日與馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、澳洲及紐西蘭領導人召開特別會議，針對如何開展「跨太平洋夥伴協議」（TPP）交換意見。美國以外的各國態度相對審慎，尚未參加TPP的日本，首相野田佳彥卻表示有意加速談判腳步，最捧歐巴馬的場。

馬來西亞貿工部長穆罕默德表示，他希望在歐巴馬號召下，能為TPP帶來更大的動能，「不過這並不容易，因為我們必須保護自己的利益，不能為了TPP而不惜代價。」

不過日本首相野田建議，日本與美國應加速討論日本加入TPP事宜。

野田對歐巴馬表示，「讓我們加速討論，以克服日本與美國間的挑戰」，歐巴馬則建議兩國加強溝通，並討論就業與經濟相關措施。

台灣  聯合報

野田坐「冷板凳」 遭多國拒見

據長江日報援引共同社報道，原本有望在19日前後東亞峰會期間舉行的日本首相野田佳彥和韓國總統李明博的正式會談日前遭到韓國方面的取消，原因是韓方希望觀望日本的政局走向，對於會談的態度轉為消極。

無獨有偶，印度總理辛格也在14日、野田宣佈解散眾院後，決定推遲15日訪日的行程。

此外，本月初，俄羅斯總統普京也以「沒時間」為由，拒絕了野田佳彥12月訪問俄羅斯的安排。

香港  文匯報

中組部：張德江穩定了重慶大局

據重慶日報報道，11月20日上午，重慶市召開全市領導幹部大會，傳達貫徹中共中央關於重慶市委主要領導同志職務調整的決定。中央政治局常委張德江主持會議並作重要講話。

中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際受中央委派，在會上宣佈了中央關於重慶市委書記調整的決定：張德江同志不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務，孫政才同志兼任重慶市委委員、常委、書記。中央政治局委員、重慶市委書記孫政才，市委副書記、市長黃奇帆出席會議並講話。

張德江在講話中指出，今年3月15日到重慶工作，至今已整整8個月。8個月來，我與重慶廣大幹部群眾結下了深厚的情誼。因工作需要，我將離開重慶。借此機會，向重慶廣大幹部群眾、老同志、駐渝解放軍和武警官兵表示衷心的感謝!

張德江指出，我到任後，面對複雜的形勢和局面，怎麼辦?我堅持了三條，第一，堅定地依靠中央的堅強領導，堅決按中央的精神辦;第二，相信重慶的廣大幹部群眾，依靠重慶的廣大幹部群眾;第三，堅持民主集中制原則，從重慶實際出發，審時度勢，審慎決策，紮實做好各項工作。8個月來，我和市委一班人，認真學習貫徹中央精神，統一全市幹部群眾的思想，用調查研究的辦法理清發展思路，用科學發展觀指導實踐、規劃未來，以加強市委班子自身建設帶動全市黨建工作，堅持執政為民的理念和懷著對群眾的深厚感情做好各項民生工作，等等。經過全市上下的共同努力，重慶實現了社會大局穩定，經濟平穩較快增長，民生進一步改善，黨建進一步加強，特別是成功地召開了重慶市第四次黨代會，實事求是地總結了過去的成績、經驗和教訓，對重慶未來的發展作出了科學的規劃。重慶這個階段取得的成績，是黨中央、國務院正確領導、親切關懷的結果，是在重慶直轄以來歷屆市委、市政府奠定堅實基礎上取得的，是中央各部門、各兄弟省區市、中央企業、駐渝解放軍和武警官兵大力支持的結果，是全市廣大幹部群眾團結奮鬥的結果。

張德江指出，我完全擁護中央關於孫政才同志兼任重慶市委書記的決定。重慶歷史悠久、人傑地靈，重慶人民特別勤勞特別樸實，重慶廣大幹部具有務實創新精神，重慶蘊藏著巨大的發展潛力。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。重慶現在正處於發展的關鍵時期，一定要認真地傳達學習、貫徹落實好黨的十八大精神，結合貫徹落實重慶市第四次黨代會精神，堅持科學發展，堅持富民興渝。我相信，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，在以孫政才同志為班長的市委帶領下，重慶的明天一定會更加美好!重慶在我心中，我祝福重慶!

趙樂際在講話中指出，張德江同志是在特殊時期兼任重慶市委主要領導的，為重慶的改革發展穩定嘔心瀝血，殫精竭慮，辛勤工作，認真貫徹落實中央指示精神，緊緊團結和依靠重慶廣大幹部群眾，積極消除王立軍事件和薄熙來違紀違法問題的嚴重影響，穩定了重慶大局，順利完成了市委換屆，理清了發展思路，推動了經濟社會又好又快發展。張德江同志所做的一切，重慶人民會銘記在心的。

趙樂際說，孫政才同志政治上堅定，領導經驗豐富，熟悉黨務和經濟工作，視野開闊，決策果斷，組織領導和駕馭全局的能力強，中央認為孫政才同志擔任重慶市委書記是合適的。

趙樂際強調，這次重慶市委主要領導同志的調整，是中央從大局出發，充分考慮重慶市領導班子建設的實際，根據工作需要和幹部交流精神，經過通盤考慮、反覆醞釀、慎重研究決定的。各級領導幹部要把思想和行動統一到中央精神上來，帶頭講政治、顧大局、守紀律，恪盡職守，團結協作，以實際行動確保市委主要領導的順利交接和工作的平穩過渡。要認真學習貫徹黨的十八大精神，把學習貫徹十八大精神同重慶的實際結合起來，推動重慶市經濟社會又好又快發展，確保全面建成小康社會宏偉目標的順利實現。

孫政才說，我堅決擁護中央的決定和趙樂際同志代表中央作的重要講話。張德江同志的重要講話，飽含對重慶的深厚感情和殷切期望。我們要很好地學習、貫徹和落實。中央決定我到重慶工作，能為推動重慶改革發展、造福各族人民盡一份力量，我感到非常光榮，有做好工作的堅定信心，同時深感擔子很重、責任很大。一定要在以習近平同志為總書記的黨中央的堅強領導下，深入學習貫徹落實黨的十八大精神，緊緊依靠全市廣大幹部群眾，團結奮鬥，開拓進取，努力開創「科學發展、富民興渝」新局面，向黨和人民交上一份合格的答卷。

孫政才說，重慶是個好地方，設立直轄市以來，在黨中央、國務院的正確領導下，歷屆市委、市政府團結帶領全市廣大幹部群眾，按照中央關於辦好「四件大事」的要求和「314」總體部署，推動經濟社會發展取得了歷史性成就。張德江同志兼任重慶市委書記以來，認真貫徹落實中央要求部署，為重慶改革發展穩定作了大量卓有成效的工作，贏得了全市幹部群眾的一致擁護，為重慶當前和長遠發展奠定了堅實基礎。

孫政才表示，一定要倍加珍惜中央的重視和關懷，倍加珍惜歷屆市委帶領全市人民取得的成就和經驗，倍加珍惜來之不易的穩定發展局面，倍加珍惜難得的發展機遇，不動搖、不懈怠、不折騰，一屆接著一屆干，努力把重慶的事情辦得更好。一要堅持正確政治方向，堅決在思想上政治上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二要堅持突出發展和民生兩個關鍵，努力實現又好又快發展。三要堅持深化改革開放，不斷增強發展的動力和活力。四要堅持黨的群眾路線，充分調動廣大人民群眾的積極性和創造性。五要堅持一切從實際出發，以務實重行的作風推動事業不斷前進。六要堅持以改革創新精神全面加強黨的建設，為改革發展提供堅強的政治和組織保證。

孫政才表示，一定常修為政之德、常懷親民之心、常勵奮進之志、常存敬畏之念，做到政治堅定、工作勤奮、作風務實、生活簡樸、廉潔自律。

黃奇帆表示，堅決擁護中央決定，切實把中央的關懷轉化為推動重慶改革發展的強大動力。張德江同志兼任重慶市委書記以來，帶領我們緊緊圍繞「314」總體部署，提出了「科學發展、富民興渝」的總任務和「一統三化兩轉變」戰略，確定了「三中心兩集群一高地」和「三個領先」的目標舉措，構成了重慶改革發展的大思路和線路圖，必將引領重慶始終行進在科學發展的正確軌道上。張德江同志還帶領我們先後召開新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和民營經濟、職業教育、民生改善等全市性大會，作出了六個《決定》，大力推動解決重慶電力、天然氣等能源瓶頸，大力推動央企入渝和國內外客商來渝發展，積極爭取中央民生專項補助，為重慶穩增長、惠民生、增後勁做了大量工作，維護了重慶社會政治大局的穩定，實現了經濟的逆勢而上。我們一定要貫徹落實好張德江同志為重慶發展提出的重大戰略思路，在孫政才同志為班長的市委堅強領導下，再接再厲，積極進取，不斷鞏固和發展「心齊氣順、風正勁足」的良好局面，努力使重慶的各項工作更加符合科學發展觀的要求，推動重慶各項事業持續健康發展。

中央組織部副部長張紀南，市委、市人大常委會、市政府、市政協領導，市高法院院長、市檢察院檢察長，老同志代表，各區縣、各部門、各單位負責人等參加會議。

香港  文匯報

孫政才談治理重慶:不折騰

據中新社報道，20日，孫政才履新重慶任中共重慶市委書記。在當日召開的重慶市領導幹部大會上，孫政才稱要倍加珍惜重慶難得的發展機遇，不動搖不懈怠不折騰，一屆接著一屆干，努力把重慶的事情辦得更好。

　中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長趙樂際在會上宣佈了中共中央關於重慶市委書記調整決定：張德江同志不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務；孫政才同志兼任重慶市委委員、常委、書記。

　趙樂際稱這次調整是中共中央從大局出發，根據工作需要和重慶市領導班子建設的實際，經過通盤考慮、反覆醞釀、慎重研究決定的。

　張德江出席會議並講話。他說，他相信在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，在以孫政才同志為班長的重慶市委帶領下，重慶的明天一定會更加美好。「重慶在我心中，我祝福重慶。」

　孫政才在講話中稱，中共中央決定他到重慶工作，能為推動重慶改革發展造福各族人民盡一份力量，他感到非常光榮。他有做好工作的堅定信心，同時深感擔子很重責任很大。他將要倍加珍惜中央的重視和關懷，倍加珍惜歷屆中共重慶市委帶領該市人民取得的成就和經驗，倍加珍惜來之不易的穩定發展局面，倍加珍惜難得的發展機遇，不動搖不懈怠不折騰，一屆接著一屆干，努力把重慶的事情辦得更好。

　孫政才表示，他一定常修為政之德、常懷親民之心、常立奮進之志、常存敬畏之念，做到政治堅定、工作勤奮、作風務實、生活簡樸、嚴謹自律。

　孫政才1963年9月出生，山東榮成人。曾任北京市農林科學院副院長，北京順義縣(區)長，中共北京順義區委書記，中共北京市委常委、秘書長，2006年11月任農業部部長，2009年11月任中共吉林省委書記，2010年1月任中共吉林省委書記、省人大常委會主任。

　在剛剛閉幕的中共十八屆一中全會上，張德江當選為中共中央政治局常委，孫政才當選為中共中央政治局委員。

香港  文匯報

政治局“西风北进”西部官员地位吃重

大公网评论员方乐迪

　　近日，中共进行了十八大后首轮人事调整。其中，李源潮不再兼任中央组织部部长职务；赵乐际兼任中央组织部部长，不再兼任陕西省委书记、常委、委员职务。这是近几个月来，又一名深耕西部的地方官员晋升中央。而在十八大召开前，贵州省委书记栗战书已上调中央，接棒令计划掌管中共中央办公厅。

　　梳理最近十年的中央政治局委员名单发现，今次换届后，具有西部履职经历的官员，其政治地位开始受到重视。中国西部地区包括12 个省市及自治区，即西南五省区市（四川、云南、贵州、西藏、重庆）、西北五省区（陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏）和内蒙古、广西。

　　在十八届中央政治局委员名单中，除曾空降重庆的张德江外，共有六名具有履职西部经历的官员。

　　他们分别是现任内蒙古自治区党委书记胡春华；现任四川省委书记刘奇葆；现任新疆自治区党委书记张春贤；现任中共中央办公厅主任、前贵州省委书记栗战书；现任中央组织部部长、前陕西省委书记赵乐际；以及现任北京市委书记、曾履职西藏长达十一年的郭金龙。

　　而此前的十六届、十七届中央政治局中，履职西部官员的比例相对较小。如十六届中央政治局委员中，从西部直接提拔的有时任四川省委书记的周永康；时任重庆市委书记的贺国强以及时任新疆自治区党委书记的王乐泉等（刘云山虽然曾有履职西部的经历，但履职时间较早）。

　　在十七届中央政治局中，王乐泉继续留任中央政治局委员；汪洋从重庆市委书记任上晋升中共中央政治局委员，此后调往广东履新（薄熙来虽曾履职重庆，但其是从商务部部长任上调往重庆的）。

　　此番晋升至中央政治局的西部官员大部分都曾深耕于西部地区。如胡春华，其经历蒙藏两地历练，此前曾在西藏工作近二十年，目前又主政内蒙古。现任北京市委书记郭金龙，亦是一位资深西部官员。其仕途起步于四川，之后进入西藏履职，官至西藏自治区党委书记。郭前后在西部工作了34年。

　　而今次接替李源潮担任中组部部长的赵乐际更是一位“老西部”。赵生于西部的城市西安，仕途起步亦在西部的青海完成。此后辗转在青海、陕西两地官场历练。今次升任中组部部长是其在仕途发展上首次离开西部地区。此番与赵乐际同时进入中共中央书记处的刘奇葆亦曾在广西、四川两个省份长期工作。此番刘奇葆进入中央政治局及中共中央书记处，料将在时机合适时上调中央任职。若加上此前早已掌管中办的栗战书，中共中央书记处已有3名近年在西部地区履职的官员。

　　西部地区履职经历的官员的地位吃重，并非中共高层的一时之举。而是经过长期酝酿和筹划的。自西部大开发战略实施以来，已近十二载。大批干部奔赴西部支援地方发展。这些人的奉献和功绩理应得到相应的关注和重视。

　　早前，在胡锦涛所作的十七大报告中亦对照顾相关官员有关专门的论述。胡锦涛在十七大报告中指出：“要格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部。”

　　在政策层面上，由中办于2010年印发的《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》已经明确提出,要逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制。把干部交流同培养使用结合起来,形成正确的政策导向,引导干部向艰苦地区和艰苦岗位交流。并特别提出,要配合实施西部大开发战略,逐步加大东西部干部交流的力度。制定和实施与西部大开发相配套的干部交流规划,有计划地选派西部地区的干部到中央、国家机关和东部经济发达地区挂职锻炼。

　　今次十八大换届后，中共高层干部布局更为合理，逐步改变了倚重具有沿海开放地区履历官员的局面，配备上更加均衡。同时，这也体现了中共高层对长期工作在艰苦的西部地区官员的关爱和珍重。



大公報

孙春兰调任天津书记 张高丽不再兼任

孙春兰

日前，中共中央决定：张高丽同志不再兼任天津市委书记、常委、委员职务；孙春兰同志兼任天津市委委员、常委、书记。

　　孙春兰简历

　　孙春兰，女，汉族，1950年5月生，河北饶阳人，1969年11月参加工作，1973年5月加入中国共产党，中央党校研究生学历。

　　现任中央政治局委员，福建省委书记、省人大常委会主任,天津市市委书记。

　　1965－1969年 辽宁省鞍山工业技术学校机械专业学习

　　1969－1974年 辽宁省鞍山钟表厂工人、车间党支部委员、厂团委负责人、党委委员

　　1974－1975年 辽宁省鞍山市一轻局党委常委、团委书记

　　1975－1977年 辽宁省鞍山市轻纺工业局党委常委、团委书记

　　1977－1979年 辽宁省鞍山化纤毛纺织总厂党委常委

　　1979－1980年 辽宁省鞍山化纤毛纺织总厂党委常委、政治处副主任（主持工作）

　　1980－1985年 辽宁省鞍山化纤毛纺织总厂副厂长（其间：1981－1984年辽宁大学经济系经济管理专业函授学习）

　　1985－1986年 辽宁省鞍山化纤毛纺织总厂党委副书记、副厂长

　　（1986.02－1986.11主持党委工作）

　　1986－1988年 辽宁省鞍山化纤毛纺织总厂党委书记

　　1988－1991年 辽宁省鞍山市妇联主任

　　1991－1993年 辽宁省总工会副主席

　　（1989－1991年辽宁省委党校经济管理专业函授本科班学习；1992－1993年中央党校一年制中青年干部培训班学习）

　　1993－1994年 辽宁省妇联主席、党组书记

　　1994－1995年 辽宁省总工会主席、党组书记

　　1995－1997年 辽宁省委常委，省总工会主席、党组书记

　　（1992－1995年辽宁大学决策管理学专业在职研究生班学习）

　　1997－2001年 辽宁省委副书记、省委党校校长

　　2001－2001年 辽宁省委副书记、省委党校校长，大连市委书记

　　2001－2005年 辽宁省委副书记、大连市委书记

　　（2000－2003年中央党校函授学院省部级干部在职研究生班政治学专业学习）

　　2005－2009年 中华全国总工会党组书记、副主席、书记处第一书记

　　2009－2010年 福建省委书记

　　2010－2012年 福建省委书记、省人大常委会主任

　　2012－　　 中央政治局委员，福建省委书记、省人大常委会主任、天津市市委书记

　　第十五届、十六届中央候补委员，十七届、十八届中央委员，十八届中央政治局委员。

大公報

十八大後6官選舉違紀被查處

遼寧6名官員近日因在換屆中拉票、賄選，違反紀律，被省紀委和組織部查處，成為十八大後首批因違反換屆紀律被查處的官員。

《遼寧日報》報道，遼寧省近日通報4宗違反換屆紀律案，包括今年7月朝陽縣林業局長李×在競爭副縣長一職時，民主推薦前打電話拉票；10月遼陽縣下達河鄉下柳林子村委會主任王勝拉票賄選，助個體業主王文超競選副鄉長；遼陽縣八會鎮原團委書記黃士勇擬採取代表聯名方式，爭取在換屆選舉中當選副鎮長，聯同身為縣人大代表的父親黃文鶴等親屬研究運作聯署提名，並購買80條「人民大會堂」軟包香煙送給鎮人大代表；燈塔市西馬峰鎮農業助理賈軍在組織選舉鎮人大代表期間，指使他人多寫了20多張選票，導致選舉無效。李×、王勝、王文超、黃士勇、黃文鶴和賈軍6人分別受到撤職、黨內警告、撤銷人代資格等處分。

香港  明報

跪溫總申訴3分鐘 滇農民遭拘留7天

今年9月溫家寶曾赴雲南視察地震災情。圖為他問候一名受傷男童。（資料圖片）

雲南一名農民，因趁總理溫家寶視察地震災區時反映問題，前日被公安指「擾亂公共秩序」處以7天行政拘留。9月溫家寶到雲南彝良縣視察地震災情時，當地農民梁永蘭等數十名村民在路上攔車跪拜，向其反映當地徵地問題。

財新網報道，9月8日凌晨，溫家寶到剛發生地震的彝良縣視察，汽車駛往彝良縣城途中，發界村梁永蘭等數十名村民於村前跪下，欲向總理反映當地徵地問題。梁的丈夫胡繼飛表示，當時3分鐘後交通就已恢復，溫總當時說，這是農民的基本權利，不要攔阻，一定要認真了解相關情，給村民一個滿意的交代。誰知事隔兩個多月後，公安機關對他們採取了行動。

溫總曾稱勿攔阻農民

胡表示，前晚縣公安局和派出所的十餘名警察到他家帶走了妻子，但未告知理由。次日，梁說公安因她跪拜總理、「擾亂公共秩序」，而把她拘留7天。

另一村民孫幫建說，這次引發爭議的徵地涉及大約1000畝耕地、2000多村民，村民希望能提高補償款項，能按此前另一個房地產項目徵收張姓鎮長家時，每畝7.8萬元的標準補償。此外，這次徵地用來修建的洗煤廠已開始施工，挖掘工作對村民的其他土地也產生了不良影響，村民還希望規範施工。

梁永蘭被拘第2天，孫幫建便搭長途巴士趕往省城昆明，尋求法律保護，「實在不行，我就去省公安廳自首」。

香港  明報

網上批薄判勞教 「村官」興訟遭駁回

因上網批評前重慶市委書記薄熙來被判兩年勞教的前村官任建宇起訴重慶勞教委一案，昨日在重慶市第三中級人民法院宣判，勞教委在宣判前一日放人。法院以「超過法定期限」為由駁回起訴，表示認可勞教委的「糾錯行為」。任建宇和維權律師團體對判決不滿，認為勞教委「不肯認錯」，任的代表律師浦志悤透露將考慮上訴。

開審前夕突獲釋 仍考慮上訴

薄熙來主政重慶期間，重慶發生多宗由網絡言論引發的勞教案，任建宇案是其中之一。去年9月，在彭水縣郁山鎮任職的25歲大學生幹部任建宇，因在網上發布批評重慶搞「文革」、呼籲民主、支持艾未未等逾百條時評，被指「煽動顛覆國家政權」判兩年勞教。今年8月，任提出訴訟，要求撤銷勞教決定，引起輿論關注。案件定於昨日宣判，而在開庭前24小時，勞教委以「處理不當」為由撤銷勞教決定，釋放任建宇。

昨日下午，重慶第三中院以任建宇的起訴「超過法定起訴期限」為由駁回，並對重慶勞教委的自行糾錯行為表示認可。任建宇不接受相關判決：「這種認定只是說勞教委是錯的，但沒有說我是沒錯的。」他透露法院的庭長等人上月曾找他面談，稱「如直接判他們輸，勞教委面子過不去」。該判決亦惹起斯偉江、陳有西、周澤等維權律師不滿，認為「按照行政訴訟的基本常識，對無效行政行為進行司法審查，不受期限限制」，任的律師浦志悤考慮將提出上訴。

香港  明報

孫政才掌重慶 矢言不折騰 韓正任上海「一把手」

十八大後各地方諸候的人事調整拉開序幕。昨日，中央宣布上海和重慶兩大直轄市的人事變動，上海市長韓正接替俞正聲出任上海市委書記，吉林省委書記、「60後」政壇新星孫政才接替張德江，出任重慶市委書記。有重慶學者稱，經過薄熙來事件衝擊，當地現在人心渙散，「修補一個東西，比新造一個東西更麻煩」。

官方傳媒昨報道，重慶市昨早召開領導幹部大會，新任中組部長趙樂際在會上宣布了中央調整重慶人事的決定。十八大上新入中央政治局的孫政才在會上稱，要倍加珍惜重慶難得的發展機遇，不動搖不懈怠不折騰，一屆接覑一屆幹，努力把重慶的事情辦得更好。預料在明年3月出任全國人大委員長的張德江出席會議並講話，指在以孫政才為「班長」的重慶市委帶領下，重慶的明天一定會更加美好，「重慶在我心中，我祝福重慶」。

孫獲溫總青睞 政治局唯一傳人

生於1963年9月的孫政才，是山東榮成人。他是農業科學家出身，曾任北京市農林科學院副院長，踏入仕途後，一路上升，歷任北京市順義縣（區）長、順義區委書記、市委常委兼市委秘書長，2006年11月他升任國家農業部長，2009年11月調任農業省份吉林省委書記。一般認為，他的升遷與曾任北京市委書記的賈慶林有關，亦有報道稱，孫獲總理溫家寶特別青睞，是新一屆領導層中溫總的唯一傳人。

學者：還巨債成未來要務

重慶師範大學教授唐雲昨日對本報表示，當然希望年輕的孫政才能為重慶帶來新氣象，但從孫的學術背景和官方傳媒對他的報道來看，肯定孫不會像薄熙來那樣搞運動，但也不像是改革派。前重慶市委書記薄熙來被指涉及妻子殺人案及貪污，3月被免職，由副總理張德江兼任重慶市委書記，薄於9月被開除黨籍和公職。唐雲又說，重慶在薄熙來治下欠下巨額債務，保守估計起碼需用2年去還賬，新到的孫政才「還帳都要疲於奔命」。他又說，目前重慶人心渙散，有不少人懷念薄熙來時期，「修補一個東西，比新造一個東西更麻煩」。

韓曾與習共事 「上海幫」新代表

下午，趙樂際又飛到上海宣布中央決定﹕俞正聲不再兼任上海市委書記，由市長韓正接替。俞正聲料出任全國政協主席。生於1954年4月的韓正，是上海本土幹部，從工廠廠長、團市委書記、盧灣區長，一直做到市政府副秘書長、副市長，他2003年任市長時，年僅49歲，先與市委書記陳良宇搭檔，陳良宇落馬後，韓正曾代理上海書記，後與新任書記習近平合作半年，再與俞正聲配搭。一般認為，他是「上海幫」勢力的新代表。

明報記者

香港  明報

潘小濤：胡錦濤為什麼「裸退」？

對於胡錦濤的「裸退」——交出黨權和軍權，外界評價很高：有人認為他摑了戀棧權位的江澤民一巴，有人讚他樹立了榜樣，為中共接班制度化邁出重要一步。

習近平透露，胡從黨、國家、軍隊事業發展全局考慮，主動提出不再擔任中共總書記、中央軍委主席，充分體現他的「高瞻遠矚、博大胸懷、高風亮節」。習近平是胡「裸退」的最大得益者，送對方再多高帽也不為過。

不過，胡錦濤只是到期離任，卻因中共體制「特殊性」，以致正常及應有之舉，都得到各方最高讚譽，委實諷刺！而且，胡錦濤任內浪擲了無數改革政治、改良社會的機會，10年就這樣白白過去了，最後一刻的「裸退」反而成了他最大成就。

當然，胡錦濤的「裸退」很明智，但更多是形勢比人強之下的無奈決定。如果胡錦濤有心建立接班制度，不僅早就宣布全退的決定，還會推動修改黨章，規定軍委主席的任期。作為第一位「受害者」，胡提出限制軍委主席任期這個新制度，必更具說服力！

而且，從十八大人事佈局，可見他的難堪處境。胡兩個心腹——「大內總管」的前中辦主任令計劃、貼身秘書陳世炬，都在十八大受挫。令計劃無法躋身政治局，陳世炬落選中央候補委員，這是過去20多年沒有的事。而且，胡的兩名親信汪洋及李源潮，雙雙被拒於政治局常委門外，他栽培多年的「團派」大將周強也無緣於政治局。

顯然，這個結果絕非胡錦濤所願，可見他在十八大前的交鋒完全處於劣勢，對元老們分權、搶位等，他也無力抗衡。在此情下，即使他勉強留任軍委主席，只會更吃力不討好，「裸退」成了他最體面的下台階，至少可賺回一點掌聲！

香港  明報

吳康民：歷來黨政不分 乾脆黨政結合

不知道讀者在讀了胡錦濤在中共「十八大」的報告後，有沒有個感覺，這和國務院總理每年在全國人大會議上，所作的政府工作報告，有什麼分別？

且這個報告的題目就是「堅定不移沿覑中國特色社會主義道路前進，為全國建成小康社會而奮鬥」。他講的是「全國」，而並不只是「全黨」。

本來，黨的代表大會，總書記的報告應覑重講黨的發展、黨員培圳、黨內存在的問題。黨政關係也可以一談，但不是把政府管的一切工作，包括港澳工作，都包攬起來。何香港的《基本法》規定，香港特別行政區是「直轄於中央人民政府」，而不是中共中央。

薄熙來事件的出現，該是黨內監督不足的一個重要教訓。但報告中一點都沒有涉及，黨的建設一節，只有泛論，沒有談及具體措施。

中國的黨政不分，早已為人詬病。鄧小平掌權時已看出這個問題。他早在32年前，便在《黨和國家領導制度的改革》的長篇講話中，指出應該「覑手解決黨政不分、以黨代政的問題」。

鄧小平的意見﹕黨的領導應該「集中精力管黨、管路線、方針、政策」。說這樣有利於加強和改善中央的統一領導。

正因為黨政不分，黨的領導把太多的精力參加到政府的工作中去，削弱了黨內的建設。鄧小平也早已看出了這個危機。他在《黨在組識戰線和思想戰線上的迫切任務》中，已看出薄熙來這類人物的危害性。他在談及一些「文革餘孽」時說﹕「他們當中有些人早就揚言十年、二十年後見。總之，他們是一股有野心的政治勢力，不可小看。如果不在整黨中解決，就會留下禍根，成為定時炸彈。」

黨內民主程序不暢通

現實情是，解放前入黨和解放後特別是改革開放後入黨的人不大一樣。改革開放後進入經濟領域的黨員，如果沒有認真的監督，如果黨內的提拔沒有經過民主程序和認真的考驗，在領導階層中便會混進一些不純分子。加上黨不管黨，黨內民主程序不暢通，有的黨員就會變質。有的黨員蛻變以後，長期不被發現，變成「定時炸彈」，變成「薄熙來式」的人物，危害就大了。

鄧小平在1986年的一次內部講話中，指出「有的幹部子弟捲入了情報網，泄露了經濟情報，出賣消息，出賣文件」，「越是高級幹部子弟，越是高級幹部，越是名人，他們的違法事件越要抓緊查處，因為這些人影響大，犯罪危害大。」

江、胡都不談黨政分開

在鄧小平之後，兩代領導人江澤民和胡錦濤，都沒有再談到黨政分開的問題。江澤民在「十六大」的報告如是，胡錦濤在「十七大」和這一次的「十八大」報告也如是。他們似乎默認黨政不分是正常的事，不必再去接觸和探討這個問題了。

在一黨專政底下，黨領導政，是很正常的。既然政府的各級領導成員，都是黨員，非黨員極少，也許只在中央人民政府的層面上有個別的民主黨派人士成員，但都比解放初期少得多了。那麼，不如承認黨政不分，乾脆來個黨政結合。就是把黨的機構和政府機構合併起來，起碼有個精簡機構的良好效果。

現在機構重疊，黨委有一個部，政府又有一個部。黨有組織部，政府有人事部，政府有工農業的主管部門，黨委也又有對口的。何不把它們合併起來，節省人力和增加行政效率呢？

也許有人說，有的是對不了口的。這其實好辦，擴大政府部門的若干權力便可以了。比如黨委有統戰部，就把它併入政府的民政部門就是了，統戰工作也是民政工作。黨委有宣傳部，把它併入政府的文化新聞部門就是了。其他的工農業建設，更是政府的工作重點，不必設置重複部門。

黨政分開只是形式

現在的省委書記、市委書記就是第一把手，省市長是第二把手。大小事情，都要過第一把手這一關。黨委書記還兼任地方人大常委會的主任，以示他們有一個「公開」的職務。何不乾脆讓黨委第一把手兼任政府的頭頭？

人大常委會主任由第二把手去當，第一把手黨政一把抓，效率會高得多。

有人會說，黨委和政府首長統一在一個手中，缺乏制衡，易生弊端。此說似是而非。目前的情，是第二把手都得聽黨委書記的，在人治氣氛底下，都是第一把手說了算。第二把手兼人大主任，如果真正發揮人大的監督權力，這樣倒能夠發揮制衡作用。有的第二把手與第一把手鬧不團結，發生抬槓的事，都是第二把手有所恃。如薄熙來在遼寧省擔任省長，他不賣第一把手省委書記聞世震的帳，就是薄有後台。分開兩人來領導，只是架脇疊屋。要達到制衡互相監督的目的，只有政治體制改革，增加制衡機制，強化人大的監督作用，發揮黨內民主，把主管官員的任命採取下級選舉和上級任命相結合的機制。

「十九大」實施又如何？

我認為承認現實狀，採取黨政結合的機制，比黨政分開來得容易。與其唱高調而並不準備實施，不如承認現實反而能收精簡機構之效。

「十八大」恐怕很難實施，現在先作輿論準備，「十九大」實施又如何？

香港  明報

中日韓FTA 明年初啟動談判 亞太RCEP 也將展開協商

東亞高峰會昨在柬埔寨金邊召開，美國總統歐巴馬並會晤中國國務院總理溫家寶，這也是美國大選、中共十八大之後，歐溫首次面對面。但更受矚目的是峰會的周邊會議，亞太國家決定啟動兩大自由貿易協定談判，可望加速全球經濟往亞洲轉移，並使美國主導的跨太平洋戰略經濟夥伴協定黯然失色。

中國、日本、南韓昨宣布啟動自由貿易協定（Free Trade Agreement，FTA）談判，三國經貿部長昨日在金邊會議上達成共識，預定明年初展開首輪談判。中日韓如果組成自由貿易區，將形成15億人口、區內經濟總值417兆元台幣的巨大市場。去年三國總人口達15.22億人，名目國內生產毛額達14.3兆美元（417兆元台幣），是繼美國、歐盟之後，排名世界第三。中日韓總人口和國內生產總值約占全球兩成。

RCEP市場583兆

但仍有不少問題有待解決。2012年5月，中日韓三國領導人在北京達成共識，同意在2012年年內啟動三國自貿區談判。後因釣魚台領土爭議及日韓領土之爭持續發酵，一度使談判前景蒙上陰影，三國間的互相投資僅佔三國對外投資總額的6%。

南韓官員認為，中日韓FTA不僅會產生經濟效益，還將促進東北亞3國經貿合作發展，減少政治因素對經濟關係帶來的負面影響。

此外，由中國主導的「區域全面經濟夥伴關係」（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）也在昨天宣布啟動談判，包括中、日、韓、紐、澳、印度與東南亞國協10國。如果成立，更將會是全球最大的自由貿易區。中、日等非東協的6國已都和東協擁有雙邊自由貿易協定，這項計劃是把這些雙邊協定整合成單一的自由貿易區。如果RCEP成功簽訂，這16個亞太國家組成的貿易聯盟將涵蓋20兆美元（583兆元台幣）的經濟總產出，約占全球經濟產出的1/3。

歐巴馬與溫家寶昨中午會面約45分鐘，歐巴馬呼籲各國自我克制，以免領土主權破壞區域和平與穩定，而風塵僕僕訪問完泰國、緬甸的他疲態畢露，被媒體拍到呵欠連連。

歐溫會避談南海

溫家寶則說，希望雙方能在商務、經濟、金融議題上，互相合作、化解歧見。在亞太地區因領土主權爭議，緊張情勢逐漸升高之際，兩人對記者高聲提問有關南海主權的問題，都有默契地不予理會。歐巴馬此行的首要目標是說服亞洲國家加入跨太平洋戰略經濟夥伴協定（Trans-Pacific Partnership，TPP），但RCEP進程可能減緩、或甚至破壞美國主導推動的TPP。

報你知：自由貿易協定

自由貿易協定（Free Trade Agreement，FTA）是指2個或2個以上的獨立經濟體，所簽訂具有法律約束力的契約，藉由降低關稅或排除妨礙彼此進行自由貿易的阻礙，進而達到更大利益，並促進經濟整合。成員國彼此給予優惠待遇，無須適用於其他非成員國，而FTA簽署國必須遵循對內促進貿易，對外不增加貿易障礙的原則。

台灣  蘋果日報

亞太領土糾紛 美中角力升溫

中國崛起，與周邊幾乎所有國家都有領土糾紛。歐巴馬領導下的美國政府開始「重返亞太」，深恐太平洋地區不太平，卻須小心謹慎，以免煽起中國的民族主義情緒。而亞太各國對美國則是既期待又怕受傷害，一方面希望美能支持他們對抗中國對東海、南海的諸多領土要求，一方面又擔心被迫要在美國與中國之間二選一。

台居重要戰略位置

淡大國際事務與戰略研究所助理教授黃介正分析，台灣對於中國崛起與美國重返亞太的權力平衡承受壓力，而台灣優勢在於位處亞太地區中心點，居重要戰略位置。至於未來台灣在美國重返亞太扮演的角色，因台美無正式邦交與軍事同盟地位，則須透過雙方有意義的戰略對話來溝通，並維持台灣的防衛力量。

南韓跟美國自韓戰時期就合作，南韓大部分軍備都向美國採購，南韓絕對是歐巴馬的堅定盟邦。日本也是美國太平洋安全體系的夥伴，日本對中國崛起最受威脅，最近更因釣島主權之爭，讓中日緊張對峙，美國在此局勢表現謹慎，不選邊站，僅呼籲雙方以外交途徑解決，日本認為這態度「很奇怪」，因為日本把美國當盟友，美國卻強調不介入。

越南、菲律賓、馬來西亞對中國的南海領土要求十分惱怒。越南甚至考慮讓美軍入駐深水良港金蘭灣，直接制衡中方軍力。綜合報導

台灣  蘋果日報

期待廢除勞教成習李德政

從轉發「保護傘」漫畫的渝北居民彭洪、諷刺薄熙來是「一坨屎」的涪陵公務員方洪等獲撤銷勞教決定，到被指「醜化我政治體制」的彭水縣村官任建宇獲提前結束勞教，重慶市多宗勞教冤案平反，都被官方指向重慶前市委書記薄熙來的人治問題，有濃厚的薄後時期撥亂反正的色彩。但是，海內外輿論更期待剛上位的習近平、李克強能廢除勞教制度，以此揭開習李德政、新政的序幕。

薄熙來、王立軍治下的重慶，製造了數不清的勞教冤案，徹底暴露了勞教制度的荒謬：一是沒有犯罪或罪行輕微的勞教對象，只經公安一面之詞就可隨時被剝奪自由，而構成犯罪的疑犯，反而要經公、檢、法等重重門檻才被法院判決剝奪自由；二是勞教淪為地方當權者打擊網民、發洩私人怨氣的便利工具。

勞教淪為打壓工具

但迄今為止，重慶連串勞教冤案的平反，讓外界看到的仍是人治的手法，是反薄的延續，並未觸及司法制度、法治精神的檢討。多名獲平反的勞教人士，並未得到國家賠償，重慶市法院昨日更駁回任建宇對重慶市勞教委的行政訴訟，即否認勞教委當時處任建宇勞教兩年的決定是違法的。

任建宇案令廢除勞教制度呼聲高漲，是海內外憧憬重現《收容遣送辦法》被廢止的一幕。一項長期實行的制度要廢止，往往離不開極端事件的刺激，離不開新任領導人的果決。2003年，湖北大學生孫志剛在廣州收容所被打死，輿論譁然，許志永、俞江、滕彪三位青年法學博士還上書全國人大常委會，要求對《收容遣送辦法》進行「違憲審查」，剛剛主政的胡錦濤、溫家寶順從民意，廢止收容遣送制度，成為胡溫新政的標誌之一。

如今，習近平、李克強能否效法當年的胡錦濤、溫家寶，廢止實行了55年的勞教制度，以此作為清算薄熙來人治遺毒的標誌，以此作為他們「順民意、解民憂」的表現，以此作為他們落實依法治國承諾的起點？

香港  蘋果日報

江系韓正孫政才 接掌上海重慶

中共十八大後的地方人事調整正式展開，兩名被外界視為江派人馬的新科政治局委員韓正、孫政才，昨分別被任命為上海和重慶的市委書記，正式接掌這兩個直轄市，而他們的前任俞正聲和張德江，則在上周的十八大權力分配遊戲中成為政治局常委，不再兼任封疆大吏。

張德江接替吳邦國

據新華社報道，俞正聲不再兼任上海市委書記，由市長韓正兼任此職；張德江不再兼任重慶市委書記，由吉林省前省委書記孫政才兼任。今年58歲的韓出生在上海，從政後也未離開過上海，他自2003年起擔任上海市長迄今整整10年，其間先後伺候過已被撤職的市委書記陳良宇、現任中共核心的習近平和俞正聲三屆市委書記，並在2006年暫時代理過市委書記一職。有分析指出，在中共政壇上，除少數民族自治區個別官員外，像韓這樣完全是土生土長的官員長期執掌家鄉，極為罕見。此前，曾有消息稱，俞和韓都是江澤民信任的人，而由韓接掌上海是江點的頭。

另外，在薄熙來事發後奉命赴重慶救火的張德江，將在明年兩會後接替吳邦國，就任全國人大委員長職務。新晉政治局委員孫政才得以走馬上任入主重慶。1963年出生的孫，是中共新一代的政治明星，42歲便出任北京市委常委，第二年出任農業部部長，2009年後任吉任省長、省委書記，在十八大上躋身政治局委員。外界普遍認為，孫極有可能與政治局委員中另一名60後胡春華，接替習、李成為中國第六代領導人。

新華社/多維新聞

香港  蘋果日報

批薄熙來因言入罪 提前獲釋 大學生村官控勞教違法敗訴

官方昨宣佈吉林省委書記孫政才調任重慶市委書記前夕送大禮，輿論關注、因言獲罪的大學生村官任建宇在前日提前獲釋，重獲自由。北京官媒光明網發文《重慶還有多少仍陷囹圄的任建宇》，借題發揮批薄熙來執政下當地「無法無天」。而任告重慶官方「勞教決定違法」的官司昨被判敗訴。

因網上發表批評唱紅打黑言論、網購「不自由，毋寧死」T恤，被以「煽動顛覆國家政權」處勞教兩年的任建宇（26歲），在完全意外的情況下，前日在勞教所內被宣告撤銷勞教決定，並即時由公安接走放回家。他昨通過電話接受《蘋果》記者採訪時興奮地說：「現在還是很亢奮，可惜他們撤銷勞教決定書認定的只是處理不當，而不是我『沒有違法』。」

「我們終究會贏」

任建宇勞教所內告官方「勞教決定違法」，上月開庭後，官方三次找他談條件，只要任撤訴就能獲釋，但他堅持要當局認錯：「直到最後他們還是認為我應該被勞教，我不認同，我不撤訴。我對今天的判決充滿期待。」

重慶三中院昨日下午對該案宣判，剛獲自由的任建宇和父親及律師同往聽判，最終法庭裁定駁回任的起訴，理由是他可在最初入勞教所時提訴訟，不應拖至今年8月15日才起訴，超過了最長起訴期限。他的代表律師浦志強不認同判決，對《蘋果》記者說：「覺得比較遺憾，會繼續上訴。我們終究會贏，這只是個過程。」

昨日前往聽判的還有一眾與任同病相憐、在薄熙來治下因言獲罪或被「黑打」的勞教苦主，其中曹澗接受《蘋果》採訪時對結果表示失望：「看不懂，想不通。萬惡的勞教制度應廢除，完全沒有法律依據。」曹和任建宇同一天收到撤銷勞教決定通知書，雖然去年勞教期滿，但他說：「撤銷勞教決定對我意義重大，一千多天的不白之冤，終於還我清白了！」曹原是村委書記，因推行黨風廉政得罪人遭誣告，前年被市公安抓捕列涉黑案，以「尋釁滋事和詐騙罪」處勞教一年半，他說：「那時不敢告，直到薄王的事情出了以後，看『一坨屎』文字獄方竹筍告非法勞教得直，鼓勵了我，因此今年8月底交了勞教覆查申請書，但中間也沒有談話和調查核實，就自動幫我撤了。」

浦志強律師搜集並代理維權的「重慶勞教」個案不斷增加：「現在十幾個，陸續會有出來。」他透露，重慶公安勞教委員會近月發出多份撤銷勞教的通知書，但撤銷理由均為「復查認為原勞動教養決定『處理不當』」，從不承認違法。

《蘋果》記者


孫政才

年齡：49歲

籍貫：山東榮成

學歷：中國農業大學農學專業畢業、農學博士、研究員

經歷：

1997至2006
•北京市順義縣長、區委書記、市委常委、秘書長

2006至2009
•農業部部長

2009至2012
•吉林省省委委員、常委、省委書記

2012年至今
•重慶市委書記

資料來源：《蘋果》資料室

香港  蘋果日報

對中共第五代報以期待

中共第五代習近平和第四代胡錦濤雖然都是在黨的培養教育下度過青少年時代，但他們在思想和人生政治道路上有很大的不同。中共第四代是「黨的馴服工具論」的典型，他們從小到青年成長期結束都是「聽黨的話」、「黨說啥是啥」、「黨叫幹啥幹啥」，鮮有獨立思考能力，更無叛逆精神。

第五代則不同，他們雖然也從小受黨的教育，要當「黨的好孩子」，但在中學時期就趕上了「造反有理」的文化大革命，把整個中共的傳統教育顛覆，批判「黨的馴服工具論」，批判「奴隸主義哲學」，鼓吹「打倒一切，懷疑一切」、「向一切權威挑戰」，破壞一切現有的秩序。文化大革命這場「大顛覆」和第五代青少年的反叛期相撞，因此文革初期中學的紅衞兵運動最紅火，造反最烈，「破四舊，立四新」最烈，這一切在中共第五代身上打下深深烙印。

到了文革後期，紅衞兵運動被毛澤東利用完後「出賣」，知識青年上山下鄉，讓廣大青年看到了革命的醜陋、政治的無情，加深了他們的反叛情緒和不信任感。到了毛澤東晚年，人們終於對文革的本質有了清醒認識。青少年們這時已二十多歲，有了一定的社會歷練，敢於挑戰最權威的毛澤東，於是爆發一九七六年震驚中外的天安門事件。

文革結束後，中共第五代更加看清了中共整個體制的問題，看清了毛澤東領導中國革命的問題，於是有了撥亂反正的思想解放運動，中共第五代是這場運動的主力軍。凡此種種，我們可以對中共第五代掌權之後能否推進政改報以期待。

柳太極 傳媒人

太陽報

北京難啃 美國「重返亞太」改「再平衡」

美國總統奧巴馬連任後的首次出訪選擇亞太地區，身體力行落實亞太戰略，其勢不免咄咄逼人。不過，北京外交部新女發言人華春瑩說，中方樂見美國亞太戰略的調整；中方奉行開放、包容、共贏的亞太觀，希望美方在亞太地區發揮建設性作用。

事實上，奧巴馬的重返亞太戰略已悄悄改為「再平衡」。○九年奧巴馬首提重返亞太，北京頓感寒意。之後美軍氣勢洶洶，要把六成軍艦轉移到亞太。不過，北京在釣魚島一役對美國的盟友日本毫不相讓，奧巴馬也不能表示甚麼，相反，在競選連任中，已強調將重返亞太戰略修正為「再平衡」戰略。

重返亞太觸怒中國

為甚麼有這樣的修正？美國國會研究中心的分析指出，美國的亞太戰略，目的是「在財政限制條件下加強美國在亞太地區信用」，其含義包括：一、美國國內經濟危機來臨，亞太地區對美國貿易的重要性在上升，美國的經濟未來實際和亞太綑綁，有必要作出資源調整。二、中國已崛起，美國需要強化在亞太地區的軍事和政治影響以取信傳統盟友。三、隨着從伊拉克、阿富汗撤兵，美軍有重新全球分配軍力的可能性。奧巴馬政府宣布重返亞太，是美國國內的需求、亞太盟國的期望，也有現實可操作性。

然而，「重返亞太」這個詞實在是太針對中國了，容易讓歐洲和中東地區認為美國從此放棄全球領導地位，單單和中國去爭太平洋的未來，不但會冷落老盟友，也明顯觸怒中國。所以，美國防長帕內塔早前訪華，已重新解釋了「再平衡」政策，而且邀請中國參加一四年環太平洋聯合軍演，表示美國的亞太戰略不針對中國。

無疑，「再平衡」這個詞十分溫和，既強調對亞太傾斜的實質，用詞上也不算挑釁，但現實是美國在碰壁後的調整。大家看到，在經濟上，美國主推的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP）進展緩慢；在外交上，美國介入南海和東海衝突，希望做「話事人」，卻遭到中國的堅決拒絕；在軍事上，要調軍艦到亞太，也是說易行難，由於基地難找，就算菲律賓、越南和澳洲允許駐軍，開價必不菲，不像日本倒過來給錢美國。美國主推的TPP要排斥中國，其實是極其愚蠢，美國在本土經濟都離不開中國，在亞洲又如何排斥中國？

於是，北京大可冷靜觀察，以不變應萬變，繼續遠交近攻。

古呂


太陽報

官媒首提自由派 政治改革試水溫

內地官方喉舌《人民日報》下屬的《環球時報》，日前發表社論「自由派應為社會團結有所建樹」，這是官媒首次對自由派喊話，用意何在，耐人尋味。

《環球時報》的社論認為，自由派在中國已形成氣候，也有一定的追隨者，成為推動國家前進的動力之一，是中國改革開放的一個特色。但自由派為批判而批判，只會干擾改革。社論強調，自由派如果繼續把力氣主要放在道路之爭上，不具有現實意義，呼籲自由派應為國家走好中國特色的民主建設之路發揮獨特作用，擴大並鞏固社會的多元，並對解決轉型時期的團結難題發揮理論和實踐的建樹。

中國自由派在政治上主張平反六四，實行西方式多黨競爭執政的模式，推翻中共的一黨專政。自由派的主張，按照中共官方語言來說，就是「改旗易幟的邪路」。在以往的官方語境中，根本不存在自由派一說，所謂的自由派就是右派，也是要顛覆中共政權的敵對勢力。

中共建政後，對自由派毫不手軟，從毛澤東時代的反右、文化大革命，到鄧小平時代的清除精神污染、六四事件，以及江澤民時代的講政治，鬥爭的目標無一例外對準自由派。那些傾向自由派立場的官員，無論胡耀邦、趙紫陽，都中途下台。在很多官員腦中，自由派就是敵人。

政治理念 格格不入

但如今作為官方喉舌的《環球時報》不僅將「自由派」正名，還宣稱它已形成氣候，並呼籲它有所「建樹」，這雖然仍有招安的味道，卻是第一次正視自由派的存在。《環球時報》發出的訊號彈耐人尋味，或許是中共第五代對政治改革一次測試水溫的舉動。

隨着中產階級的擴大，以及知識精英的增多，中國自由派人士愈來愈多，尤其是輿論界、律師界、高校以及先富階層，自由派已佔據了主流，不少大學教授以反建制批判現實為榮，以投靠體制迎合官方為恥。內地的傳媒界也是被自由派精英所佔據，最引人矚目的南方報業，其下轄的《南方周末》、《南方都市報》、《南方人物周刊》，已成為自由派發聲的主要輿論陣地。

自由派的成長與中共執政能力下降密切相關，尤其是近年中共理論創新不足，官員貪污腐敗、道德失範，既不能用理論感召人，又不能用道德感化人，也不能用政績凝聚人，而持批判現實主義的自由派便得到年輕人的支持。自由主義聲勢浩大，當局已無法用當年反右、文革的方式將自由派打倒，惟有期望通過招安自由派為己所用。

然而，自由派的政治理念與中共格格不入，兩者根本無法共冶一爐。當局的招安或許能讓一些自由派人士改換跑道，卻無法策反自由派整個陣營，改變雙方尖銳的對立關係，除非中共自身改革。

太陽報

政治平衡 左右各打五十大板

中共完成改朝換代，官方傳媒隨即發表社評要求自由派為社會團結有所建樹，不要只懂得批判。這是甚麼意思呢？這顯然是提醒自由派不要對政治改革抱有不切實際的幻想，尤其不要為第五代領導人添煩添亂。

自從薄熙來出事以及有左派網站被封，自由派欣喜若狂，開口普世價值，閉口西方民主，把變天的希望寄託在十八大。沒想到一場歡喜一場空，被視為改革派政治明星的汪洋無緣入常，十八大政治報告甚至明言「不走改旗易幟的邪路」，意味着自由派的政改夢想破滅，普世價值不靈了。

正如孔子所說，過猶不及。以目前中國的情況來說，不推行政改是死路一條，惟照搬西方那一套也未必行得通，左的不行，右的也不行，到底要走甚麼路，恐怕誰也沒有底。實際上，雖然薄熙來垮台了，但他提倡合理分配蛋糕，走基層路線的政策頗得民心，特別是在貧富懸殊、民怨沸騰的今天，左派某些親基層的政治主張，比右派空喊政治改革的口號，更迎合老百姓的口味，也更切合中國的實際情況，所以，官方傳媒要求自由派為社會團結有所建樹，絕對不是無的放矢。這就叫政治平衡，左右各打五十大板。

君不見被指挺薄熙來的左派網站烏有之鄉，在被關閉八個月之後終於獲得解禁，這難道只是時間上的巧合那麼簡單嗎？

陳競立

東方日報

李源潮難管港澳

十八大前，三禪就多次請看官留意中央委員選舉，固然是看差額比例有否提高，民主是否前進一步，更重要是看誰被「差」掉。還好，政治局委員和中央軍委以上的都在安全網裏，令計劃也保住了，但是李鵬的兒子李小鵬是中央候補委員最後一位，差一點「差掉」了，如果「差」掉，他要升任山西省長就麻煩了。

不過，還是出狀況了，那就是商務部部長陳德銘落選了。他落選還是令人想不通，李小鵬多少是替其父背負罵名，而陳德銘搞進出口，也難與地方諸侯有牙齒印。

不過，他的落選，應該對李克強的經濟內閣帶來影響。有人說，王岐山轉中紀委，懂經濟的不多了。陳德銘應升副總理，管財金，也許要爭這個副總理的人串聯黨代表未投他的票。

李源潮不但落選政治局常委，而且書記處書記也沒有了。大會後，權傾一時的中組部部長也交了出去，頗有點像過去的楊白冰，只剩下政治局委員職務。本港有傳，他將出任國家副主席，兼管港澳工作，三禪頗有疑惑。

國家副主席根本就是一個禮儀官，本身並無具體職權，過去曾慶紅、習近平做副主席，權力來源主要不是來自此位，而是書記處常務書記，那是中共處理一線工作的。如果李源潮僅以國家副主席一職，兼管港澳工作，那是不夠力，也難做好。因為那本身就是協調小組，統籌黨政軍方方面面的涉港澳人員，本身無足夠權力，如何協調。

如果由習近平繼續管港澳一段時間，港澳更易獲利。相信，在習升為一號，廖暉明年三月全退，港澳工作將進入「王光亞時代」。

柳三禪

東方日報

紙上反腐嘴上改革國危矣

新任中共總書記兼中央軍委主席習近平，開局一再祭出反腐大旗，警告：不反腐必亡國。老朽記得十七大報告已曾響亮提出：「讓權力在陽光下運行」；十八大報告，單列章節，題為「堅持推進政治體制改革」，直白明快，而且特別提及：「保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權」；「加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督」等。

看來，改革之火似已燃燒起來！一般評論指出，改革的方向，如反腐的方向雖明，擔心所謂的「改革」只是停留在紙面上，忽略了「執行」，這才是關鍵。

全國政協常委胡德平（胡耀邦之子）不久前曾撰文力陳「改革不可廢，承諾不可棄」，他強調，在新的歷史時刻，黨和國家面臨兩個最基本問題，第一仍是下定決心進一步推進改革開放，包括經濟體制的進一步改革，也包括政治體制的改革；第二，是如何進一步落實社會主義憲政法治，依憲依法執政治國。

中國人的劣根性太多了，官場的潛規則又太根深柢固，要如何「堅持」及「保障」依法執政，相信是百姓所關切的。哥大政治學教授呂曉波認為，改革開放中的中國繼承了一個紀律鬆弛、效率低下、任性武斷的官僚系統，如果不設法馴服和改造政府官僚，無論採取何種政治政策，都無法避免小集團瓜分財富、多數人利益被忽視的局面。

領導人深明防腐的最主要手段就是「陽光」，既如此，十七大已提出，十八大理應落實並執行「監督官員財產申報和公示制度」，否則，紙上反腐，國危矣！

施友朋

東方日報

劉延東續任大總管

中共十八大人事大換班，「中央港澳工作協調小組」成員有所調整，實屬自然，其中原組長習近平榮升總書記，不會再兼任小組領導，是可以肯定的事。誰是候任主持，受到政圈廣泛關注。

北京傳出消息，指未能「入常」的原中央書記處書記兼中組部部長李源潮，有望出任國家副主席並兼任協調小組組長，此說並不可靠，一來國家副主席的定位由政治局常委出掌，李氏僅為政治局委員，層次明顯較低，在對外關係上，不足勝任國家副主席的職位。

再者，自○三年成立協調小組以來，組長由政治局常委領導，權威極高，如降格由政治局委員兼任，不易協調涉港工作的十多個部委，何況香港政局複雜，問題千絲萬縷，由最高層的常委主理，確有必要。

現屆常委與退休常委皆有親屬在港從商或投資，與本港政商各界的關係網既深且廣，政治局成員牙力不足，難以節制權貴，熟悉中國政情的專家，知之甚詳，不會相信李源潮是合適人選。

換轉一個角度看，胡錦濤全退，連中央軍委主席的權杖也交予習近平，目標正是要令中共政權朝着制度化建設前進，協調小組參照現行體制，由常委兼任組長，應該不會輕易改變。

如無意外，中央書記處常務書記劉雲山，他貴為常委，照理應該參照既有的安排，成為下任協調小組的組長，主持港澳工作。

至於政治局委員兼國務委員劉延東，有望繼續成為「大總管」。

宋立功

東方日報

新老總要交替 權爭本質不變

十年前，中共召開十六大，胡錦濤正式登基。如今十八大閉幕，胡錦濤「裸退」，此情此景恍如昨日。十六大，第三代領導核心江澤民交出了總書記的職務，但依然出任中央軍委主席。大家就知道，胡錦濤並未真正接班，何況十六大的政治局常委多是老江的人，胡錦濤孤掌難鳴。那時就有胡錦濤、溫家寶「政令不出中南海」之說。

胡政治實力不如江

兩年後，江澤民交出了中央軍委主席，在黨、軍和國家元首職務上胡錦濤「全面接班」。江之所以肯交出軍權，一是黨內外政治壓力太大，他已快八旬之人，再抓住權力不放，實在太難看；二是江老爺子在十六大上的政治布局以及他在黨軍經營多年的實力，令他有信心就算自己成為一名「普通黨員」也能控制局勢。果然，在江澤民交出軍權三年後的中共十七大上，他可以「隔代指定」習近平為胡錦濤的接班人。十七大的九名政治局常委大多數是他的人。看來，江老爺子二○○四年交出軍權的自信是有根據、有把握的。

由於中共十七大江老爺子都能控制大局，為胡錦濤「指定」接班人，在政治局常委會佔優勢，因此，連帶中共十八大的人事大換班，第四代向第五代世代交權，都在江老爺子的操弄之下，十八大組成的以習近平為總書記的新班子大多數還是江老爺子提拔和栽培的人。胡錦濤雖然執政十年，當了十年「王儲」，在中央高層經營二十年，但臨了「退位」，都在中央政治局常委會還是弱勢，他的政治實力和政治能力比起江老爺子差之遠甚。

十八大的常委班子由七人組成，他們是習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗。其中正宗鐵桿「團派」只有一個李克強。劉雲山雖然當過內蒙古自治區團委書記，算是和「團派」沾邊，但他進京在中宣部任職，一路高升靠的是鄧老爺子的愛將丁關根和江老爺子的愛將李長春一路提拔。

太會經營反而不妙

劉雲山可以說在「宣傳口」幹了半輩子，他的主要的政治恩主是丁關根、李長春、江澤民無疑。他沿着這條線一路發展，進而十八大「入常」成為中共意識形態「大總管」。他的「團派」背景雖然引人注意，但時間短暫並不紮實。

十八大的人事博弈中，政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮和政治局委員、廣東省委書記汪洋都被視為「團派」或胡錦濤的人。李源潮尤其最有望「入常」，他不但有正宗「團派」背景且是「太子黨」出身，和「上海幫」關係不俗。過去五年，李源潮身為朝廷吏部尚書為「團派」培養人才，為「輔佐」太子爺習近平左右逢源，同時也提拔了一些他的「江蘇幫」官員，在中共高級領導幹部中官聲不錯。因此內外輿論看不出他有甚麼被「拿掉」理由，他為甚麼會「大熱倒灶」。

恐怕正因為他「政治光譜」太闊，背景太多，太八面玲瓏，太會經營自己的地盤，太有聲望，反而會成為「新皇」的最大威脅。何況，○七年十七大選接班人時，據傳胡錦濤推出的未來總書記、總理人選，一是李克強、一是李源潮。而江澤民、曾慶紅「硬」用習近平把李克強擠成「未來總理」人選。作為政治交易和妥協，讓李源潮掌管吏部。江、習和胡之間有這根樑子，李源潮十八大再上層樓就埋下「不祥」之筆也。

東方椰林

東方日報

孫政才出掌重慶 處理薄熙來遺產

中共中央日前決定，孫政才出任重慶市委書記一職。作為政治局最年輕的一員，孫政才今次主渝是一番全新的經歷，尤其是如何處理薄熙來留下的政治遺產，將是對其執政能力與政治立場的考驗。

孫政才是內地官場的福將，他從一名農業技術人員迅速攀升到正部級官員，只用了不到二十年時間，四十三歲便成為農業部部長，出任吉林省委書記時亦是當時全國最年輕的地方諸侯，十八大時與胡春華一起成為最年輕的政治局委員，被認為是中共第六代接班人選之一。

孫政才仕途順風順水，一路走來沒有甚麼阻礙，從農業部長到主政農業大省吉林，他一直遠離政治風波，也遠離反民族分裂等一線，這與長期在少數民族地區主政的胡春華相比，經歷上未免過於簡單。

今次高層將孫政才投置於重慶，有歷練其應對複雜政治局勢的考慮。重慶自成為直轄市之後，官場風波不斷，書記市長歷來不和，你爭我奪異常激烈，被稱作官場惡人谷。尤其是薄熙來事件之後，重慶官場更是個個避之大吉，張德江臨危受命，亦只不過是穩定局勢，真正的挑戰與棘手的困難還在後面，等着孫政才處理。

該變就變 實事求是

薄熙來雖然垮台，但他當政時提出的「五個重慶」──宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶的理念卻在當地深入人心，而且當地老百姓普遍得到了實惠。薄熙來垮台後，西方各大媒體到重慶採訪，期望尋找一些市民對薄熙來的罵聲，但收集到的卻大部分是讚聲，認為薄熙來還是給老百姓做了實事，他們反而擔心薄垮台後重慶的治安會變差，黑社會捲土重來。

如何對待薄熙來在重慶的政治遺產，將成為對孫政才的政治考驗。如果薄熙來在重慶聲名狼藉，孫政才完全可以推倒重來，徹底推倒薄熙來路線，但問題是現在重慶市民仍感念薄時代的種種好處，孫政才如果全盤推倒，比如徹底否定打黑成績，廢棄行之有效的交巡警平台以及廉租房政策，社會治安將再度混亂，房價節節攀升，影響市民的切身利益。

中共官場歷來有因人廢事、因人廢言的傳統，一個人被打倒了，他過去所做的好事也被一筆勾銷，別人做的壞事也算在他頭上。薄熙來垮台之後，他在重慶的唱紅打黑、共同富裕路線一度變得臭不可聞，人人都想踩上一腳。其實，對薄熙來也應一分為二，對其涉及的刑案和貪腐，自然要一查到底，依法治罪，但他在重慶的有益探索，改善民生的做法，應該值得肯定，該堅持的還需堅持，該改變的就要改變，實事求是，一切以百姓利益為依歸。

東方日報

又一場奧運會：十八大矯情賽

2268位與會代表大部分時間用來美言黨在過去10年所取得的成就，誰最能熱情洋溢地讚美黨、取悅黨，誰就最有可能在這場競賽勝出


明鏡新聞網編譯  蕭憲聰

取悅黨的大賽

    中國官媒時常將十八大描繪為重要無比的盛事，的確，作為全球第二大經濟體和崛起中的強權，十年一度的權力轉換不只影響國內政策與改革方向，在東亞區域關係和中美外交上也可能發生變化。然而，對2268位與會代表而言，十八大更像一場競爭激烈的奧運會。《洛杉磯時報》（Los Angeles Times）記者朱莉‧馬基寧（Julie Makinen）指出，許多觀察家認為代表們大部分時間用來美言黨在過去十年所取得的成就，誰最能熱情洋溢地讚美黨、取悅黨，誰就最有可能在這場競賽勝出。

    當中的佼佼者便是來自陝西農村的農民工代表巨曉林。《南華早報》報導说，在聆聽胡錦濤長達100分鐘的工作報告後，他創作了一首新詩，寫道：“找到了，找到了，我心中的新期盼，在2012年11月8日中午，在人民大會堂的講台上，在胡錦濤主席鏗鏘有力的聲音裡，在人民大會堂迴盪著38次雷鳴般的掌聲中，在64頁的十八大報告中，我終於找到了，找到了我心中的新期盼”。巨曉林於分組討論會上朗誦此詩時，一度哽咽，北京衛視將場面形容成“感人至深的一幕”。

    也許不是每個代表都如巨曉林般感情豐沛，但胡錦濤的報告真的有“新期盼”嗎？馬基寧統計，這份冗長以“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥”為題的講話中，充斥著老生常談的詞彙用語。“科學發展觀”被提及19次，“中國特色社會主義”79次，“改革”84次以及“人民”145次。

    短短幾天內，互聯網上巨曉林激勵人心的視頻就被觀看超過62000次，230個人頂他，卻被高達4700多個人挤兑。一則評論表示：“現在他終於可以進入中國十大最無恥之人的名單”，另一個則說：“看完視頻我真的很激動，只有三個感想，噁心、噁心和噁心”。這樣的批評其來有自，外界普遍認為胡錦濤的工作報告缺乏國家發展的深入見解，反應過度便顯得矯情做作。

    使用眼淚來攫取焦點似乎是不錯的策略。報告結束後，寧夏回族自治區代表李健說：“今天在聽胡錦濤總書記報告的時候，我流了五次眼淚。我為什麼會這麼激動？我剛才想發言的時候寫了一個標題叫做：做個中國人真自豪，做個寧夏人真幸福”，她的感動源自於胡錦濤對生態文明的闡述，不是出現在電視台播音員口中，也不是青年團的講演詞，總書記確切用了“美麗中國”和“生態自然”等字眼，這“好消息”令她為之動容，久久不能自己。

寧夏代表李健聽胡錦濤报告流了五次眼淚。

    馬基寧指出，今年55歲的李健在青少年時代就加入共產黨，即使他曾經歷過激進的時代。他的父親被譴責為右派，因此流放到中國最貧困的地區之一寧夏，1960年代他也來到寧夏，白天與農民一同工作，晚上教導女孩閱讀。現在他從事林業工作，關注生態建設。他告訴記者：“18歲就加入共產黨比起當明星更光榮。我愛共產黨，沒有什麼理由好不愛它，共產黨給你足夠的空間並讓你成長。”

代表們像參加嘉年華會

    其他代表分別使出渾身解數討中央歡心。《南華早報》提到，內蒙古代表，廣播電台記者單丹（Shan Dan，音譯）在小組會議上發言：“十八大在11月8日揭開帷幕，這天剛好是記者節，也是我42歲生日，我一輩子都不會忘記這一天”，他的忠誠贏得了內蒙古自治區黨委書記胡春華的微笑。

    還有人將範圍擴充到形而上的境界，廣州市委書記萬慶良說：“聆聽胡錦濤總書記的報告，感到特別振奮、特別激動……親眼目睹、親身感受黨和國家在每個發展階段取得的輝煌成就，我感到特別幸運、特別幸福”，他甚至補充，報告使他的精神進入嶄新層次，心臟撲通撲通地跳。

    如果沒有眼淚、沒有情緒上的激昂，那幽默的阿諛奉承也能讓你得分。在馬基寧的文章中，湖南代表，重機械製造商三一集團董事長梁穩根風趣地說：“如果一個年輕人是黨員，那他會更容易找到女朋友”，他還告訴其他新聞中心的記者：“大多數中共黨員的妻子比非黨員的來得漂亮，女孩愛中共黨員。為什麼呢？因為黨員均雄心勃勃，這也是為什麼我在年輕時就夢想入黨，當我大學畢業後，我就不斷嘗試入黨。”

    有分析家認為，這些言論是代表們長久以來的習慣，藉由空泛的論述和讚美領導人，尋求政治生涯推進。國家行政學院教授朱禮嘉向《南華早報》表示：“畢竟有些代表還不夠資格”，微博使用者也大多同意這個看法，有人說：“其他國家的政治會議是在討論嚴肅問題，但在中國，他們像參加嘉年華會。”

不會做出忤逆或違背黨的選擇

    事實上，美聯社指出，像李健這樣的代表沒有真正的政治影響力。重要職位的決定均由高層私相授受，2268名來到北京的代表象徵意義大過實質意義，但光是被選為代表這件事，就足以讓他們歡天喜地、大感驕傲。

    代表的組成包含黨內資深人物、政府官員、國有企業管理人和軍事將領，此外，各行各業的優秀人才，如農民工、農民、工廠技術人員、教師、醫生、藝術家和奧運金牌得主等也都有可能被選為代表。儘管基層代表在十八大中力量有限，但無疑地都是各領域具有影響力的成功人士。美聯社指出，他們一律都是共產黨員，但不見得對政治很了解，通過地方領導推薦而成為代表。當然，代表們的聲譽和背景也會被上級嚴格審查與評估。

    十八大工作報告是一份長期準備的講話，總結國家進展情況，並規劃未來藍圖，代表們的任務就是學習胡錦濤的報告，然後回去與當地黨員分享，他們就像參與一場精心設計的表演，負責大力吹捧中國的成就，分組對各地區提出建言，當然這當中不會有異議的聲音。

    “黨中央歡迎基層代表表達他們的意見”，諾丁漢大學中國政治專家曾銳生（Steve Tsang）接受美聯社採訪時表示：“但他們也巧妙地被高層引導做出正確決定以及選舉適當的中央委員會成員。在所謂黨的紀律的束縛下，代表不可能做出忤逆或違背黨的選擇。”

    話雖如此，李健告訴記者她會認真對待自己的一票。中共有8200萬黨員，有資格進入十八大的只有2268人，技術上來看，每一位代表都至少為35000名黨員投票。

    相對地，當被問及中央政治局常委或習近平等敏感話題時，代表們就沒那麼熱情大膽了。鄂爾多斯市委書記雲光中告訴《每日電訊報》（The Telegraph），一切都還很難說；有人認為即使外界謠傳習近平即將當上國家主席，但他無法完全確定，其他政治精英也都紛紛表示不清楚。因此，美國芝加哥大學北京中心主任楊大利（Dali L. Yang）指出：“除非你真正身在高層，否則預測就像場傻瓜遊戲。這不是我會玩的遊戲，檯面上人物仍有可能以不同方式排列結果。”

巨曉林對胡錦濤報告感觸頗深，一度哽咽。


編譯參考新聞：

1. http://www.scmp.com/news/china/article/1080259/bloggers-ridicule-congress-delegates-sycophantic-speeches.
2. http://www.latimes.com/news/world/worldnow/la-fg-wn-china-party-congress-praise-20121112,0,6599534.story.
3. http://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/chinas-local-delegates-revel-in-their-moment-close-to-power-during-pivotal-party-congress/2012/11/12/7ff5df26-2d37-11e2-b631-2aad9d9c73ac_story.html.
4. http://news.hexun.com/2012-11-10/147812622.html.
5. http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/asia/china/9670361/China-Party-Congress-delegates-none-the-wiser-who-new-leaders-will-be.html.
6. http://news.jxnews.com.cn/system/2012/11/10/012172278.shtml.

《外參》(第31期)：胡錦濤輸得精光 習近平大氣登場

《外參》 (第31期)  (電子版)
http://www.pubu.com.tw/periodical/16773?apKey=fedd22f528
(台幣定價。電子版接受台幣、人民幣、美金付款。)

內容簡介:

受盡詭計和權鬥 人馬淘汰 團隊崩潰
胡錦濤輸得精光 習近平大氣登場
秘密：誰挑了這些人?
江澤民淡淡鼓掌 干政大勝老神在在
李源潮得票低 令計劃亂局才出局
馬馼被當槍使 傷人太多 慘失一切
跟奧巴馬比  胡錦濤來自另一星球
中國式的羅馬教廷秘密會議
新毛主義在軍中有支持者
毛澤東思想綁架十八大
三個代表三條路：老路邪路死路
只有腐敗 沒有陽光
王岐山掌紀委有人會不安
中共對腐敗問題有新的擔憂
紐約時沒說清楚溫家22億這檔事

《調查》(第2輯) 總理財富 (電子版)

http://www.pubu.com.tw/periodical/16679?apKey=fedd22f528

(台幣定價。電子版接受台幣、人民幣、美金付款。)

內容簡介:

紐約時報披露溫家擁有27億美元
溫家寶決意公開面對質疑免污名
要求中共中央規定官員公佈財產

-調查全紀錄-
溫家寶李克強朱鎔基李鵬
家族隱秘財富

吾爾開希：台灣民主有85分以上

《中國密報》記者柯宇倩／在六四天安門事件後被通緝的學生領袖吾爾開希，23年來居住過法國、美國、香港，最後娶了台灣女子，定居於台灣的台中。有機會體驗三種不同民主社會的吾爾開希在接受《中國密報》專訪時表示，民主是個不信任機制，由於有這樣的監督，民主也讓政府的運作高效化，對於台灣的民主，吾爾開希打了85以上的高分，但他也坦承，台灣政府已出現傾中的徵兆。
 

1996年，吾爾開希決定移居台灣，並在妻子的家鄉台中定居。1998年，吾爾開希在台中全國廣播電台擔任政論性節目主持人，接受現場call-in，與民眾互動談論時事，當年，吾爾開希也取得了台灣居留權。

1999年，吾爾開希進一步取得台灣身分證。在入籍典禮上致詞時，吾爾開希表示，一般人將大陸民主鬥士形容為失根的蘭花，這樣的說法過於悲情，雖然他是大陸人，但他也清楚了解自己是台灣人，他就像侯鳥一樣，北方、南方都是他的家。

近年來，吾爾開希的身份逐漸從政治評論家，轉變為金融家、科技業投資者，但仍持續關注時政議題。吾爾開希在接受《中國密報》專訪時，談論了台灣民主的發展與兩岸關係的變化。

以下為專訪內容：

中國密報：比起法國、美國，您在台灣居住的時間更長，對台灣的民主應有更深刻的瞭解。關於台灣的民主，很多人讚揚，但也有很多遭人詬病之處，您如何評價台灣的民主？

吾爾開希：我認為台灣的民主非常了不起，過去的10、20年，剛好就是台灣民主高度發展的時刻，它以短短幾十年的時間所建立起來的典範，是不得了的。

90年我第一次到台灣，之後每一年都去台灣，我目睹了新黨的成立、民進黨的崛起，以及民進黨從過去的悲情走向希望。陳水扁成為民進黨台北市長候選人時，打出快樂、希望的口號，幫助陳水扁在94年打贏台北市市長選戰，接著台灣面臨族群分裂，又在這之後，社會進行了自我調適。

這20年，台灣精彩致極。記得第一次到台灣時，台灣只有3台，第一次接受訪問時，我在媒體的麥克風前面，講出讓台灣政府聽了非常不舒服的話，晚間新聞播不出來。20年來，台灣的民主發展快得不得了，在這樣的速度當中，出現挫折、反覆，都是自然的現象。

民主制度本身就決定了，它會出現挫折和反覆，所以為什麼我們要一直做勞民傷財的選舉？因為我們知道自己會犯錯；民主就是個不信任機制。

民主也是個權力責任機制，權力越大、責任越大，而誰的權力最大？選民的權力最大。選民可以決定自己的政府是什麼模樣的政府，相對的責任也就最大。

但權力和責任最大的同時，並不要求每個人一直都是正確的，它是要求你學習、改變錯誤，換言之，民主制度早已經看出來，人一定會犯錯，不管是選民還是政治人物，但如果我們因為這些錯，就認為民主是不成熟的，那就是對民主的瞭解不夠。

而民主制度讓我們能夠糾正這些錯。美國的民主有200多年，仔細看看過去的12年，2000年開始，小布希當選總統，陳水扁也當選總統，小布希貫徹了8年極端意識型態的強烈保守政策，跟台灣有什麼不一樣？美國人在小布希第二任期時，慢慢意識到自己的責任，並在2008年做了反省。

中國密報：可以說民主制度比較沒效率，但結果是比較好的嗎？

吾爾開希：不，效率相對高很多，只要看台灣過去的20年，雖然政治紛爭不斷，但所做出的事情就知道，它讓政府這個運作機制高度高效化。

台灣的文官越來越意識到，自己不是政治人物的籌碼，也不是他們手中的卒子，如果不做他們份內該做的事情，很可能烏紗帽不保，所以文官回歸了文官體制，如果做得不好，會有各種國會、市議會議員來監督，因此台灣現在的政府，是效率最高的政府。

中國密報：您是否可以舉幾個例子？

吾爾開希：台灣的海關、戶政都是全世界數一數二的。今天在台灣，恐怕也不會有誰害怕警察，這都是在過去20、30年間完成的事。所以不要小看台灣的進步，也不要小看台灣老百姓糾正自己錯誤的能力。

1990年開始，我看了很多次台灣選舉，台灣老百姓越來越有智慧、越來越理性。2010年五都選舉時，正是馬英九上台的2年後，雖然老百姓對他的罵聲不斷，但那年台灣選出的年度漢字是“淡”，我因為這個“淡”字，決定2012年總統選舉時，投給馬英九一票，因為他能夠讓台灣社會從陳水扁8年的意識型態、族群對立、高度政治化後，經歷了五都選舉，還能回歸平淡，這就是民主的進步。

很多人覺得台灣的民主經常被詬病，但我們是老百姓，責任就是要詬病自己的政府、政黨，所以這樣的批評也是成熟的。如果以我這個在台灣住了10幾年的人來看台灣社會，我會給台灣相當高的分數，有85分以上。

 2012年台灣的民主選舉--總統大選。(《中國密報》記者柯宇倩攝)

張陽接掌總政，打破軍隊論資排輩傳統

《明鏡月刊》特約記者 李沫

據CCTV-7《軍事報道》報導，10月20日晚，中共中央政治局委員、中央軍委副主席徐才厚在京觀看了由解放軍南京政治學院和總政話劇團聯合創作的話劇《生命宣言》，總政治部領導，軍委辦公廳領導一起觀看了演出。

　　電視畫面顯示，演出結束後，廣州軍區政委張陽上將緊隨徐才厚，與演出人員握手；張陽還與總政治部副主任賈廷安上將、杜金才上將、吳昌德中將，第二炮兵原政治部主任殷方龍中將，總政治部主任助理年福純中將等出席了隨後舉行的座談。

　　而中央軍委委員、總政治部主任李繼耐上將，總政治部副主任童世平上將、總政治部主任助理魏亮中將並未出現在該報導畫面中。敏感的評論人士馬上斷定：張陽即將接替冒陞總政。果然，隨後官方發布任命：張陽擔任總政主任，接替李繼耐。


　　張陽的晉陞，打破了論資排輩。

　　今年已滿70歲的李繼耐，在2002年的十六屆一中全會上任中央軍委委員，2004年任總政治部主任，是14屆中央候補委員，15、16、17屆中央委員。

　　童世平出生於1947年7月，已到正大軍區級將領退役年齡，他是17屆中央委員，2009年12月由國防大學政委改任總政治部副主任，2010年7月晉陞上將。今年59歲的魏亮，自2009年7月任武警部隊政治部主任，從而成為副大軍區級將領；2010年7月再轉任總政治部主任助理並晉陞中將軍銜。

　　據今年早些時候官方公佈的解放軍和武警部隊十八大代表名單顯示，李繼耐、張陽、賈廷安、杜金才、吳昌德、殷方龍、年福純、魏亮等均赫然在列，而童世平則未出現在名單中。

　　今年61歲的張陽，是河北武強人，畢業於國防大學基本系，是從基層磨練出來的政工系統將領。1968年，17歲的張陽參軍，歷任戰士、副班長、班長、副指導員、指導員、教導員、政治處主任、團政委，1996年初，時年45歲的張陽從炮兵一師副政委崗位上調入廣州軍區某集團軍某師任政委；經過四年歷練後，2000年夏，張陽被提任所在集團軍政治部主任；再過兩年擔任集團軍政委。

　　2004年底，53歲的張陽晉陞副大軍區級職務，出任廣州軍區政治部主任；2006年夏晉陞中將軍銜。

　　2007年9月，中央軍委副主席郭伯雄在廣州宣讀了胡錦濤主席簽署的命令：任命廣州軍區政治部主任張陽為廣州軍區政委，免去楊德清的廣州軍區政委職務。郭伯雄表示，這次是在十七大召開前，安排年底前到齡的大軍區正職幹部退下來，把接替人選調整到位。由此張陽成為正大軍區級將領，並在中共17大上當選中央委員；2010年7月，張陽被授予上將軍銜。

　　因長期擔任部隊政治主官，張陽曾主導“人才培養先行”戰略。據張陽在《解放軍報》撰文回憶，2003年，總參命令廣州軍區某摩托化步兵師改編為機械化步兵師，涉及到營房庫房設施改建、訓練場地重新規劃以及人才培養。因該師主體是傳統步兵出身，多數對機械化裝備比較陌生，因此張陽和軍長劉粵軍明確要把人才培養作為改制換裝的首要任務來抓，在部隊叫響“寧可讓人才等裝備，也不能讓裝備等人才”的口號。

　　2008年初，時任廣州軍區司令員章沁生和政委張陽率領軍區部隊，接連經受軍事鬥爭準備、抗擊南方雨雪冰凍災害、支援四川抗震救災、奥運會香港賽區安保、赴緬甸醫療救援，以及中泰聯合反恐演練等重要軍事行動和任務的挑戰考驗，完成各項任務。（《明鏡月刊》34期）

《明鏡月刊》長期訂閱

http://www.pubu.com.tw/magazine/166?apKey=fedd22f528

閻明復介紹我去找上海一把手江澤民

《新史記》記者　高伐林


居住在新澤西中部的郭樹倫，遞給我的名片上印著“Advisor，Tung's Group”（董氏集團顧問）。這是他從東方海外貨櫃航運公司退休十年來的頭銜。名片左上角，是一朵梅花：這既是公司的logo，也是中華民國的國花。

東方海外貨櫃航運公司（Oriental Oversea's Contaner Line，簡寫OOCL），是首任香港特首董建華的父親董浩雲創辦的公司。郭樹倫早年受到董浩雲青睞，1977年進入OOCL；董浩雲過世之後，郭樹倫又在他的兩個兒子董建華和董建成手下工作，早就被董氏三代人看作“自家人”。退休後，他反倒更忙，以他多年在海內外航運界、遊輪界的廣泛人脈和豐富經驗，替人排憂解難，出謀劃策，牽線搭橋。

2012年7月2日和8月18日，《新史記》記者兩次登門拜訪，聽他漫憶往事。76歲的郭樹倫講起董氏三代的家族脈絡、性格脾性，如數家珍；又講起他在半個世紀裡打拼的所歷所感、親見親聞。這位見多識廣的老人所講述的，是一部浩瀚大書的素材。

他接著往下講：

董浩雲一過世，董建華接班，我覺得沒法幹了。舉個例子吧，美國有個移民官，原來我要他去夏威夷玩，坐我們公司的遊船，他太忙了，去不了。後來他來找我：我退休了，有時間了，能不能去夏威夷坐你們遊輪？我跟我的上司講，上司說：哎呀，你怎麼學不會呢？他退都退了，還搞什麼？

你聽聽！這不是我的性格呀，哪能人一走茶就涼，他退休了，我就不管了？以前我可以“假傳聖旨”，現在也不能啦。我就辭了職。

後來董浩雲的夫人到紐約來，我沒去接她，她很奇怪，一問才知道我已經辭職了，馬上給我打電話說：你做得很好呀，怎麽就辭職了呢？公司又把我找回去了。


郭樹倫的兒子舉行婚禮時，卸任香港特首董建華趕來致賀。（高伐林攝）

OOCL决定到中國去發展，董建華讓我第一站去上海，那時上海還是江澤民當市委書記、朱鎔基當市長。那時我不知道在中國大陸，市委書記比市長大，看見市長我要仰着頭，見到市委書記呢，不覺得他是多大的官。

說起我與江澤民的交往，要從我父親說起。我父親年輕時跟中共中央統戰部長閻明復的父親閻寶航很熟——閻寶航這個人你知道吧？（閻寶航，1895～1968，遼寧海城人，地下黨員和情報人員，曾任中華人民共和國外交部辦公廳副主任，“文革”中被迫害致死——《新史記》編者注）閆寶航與蔣宋美齡關係很近，在蔣中正推行“新生活運動”時，他是“新生活運動”的總幹事。我父親的姑父周廉，我要叫他“姑爺”，是留德的，後來當張學良手下瀋陽兵工廠廠長、東北大學工學院的院長。我這個姑爺跟閻家也很熟，都是東北人嘛。抗戰時，我姐夫到重慶去找姑爺，姑爺在南溫泉的房子正巧被日本飛機炸了，他就說我家不能住了，我們都住在閻家呢，我姐夫也就去閻家住了。你看熟不熟？

我到大陸辦事，就先找我父親好友的兒子閻明復，說我們OOCL要到上海設點，開展業務。他說去找江澤民啊，他給江澤民打了招呼，我去上海市委，果然就一切OK開綠燈。江澤民的性格很開朗，所以搞得很熟。

現在有人議論中國官場腐敗，來問我江澤民這樣的大人物，會不會貪污？我說，根據我的理解，他不會貪污，不過，他現在吃的西洋參還是我送的呢——我每次去，總給他帶一磅最好的西洋參，西洋參不可能一次吃很多嘛，他要慢慢留著吃的話，可以一直吃到現在。（笑）（《新史記》第9期）

-----------------------------------------------

全套《新史記》雜誌電子版，均可下載至蘋果iOS或Android的智慧型手機、平版電腦、個人電腦、電子書閱讀器上閱讀。不需出門，也能細細品味《新史記》。

新史記雜誌社專頁：http://www.pubu.com.tw/store/75187

《新史記》長期訂閱

http://www.pubu.com.tw/magazine/168?apKey=fedd22f528

每期零售價：25美元、68港 元、350台幣。

長期訂閱享優惠：

18期， 優惠價台幣3150元 (平均每期175元)

12期， 優惠價台幣2520元 (平均每期210元)

6期， 優惠價台幣1470元 (平均每期245元)

3期， 優惠價台幣840元 (平均每期280元)

接受台幣、美金、人民幣線上付款

明鏡書城：http://city.mirrorbooks.com

viBook電子書城：http://www.vibook.com.tw/

習近平可能明年經改 打破國企壟斷

中共中央總書記習可能在明年推出經濟改革計畫，打破國企壟斷。(美聯社)


中國已進入習近平時代，中國一位資深金融家近日透露，習近平可能在明年晚些時候推出一項經濟改革計畫，核心是減少政府干預，打破國有企業的壟斷地位。

香港南華早報的總編輯王向偉與一位與北京關係密切的人士認為，西方人低估了習近平的改革計畫。他們說，習近平可能成為中國需要的強勢改革者。

彭博通訊社報導，中國最大的投資銀行中國國際金融有限公司(CICC)董事長兼中央匯金投資公司副董事長李劍閣16日在北京舉行的財新傳媒年會上說，習近平可能在2013年晚些時候公布新的市場導向的改革計畫，改革焦點可能是減少政府對經濟的干預和打破國有企業的壟斷。

新的中共中央總書記習近平，面臨經濟放緩、人口老化、收入差距擴大、環境污染和社會不安定等嚴重問題。雖然有跡象顯示中國經濟逐漸穩定，而且明年某些部門前景樂觀，上海證券綜合指數似乎並不歡迎習近平上台，在18大開會期間下跌約5%，19日甚至一度跌到2000點以下。

李劍閣表示，民眾對新領導人進行改革的「期望很大」，因為過去兩年多來，政府的過度監管、價格硬性調控等干預，已經變得「無法忍受」。他說：「通漲高企時，中國許多商店、商人甚至製造商接到管理部門關於不要漲價的電話通知。但在生豬價格上漲的情況下，超市的豬肉怎麼能不漲價？」李劍閣曾在國務院發展研究中心工作。

同一天在北京舉行的另一會議上，央行行長周小川表示，中國太大，經濟發展不平衡，在改革的具體措施上「很難達成共識」。

他表示，新政府將繼續評估地方的改革試點，同時非常重視全面的改革計畫。中國必須允許改革試驗，以便檢驗可能出錯的方案。

太平洋投資管理公司表示，中國2013年可能經濟增長7%，為23年來之最低。渣打銀行認為，如不給國有企業引入更激烈的市場競爭，未來10-15年中國經濟增長將降為3-4%。經濟學家估計，中國今年經濟增長約7.7%，為1999年以來之最低。

國務院發展研究中心資深研究員吳敬璉、億萬富翁企業家梁穩根和胡耀邦之子胡德平等自由派人士，呼籲政府允許市場發揮更大作用、削弱國有企業的壟斷地位，讓民營企業與國有企業享受同等地位。

吳敬璉16日在財新傳媒會議上表示，中國需要制定一項經濟與政治改革的計畫，推動競爭性市場經濟的發展。

國務院發展研究中心和世界銀行在今年2月發表一份報告，提出全面改革國有企業，銀行業，土地、勞工與金融市場，鼓勵競爭，減少政府干預等政策，指出只有這樣才能保持中國經濟的長期增長。該報告得到即將接任總理的李克強的肯定。


世界新聞網-編譯中心綜合19日電

政法委削權 北京另項政改？

中共中央18日公布新一波人事調整，被視為維穩掌舵的原17屆中央政治局常委周永康的政法委書記一職，改由新任政治局委員孟建柱兼任；原中央組織部長李源潮卸任，由陝西省委書記趙樂際接任中組部長一職。另傳李源潮將任國家副主席兼管香港事務。

這項人事異動是配合中共18屆一中全會後的調整。

周永康原先的政法委書記工作，由公安部長孟建柱兼任。北京政界人士分析，政法委退出權力核心的常委會，降至政治局委員負責，代表另一項政制改革。

隨中共政治局常委人數減少到七人，中央政法委職位被降級，這個動作反映出中共領導層對該職位權力過大的擔憂。過去政法委勢力強大，包括院、檢都在其下，這不是正常現象，政法委退出政治局常委的調整，讓政法權力可受制約。另隸屬政法委下面的中央社會管理綜合治理委員會(簡稱綜治委)，也可望分出來，與政法委平級。

孟建柱現在僅僅是25名政治局委員的一員，需要向常委匯報工作。這種安排使得他受到更嚴密制約，回歸中共中央1980年代的模式。

新華社在20日報導，中共中央決定：張德江同志不再兼任重慶市委書記、常委、委員職務；孫政才同志兼任重慶市委委員、常委、書記。張德江原為副總理，薄熙來事件爆發後，被派到重慶收拾殘局，穩定西南大局，18大後預定接掌中國全國人大委員長一職。

中共中央19日還決定，李源潮不再兼任中央組織部長職務，改由趙樂際兼任中組部部長。趙樂際今年55歲，原為陝西省委書記，剛在18屆一中全會被選為政治局委員、中央書記處書記，前途看漲。

另外引起各種猜測的是，官方新華社報導中，沒有提到周永康與李源潮的新任命職務。

路透報導，周永康不得不隨著大多數常委在18大一起退休，因為他到今年11月已經70歲。李源潮去向是否真如一些媒體所言接任國家副主席或人大常委會副委員長，還有待觀察。

香港「經濟日報」20日則報導，李源潮可望將出任中國國家副主席，並主管香港事務。報導並稱，多位港商表示，李源潮作風開明、正直清廉又念舊，如果由他來主管香港事務，是件好事。

薄熙來事件發生後，和薄關係甚密的周永康據稱在反薄一開始猶豫不決，引發批評。周永康2007年進入中央政治局常務委員會，並兼任中央政法委書記。這一雙重身分讓周永康得以掌控數額龐大的維穩經費。

中國的維穩經費預算已高達每年7000億元人民幣，超過官方公布的軍費開支。在維穩的名義下，管轄警察、軍警和國家安全機構官員的政法委權力越來越大，他還負責鎮壓政治異議人士和新疆和西藏的民族分裂分子。

趙樂際原為陝西省委書記，孟建柱為公安部長，兩人同在中共18屆一中全會成為政治局委員，趙樂際並擔任中央書記處書記。接任上述新職後，趙樂際同時卸任陝西省委書記，但孟建柱仍將兼任公安部長，至少可持續到明年3月全國人大、政協「兩會」時政府換屆為止。


世界新聞網-特派記者陳東旭北京20日電

韓正掌上海，傳江澤民說過話

（中央社記者陳虹瑾上海20日電）中共新任上海市委書記韓正素有「帥哥市長」封號，在擔任市長9年後，今天接掌「一把手」。據傳，前中共領導人江澤民曾為此出面「打點」。

中共中央今天透過新華社宣布，中央政治局常委俞正聲不再兼任上海市委書記等職，由上海市長韓正接下市委書記，正式成為上海的「一把手」。

不願具名的消息人士透露，上海政界盛傳，中共第18次全國代表大會人事布局中，數度傳出韓正可能被調往外地任職，不過「江澤民為這事兒說過話」，最終讓韓正留在上海，得以扶搖直上。

消息指，原因之一是韓正嫻熟上海市政運作、任市長時間長，「能真心為上海好」；二來江澤民考慮自己未來仍要在上海養老，需要一些照顧和聯繫。

韓正任上海「二把手」期間，上海換了3任市委書記，先是被捲入社保案的陳良宇，再是中共新任總書記習近平，最後是新任中央政治局常委俞正聲。

一般認為，團派和上海幫是韓正的「雙保險」。這位被稱是50年以來「最年輕上海市長」能任上海「一把手」，政治仕途逐被外界看好。

1名主管兩岸事務的台灣官員說，與韓正僅幾面之緣；在餐敘、會見等場合打過照面，印象中的韓正，總是斯斯文文、正襟危坐。

韓正2年前曾前往台北市參訪，當時由台北市長郝龍斌陪同，參觀北投焚化廠與搭乘捷運淡水線。時任台北市政府發言人的台北市政府觀光傳播局局長趙心屏回憶，韓正給人的印象斯文、溫和、隨和。

她觀察，韓正作風親民，「他去饒河街夜市，小吃攤老闆看到他就一直抓東西給他吃」，和小吃攤老闆很熱絡。

趙心屏指出，韓正也曾對台北市府人員表示喜歡吃牛肉麵，私下稱「迫不及待」想體驗台北市庶民文化。當時市府安排韓正搭乘台北捷運，時逢下班時間，韓正也沒有要求增加安全管制。

此外，趙心屏說：「他看我們的焚化爐後，印象很深…，他覺得這在上海幾乎是不可能的事情。」

正因如此，韓正回上海後，指示一些小區開始做實驗性質的垃圾分類，而世博台北館就以垃圾分類、資源回收為主題，行銷台北。

從這些小細節，外界預料韓正上任後應會繼續親民的施政風格，為上海的國際化和提升努力，也有望在既有基礎上強化上海和台北等城市的聯繫。

「上海老二」轉正 滬人期望高

（中央社記者陳虹瑾上海20日電）任職上海市長「二把手」9年的韓正確定接任上海市委書記。有大陸網民嘆「萬年老二終於轉正」，盼他能保上海利益，但也有人憂心：「是不是只是過渡一下？」

新華社今天發布消息，中共上海市委書記由擔任上海市長已9年的韓正接任，至於已入常的前任書記俞正聲則不再兼任。

消息傳來，引發上海網民熱議，1名網友轉載韓正轉任市委書記的消息，發出評論說：「總算上位了，做了萬年上海老二。希望，能改改政策保護下上海人的利益！」

不少網民寫下：「韓正終於上位了，上海有救了。」「韓正終於轉正了！」「祝賀上海重回上海人執政時代！」

此外，部分網友在文字中顯露對韓正寄予厚望。有人說：「恭喜你！希望為上海民生更加操點心！」有人寫下：「上海熱鬧了，希望會有新的利民政策。」「韓正要上了，是好日子要來了嗎？」

不過，也有網民質疑說：「韓正兼任上海市委書記，是不是只是過渡一下，然後再調任其他省市的省委書記呢？」另有人表示：「韓正竟然還能升到書記」。

韓正出生於1954年，浙江省人，擁有經濟學碩士學位，1975年起即在上海工作至今，曾任共青團上海市委書記、盧灣區長、上海市證券管理辦公室主任、上海市副秘書長、上海市副市長等職，2003年起任上海市市長，中共18屆1中全會後升任中央政治局委員。

韓正任上海市市長期間，上海換了3任市委書記，先是被捲入社保案的陳良宇，再是中共新任總書記習近平，最後是新任中央政治局常委俞正聲。

十八大后首例: 四川民运人士被重判

四川绵阳民运人士李必丰(参与网图片)

美国之音海彦

香港 — 中国四川省一家法院11月19日以“合同诈骗罪”判处绵阳民运人士李必丰12年监禁。这是外界所知中共十八大以后首例民运人士被重判的案例。有分析说，法庭判决不符合有关法律规定，而当局给李必丰定罪是为打压报复他。

四川遂宁市射洪县人民法院星期一上午以与四川沱牌酒业公司涉嫌“合同诈骗罪”一审重判经商的李必丰12年，并罚款30万元。

李必丰辩护律师之一的马晓鹏介绍说，李必丰按合同办事，所谓合同诈骗没有实际利益受害人，不符合法律规定，一审判决不公平，李必丰表示要上诉。

马晓鹏律师对美国之音说：“从法律上讲，沱牌集团并不是一个适格的受害者，因为它的房产并没受到损失。这样判决非常非常牵强，对李必丰也非常太不公平。我们一定要上诉。”

今年48岁的李必丰曾因参与八九民运入狱5年，出狱后仍从事民运和工人维权，1998年再被捕，并以涉及6000元人民币的“经济诈骗罪”被判处7年。再出狱后，李必丰凭自己的打拼，有了一定的经济实力，并着手房地产行业。同时，他还写些诗歌和其他作品。

据朋友介绍，李必丰多年来一直资助异议人士，包括四川成都天网创办人黄琦。去年四川知名异议作家廖亦武流亡德国，警方怀疑李必丰提供了帮助，多次传讯后再次拘捕他。不过，人在德国的廖亦武已经向媒体否认他流亡得到过李必丰的帮助。

天网创办人黄琦对美国之音表示，从任何角度来看，对李必丰判决都不成立，因此非常愤怒。

他说：“李必丰案件最重要的一点就是没有所谓的受害人。我们在十八大之前曾有过憧憬，希望当局在胡温下台后，能够顺应相应的政治体制改革，或者逐步走向体制改革这条路。但是从目前继续罗织罪名，对异议人士进行判决这种做法来说，我们觉得这条路还很漫长。”

黄琦表示，中国那麽多贪官罪行严重也判不了多少年，而李必丰如此被重判，显然是因为政治因素，而且这也在形成一个新的令人担忧的趋势。

黄琦“当局作出12年的判决是一个非常重的判决。众所周知，在中国那麽多贪官污吏，当局对于他们自身的贪污腐败不清算，而对异议人士的打压持之以恒。现在新的趋势就是换用新的罪名，让一些判决显示出与所谓的政治案件并无关联。这种做法令应受到大家的谴责。”

李必丰的前妻蒋霞对美国之音表示，从证据来看，李必丰根本不构成犯罪，而对他重判给他的孩子和家庭造成了巨大的痛苦。

蒋霞说：“律师分析，他经济诈骗根本不成立。它要是经济案不成立，应该是有其他原因。对他儿子影响很大，他儿子今年才17岁，对他儿的影响，从思想等各方面都很大。”

李必丰的儿子在加拿大读书，因李必丰被拘捕，已无力支付高昂学费，最近准备退学回国。

奥巴马、温家宝金边会晤，温转达习近平的问候

美国总统奥巴马和中国政府总理温家宝周二（11月20日）在东亚金边峰会期间举行会晤。

这是本月美国大选和中国最高权力代表转移以来双方最高层次接触。中国同东南亚和东亚某些国家之间的领海争议目前有所加剧；美中两国在包括叙利亚冲突和伊朗核计划在内的一系列国际问题以及双边贸易和汇率问题上争议不断。

温家宝祝贺奥巴马竞选蝉联总统一职成功，并转达了中共新总书记、预定明年春季接任国家主席的习近平的问候。

奥巴马表示，作为全球最大经济体，美中两国在保障经济实质性稳定增长、保障贸易遵循清晰的准则方面承担着“特殊责任”。

温家宝对奥巴马表示，中美双方应在商务、经济和金融领域加强合作，应对面临的困难， 消除分歧。

德国之声

中共重要人事部署接连出台引关注

法广 瑞迪

中国共产党在第18次代表大会上完成最高领导层换届之后，开始部署新的重要人事部署。中国官方新华社周二宣布，原吉林省委书记的孙政才将取代张德江出任重庆市委书记。而新华社周一已宣布，国务委员、现任公安部长孟建柱兼任政法委书记，取代已经卸任的周永康，而李源潮的中央组织部部长 职务也将改由在中共18大上当选为中央书记处书记的赵乐际担任。

新一批高层任命使舆论纷纷猜测中国共产党在刚刚完成第六代领导人接班后，正在为新一代的接班人铺路。

刚刚接受任命的孙政才和赵乐际都是更年轻一代的领导人。孙政才1963年出生，2002年至2006年间，曾担任北京市委常委、秘书长兼市直机关工 委书记；2006年出任农业部部长和党组书记后，自2009年起担任吉林省委书记；他在刚刚结束的中共18大上，得以进入只有25人组成的中央政治局。

被任命为政法委书记的赵乐际出生于1957年，常年在青海工作，2007年调任陕西省委书记。他自中共16大起就已经跻身中共中央委员，在这次18大上当选为政治局委员。

不过，与两位新生代领导人相比，被任命为政法委书记的孟建柱则已不再年轻，他如今已经65岁，距离中共最高领导人年龄限制不再遥远。他自2002年 起就已经是中央政治局委员和中央书记处书记，并自2003年起，担任中央政法委副书记，自2007年起就成为作为中国权力核心的政治局常委中的一员。

不过，在关注新人动向之外，被他们取代者的去向也同样引人注意。最近几个月徕取代前重庆市委书记薄熙来的张德江在18大上当选为政治局常委，也就是 屈指可数的7名最高领导人之一，他自然另有重任。原中央组织部部长李源潮则是一度被看好有望入常的接近现任国家主席胡锦涛的团派人物。但他最终在高层权力 斗争中出局，未能如愿。不过，有分析认为，他仍然可能在未来出任国家副主席。

不再担任政法委书记的周永康的未来则十分模糊。在过去多年间，他在中国的维稳政策中发挥了重要作用，在维稳费用连续两年超过军费开支的背景下，也可 谓权倾一时。但他也一直被看作是前重庆市委书记薄熙来的重要支持者。薄熙来已经日落西山，正在等待司法发落，周永康未来如何值得关注。

新闻集团两名前高管将被控行贿

英国检控当局表示，将起诉传媒大亨默多克属下的新闻国际两名前高层管理人员向公共部门官员行贿。

安迪·库尔森和丽贝加·布鲁克斯都曾在新闻集团属下的英国媒体担任高管。

库尔森还曾担任首相卡梅伦的新闻发言人，布鲁克斯也是首相卡梅伦的朋友。

两名前记者和英国国防部的一名官员也将面临起诉。

BBC

上海人事调整 韩正兼任市委书记

中共上海市委领导人职务宣布调整。中国官方媒体报道，目前的上海市市长韩正兼任上海市委书记。俞正声不再兼任上海市委书记、常委、委员职务。

俞正声在数天前结束的十八届一中全会上成为中共领导核心--中共政治局常委委员。

1954年出生的韩正自开始工作起一直在上海任职。自2003年起一直担任上海市市长。

他是中共第十六届、十七届、十八届中央委员，十八届中央政治局委员。
BBC

英媒：薄熙来事件令政法委书记被削权

薄熙来事件影响中共新领导决策

英国《泰晤士报》指出，薄熙来事件令中共削减中央政法委书记的权力。

中国共产党周一（11月19日）宣布十八大后的第一批人事变动，包括中央政法委书记由现任公安部部长孟建柱兼任。

《泰晤士报》在中国的记者麦卡特尼（Jane Macartney）说，薄熙来被认为透过与周永康的密切关系而抓紧权力，甚至试图削弱领导层。这使中共重新考量，防止担任政法委书记职位的人权力过大。
麦卡特尼说，孟建柱只是政治局成员，并非如前任周永康为政治局常委。

麦卡特尼说，周永康任内大大增强了他的团队，便衣公安估计增至86000人，还有他让城管数目以倍数增加。周永康的维稳经费每年递增12-15%， 比军费的11-13%增幅还要高。

“周的职位是中共领导层权力核心，他得到胡锦涛的信任，全权运用超过军费的每年相等于1100亿美元的维稳经费……一名中国评论员指出，新任命使权力更平衡，因为薄熙来危机凸显了一个人权力过大的问题。”

麦卡特尼还说，习近平在他主持的第一次政治局会议上提醒领导层“物先腐而后虫生”，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！“我们要警醒啊！”
BBC

重庆法院驳回任建宇起诉非法劳教一案

浦志强说任建宇诉讼被驳回说明纠正薄熙来时期的错案有难度

重庆法院周二（20日）驳回因言获罪村官任建宇起诉重庆市劳教委非法劳教一案。

代表任建宇的律师浦志强说法庭决定违反了有关法律规定，他们将在10天内上诉重庆高级法院。

2011年9月，重庆当局称重庆大学生村官任建宇在网上转发评论了“一百多条负面信息”，“煽动颠覆国家政权”，决定对他处以两年劳教。
任建宇已在周一（11月19日）获释。

起诉期限

任建宇的律师浦志强对BBC中文网说，任建宇诉非法劳教一案，重庆法院周一下午3点开庭，审理持续了20分钟。
法庭宣读了行政裁定书，驳回了任建宇的起诉，理由是其起诉超过了3个月的起诉最长期限，即任建宇在收到劳教决定书三个月内没有提起诉讼。法庭认为他在被拘留期间有打电话并且同亲友会面的自由，但是期间他没有提出诉讼。
浦志强认为法庭判决没有道理，辩护方在法庭举证说，他们曾经要求在任建宇被拘留期间同他会面但是被禁止，说明任建宇的自由实际上受到限制。
浦志强认为，最高法院有关于执行行政诉讼法若干问题的解释，其中规定不属于原告的原因导致超限，应该不在起诉期限规定之内，特别是当事人的人身自由受到限制不能及时起诉的情况。在这种情况下造成的时间延误不应该算在起诉的最长期限内。

纠正错案

浦志强说，法院的决定实际上剥夺了任建宇的起诉权利，这说明纠正薄熙来和王立军管理重庆期间造成的冤假错案有难度。
25岁的任建宇被判劳教2年，但服刑期只有一半，他在11月19日获释。浦志强之前对记者说，在2011年7月温州高铁事故后，任建宇在微博上转发了附有“打倒共产党”字样的胡锦涛和温家宝的照片。
据说任建宇是为了表达对官方对铁路事故迟迟不作反应的愤怒。他的律师还说任建宇还转发过“结束一党专制，民主自由万岁”等口号。
任建宇是在重庆前领导人薄熙来和王立军掌管重庆期间被判劳教。
报道说，在薄熙来主管重庆期间一些人因为在网络发帖被拘留，到目前为止至少有两人的判决被取消。

孟建柱掌政法委 降格但不放松打压维稳

时任国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱看望新疆生产建设兵团公安民警和武警官兵，2009年7月13日。
网络DR


作者 香港特约记者 麦燕庭

一如预料，新任中央政法委书记孟建柱只是政治局委员，是十年来首次由非政治局常委出任，被指「降格」，有学者认为，这可以减少政策向公安和检察机关倾斜；香港有评论员则指出，中共控制社会政策以至维稳力度都不会放松。

中共新一届政治局产生后，委员职务出现调动。新华社公布，政治局委员李源潮不再兼任中央组织部部长，由另一名政治局委员、原陕西省委书记赵乐际接任。但更教人关注的，是刚卸任政治局常委的周永康不再出任政法委书记，由刚成为政治局委员的孟建柱接任。

政法委书记过往并非由政治局常委出任，自刚卸任总书记的胡锦涛2002年执政后，让政法委书记罗干入常后继续兼任，周永康其后在2007年成为政治局常委后，沿袭此制，兼任政法委书记，领导公安、检察和司法系统，由于政治局常委是最高权力机构，政法委书记入常后，政策讨论时已加入公检法考虑，政策出现向公检法倾斜，情况在2011年的茉莉花革命达到高潮。到了今年初已传出政法委书记不由常委兼任的说法，及后由今年5月起，省级的政法委书记已不再由同级党委常委兼任，广东和上海换届后便开始实行，现时在中央级亦落实此新制，不再由常委兼任政法委书记，亦即政法委书记日后要向常委负责，而不是由常委兼任时的平级关系。

香港时事评论员林和立向本台表示，政法委书记回复以前的地位，即由政治局委员出任，是中共尝试「制度化」的例子，但不会影响打压反政府势力的力度，因为暴力维稳是中共高层的共识。故此，中共会继续严打维稳。

不过，中国内地学者则对有关转变偏向乐观，认为政法委书记向常委负责，有利官方平衡公检法在政策上过于倾斜公安和检察机关的情况。维权律师浦志强预期，政法委书记降格后，政法委的地位亦将会下降，作用变得较为薄弱。他个人对现年65岁的盈建柱印象不错。

另外，政治局委员李源潮不再兼任中组部部长后，传出他将出任国家副主席，并统领香港和澳门事务。

至于接任中组部部长的政治局委员赵乐际，只有五十五岁，曾先后出任陕西和青海省委书记，在上周的十八大晋身政治局委员兼中央书记处书记。

法国国际广播电台

 

中美在缅甸较劲 互抛银弹

作者 香港特约记者 麦燕庭

宣布重返亚洲的美国总统奥巴马旋风式破天荒访问缅甸后，宣布在今明两年向缅甸给予1.7亿美元援助，实行银弹政策；而中国官员则接乳到访缅甸官员，声言中缅两国六十二年的关系经得起考验，并会资助缅甸明年主办东南亚运动会，对深化中缅关系充满信心。

奥巴马19日在国务卿希拉莉陪同下访问缅甸6小时后，同日较后时间已抵达柬埔寨，会与出席东盟中国与东盟10+1领导人会议的个别领导人会议，包括中国总理温家宝和日本首相野田佳彦，可以预见，中美会继续在高峰会议内外较劲，战场之一是南海争议的解决方法。

奥巴马在仰光议会大厦与缅甸总统吴登盛会晤时促请对方继续推进政治和经济改革时，没有用美国官方的“Burma”称呼缅甸，而是首次改用缅甸官方的国名“Myanmar”。美国发言人解释，这是礼貌的做法,美国官方仍会继续用“Myanmar”，而外界则认为，这是美国向缅甸示好的表现。

此外，奥巴马在离开缅甸前时宣布，恢复中断多年的对缅援助项目。按计划，美方将在2012和13的财政年度给予缅方1.7亿美元援助。

在奥巴马访问缅甸同一天，中国政务委员刘延东在中南海紫光阁会见应邀访华的缅甸文化部部长吴埃敏玖等官员。刘延东说，中缅自1950年建交以来，两国关系经受住了考验。她同时承诺，缅甸2013年举办第二十七届东南亚运动会，中国政府愿意向缅方提供力所能及的协助与支持。但她没有提及金额。

另外，外交部发言人华春莹虽然低调回应奥巴马访问缅甸之行，表示这是美国和缅甸之间的事情，希望是次访问有利东亚地区的和平、稳定与发展，但她同时指出，中缅合作，已为本地区和平、稳定与发展做出了积极贡献，而且中方对深化中缅关系充满信心。

显而易见，缅甸虽已向美国靠近一步，但美国要把缅甸从中国怀中拉走，仍须更多努力。

法国国际广播电台

奥巴马全力重返亚洲

作者 纽约特约记者 倪安

美国总统奥巴马选择亚洲三国作为他赢得连任后的首访目的地，以显示他第一任内建立起来的美国从中东到亚洲的战略重心转移在其第二任内的成功。但星期天他的空军一号还没来得及在第一站泰国降落，这四天亚洲之旅就已经被以色列和加沙之间不断升级的危机阴影所笼罩。

纽约时报说，这一事件的交汇作出了一个生动的提醒，美国总统的工作就是一种优先顺序的演练。但是，事件发生的特殊时机也强调了亚洲在美国应对世界动荡地区的政策上通常被排在后面，这不仅现任总统如此，过去六任也都如此。”

奥巴马的重返亚洲政策背后的逻辑是无可争辩的，那就是从许多方面来看，这一地区代表着未来。未来五年，美国之外的世界经济增长的将近50%出自该地区。其战略上的思考是，美国如果要加入全球范围内的竞争，就必须在太平洋地区维护自己的经济和战略力量。

但是在现实中长期逻辑常常沦为短期危机的受害者。眼下的中东就是这种特殊地区之一。所以在泰国与总理英拉举行的联合记者会上，奥巴马不得不面对有关中东危机问题。他重申了对以色列的支持，认为任何国家都无法容忍来在国外的火箭弹。但他也不希望以色列将战火扩大到地面战争。

以色列与哈马斯之间的交火还在升级，平民死伤人数不断增加，联合国秘书长飞往埃及介入调停，但这一切并没有影响奥巴马的亚洲之行。在访问泰国之后，奥巴马访问了缅甸，成为第一位访问缅甸的美国在任总统。

人权组织指责奥巴马作出访问缅甸的决定不够成熟，引用缅甸穆斯林少数族群遭种族暴力为例，认为奥巴马在缅甸还未完成民主改革之前过早地奖励这个准文职政府。

奥巴马总统星期天为其缅甸之行进行辩护，坚持认为他对缅甸的访问不是对这个长期压制性国家领导人的支持，而是对这个国家朝着改革方向取得进展的一种“承认”。他说：“我不认为任何人有缅甸已经到达其需要地步的任何幻觉。”他说： “一方面，如果我们等到他们建立了完美民主制才跟他们接触，我怀疑我们可能要等很长时间，这次访问的目的之一是突出其已经取得的进展，并促进其需要在未来成就的更大进展。”

路透社报道，星期天晚些时候，缅甸国家电视台说，星期一又有66名犯人获释，使得上星期以来释放的人数达到了518人。一名官员透露星期一获释的犯人中包括一位著名人权活跃人士。奥巴马已经把释放所有政治犯作为全面取消对缅甸军政府施加的制裁的条件之一。

星期一，奥巴马总统抵达仰光时受到了成千上万挥舞美国国旗的市民的热烈欢迎。他与缅甸总统吴登盛会晤后会见记者时说，“我们认为Myanmar的民主改革和经济改革的过程能够导向一个巨大的发展机遇。”在这里，他以外交礼遇方式使用了军政府对缅甸的称呼。之后在会见缅甸反对派领袖昂山素季时，奥巴马说：“今天标志着进入了美国和缅甸新篇章的下一步。”在这里他又用回了Burma的称呼。一位美国白宫官员解释说，“我们承认不同的人对这个国家的不同称呼。” 最后，他在在仰光大学对1500名获邀者发表演讲，至少两家电视台实况转播了他以自由为主题的演讲。奥巴马在缅甸仅停留了大约6小时。

路透社说，白宫希望外界充分认识奥巴马访问缅甸的历史意义。其意义究竟有多大仍是个可讨论的问题，但毕竟英国首相、印度总理、韩国总统都已访问过那里，而且它肯定不能与1972年尼克松访华相提并论。

星期一下午，奥巴马总统飞到柬埔寨出席东盟峰会。这也是第一位美国总统访问柬埔寨。奥巴马抵达金边后在与柬埔寨首相洪森的会见中，表达了对柬埔寨人权问题的关注，提出了自由公正选举和监禁政治犯的问题。随后他又会晤了东盟十国领导人。奥巴马总统星期二将出席东盟峰会，预计还将举行一系列双边会谈，包括会晤中国总理温家宝。

法国国际广播电台

美国议员指西藏流亡政府操纵自由亚洲电台新闻报道

自由亚洲电台藏语部主任阿沛•晋美2012年11月1日在没有公开原因的前提下被突然解职。

网络DR

作者 纽约特约记者 倪安

美国众议院外交事务委员会监督和调查小组委员主席达纳•罗拉巴克星期一写信给西藏流亡政府总理洛桑桑盖，就他和其他流亡政府领导人试图操纵自由亚洲电台藏语组的新闻报道一事表示愤怒。罗拉巴克说：“你和其他西藏领导人正腐蚀美国国会内对西藏事业的支持。”他警告：“如果美国的援助被不当使用，也许甚至进入中共和西藏权力经纪人（power broker）的腰包，我将了解并采取行动。”

罗拉巴克还对桑盖说：“你和你的同事必须立即停止针对自由亚洲电台藏语部忠诚、努力工作的美籍藏裔工作人员的诋毁性言论和所采取的有害行动。” 他对桑盖强调：“我不会容忍你和你的同事剥夺西藏人民公开辩论和自由交换自由亚洲电台提供信息的喜乐的任何阴谋。”

罗拉巴克办公室同一天发布的新闻说，“来自西藏流亡政府的压力应对长期担任自由亚洲电台藏语部主任阿沛•晋美最近被解雇一事负责。”新闻稿说，“阿沛•晋美在藏人社会广受到尊敬，并以鼓励公开讨论西藏的未来，包括独立，而闻名，而这是桑盖和西藏流亡政府内其他人所不赞同的立场。”

11月15日，罗拉巴克在写给自由亚洲电台台长利比刘（Libby Liu）的信中表示，他有理由相信阿沛•晋美是因为政治原因被解职的。西藏流亡政府总理洛桑桑盖和他的前任桑东仁波切曾表达反对自由亚洲电台藏语部领导人。他们两人曾会见过利比刘。

自由亚洲电台藏语部主任阿沛•晋美11月1日被突然解职。著名藏族异议作家唯色11月8日在网上发表文章质问阿沛•晋美为何突然被解雇？她以“深感意外”、“震动”、“不解和错愕”形容她听到这一消息时的心情。她听说，“相关负责人在藏语部全体工作人员面前宣布解雇阿沛•晋美先生时，拒绝说明理由，并命令公司保安押解阿沛•晋美先生离开。”

罗拉巴克办公室11月16日的新闻稿说，上个月自由亚洲电台藏语部几乎每一位工作人员都在支持阿沛•晋美、促其留下继续担任主任的信上签名。新闻稿还说，另一位著名知识分子嘉央诺布也被自由亚洲电台终止了合同。

自2011年3月以来已经有73位藏人自焚。新闻稿引用罗拉巴克的话说，“西藏人民正为自由和独立牺牲。自由亚洲电台必须继续成为准确消息的来源。在自由亚洲电台内进行政治审查的任何提议必须受到彻底调查。”

附件： 来自唯色博客      http://woeser.middle-way.net/2012/11/blog-post_15.html

茉莉：从唯色的困惑和忧虑谈起——关于阿沛·晋美先生被解雇事件

从唯色的困惑和忧虑谈起
——关于阿沛·晋美先生被解雇事件

（瑞典）茉莉

被公认为西藏民族境内代言人的唯色，最近发表了一篇题为《自由亚洲电台藏语部主任阿沛·晋美为何突然被解雇？》的文章，对晋美先生被突然解雇的事件，表达了她和朋友们的困惑与忧虑。

令唯色感到困惑的是，自由亚洲电台负责人在宣布解雇晋美先生时，拒绝说明理由，而且动用保安押解晋美先生离开，相当于驱逐。唯色不明白：为什么工作负责、受人尊敬的晋美先生会遭到这样屈辱的对待？

令唯色感到疑惑的是：阿沛·晋美先生16年来坚持的独立、均衡与多元的新闻理念，不知道这是否恰恰成为要去除他的理由？由于自由亚洲电台负责人不予告知理由，导致人们的猜测和疑惑。

令唯色感到忧虑的是，在目前西藏局势从未有过的严峻之际，解雇阿沛·晋美先生，是否给自由亚洲藏语节目的未来走向，以及境外西藏运动带来负面影响。

◎ 新闻媒体应该由谁来监督？

唯色不但是自由亚洲电台藏语节目忠实的听众，而且在该台藏语部担任评论员已经六年，因此，对藏语部工作有所了解的她，有理由为之困惑与忧虑，更有资格质问自由亚洲电台解雇晋美先生的理由。

在西方民主国家，新闻媒体是监督政府的第四权。既然新闻媒体本身是一种权势，有自己的利益关系，那么，遵照权力必然造成腐化的规律，媒体自身也有需要监督的问题。

那么，由谁来监督新闻媒体呢？从美国新闻的历史来看，新闻媒体要避免政府权力的干预，却要提倡社会公众对新闻媒体的批评。社会公众批评的目的，是使媒体和公众之间交流各自的看法，以促使新闻媒体的工作获得改善。

没有一个民主国家的新闻机构能够不受监督，自由亚洲电台藏语部更应该接受境内外藏语听众的监督。因此，唯色对自由亚洲电台的公开质疑，体现了公众的责任感和民主精神，应该获得有关方面的重视和回应。

◎ 自由亚洲电台应向晋美先生出具理由吗？

和唯色一样，我对晋美先生在突然被解雇时遭受的屈辱对待，也感到非常吃惊和不解。

在公认为最保护雇员权益的瑞典，这样的做法是完全不能被接受的。在瑞典新闻里，我们常听到一个词“varsel”，意为提前通知。一般终止雇佣关系，提前通知期的长短取决于该雇员雇佣的年限，例如你的被雇期是一年，那么瑞典雇主必须在一个月前通知你，通知必须是书面形式，同时还要通知工会等相关部门。

这种法律的仁慈之处在于，在通知期间，雇员可一边享有全额薪水和所有福利，一边寻找新的就业机会和进修途径。瑞典的解雇通知期最高达到六个月，被解雇的雇员有足够的时间考虑新的生活。即使在雇员严重失职时，雇主即时解雇该雇员，也必须提前一周通知雇员。

像晋美先生这样在电台工作了十六年的雇员，按照瑞典法律规定的解雇通知期是六个月。同时，在瑞典终止雇佣关系，雇主必须出具正当的理由，其理由必须客观而明确。

当然，美国不同于瑞典，美国是崇尚自由市场的，雇主解雇员工要容易得多。据说，美国的一些州的私有企业，雇主有权即时解雇雇员，有的需要出具理由，有的则不必出具理由。那些不出具理由任意解雇员工的，有网友称之为“资本之下个人毫无尊严”。

与私人企业不同，美国各级政府的公务员受到特殊保障，其辞退解任必须要有实体性的法律依据，雇主除了要出具理由之外，还要依据一定的程序才能解雇员工。例如“美国之音”属于美国政府对外设立的宣传机构，其雇员就受到这种特殊的保护。

和美国之音相比，自由亚洲电台是一个很特别的机构。这个电台不是私人资本家的产业，它是由美国国会出资，归美国广播理事会管辖的机构，虽然该电台在形式上被定为“非盈利性私营广播电台”，但从资金来源和管辖机构上看，它实质上是一家公营机构。

因此，在自由亚洲电台这样的机构里，台长不是企业主或资本家，应视为高级雇员。一个高级雇员解雇另一个职位较低的管理层雇员，可以任意开除不给理由吗？

这就要看自由亚洲电台和雇员签订的合同了。如果晋美先生和自由亚洲电台签订了某种合同，而电台方面无理毁约，这就是违法行为。如果事实如此，晋美先生应该行使自己的权利，向有关方面投诉，以获得公正的处理。

感谢唯色公开提出了自己的困惑与忧虑，这使我们大家获得一次学习美国法律的机会。我们应该支持晋美先生依法维护自己的权益，同时我们还要思考：到底发生了什么？为什么晋美先生会遭到如此粗暴的对待？未来的藏语部还会继续坚持新闻公正原则、新闻平衡报道及舆论监督等理念吗？

2012年11月12日

法国国际广播电台

该不该为胡锦涛裸退唱赞歌？

胡锦涛在中共十八届一中全会上裸退，大大出乎外界意料。这被评论人士誉为到站下车首例，更被继任人习近平誉为品德高尚和高风亮节。胡锦涛裸退，到底是出于无奈还是出于自觉？

中共高层新一届权力布局终于在11月15日尘埃落定，习近平龙袍加身印证了外界的预期，而胡锦涛让出军委主席一职则大大出乎外界的意料。按照程序，胡锦涛还会在明年3月的“两会”上卸掉国家主席一职，所以，胡锦涛一中全会将总书记和军委主席同时交与习近平算得上是裸退。

胡锦涛在位十年是中国最保守的十年

在“十八大”之前，有关新常委名单的版本不一而足，虽然已经有媒体提前将新一届政治局常委完全言中，但是，对于胡锦涛是否会在“十八大”后的一中全会上让出军委主席，外界则更倾向于认为会江规胡随，胡锦涛继续担任军委主席两年。

胡锦涛在位10年，虽然中国GDP突飞猛进，但社会问题却多如牛毛，且有愈演愈烈的趋势，如官员腐败严重、人权状况恶劣、环境污染严重、贫富悬殊太大等等。跟江泽民主政时期相比，胡锦涛时期可以说更是乏善可陈，问题远远多于成就。之所以出现这种局面，根本原因是一党专政的制度造成的，胡锦涛作为总书记也难辞其咎。

从个人命运而言，能登顶中共权力巅峰的胡锦涛无疑是成功的，但从其执政效果而言，他却是失败的。胡锦涛的个人道德水平相信一般人都不会怀疑，只是他过于僵化、保守，实行高压维稳的错误治国方略，决定他不可能成为一位成功的政治家。

文革对于胡锦涛这个年龄段的人影响甚大，胡锦涛能登顶权力巅峰不是凭的能力和水平，而是听话和谨慎，他可以算作中共逆向选择的一个政治标本。在中共太子党十年动乱中变成“狗崽子”的时候，胡锦涛、温家宝这批被中共权贵阶层看不起的“黑五类”却能够走上仕途，成为文革的台上派。胡锦涛对毛泽东的思想路线情有独钟，简直是“溶化在血液当中”，在权贵资本集团强大的压力之下，他们不但屈服于压力，自己家族也成为其中的佼佼者。奉行“政左经右”路线，在他执政的10年，就使得中国特色的“权贵资本主义”这个怪物如虎添翼，获得高速发展。




政治局常委卸任与高风亮节无关

“十八大”召开的今天，中国的社会问题已经是积重难返，习近平一批文革受冲击的太子党上台，给公众带来了一定的期望。不过，因为前有邓小平和江泽民垂帘听政先例，所以，胡锦涛裸退对于社会众生而言似乎是天方夜谭。这是他赢得掌声的原因。

胡锦涛裸退，被凤凰卫视评论员吕思宁誉为“到站下车的首例”，在中国民间以及海外舆论当中，对于胡锦涛裸退同样是好评如潮。最为引人注目的是，央视在11月15日晚间的《新闻联播》当中播放了一中全会后习近平对胡锦涛等人的盛赞，习近平一一罗列七名上一届政治局常委名字，称他们带头离开领导岗位体现了他们的崇高品德和高风亮节。

习近平的上述讲话值得玩味，因为他称赞的不是胡锦涛一人，而是所有卸任的政治局常委。众所周知，在“十七大”时，中共高层就定下了一个不成文的规矩，那就是“七上八下”，以年满68岁退休为标准，在十七届政治局常委当中，“十八大”后也只能是保留习李。习近平的这番讲话显然是做表面文章，并非肺腑之言，因为年龄过线常委卸任实在是跟品德无关。

胡锦涛裸退主要因为“十八大”人事大战失利

在新一届政治局常委当中，胡锦涛的人马仅李克强一人，除江泽民、曾庆红十七大推上来的王储习近平，在七名政治局常委当中另外五名都是江泽民的人马。这种权力布局，说明胡锦涛在“十八大”的人事大战上已经溃不成军，裸退成为他权力交接的唯一明智选择，胡锦涛裸退只能算是安守本分，并不值得大唱赞歌。

胡锦涛为何裸退？非不为也，是不能也。倘若接替胡锦涛大位的是他原本属意的李克强，估计又会是另一番景象，中共将出现第三个“太上皇”。

纵观中共的历史，无心恋栈者寥寥无几，毛泽东是直到死才选择华国锋，邓小平是直到成为植物人才彻底放弃军权，江泽民则是到了耄耋之年仍然要干涉朝政指点江山。在这个权力至上的时代，在权力面前，胡锦涛并非圣贤。当年，胡锦涛在被邓小平指定为隔代接班人时虽然对人说过“能调到北京当个部长就满足”的话，但是十年党魁的生涯，权力膨胀置顶，最后“裸退”是不得已而为之。




政治改革决定习近平执政成败

胡锦涛在“十八大”的报告当中，重提不走改旗易帜的邪路，这是他继续拒绝政治改革的宣言。在新一届政治局常委亮相仪式上，习近平的讲话终于告别了胡锦涛那种官话、套话、空话连篇的八股风。对于习近平绝口不提马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民三个代表以及胡锦涛的科学发展观，而是把民众放在了第一位，当前舆论有过于溢美之辞。不过，习近平此时不提政治改革，未必永远不提。

一党专政的维持，永远需要意识形态外衣的包装，真正迈出政治改革的一步，才是脱下马列毛、邓三科这重重叠叠“紧身衣”的时候。

作者：刘逸明

责编：石涛

作者简介：刘逸明，湖北鄂州人。自由撰稿人，网络特邀编辑。2011年1月被评为凤凰网2010年度十大写手之一。

德国之声中文网

十八大后首例: 四川民运人士被重判

四川绵阳民运人士李必丰(参与网图片)


海彦

中国四川省一家法院11月19日以“合同诈骗罪”判处绵阳民运人士李必丰12年监禁。这是外界所知中共十八大以后首例民运人士被重判的案例。有分析说，法庭判决不符合有关法律规定，而当局给李必丰定罪是为打压报复他。

四川遂宁市射洪县人民法院星期一上午以与四川沱牌酒业公司涉嫌“合同诈骗罪”一审重判经商的李必丰12年，并罚款30万元。

李必丰辩护律师之一的马晓鹏介绍说，李必丰按合同办事，所谓合同诈骗没有实际利益受害人，不符合法律规定，一审判决不公平，李必丰表示要上诉。

马晓鹏律师对美国之音说：“从法律上讲，沱牌集团并不是一个适格的受害者，因为它的房产并没受到损失。这样判决非常非常牵强，对李必丰也非常太不公平。我们一定要上诉。”

今年48岁的李必丰曾因参与八九民运入狱5年，出狱后仍从事民运和工人维权，1998年再被捕，并以涉及6000元人民币的“经济诈骗罪”被判处7年。再出狱后，李必丰凭自己的打拼，有了一定的经济实力，并着手房地产行业。同时，他还写些诗歌和其他作品。

据朋友介绍，李必丰多年来一直资助异议人士，包括四川成都天网创办人黄琦。去年四川知名异议作家廖亦武流亡德国，警方怀疑李必丰提供了帮助，多次传讯后再次拘捕他。不过，人在德国的廖亦武已经向媒体否认他流亡得到过李必丰的帮助。

天网创办人黄琦对美国之音表示，从任何角度来看，对李必丰判决都不成立，因此非常愤怒。

他说：“李必丰案件最重要的一点就是没有所谓的受害人。我们在十八大之前曾有过憧憬，希望当局在胡温下台后，能够顺应相应的政治体制改革，或者逐步走向体制改革这条路。但是从目前继续罗织罪名，对异议人士进行判决这种做法来说，我们觉得这条路还很漫长。”

黄琦表示，中国那麽多贪官罪行严重也判不了多少年，而李必丰如此被重判，显然是因为政治因素，而且这也在形成一个新的令人担忧的趋势。

黄琦“当局作出12年的判决是一个非常重的判决。众所周知，在中国那麽多贪官污吏，当局对于他们自身的贪污腐败不清算，而对异议人士的打压持之以恒。现在新的趋势就是换用新的罪名，让一些判决显示出与所谓的政治案件并无关联。这种做法令应受到大家的谴责。”

李必丰的前妻蒋霞对美国之音表示，从证据来看，李必丰根本不构成犯罪，而对他重判给他的孩子和家庭造成了巨大的痛苦。

蒋霞说：“律师分析，他经济诈骗根本不成立。它要是经济案不成立，应该是有其他原因。对他儿子影响很大，他儿子今年才17岁，对他儿的影响，从思想等各方面都很大。”

李必丰的儿子在加拿大读书，因李必丰被拘捕，已无力支付高昂学费，最近准备退学回国。

美国之音中文网

习近平的关键词--中国特色社会主义

中共领导人出席北京召开的两会，左起：贺国强、习近平、温家宝


陈苏

中共最高领导人习近平在日前的一次讲话中强调坚持中国特色社会主义，并表示不能丢掉马列主义，毛泽东思想的根本。习近平的讲话引起舆论关注，希望从他的话语中窥得中国未来的发展道路。但分析人士认为，现在要想摸清习近平的执政思路还为时过早。

中国新华社11月19日全文发表习近平11月17在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话。此次讲话被舆论普遍视为是习近平首次完整宣示其政治理念，表述其执政宣言和行动纲领。

上周四，习近平率领中共新领导班子跟海内外记者见面时发表的讲话被评论为简洁、平实，提及人民多于提及党，令人耳目一新。但习近平在这次针对中共党内的讲话显然有着很大不同。他以中共历届领导人的口吻重复了历届领导人的不少话语，有所不同的是，他几乎句句不离“中国特色社会主义”，7000字的讲话中，“中国特色社会主义”被提及75次。习近平的此次讲话已经被印成单行本，要求中共全党学习。

*习近平：毛泽东思想不能丢*

在中共十八大召开前，舆论曾经一度热议“去毛化”的可能性，期盼十八大能够抛弃毛泽东思想。而习近平的此次讲话再次表明中共没有去毛意图，他强调“马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢，丢了就丧失根本”。

香港媒体表示，习近平捧毛是一个“令人不安的表述”。苹果日报评论员李平说，习近平的此番话恐怕不止是澄清“去毛化”的误会，也不只是为了安抚党内外的左派，而是习近平作为太子党、红色接班人及掌舵人的心声。

中国政治评论家、六四事件天安门四君子之一周舵认为，由于中共的决策不透明，现在没有人知道这到底是不是习近平的执政理念。他说：“问题就在于这是不是他的一个真实的政策主张？是不是他的真实想法？这个最关键，表面上说一说还是得说，可是如果最高决策层的真实想法就是这个，那就完蛋了，还有什么和谐社会，还有什么法治宪政？”

中共前总书记赵紫阳的政治秘书鲍彤认为，习近平上台伊始无疑要团结全党各派力量，他的讲话需要与中共其他所有文件一样，要从各个层面、各个角度、左中右、过去现在未来、理想与现实、共产党的利益、老百姓的民生，保罗万象地罗列一切。鲍彤说：“在我记忆当中，中国共产党的文件一般来说都是矛盾的结合体，没有一个文件不包含矛盾。有些是必须要做的事情，有些是必须要讲的事情，有些是心里必须想的事情，有些是要人家认为的事情，他都必须讲。”

*中国特色社会主义是什么？*

习近平在讲话中引述了邓小平1992年在南巡时的话，“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更为成熟，更加定型的制度”。习近平说，中国特色社会主义特色鲜明，有效率，但不是尽善尽美，要不断发展，不断完善。

鲍彤在接受美国之音采访时也引述了邓小平的另一段讲话。他说，邓小平说，没人能说得清什么是社会主义：“邓小平说，什么是社会主义？谁说得清楚？既然是社会主义谁也说不清楚，那么，什么是中国特色的社会主义，谁能够说得清楚？既然谁也说不清，那么我想，包括毛泽东、邓小平都说不清楚，那么就是，毛泽东邓小平都说不清楚的东西叫做中国特色。现在要坚持毛泽东、邓小平都说不清楚的东西本身就是一个很奇怪的东西。”

*中国特色社会主义是个筐，什么都可以往里装*

中国政治评论家周舵表示，如同共产党的官方话语全都是模模糊糊的一样，“中国特色社会主义”也不例外，是一种模糊战略：“这个就是一个筐，什么都可以往里装。关键看你将来往什么方向去解释。你可以解释得非常保守，非常左，也可以解释成为跟世界主流文明接轨的内容。”

周舵希望中共新领导人能在未来两三年里清晰定位“中国特色社会主义”，不要再走“中国特色”的“摸着石头过河”的老路：“大家都说改革现在进入深水区了，几十米、几百米深的水你上哪儿摸石头？穿着潜水服摸？你摸着了后面人怎么走？13亿中国人民也穿着潜水服在水里趟石头去？人家发达国家现成的桥船走的好好的，大卡车轰轰隆隆地走了这么多年了，你非在河里瞎摸一气。”

习近平的讲话较受关注的部分还有，他要求全党坚定理想信仰，强调如果“理想信仰不坚定，精神上就会缺钙，就会得‘软骨病’”。习近平在讲话中以相当的篇幅谈反腐重要性。他要求中共官员旗帜鲜明地反对腐败，称 “大量事实告诉我们，腐败问题愈来愈烈，最终必然会亡党亡国。”。

美国之音中文网

王丹谈太子党的四大政治性格

中国民运人士王丹(美国之音张佩芝拍摄)


罗文嘉与王丹两岸研究室与公共知识分子季刊举办十八大研讨会(美国之音张佩芝拍摄)
 

张佩芝

六四天安门事件学生领袖王丹表示，18大是一次未完成的人事交接。他预测，未来中共领导层会反应太子党完全不同于团派的政治性格，高层内部突发事件的可能程度会比胡温时期大为提高。

六四天安门事件学生领袖王丹星期一在台北举行的一场关于中共18大人事变动的研讨会上表示，这是一次未完成的权力交接，是一个过渡性质的班底，到了19大时，现在常委班子中至少有五个人要换掉，到了20大，又有至少两人要换掉，因此未来10年中共高层人事变动相对来讲比前些年频繁，政局不会太稳定。

王丹说，另外他还注意到一点，就是在政治报告中说不要去走西方的邪路，这是胡温时期少见的用语。“过去把所谓西方的民主自由用邪来形容，过去是很少有的，而且在18大这个四平八稳的政治报告中用了这么情绪化、感情色彩很强的字，这在过去政治报告中是少见的，在胡温统治十年期间，即使胡温在平常讲话中都尽量 回避这种带有强烈情绪性的字，这种字的提出是不是带有习近平班底的色彩，我个人满好奇的。”

王丹认为，政治报告是经过长时间拟稿，让中共内部许多不同的政治主张尽量揉合在一起，放进政治报告中，可以看出哪些力量在党内说话还算数，由此看出，在中共党内，强烈反对政治改革的力量还是满强的，强到把这个邪字都给用出来。

说到常委七人，王丹和在研讨会上许多学者想法一样，就是保守色彩明显，里头至少有五人做不了几年，没有进行改革的动机，因此，整个常委班子就要以维稳为主。“我预期至少在未来的五年内，中共政治决策的特点有两个色彩，一个就是维稳，另外一个就是路线会中间偏左一点，所谓偏左一点，就是在政治改革上不仅不要做，而且要加紧控制。”

王丹表示，如此一来，政治改革就变成不可能。王丹认为，共产党是机会主义政党，会去计算政改对自己个人或政党的风险和收益，而今天中共领导层，看不到推行政治改革能给他带来什么收益。

王丹表示，从人事变动看，太子党比较占上风，他预测，太子党四个团派所没有的政治性格会让未来中共高层会非常不稳定。“第一个就是太子党这批人，情绪化冲动很明显，他们到了六十岁都还是很情绪化。典型的表现就是薄熙来打王立军耳光这件事。你很难想象温家宝、胡锦涛会干这种事。”

王丹说，太子党政治性格第二点就是派系对立非常严重，因为太子党有历史包袱，过去父母那辈的积怨一直到今天，王丹认为，中共会面临建党以来最严重的高层彼此之间的派系对立。

另外，中共表演型政治(Performance Politics)的特征在太子党身上会特别明显。 “我们可以看到习近平第一次率领常委出来我觉得是一次非常经典的表演型政治，他讲到人民的幸福，把人民放在党上面，然后马上就有很多分析，我觉得实在太幼稚了，就是根据这点讲话马上就说习近平是把人民放在党上面，怎么可能，只是习近平嘴上说说而已。”

王丹说，习近平讲话就是要把自己和人民拉在一起，用表演的方式表现出自己很亲民，就是太子党的性格。

王丹说，太子党的第四个政治性格就是个人色彩会非常明显。团派是一团人，这团人的政治色彩都是面无表情，四平八稳，没有大进步也没有大退步，久而久之里头每个人长得都一样，但是太子党个人色彩明显，像王岐山和习近平。

王丹预计，在未来政局中，和胡温十年有很大的一个区别是，太子党的政治性格导致一些有个性的政治人物的出现，而这些性格也会导致未来高层内部突发事件的可能性比胡温时期大为提高，这将是各界未来值得观察的焦点。

在这场前立法委员罗文嘉与王丹所成立的两岸研究室举办的十八大研讨会上，参与解析18大领导层名单的学者还包括海外民运知名理论专家胡平、台湾中研院徐斯俭教授、台湾大学教授陶仪芬和知名媒体人士司马文武，学者大多认为新的常委班子相当保守，不大可能进行大刀阔斧改革。学者并评论到，中共内部几乎没有人不腐败，像黑社会一样靠做坏事来团结，谁也不敢冒改革的风险，加上没人认为习近平是个有改革理念的人，因此未来几年中共进行政改的可能性不大。

美国之音中文网