2012年7月9日星期一

中國海軍在東海舉行實彈演習

中國海軍將在東海進行為期6天的實彈演習。

中國海軍周二（7月10 日）開始在東海進行為期6天的實兵實彈演習。

中國軍方已在此前發佈通告，禁止船隻在該時段於相關海域航行及捕魚。

白德華／台北報導

　大陸審計署發布《二○一一年審計報告》，其中涉及大陸高鐵近年招標情況。中國工程院院士王夢恕說，高鐵招標完全是利益招標，「很多招標都指定施工單位，都有後台，這幫人拿了錢不幹活，坑了很多企業，不給錢還不行，根本不走，企業最後也沒辦法。」

　大陸審計報告的公布，其中張藝謀「天價宣傳片」，導個五分鐘短片片酬一八五○萬（人民幣，下同），把鐵道部推到風口。但這只是冰山一角，身兼中鐵隧道集團副總工程師的王夢恕，對陸媒透露出更多大陸高鐵工程弊端。

　王夢恕說，去年京滬高鐵全線土建招標中，鐵道部違規將資格預審申請文件獲取時間，由至少五個工作日縮短為十三小時，從獲取到遞交時間，由規定的一般不少於七天縮短至不到一天。

　○九年在對京滬高鐵和西氣東輸工程等專案審計，共發現建設成本列支其他費用和用假發票報賬等問題一七．九四億元，更不說高鐵招標過程違規及遭挪用部分有多少了。

　「高鐵招標完全是利益招標」，王夢恕說，現在都利用個人和中介組織招標，中介組織一次可拿一億左右，這些組織來頭很大，經常打著某某親戚名義，誰都不知是真是假。很多招標都指定施工單位，都是有後台的，這幫人拿了錢不幹活，坑了很多企業，不給錢還不行，根本就不走，企業最後也沒辦法。

　大陸國家發改委綜合運輸研究所書記董焰說，現在投標分為首長招標、熟人招標、官二代招標等，有各種關係，各種走後門的，真是習以為常。董焰說，隨著高鐵發展，招投標黑幕越來越嚴重。高鐵建設中的違規不斷，也讓很多專家不得不重提鐵道部政企不分體制。在大陸國家電網、中移動、中石油等央企一個個都實現政企分開後，迄今僅鐵道部還如銅牆鐵壁難以突破。

　根據大陸鐵道部《中長期鐵路網規畫》，到二○年全大陸鐵路營業里程達十萬公里，建設客運專線一．二萬公里以上，但截至今年，高鐵時速達三百公里，運營里程超過八千公里，已居世界第一。

台灣中國時報

白先勇：政府冷漠忽視國軍抗戰史

　作家白先勇（見圖，王銘義攝）。

王銘義／台北報導

「大陸年輕讀者對抗戰史實渴望了解的強烈反映，讓我在每個城市的演講過程，愈講愈激動，欲罷不能！」剛結束大陸巡迴演講的作家白先勇說，七七抗戰七十五周年之際，政府對抗戰歷史的冷漠忽視，令人感到不可思議。

　白先勇最近出版《父親與民國─白崇禧將軍身影集》備受矚目，因書中觸及敏感的國共內戰祕辛，與國軍領導抗日戰爭等史實，大陸簡體字版在稍加修飾後獲審批出版，更成為各城市暢銷書。

　現年七十五歲，即蘆溝橋事變後一個月在廣西南寧出生的白先勇，最近走訪桂林、重慶、上海、北京等地，與讀者直接交流，昨接受訪談時對大陸讀者巨大回響，情緒依然激昂。

　白先勇說，七十五年前，他父親白崇禧接受蔣中正電召，從桂林飛到南京加入抗戰，那是抗戰的起點。當他在南京與青年學生談到國軍抗戰史時，他們未必懂，但那種渴望的神情，讓他深刻意識到，兩岸都應還原史實，讓人民正確理解歷史真相。

　對政府部門日前僅以史料展覽紀念七七抗戰七十五周年，白先勇激動地說，「這麼大的抗日戰爭啊，就這麼輕忽、這麼冷漠？我們要記取歷史教訓，不是要跟日本算帳，若我們不了解國家歷史，我們的年輕世代如何尋找自已歷史定位？」

　白先勇在著作首次完整披露國共內戰時期「四平街會戰」相關史料，受到兩岸史學界高度重視。白先勇強調，四平街會戰是國共消長的轉折點，林彪部隊一度大敗，其父曾力主乘勝追擊，徹底肅清，未受當局採納，以致林彪坐大反噬，東北失守，內戰逆轉。

　白先勇說，他父親對四平街會戰的軍事部署，及對徐州會戰兵力調度，都未能獲蔣中正採納，來台期間，耿耿於懷，痛心疾首。他說：「父親跟我談過最多的，就是對四平街會戰的布局，幾乎是請求蔣讓他帶兵殲滅林彪部隊，但蔣中正不接受，父親當然抑鬱！」

　蔣中正執政時期，桂系將領被畫歸「非主流」，升遷發展常受限制，軍中主流勢力也刻意避免與桂系來往。國軍領導階層目前並沒忌諱，國防部已邀白先勇於周三對軍方將領發表演講，講題就是桂系著名將領白崇禧。

台灣中國時報

大陸海軍今起東海實彈演習

　▲▼解放軍海軍將於本周在東海海域舉行演練。大圖為2010年7月6日東海艦隊舉行海空實兵實彈演練，新型導彈艇在演練中對海上目標發射反艦導彈。（新華社）

　▲▼解放軍海軍將於本周在東海海域舉行演練。小圖為參加實兵演練的作戰艦艇。（新華社）

記者張凱勝／綜合報導

中國海軍今起一連6天在東海舉行實彈演習，根據解放軍公告的區域範圍，近日爭議不斷的釣魚台雖遠離演習區域，但軍演時機及地點仍舊十分敏感，加上先前《解放軍報》發起文攻，痛批日本擬「國有化」釣魚台是場鬧劇，而讓隨之登場的軍演予人武嚇的聯想。

　中國之聲全球華語廣播網報導，此次實彈演習是由中國人民解放軍91199部隊直接發布禁航、禁漁通告，並且明確公告演習海域的經緯度座標，7月10日至15日該部隊將在朱家尖至漁山連線以東海域進行實兵實彈演習。

　範圍較2010年擴大

　中國國防部新聞事務局昨天證實，根據年度訓練計畫，解放軍海軍將於本周在舟山附近海域舉行演練。

　通告稱，演習期間嚴禁各類船舶進入公告海域，同時也嚴禁漁船捕魚，所有船隻都要聽從海軍警戒艦艇的指揮以確保安全。

　報導稱，中國海軍在東海演習並非罕見，其中最引人關注的是2010年6月30日至7月5日，解放軍在舟山至台州以東的東海海域進行實彈射擊訓練，以回應美韓在黃海舉行聯合軍演。

　這次的東海演習之所以再次受到矚目，研判應與近日部分周邊國家與中國在海洋權益的激烈爭奪有關，弦外之音指的應是釣魚台。

　不過，若與以往相比較，這次演習的範圍較2010年略為擴大，但與具主權爭議的釣魚台還有一段距離，因此演習海域並無爭議性。

　報導指出，演習海域盡可能在中國傳統漁場的外圍，減少對漁民作業的影響，同時夏季也是中國海軍進行實彈演習的固定時間，所以並非針對任何國家。

　報導說，類似的休漁通告、訓練演習年年有之，今年之所以引發外界關注，可能恰逢日本首相野田佳彥7日聲稱要將釣魚台「國有化」，而演習正好是在這微妙的時間及地點舉行。

　警示日右翼分子別妄動

　大陸軍事評論員宋曉軍指出，每年夏季是中國三大艦隊的演訓時間，演習海域會遠離傳統漁場，而且演習通告每年也會有，只是今年遇到釣魚台爭議再起，外界才會注意到這份通告，但它其實一個常態化的訊息。

　「中日關係史學會」常務理事高海寬則解讀說，中國在這個時間點上進行東海軍演意有所指，傳達了中方的態度和立場，也警示了日本右翼分子不要妄自舉動，不要在敏感問題上刺激中國政府和人民。

　中國外交部發言人劉為民9日在例行記者會上再次重申，中國的神聖領土絕不允許任何人拿來買賣，中國政府將繼續採取必要措施堅決維護對釣魚台及其附屬島嶼的主權。

　劉為民表示，中國外交部發言人7日已指出，釣魚台及其附屬島嶼自古以來就是中國固有領土，中方對此擁有無可爭辯的歷史和法理依據，中國的神聖領土決不允許任何人拿來買賣，並且中方已於7日分別在北京及東京，針對日方有關購買釣魚台的動向提出嚴正交涉，絕不允許日方採取任何單方面行動。

台灣中國時報

CPI 急挫大陸恐陷通貨緊縮

記者林殿唯／綜合報導

　大陸國家統計局昨（9）日公布6月份CPI（消費者物價指數）、PPI（生產者物價指數）年增率，分別創29個月及32個月新低，顯示通膨情況正快速下降。由於PPI已連4個月下滑，反映大陸國內需求減弱，通縮風險正快速上升，景氣加速下滑。

　統計局數據指出，6月份的CPI年增率為2.2％，創下2010年1月以來的新低，更遠低於年初兩會時所訂的4％目標，有利於大陸官方推出更多的貨幣寬鬆政策來對抗目前經濟放緩的情況。

　匯豐經濟研究亞太區聯席主管屈宏斌則表示，CPI大幅滑落，解釋了中國人民銀行（大陸央行）在1個月內兩度降息的動作。他預計下半年的CPI將保持低位並繼續下降，貨幣政策也將以數量型寬鬆工具為主，而在年底之前人行還會進一步調降存準率，下調空間為200個基點，政府也將推出新的財政刺激政策。

　據了解，人行在上周宣布不對稱降息，1年期存款利率調降為3％，若將6月份2.2％的CPI年增率考慮進去，存款正利率的情況，將比5月份來得更明顯。

　申銀萬國證券首席宏觀分析師李慧勇指出，CPI驟降表示通貨膨脹的時代已經過去，但PPI連續4個月滑落證明製造業的通貨緊縮已經非常嚴重，而對抗通貨緊縮的最佳方法就是政府的財政政策，尤其是加大政府投資。

　野村經濟學家張智威認為，大陸國務院總理溫家寶日前才宣布將增加公共投資，加上CPI大幅下滑的因素，監管部門將會進一步放鬆政策。

　溫家寶日前在江蘇表示，目前經濟下行的壓力依然很大，要加大政策預調微調的力度，繼續推進保障性安居工程建設，並且要特別注重保障性住房的可持續性。

　美銀美林的經濟學家陸挺表示，CPI與PPI間的走勢差距正逐漸擴大，顯示原物料與能源價格持續降低，對於製造業企業來說，成本下降代表利潤將會有所提升。他預測，隨著國際原油價格持續疲軟，CPI將在未來數月內下滑到2.0％以下的水準。

　大陸官方預計將於今（10）日公布公布6月份外貿數據，將有助於市場進一步了解大陸經濟的放緩程度。

台灣中國時報

東北亞經濟圈成形威脅台灣

林建山

　東北亞經濟圈正式成形，並已自6月上旬開始運作，對於台灣之經濟國際化發展，當然構成極大威脅與挑戰：一方面是近鄰的日韓兩國可以立即超越台灣，直入中國大陸內需市場，另方面則是南韓經濟社會發展凌駕台灣之勢，又取得了莫大的鞏固保障，台灣要想回復1960年代到1990年代中期的一路「領先南韓」的優勢雄風，自此而越發不可能。

　東北亞單一市場化

　東北亞經濟圈，實質就是中國大陸、日本、南韓三國經濟社會的大整合，從國際經濟小戰略的觀點看，是整個東北亞地區「單一市場化」的實化與具體化的第一步，從大戰略觀點，則代表西太平洋沿岸經濟ASEAN10+3的環形系列正式成形，足可以構成為能夠與北美經濟相埒相抗的大彩帶經濟體。

　東北亞經濟圈的實化，主要基礎於2012年5月中日韓三國領袖北京高峰會所達成的「中日韓三國戰略經貿夥伴合作宣言」。但三國領袖胡錦濤、野田佳彥及李明博在北京峰會的真正成就，乃在於正式完成簽署了三項協議協約：一是中日韓三國政府完成簽署的投資協定；二是中日韓三國決議共同推動產業合作平台計畫；三是三國財金合作協定。

　中日韓三國投資協定，立即讓日本與韓國企業及投資人取得更優於兩岸ECFA的台商地位，而直接長驅直入中國內需市場，穩固並有力地保障日韓企業在中國的投資與事業營運；相對地，台灣與中國大陸的投資保障協定，還深陷在程序枝節之瑣細爭議的泥沼中，迄今猶然尚無任何具體的進展。

　而日韓兩國在這項投資協定中，所取得的優勢利益，其實已經可以完全取代，甚至大幅超越了兩岸ECFA所賦予台灣的「讓利」優位；這是對台灣發展兩岸經濟整合的第一大不利逼壓重擊。

　財金合作衝擊台灣

　其次，自6月上旬開始運作的「中日韓三國產業合作平台計畫」，將分別在三國適當地點設置產業合作平台園區，（中國已經確切選定在東北地區），對於三國產業升級進步，以及產業市場分享與產業技術的創發進步，具重要前瞻意涵，三國產業合作成長的實際經濟效益，當然也遠遠大過於兩岸第六次江陳會所達成的五項產業合作，係以侷限於針對眼前之艱困產業的「讓利措施」與「防禦性策策略作為」。尤其是3個產業合作平台園區的設置，不啻是中日韓三國產業市場的「共同對等開放」，其所能夠引申帶來的附加經濟價值，尤其不容忽視。台灣，則將因此更加被邊際化了。

　其三，中日韓三國財金合作協定的主要內容有二：一是三國協議彼此持有對方國家公債，這是三國公共財政合作及公共債務相互分散承擔的新機制，對於未來中日韓三國有關各自發生類似歐債危機形式之風險的防禦及防制，都具有高度的政策承擔意涵。二是從6月上旬開始三國之間彼此的投資與貿易往來，已一律採用本國貨幣作為基礎清算，不再必須透過美元作為清算中介；這對於人民幣、日圓、韓圜的國際化地位，則有極重大之拉抬作用，特別是對於人民幣國際化發展及其國際貨幣地位的提升，尤其具深遠的影響。

　中日韓三國財金合作計畫之落實與體現，對於台灣經濟在亞太區域，乃至全球場域的象徵經濟地位之邊陲化或邊際化，更會產生高度加速之重擊效應，將是對台灣全球化發展，最大不利的逼壓重擊。

　（作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長）

台灣中國時報

美國內部棄台論美媒：無法存在

（中央社記者江今葉紐約9日專電）對於美國內部存在的「棄台論」，日前訪問台灣的美國政論雜誌「國家評論」資深編輯諾林格認為，台灣是個非常有活力的地方，棄台論太過消極而無法存在。

「國家評論」（National Review）資深編輯諾林格（Jay Nordlinger），今天以「對台灣的疑惑」（Questions on Taiwan）為題，描述他的訪台感受。

諾林格表示，台灣是世界最令人欽佩的國家之一，脫離獨裁統治成為自由民主典範，也擁有繁榮的經濟。

他引述一位大陸異議人士的話說，台灣是他「最喜歡的地方」，如果台灣可以有言論自由、集會自由、信仰自由、司法獨立、法治、多黨選舉，輪流執政以及人權，為什麼中國大陸不能？

諾林格也發現，幾乎所有台灣人都對被排除在國際組織之外感到不滿。他更對台灣記者因為中國大陸的阻擾，無法獲得聯合國記者證感到驚訝。

台灣政治學者林中斌在接受諾林格訪問時表示，大陸正在扼殺台灣的國際空間。

問及台灣人希望美國能為他們做什麼，諾林格發現，他們的回答幾乎都是「幫助我們加入國際組織；減少在世界的孤立；讓我們能像個正常國家發展和參與。」

報導也引述政治大學教授嚴震生的話指出，台灣可為大陸樹立民主榜樣，許多見識廣的大陸人士認為，台灣需要「在大陸境外多停留一段時間」，協助大陸推動民主改革。如果台灣像香港一樣成為大陸的一部分，將使大陸失去改革的動力。

曾有美國學者與分析家提出棄台論，認為美國與大陸的關係更為重要，不應該讓一個小島破壞美國與未來超級大國的關係。

對此，諾林格認為，有關台灣是小而脆弱的民主國家，不能指望其他國家撐腰，隨時可被環伺的強權併吞，但這些都是消極想法。他說，台灣太繁華、太熱鬧，甚至太精彩了，這使得棄台論一類的消極想法無法存在。

他引述台灣官員的話指出，兩岸的最終未來走向，是未來的事，將交由子孫處理。在此之前，將竭盡所能，維持海峽兩岸和諧，消除暴力，並堅持下去，改善狀況，直到和平相處。1010709

中歐戰略對話歐債議題受關注

（中央社記者蔡素蓉北京10日電）第三輪中歐高級別（高層）戰略對話今天在北京舉行，專家認為，歐債問題將成為雙方不能迴避的重要議題，對話也可望觸及敘利亞、伊朗等議題。

綜合大陸媒體引述中國國際問題研究所歐盟研究部主任崔洪建指出，歐債問題將成爲這次對話中雙方不可迴避的重要議題。

大陸專家指出，大陸身為最大的開發中國家，歐盟為已開發國家集團，大陸與歐盟關係與合作已超越雙邊範疇，具有越來越重要的全球影響，雙方將藉對話釋放出具體、前瞻性合作信號。

報導說，世界經濟前景不明，歐債危機持續發酵。探討戰略性、全局性問題的中歐戰略對話，將如何定調中歐關係與其未來發展，備受關注。

除了中歐關係，專家也表示，雙方在這次會談中可望就當前國際形勢以及共同關心的地區熱點問題包括敘利亞、伊朗、蘇丹等深入交換意見。

中歐高級別戰略對話由中國大陸國務委員戴秉國、歐盟外交和安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席艾希頓出席。

報導說，歐盟今年1至7月每月都有一位委員級官員訪問中國大陸。大陸領導人也對歐洲許多國家、歐盟總部進行訪問。

大陸外交部日前說，中歐高級別戰略對話爲增進中歐政治理解與互信、深化互利合作發揮重要作用。在前兩輪對話中，雙方就中歐關係和國際形勢中的戰略性、全局性問題深入溝通，加深彼此理解和互信。

大陸外交部表示，中歐雙方都高度重視第三輪對話，並做了大量準備工作，期望確保對話取得積極成果。

中歐戰略對話是中國大陸和歐盟之間高層對話機制。2010年4月之前，對話由歐盟輪值主席國副外長與大陸外交部副部長共同主持。

2010年9月1日之後，中歐戰略對話升級，由大陸國務委員戴秉國與歐盟外交和安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席艾希頓共同出席。1010710

上海輔理主教放棄官職後失蹤

（中央社台北9日電）中國大陸上海教區輔理主教馬達欽日前公開表明，不承認大陸官方為他祝聖，只接受梵蒂岡的任命後，就失去聯絡，各界關注他的安全。

綜合香港商業電台等媒體報導，馬達欽原本是中國天主教愛國會常務委員，以及上海市天主教愛國會副主任。梵蒂岡教廷任命馬達欽為上海教區輔理主教，而大陸政府視他為「助理主教」。

大陸官方天主教愛國會，7日不理會梵蒂岡反對，在上海徐家匯聖依納爵主教座堂為馬達欽舉行祝聖禮，但馬達欽會後突然表態，並宣布即日起放棄愛國會職務，受到在場教友熱烈掌聲。

據現場教友表示：「當時座上那麼多宗教局人員，他說這句話很需要勇氣。這些話不是講給教友聽，而是講給宗教局人員聽的。」

與馬達欽關係密切的溫州神父麻顯士表示，至今仍然無法連絡到馬達欽，擔心他的安全。

香港天主教正義與和平委員會則表示，關注馬達欽目前的處境，並指大陸官方近年不斷自行祝聖神職人員，以加強對宗教的監控並測試梵蒂岡的底線。1010709

大陸人熱愛團購電子商務投訴網購占一半

經濟日報╱蘇珮儀

隨著大陸電子商務蓬勃發展，消費者投訴電子商務的案件也節節升高。

據中國電子商務研究中心的監測數據，今年第1季，大陸電子商務投訴與維權公共服務平台每個月接到的投訴，都連續創下新高。

第1季所有投訴的案件中，以網路購物為最大宗，足足占了56.8%，超過一半。

其次是團購，第3名為B2B網路貿易領域投訴，移動電子商務最少。

細看投訴最多的網路購物部分，主要的問題在於團購的實品與網路上有落差、退款困難及假團購等，都是網購的典型消費糾紛。

大陸人熱愛團購，但團購的行業素質及行業監管，仍有待加強。

台灣聯合報

解放軍艦隊人事大調釋重大信息

據大公網報道，日前，解放軍北海、南海艦隊高層人事調動引發外界關注。隨著原北海艦隊政委王登平轉任南海艦隊政委、原北海艦隊航空兵政委白文奇升任海軍北海艦隊政委，在南海亂局未解、瓦良格服役在即的當口，輿論對此「鷹派抬頭助長中國強硬派力量」的猜測成為此次軍方內部異動的註腳。

王登平：海軍絕不會把領土守小、守丟

據《湛江日報》7月8日報道，廣州軍區副政委兼南海艦隊政委王登平中將與湛江黨政領導班子座談。這意味著原任北海艦隊政委的王登平已轉任南海艦隊政委。

王登平18歲參軍，入伍42年，歷任戰士、軍政治部幹事、總政宣傳部局長，周克玉上將秘書、海軍裝備部政委等職，直至海軍北海艦隊政委。2002年王登平還作為艦隊副指揮率領「青島」和「太倉」兩艦500名官兵參加中國海軍首次環球航行。

2002年，王登平環球航行歸來即晉陞海軍少將，2011年晉陞海軍中將軍銜。2012年3月「兩會」期間，面對記者「南海有些國家不顧中國感受是否因為低估了解放軍守土的決心？」的提問，王登平王回答：「我們海軍絕對不能夠，也絕對不讓國土守小了，更不能守丟了！（對此）我們有決心、有能力、也有辦法。」

王登平對中國海軍有關南海維權的上述表態被媒體屢屢翻出，儼然已成王作為中國軍方「鷹派」的標籤。據媒體報道，此前擔任南海艦隊政委一職的黃嘉祥63歲，已達副大軍區級將領任職年限。隨著南海局勢日益複雜，中國軍方正常的人事調動也往往被外界過分解讀，王的「鷹派身份」也令其甫一上任即「背負」起諸多「使命」。

北海艦隊首迎有航空兵背景主官

內地媒體7月9日報道稱，隨著原北海艦隊政委王登平轉任南海艦隊政委，原北海艦隊航空兵政委白文奇兼任北海艦隊政委，這也是北海艦隊歷史上首位有航空兵背景的主官。根據慣例，北海艦隊政委兼任濟南軍區副政委，中將軍銜。每年「八一」前後都會有授銜儀式，預計屆時，白文奇會被授予中將軍銜。

在2010年「北海艦隊航空兵慶祝組建五十週年」集會上，作為北海艦隊副政委兼北海艦隊航空兵政委的白文奇在講話中說，北海艦隊航空兵部隊先後完成了中俄聯演、奧運安保、多國海軍活動空中閱兵等任務；已發展成一支由多機種、多兵種合成的海空突擊力量，基本具備了信息化條件下海空作戰和遂行多樣化軍事任務的能力。

「遂行多樣化軍事任務的能力」當然也包括配合組建航母戰鬥群。據外媒披露，中國首艘航母將進駐北海艦隊。迄今已海試第9次的「瓦良格」號航母，將於近期入役北海艦隊。

航空母艦以艦載機為作戰武器，主要任務是以其艦載機編隊，奪取海戰區的制空權和制海權。雖然瓦良格號航母僅僅被中國軍方作為「試驗平台」，但最終試驗的仍將是艦載機能否形成戰力。作為「北海艦隊歷史上首位有航空兵背景的主官」，白文奇的履歷對瓦良格入駐該艦隊的意義不言而喻。

香港文匯報

广东省长：党政机关要过紧日子省下钱来保民生

资料图：广东省省长朱小丹

中新网广州7月9日电(索有为符信) 受宏观经济形势特别是经济下行压力加大的影响，广东省今年上半年财税增收与预期目标相比存在一定差距。广东省省长朱小丹9日在广东省政府财税工作汇报会上称，党政机关要带头压减行政支出，过“紧日子”，坚决控制临时新增开支，严格执行公务接待标准，省下钱来保民生。

　　据了解，尽管广东省今年上半年财税增收与预期目标相比存在一定差距，但运行中呈现出缓中有升的态势，特别是占财政支出比重最大的民生支出得到有力保障，广东省政府确定的十件民生实事进展顺利。同时，广东省还积极落实国家结构性减税政策，为企业减免税款达110亿元，有力地推动了转型升级。

　　朱小丹表示，要认真总结近年来广东省应对各种困难与挑战、促进经济平稳运行的宝贵经验，进一步增强信心，以稳定增长、平衡收支、厉行节约、保障民生为总要求，切实做好当前财税各项工作，加大财税工作改革创新力度，努力实现经济社会发展预期目标。

　　朱小丹称，要认真贯彻落实国家积极财政政策，按照扶优、扶强、促转型的要求推进结构性减税和广东省各项促转型财税政策的落实，紧紧围绕转变经济发展方式主线开展工作。要着力减轻企业负担，把稳定财税收入建立在加快转型升级、提高经济增长质量的基础上。同时，做好重点区域重点企业重点税种管控，强化进度管理和执法管理，有效防止新的欠税漏税现象。

　　朱小丹要求千方百计保障公共财政民生支出。要开源节流、增收节支，尽快扭转财政收入与支出增幅倒挂的状况；把保障公共财政民生支出摆在落实预算支出的首位，全面督查各项社会事业和民生支出财政资金到位情况。

　　广东省常务副省长徐少华称，广东将正确处理好稳定增长、保障民生与平衡收支、厉行节约的关系，挖掘经济下行中的积极因素，提振信心，特别是在厉行节约上采取更加扎实的措施，确保全年稳增长、调结构、惠民生目标任务顺利完成。

大公報

政法8高层赞广东维稳朱明国上京传授乌坎经验

图：广东省委副书记朱明国（前排中）视察乌坎避风港/ 王悦摄

大公网7月10日讯据本港媒体报道，公安部上月底起对全国1400名新上任的市、县公安局长进行分批培训，处理乌坎事件闻名的广东省委副书记兼政法委书记朱明国有份讲课。中央政法委书记周永康、副书记王乐泉、公安部长孟建柱等政法高官先前分别赞赏广东在社会管理、「创新维稳」方面的经验，相信乌坎经验将向全国推广。

《新京报》报道，公安部于6月26日至7月31日，分3期轮流训练2010年以来新上任的1400名市、县两级公安局长，课程包括如何提高执法能力、应对网络舆论、驾驭基层复杂局面及促进警民关系等，授课者包括9名官员及十多名专家，如公安部长孟建柱、副部长黄明、广东省委副书记朱明国、北京师范大学法学院院长赵秉志、著名刑法专家陈光中等。

粤副书记朱明国上京授课

「乌坎经验」最早是广东省委书记汪洋在今年3月全国「两会」上说，要以乌坎取得的经验教训用来指导全省村级组织工作。5月28日朱明国再到乌坎村时，曾指示要建成「全省社会主义新农村的优秀典型」，并要往全国先进的目标看齐。

朱明国早前到北京，史无前例地逐一拜访政法委高层，均获高度赞赏。中央政法委书记周永康7月3日对广东处理乌坎事件等工作给予充分肯定，希望广东能在政法工作中大胆创新，为全国创新维稳理念、开创维稳新路径方面创造「方向性、指导性的经验」。

政法委副书记王乐泉、公安部长孟建柱、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明、司法部长吴爱英、国家安全部长耿惠昌、武警总司令王建平，都分别向朱明国赞赏广东做法「有创意」、「走在全国前列」、「起到表率作用」等。

史无前例拜访各高层

朱明国早前在《南方日报》撰文称，广东追求的「维稳」是一种「可持续稳定」，不是「静止、绝对的、『一潭死水』式的社会稳定」，而是在社会发展与进步中的稳定，要用政治、文化、经济、法律等方法统筹推进。他批评一些地方干部对如「定时炸弹」的历史遗留问题和矛盾「击鼓传花」，又反对对已发生的群体事件要么「乱扣帽子」、加剧冲突，要么丧失原则、一味妥协，认为若忽视保障公众权利，回避与群众协商，最终会产生新的不稳定因素。

大公報

歐陽五：什邡事件與十八大維穩

曾為川震「極重災區」的四川什邡市日前爆發嚴重警民衝突，緣起是民眾反建一個計劃投資超百億的化工專案，地方當局在處置過程中卻使問題一再激化。事件中出現的震爆彈、警棍、鮮血，打破了以往內地民眾抗議的「散步模式」。

在中共加強十八大維穩、創新社會管理方式的背景下，此次事件中出現的暴力和極端行為無疑傳遞出強烈的警示資訊。無論是官方發聲失當、警方施暴，還是民眾打砸、學生上街等，都打破了釋放官民矛盾應有的「底線」。這也是內地官民矛盾再次升級的苗頭。

什邡事件的起因並不複雜，這座人口約43萬的小城曾在「5‧12」大地震中遭受化工廠爆炸、毒氣泄漏等次生災難，民眾對於大型化工專案的質疑本屬於自然之事，亦是環保意識覺醒的體現。對此，當地政府僅憑一句「符合環保規定」的告示，顯然難以釋疑。

透露出更為危險的信號

如此罔顧民意的教訓早在廈門、廣州等地上演過，什邡的主政者為何再步後塵？權力的傲慢，只會促使民眾走上街頭。擁有博士後學歷的四川什邡市委書記李成金在事發後一直未出面「發聲」，對整個事件的處置態度和方式令人質疑。這或許直接導致中央決定多年後再度啟用「第一書記」的特別人事安排，委任中共德陽市委常委左正兼任什邡市委第一書記，取代「一把手」臨時主政。

然而，什邡事件透露出了更為危險的信號：其一，內地官民矛盾的演化很容易進入「以暴還暴」的惡性循環。當輿論糾纏於警方「動粗」在先還是民眾打砸在前時，竟然還引發了對此各執己見的中國政法大學副教授與女記者從網上爭執發展到在公園「約架」的鬧劇，折射出值得警惕的社會情緒。

其二，群體事件的負面示範效應已經顯現，猶如航班延誤後乘客「大鬧大賠、小鬧小賠、不鬧不賠」的怪象，民眾已經「洞悉」地方政府的心態，容易受到刺激而產生連鎖反應。

實際上，只要在政治和情理的「底線」之上，內地已經愈來愈多地以「平常心」對待街頭民意表達，卻不一定要激化到難以收拾的地步。因此，什邡事件無論從參與規模還是最初的事態來看，都有可以疏導的空間，不應至於流血對抗的地步。

什邡事件引發熱議之際，主管政法事務的中共中央政治局常委周永康就廣東烏坎事件罕見表態，對廣東加強社會建設和創新社會管理等工作給予充分肯定，並提出「要開創維穩新路徑」。時機巧合抑或有意為之，此次表態透露出官方對維穩方式的反思，也預示了什邡事件的「和解」走向。

北京高層對近幾年貴州汲取甕安群體事件教訓，注重民意疏導和社會服務的做法也大為讚賞，曾要求各地學習借鑑。如今十八大日漸臨近，正值官方總結執政經驗與謀劃未來之際，什邡事件不失為當前最具時效性的反思案例，何什邡前些年就曾是「周永康同志農村『三個代表』學教活動聯繫點」（據當地市府官網）。

香港明報

胡力漢：中南海傳媒大戰

王立軍事件曝光後，傳言滿天，有說薄熙來背後代表覑一股龐大勢力，也有說胡、溫、習聯成一線，應付一場驚世權力鬥爭，種種傳聞，可說巨細無遺，猶如電影情節一樣，其精彩程度，近23年來所罕見。

這類極富戲劇性的消息，不是出現在香港的主流媒體，又或是內地網絡，而是總部設在歐美各地，專注內地新聞的網站，再細心分析，每個網站的消息來源，都代表覑背後的政治勢力，他們在內地，無法明目張膽展開輿論攻勢，只好利用海外媒體，發布對自己派系有利的消息，以出口轉內銷手法，把對手抹黑為改革開放、甚或是人民的公敵。

由於這類消息太過露骨，又無法核實，香港主流傳媒更怕站錯隊，所以一般都極少貿然刊載。一般人由此認定，大部分內容根本不可信，可以置之不理。

但其實，對內地政情熟識的人士，先會把這類消息抽絲剝繭，再跟內地官方消息對比，他們會發現，部分謠傳所堆砌成的一幅圖畫，竟然與現實情況不謀而合！

內地的傳媒網站，早有南、北，左、右之分，背後所代表的，不單單是不同的意識形態，更重要的是來自權力核心裏不同派別的政治力量。了解這種內地特有的傳媒生態後，就可以明白，某某報系可以長期大談改革開放，另一地方報系卻經常批判普世價值。

就算在不同的群眾突發事件，在不同時間裏，內地傳媒都有不同的處理手法，就如最近的四川什邡群眾抗議事件，如果在半年前，絕對是屬於敏感新聞，但今次卻可在各大媒體廣泛報道和討論，這類異常現象，又可以解讀出最新的政治形勢。

要掌握第一手國情，未必需要直通中南海的靈通線人，只要好好掌握以上的竅門，每個人都可以是中國問題專家。

現距離中共十八大還有3個多月，要操練我們觀察內地政局的能力，這是千載難逢的機會。

作者是資深中國新聞記者

香港明報

東協喬南海主權中國軍演回嗆

爭近海資源菲律賓帶頭遊說遭悍拒

【張翠蘭╱綜合外電報導】東南亞國家協會（ASEAN）成員國外交部長，正齊聚柬埔寨首都金邊舉行會談，中國、日本、南韓等外長及美國國務卿希拉蕊也將加入這場東協區域論壇。與會國家大多希望棘手的南海主權爭議有進展，能草擬出解決爭端的準則，但中國外交部昨天堅持任何潛在的公約都不得用來解決爭議。

另一方面，中國海軍今天起一連5天在東海進行實彈演習。中國媒體報導，這僅屬於例行訓練；但因演習範圍擴大，以及近來中國與菲律賓、越南、日本之間，為了南海、釣魚台主權頻生齟齬，有分析認為，中國此時進行軍演是要展現強硬立場。

中菲爭黃岩島齟齬

東協10個會員國外交部長昨天在金邊舉行年度峰會，東道主柬埔寨總理韓森（Hun Sen）在開幕式上說，與中國就南海爭議領海達成行為準則，是此次會議首要目標。這場系列峰會還包括今天登場的「東協加3」（東協10國加中、日、韓）會談，美國國務卿希拉蕊也將加入稍後舉行的東協區域論壇（ARF）。

近日南海緊張情勢升高，越南和菲律賓都指控中國挑釁。中、菲今年4月在南海黃岩島海域，因捕魚權爭端持續對峙月餘，5月中旬甚至傳出中國進入備戰狀態。6月中國又宣布開放南海近海探勘原油，並對外招標，越南抗議這些區塊全位在其專屬經濟區內，譴責中國此舉「非法」。因此菲律賓藉此次峰會，帶頭主導東協一起遊說中國，希望中國接受南海「行為準則」。

南海主權6國重疊

南海是重要航道，據信蘊藏豐富石油與天然氣。中國宣稱擁有整個南海的主權，與台灣、菲律賓、越南、汶萊與馬來西亞等其他5個國家，在南海宣稱擁有主權的領土或領海，互有重疊。

出席會議的一名外交官員透露，東協尚未達成共識，是否在聯合公報上提及中、菲在黃岩島對峙事件。另1位外交官員則透露，東協區域論壇會後發表的聲明，預料將以一般名詞提到南海爭議。英國廣播公司報導，東協會員國對處理方式有歧見，4個主權受影響的國家希望能有所行動，但接受中國金援和投資的柬埔寨及其他成員則不願惹出事端。

台灣蘋果日報

姜皇池：台灣不能聯中保釣

釣魚台近來再度引發各界關注，而令人匪夷所思的是所謂保釣漁船，不僅忘記攜帶「中華民國國旗」，甚至公然高舉「中華人民共和國國旗」，使整個船隊，彷如從台灣出發的「中國保釣先鋒艦隊」。事後，中國外交部更不忘發言提醒各界：「中方已敦促日方，不得採取任何危及中方及台灣人員生命、財產安全的舉動。」好似不論台灣漁船或海巡署公務船舶之得以安全歸來，全賴中國「口惠」之賜。

在此背景下，部分人士高倡兩岸在釣魚台問題應該合作，以捍衛「中國領土主權」完整。此種與中國合作共同捍衛主權，近來隨著中國國力強大與對台灣影響力日增，已不乏倡議者。但對台灣而言，不僅無實際利益，反有重大危害，不可不慎。

首先，漁業利益方面：若中國勢力擴張至釣魚台，由中國控制，則目前我國海巡署全力維護的西北漁場，將完全淪為中國控制，該海域漁業資源，將成為中國漁民作業區域；方今是我方驅離與逮捕中國作業漁船，將轉變成中國船艦驅離或逮捕我國「違規」漁船，台灣漁船能否繼續作業，將全繫於中國態度。

猶有甚者，在北方三島（彭佳嶼、花瓶嶼與棉花嶼）以東之傳統東北漁場，恐亦將隨之喪失，蓋若釣魚台在中國控制下，則中國執法船艦隨之而來，介於釣魚台與北方三島間之漁業資源，中國漁船將更肆無忌憚地為所欲為。總體而言，台灣不僅喪失西北漁場，而北方與東北方漁場亦將壓縮至台灣本島海岸30浬範圍內，與現在動輒涵蓋並超越200浬範圍，不可同日而語。

第二、戰略安全方面：釣魚台列嶼在台灣東北方外海，若釣魚台為中國所掌控，則中國之國力前沿將往東擴充近200浬，不僅可對北方三島形成包圍；更令台灣不安的是：台灣東北角航道將落入中國監控，任何在台灣東北角外海航行之船舶，都將在中國監控與威脅之下。

而中國在釣魚台或其周邊所部署的任何偵蒐裝置、執法船艦或軍事設施，均彷彿是在台灣的後腦勺懸掛著一把大刀，何時落下，防不勝防，將是揮之不去之陰影與威脅。

與虎謀皮自斷生機

第三、友邦合作方面：無庸諱言，台灣之所以生存至今，固有眾多因素，但與美國為核心的西方民主體系國家相連結，無疑是重大因素之一。就因如此，若台灣和中國合作，必可離間台灣與美日長期在軍事與戰略合作關係，針對釣魚台，中國當然不會忽視此間利害與機會，中國亦從未放棄，藉機藉勢，不時提出「炎黃子孫，共禦外侮」等等口號，若台灣與中國共同對抗日本，則所有一切台日友好努力必將歸於泡沫，甚至使美國對台產生遲疑，一旦有事，恐無友邦願意協助，將任由中國宰割。

台灣國力薄弱，在對外主權或海域權益爭奪戰中，受現實制約，國人不免產生挫折，以致部分人士會期待可否與中國合作，此可理解。

然而，中國是全世界目前唯一宣布不放棄以武力消滅台灣的國家，將中國勢力引入釣魚台，期待協助台灣和鄰邦之領土爭端，豈止是「與虎謀皮」，更是「引狼入室」，自斷生機，國人恐需要細細思量。

作者為台灣大學法律系教授、英國倫敦大學國際法博士

台灣蘋果日報

十年政改與三年禁魚翅

中共中央喉舌《人民日報》昨日在頭版頭條發表文章，繼續為胡錦濤、溫家寶主政十年大唱頌歌。文章盛讚，胡溫主政十年積極推行改革，「少了『鬥爭哲學』、『突擊情結』，多了沉穩練達、科學理性」，政治體制改革更是「每一步都扎實穩健，每一步都直擊要害」。

行政管理體制改革　華而不實

這篇題為《改革十年　中國探索》的官樣文章，辭藻甚為華麗，一方面是回擊外界質疑中國政改停滯不前的聲浪，重申中共高層推動改革「不缺少只爭朝夕的緊迫，不缺少攻堅克難的勇氣」，另一方面是對胡溫政績的高度肯定，這是中共十八大籌備工作的重要一環，期望藉此向外界傳遞十八大籌備工作進展順利的訊息。

文章雖然對中國進入改革深水區、攻堅期有所認識，但列舉的胡溫新政，除了全面取消農業稅、免除義務教育階段學雜費之外，所謂文化體制改革、社會建設、中共領導體制規範化等，並不靠譜。僅是國務院近日宣稱三年內將規定公務接待不得食魚翅，就足證這十年來的行政管理體制改革是如何華而不實。

《人民日報》的文章吹噓，十年來政府推動自身的革命，「使得行政權力得到明顯的監督與制約」。但令人訝異的是，國務院機關事務管理局近日回應全國人大代表丁立國等提案要求禁止公務宴請食用魚翅時，竟表示有望在三年內發出禁令。國務院為甚麼不能立即發出禁令、還要等三年？既得利益集團的能耐真的如此恐怖？

「反腐要比神九登天還要難」

對民怨沸騰的三公消費（公費吃喝、公款出國、公車私用），溫家寶不只一次表示「應該管得住、必須管得住」，但如今連禁止公費食用魚翅都要再等三年，豈不是說，胡溫十年所謂政改、所謂行政權力的監督與制約都等同兒戲？就算習近平、李克強接班後，可能還要一兩年才能發出禁令？難怪網民揶揄：「還要等三年？看來是反腐要比神九登天還要難。」「這三年還不猛吃，三年後還有鯊魚嗎？」

李平

香港蘋果日報

國民教育等同謊言教育？

看罷由國民教育中心編寫的國情專題教學手冊後還以為身在北韓，還以為香港已成為北韓的特別行政區！

為甚麼會有這樣的聯想或誤會呢？因為只有在北韓這個封閉、愚昧、脫離現實、隔絕世界的國度才可能出現充斥謊言的教材，才可能赤裸裸的要洗學生的腦袋。可惜，手冊原來是為香港學生準備的，是特區政府用公帑資助出版的，並準備在學校的國民教育科廣泛使用。我們對這份不顧事實，滿紙謊言，水準低劣的所謂教材深惡痛絕，認為它不但毫無用處，並且會教壞學生，荼毒年輕人的心靈。教育局未來不應再資助有關機構出版類似的教學手冊，以免為禍社會，浪費公帑。

辦教育事業，編寫教育材料及教材，首要的條件是講事實，是尊重事實。只有了解事實，學生才有可能就不同觀點的優劣好壞做判斷，才能真正掌握知識。很遺憾，這本所謂國情手冊根本完全不尊重事實，甚至以謊言取代事實。最典型的例子就是對中美政制的描述。根據手冊，中國實行的是一個有中國特色的民主制度，是由堅持中國共產黨領導、人民當家作主、依法治國等三部份結合而成的「三維一體」體制。手冊更說，中國擁有的是一個「進步、無私與團結的執政集團」。先不說那個語意矛盾混淆不清的「三維一體」體制，單看手冊說中共是個「進步、無私與團結的執政集團」就令人啞然失笑。綜觀中共建政六十多年，黨內鬥爭之嚴重、之血腥、之慘烈冠絕中國歷史。單是黨內反黨集團就有一大堆，五十年代初有「高崗、饒漱石反黨集團」，然後是「彭德懷反黨集團」；到六十年代文革時又揪出劉少奇、鄧小平等黨內走資派，接着還有林彪及四人幫等內奸叛徒。即使在改革開放以後，中共的高層黨爭仍然沒有停止過，胡耀邦、趙紫陽兩位總書記先後被迫下台；到近幾個月又發生薄熙來事件。只要稍稍翻一翻資料，就可以輕易看到中共這個執政集團絕對不團結、不進步，並隨時因為領袖的私人權力慾而大鬥特鬥，血流成河。國民教育中心出版的「國情手冊」不是在睜眼說謊嗎？

更不可原諒的是即使中共官方材料及報告也不敢一筆抹殺連場內鬥，也得在官方紀錄中承認文革是場涉及最高領導人的動亂。「國情手冊」卻對此視若無睹，只為了逢迎北大人而把它說成是「進步、無私與團結的執政集團」。這不是教壞學生又是甚麼呢？

至於說美國政制是「政黨惡鬥人民當災」則只暴露作者的狂妄無知，實在貽笑大方。應該看到，美國的兩黨相爭政治體制不是中共式的內鬥，也不是封建社會的黨爭，而是多元社會內不同理念、不同利益群體的較勁與比拼。他們的爭論儘管激烈，攻擊對手的言詞儘管尖刻，但不管是共和黨或民主黨都恪守憲法規限，願意按確當程序及人民意願解決分歧。誰也不會動刀槍，誰也不會在上台後來一次大清算、大整肅；政權交接更是平常不過的事，沒有人會因此而惴惴不安。跟中共動輒人頭落地、社會動盪不安的權鬥相比，那個制度令人民當災不是清楚不過嗎？偏偏這本「國情手冊」卻顛倒是非黑白，混淆視聽，拿這樣的東西教學生實在有害無益。

歸根究柢，還是國民教育這個政治任務惹的禍。正因為有這樣的任務，親中團體及曲意逢迎的人才有機可乘，肆意改寫歷史及揑造事實以討好北大人。為免再出現「國情手冊」這類有毒教材，還是取消國民教育科好了。

盧峯

香港蘋果日報

中國應打造對日聯盟統一戰線

日本外交近期全力出擊，拚命拉攏中國周邊國家，企圖在海疆問題上對中國形成以多擊寡的局面。面對日本咄咄逼人的攻勢，中國應該針鋒相對，組建對日統一戰線。

最近日本與菲律賓、越南互動頻頻，繼早前日本三艘軍艦前往菲律賓展開「親善訪問」後，日本防衞大臣森本敏與日前來訪的菲律賓國防部長加斯明舉行會談，雙方簽署旨在加強海上安全保障等領域合作的防衞合作備忘錄，促進雙方軍隊的合作以及對華情報訊息共享。日本迄今已與新加坡、越南等國簽署防衞合作備忘錄，菲律賓是與日簽署的第九個國家。

以毒攻毒統一戰線

日本此舉無非是想在海疆爭議時，與其他各國聯合制華，形成呼應互動之勢，使中國首尾難顧。日本這招相當毒辣。對此，中國應該以毒攻毒，以彼之道還施彼身，在東亞組織反日大聯盟。

日本除了與中國有海疆爭議，與兩韓亦有島嶼之爭，而且日本對二戰死不悔改的態度，以及不斷突破和平憲法的做法，使周邊國家深感不安。中國應利用這些突破口擴大對日統一戰線，對日反包圍。

比如，在美國撮合下，南韓李明博政府原本與日本簽訂「日韓軍事情報保護協定」，共同對付中朝。但消息曝光後，李明博政府被南韓民眾猛烈批判，主持這項工作的南韓官員被迫引咎辭職，充分說明南韓內部有強大的反日力量，若中國善加利用，或許可使其成為對付日本的王牌。

再比如俄日北方四島的爭議，俄羅斯不時採取宣示主權，或派出軍艦在日本海游弋，或派戰略轟炸機圍繞日本列島巡查，均可以對日本產生震懾作用。若然中俄進行戰略協作，支持俄羅斯在北方四島不斷騷亂日本神經，便能牽制日本北兵南調，放手在西南地區與中國一博。

還有，北韓與日本也是不共戴天，北韓每次發射導彈，都讓日本舉國上下人心浮動。中國如果放平壤這頭猛虎出柙，只要北韓在日本海佯動，東京恐怕便無法專心對付中國。

得道多助，失道寡助。日本重走軍國主義路線，已引起周邊國家不安，中國可以喚醒東亞各國對日本侵略的痛苦記憶，輔之以相應經濟援助，通過地緣整合，在當地的影響力勢必超過日本。中國現有的資源與經濟實力已全面超過日本，打造對日統一戰線宜早不宜遲，否則將陷入戰略被動。

馮海聞

太陽報

公安局長學維穩不如幫百姓維權

公安部對全國一千多名市縣兩級公安局長進行集中輪訓，幫助他們提高一線執法能力，維護地方穩定發展。這種維穩培訓治標不治本，根本無助於實現社會的和諧穩定。

內地群體事件無日無之，公安衝在最前面，與老百姓站在對立面，久而久之，警民關係從魚水之情變成水火不容。就像不久前四川什邡發生大規模群眾抗議事件，特警當街追打示威群眾，結果當地商販集體打出了「不歡迎特警」的橫幅。

最近幾年，中國維穩經費大幅增長，甚至超過了軍費開支。公安和特警的裝備大幅更新換代，幾乎武裝到了牙齒，有的甚至比發達國家的警察還要先進，但這些並不能阻止群體事件的發生與蔓延。究其根源，是不少地方公安站錯了立場，維護一方治安變成了為權貴保駕護航。

以民工追討欠薪為例，按理說，不良僱主拖欠工資已違反「勞動法」，公安應該追究欠薪者責任，將他們繩之以法。但事實上，這些不良僱主與政府關係密切，官商勾結，他們不僅知法犯法，隨意欠薪，反而惡人先告狀，指摘民工「尋釁滋事，破壞穩定」，讓原本受害的民工再受公安的打壓。廣東公安武警曾經組織過針對罷工工人的「反恐演習」，足以證明在當局眼中，追薪、罷工都是破壞穩定，就是敵我矛盾，卻從不深究民工為何「群起鬧事」？

以民為敵本末倒置

再譬如，房屋拆遷、土地徵收是眼前中國民怨的焦點之一，很多有靠山有背景的地產商，暗中買通公安鳴鑼開道，限時定點剷除「不願合作」的釘子戶，鬧出不少人命官司。假如公安站在人民立場，真正是「人民公安愛人民」，地產商怎麼可能如此橫行霸道呢？

維穩的實質是維護誰的利益，維護甚麼樣的穩定，如果站在權貴立場，自然是以民為敵，殘民以逞。如果站在老百姓立場，維穩的前提是維權，幫助民眾尤其是弱勢群體維護正當合理的利益，就不能幫助權貴侵犯百姓利益。這難道不是中共十八大急需撥亂反正的問題？

毛澤東曾將堅持群眾路線視作中共致勝的法寶，因此政府叫人民政府，警察叫人民公安，郵政叫人民郵政，銀行叫人民銀行，目的就是要公僕牢記為人民服務。可惜的是，如今中共號稱代表人民利益，官員卻個個為人民幣服務，甚至為權貴利益集團服務。

水可載舟，也可覆舟。得民心者得天下，失民心者失天下，當局如果不為人民服務，人民勢必拋棄政府。任何一個政權單憑武裝到牙齒的警察，不可能實現長治久安。公安局長只學維穩，不學維權，實際上是本末倒置。

太陽報

陸客買禁書台灣出版另類優勢

記者李怡芸／台北報導

　十八大概念書近來一窩蜂在台出版，長期觀察中國近代史的《傳記文學》副社長溫洽溢指出，除了台灣人對大陸政局感受到牽動，另一部分其實也滿足了陸客來台買「禁書」的好奇心。港、台出版社現在的出書策略，除了當地人，更將觸角伸及陸客。

　溫洽溢以《毛主義的誕生》為例，作者馬思樂是美國威斯康辛大學麥迪遜分校歷史系榮譽教授，專研中國共產主義革命和馬克斯主義，在大陸算是頗有分量的作家，多數作品都有簡體版的譯本，且通常都流通於中共高層官員，唯獨《毛主義的誕生》此書在大陸還沒有譯本。

　本身為此書譯者的溫洽溢指出，此書從90年代的毛澤東熱來看支持者訴求，反映大陸多數民眾對於社會不平等、官僚等現狀的不滿，在薄熙來事件後頗有些政治尷尬性，顯然此書短期內不易在大陸出版，而台灣的民主也就成了出版這類書的優勢。

　溫洽溢表示，近年台灣人也愈來愈熟知：大陸的接班人對未來兩岸關係的安定與否有舉足輕重的關係。十八大概念書多著重於中共的接班遊戲，相較於過往中共的接班制度保守而機密，如今遊戲規則公諸於世，除了滿足台灣人對中共宮廷政治的窺探，也意外地彌補了陸客在內地所聽不到的聲音。

台灣中國時報

弱得只剩下錢經濟強國外交弱國

當今的中國，到底屬於強國還是弱國？按道理說，有財自然有勢，財大難免氣粗，身為全球第二大經濟體的中國不可能是弱國。

然而有一事卻又足以證明，中國仍然是弱國，外交手腕硬不起來是也，對於神聖不可侵犯的領土主權往往示人以弱，人家愛侵犯就侵犯。

日本首相野田佳彥在七七盧溝橋事變紀念日，公然聲稱打算將中日主權有爭議的釣魚島「收歸國有」，中國外交部的反應是千篇一律的老生常談，甚麼嚴正交涉，甚麼強烈抗議，既無新意亦無動作，一切都是已如慣例的亂噴口水花而已。《解放軍報》發表評論文章，僅僅含蓄地批評野田為撈政治本錢製造事端，警告將撼動中日關係基礎，連半句譴責也沒有。

依我說，當今的中國是弱得只剩下錢。惟其勢弱，因此連菲律賓這種依靠輸出傭工賺取外匯的小國也敢悍然挑釁，在黃岩島主權問題上咄咄逼人。

「尖閣諸島」若然真的被日本國有化，「釣魚島」一旦成為歷史名詞，中國的統一夢不必再發下去了。帝國主義陰魂不散的東洋鬼子，下一步說不定要把昔日殖民統治的台灣也來個二度國有化，青天白日插滿太陽旗。

湖南出了忘恩負義的一家三口，遇溺被救之後，竟不理恩人死活，匆匆離開之前丟下一句：「他死了，關我屁事！」也許見利忘義的中國貪官，同樣奉此為圭臬，大是大非之前心裏嘀咕：「島失了，關我屁事！」

韓世光

東方日報

十八大概念書兩岸三地熱銷

記者李怡芸／台北報導

　隨著中共十八大的腳步日近，兩岸三地書市都出現「十八大概念書」。在台灣書市《毛語錄》、《毛主義的誕生》、《中共十八大政治繼承：持續、變遷與挑戰》到《李克強：危機時代的中共新總理》等紛紛搶出。根據統計，這些書在陸客常到之處如誠品書店、台北101乃至行天宮附近的何嘉仁書局，銷量都比其他銷售點來得可觀。

　退休高官頻出書

　「十八大概念書」熱，可謂滿足了兩岸窺視大陸接班人制度與政局變化的「不能說的祕密」。

　十八大即將在下半年到來，中國大陸前全國人大委員長李鵬最近出了《李鵬論宏觀經濟》、中共前全國人大委員長喬石也推出《論民主與法制》，退休高層頻出書，觀察家認為，一方面顯示中共高層決策開始透明化，另一方面，如范疇等人則認為過去的中共高層都有不可碰觸的痛！出書是為自己的過去辯護，而中共退休高層在十八大前夕出書已成熱潮而絕非個案。

　過去，關於中共高層的人事鬥爭，領導人的背景、發跡過程等人物傳記，在香港的機場書店尤其熱門，均擺放在書店入口最明顯的位置，時報出版指出，自去年的《習近平傳》到今年的《李克強》，都鋪貨香港，尤其在香港機場有不錯的銷售成績。

　有趣的是這些與中共政局相關的書，近年在台灣也日益水漲船高，尤其觀察隨著陸客來台比例增高，也帶動了這些書在市面上百家爭鳴，以《習近平傳》為例，在台銷量就破3萬本。

　今年甫在台灣成立出版社的明鏡集團，鎖定中國時事的出版策略，在港、台均有出版品發行，搭上十八大與薄熙來事件順風車，《十八大致命密謀：薄熙來疑案》、《十八大諸侯進京》等書均在港、台有不錯的成績，起印量都在5000本以上。

　近代史書籍加溫

　衛城出版社則推出《毛語錄》、《毛主義的誕生》，認為毛澤東思想體系才是從頭理解中共政局的關鍵，因而特別在相隔50年後推出復古版的白底紅字《毛語錄》，以及曾寫過《中華人民共和國史》的美國知名學者馬思樂所撰寫的《毛主義的誕生》。

　台灣書市上，近來十八大概念書就有十數種，從外參出版社《操縱十八大》、領袖出版社《中共十八大常委》、財大出版社《十八大亂局》乃至出版社認為廣義的十八大概念書如白先勇的《父親與民國》等近代史書籍，都有持續加溫的效應。

台灣中國時報

中國如此報復日本何足為懼

日本首相野田在「七七事變」七十五周年之際，公然宣布準備購買釣魚島，這相當於在中國人的歷史傷口再插上一刀。有日本媒體稱，中共十八大召開在即，野田的做法會招致中國報復。中國從來是以德報怨，怎麼可能報復呢？日本顯然是杞人憂天了。

中國報復日本，最多是外交部發言人的抗議變成「嚴重抗議」，譴責變成「強烈譴責」，這樣也稱得上報復，日本何足為懼？恐怕過不了多久，中國領導人又要展開破冰、融冰、暖春之旅，給日本奉上大量經貿合同，或者放寬對日旅遊，輸入日本輻射區的農產品。如此報復，對日本豈不是多多益善？

忘記歷史，善待敵人是中國人的天性。想當年日本在南京大屠殺，造成三十多萬人慘死而成為國恥，可是早前南京官員訪日，面對名古屋市長否認大屠殺的言論，居然不敢嚴詞批駁，反而把酒言歡，互贈禮物。南京官員如此「報復」，日本有何擔心？

奴顏婢膝善待敵人

在黑龍江方正縣，抗日聯軍的屍骨暴於野外無人管，當局卻花巨資修建日本侵華「滿洲開拓團」紀念碑。當年滿洲開拓團作惡多端，不僅掠奪大量中國田產，而且搖身變為滿洲統治者、上等人，高度參與日本對華侵略，以及對中國百姓欺壓，是日本軍隊控制東北和鎮壓民眾反抗的輔助力量，是半軍事化的侵略團體。

滿洲開拓團的罪惡罄竹難書，如今卻在中國「流芳百世」。中國人對滿洲開拓團尚且如此「博大胸懷」，野田購買釣魚島又能算甚麼呢？或許若干年後，華夏大地還會冒出「野田紀念碑」，以表彰他對中日親善的貢獻。如此「報復」，正中日本下懷。

去年日本發生大地震，中國捐助物資最多，還無償捐助大量燃油。誰料到，日本災後缺少燃油向災區運輸物資，但海軍軍艦卻裝滿燃油到中國釣魚島周邊耀武揚威。中國人太仁慈，仁慈到奴顏婢膝的地步，總是情不自禁地跪下去。

再看看菲律賓，兵無幾員，艦無幾艘，一個魚腩之國卻將中國玩弄於股掌之中，佔領南海諸多島礁，中國報復了嗎？日本比菲律賓強大千倍以上，自衞隊兵精將強，中國尚且不敢動菲律賓一根指頭，又怎麼可能會報復日本呢？

中國已到了最無恥的時代，有奶就是娘，有錢就是爹，認賊作父，愛奸恨忠，愛國有罪，賣國有獎，為漢奸賣國賊平反，將民族英雄鞭屍，已成為社會的潮流。所以，中國政府寧願將精力用於防火防盜防保釣，也不會真刀實槍地與日本爭奪釣魚島。所謂的報復，更可能是派錢求片刻茍安。

東方日報

上海辅理主教退出爱国会后失去联络

中国天主教爱国会在上海圣依纳爵主教座堂为马达钦祝圣。

中国上海教区辅理主教（中国官方称助理主教）马达钦在早些时候表示不承认中国官方为他祝圣，只接受梵蒂冈的任命，并决定辞去爱国会的任何职务，之后便和外界失去联络。

马达钦原本是中国天主教爱国会常务委员会，以及上海市天主教爱国会副主任。

7月7日，中国官方天主教爱国会没有理会梵蒂冈的反对，在上海徐家汇圣依纳爵主教座堂为马达钦举行祝圣。
在祝圣之后，马达钦突然表态说，从即日起放弃爱国会职务。
据香港电台的报道说，与马达钦关系密切的温州神父麻显士表示，到目前为止都没有办法联络到马达钦，并担心他的安全。
另外香港天主教正义与和平委员会也表示，关注马达钦目前的处境，又指内地近年来不断自行祝圣神职人员，目的是要加强官方对宗教的监控，以测试梵蒂冈的底线。
在马达钦被祝圣之前一天中国天主教爱国会为黑龙江教区主教岳福生举行祝圣礼，教区及外省市神父、教友共400多人参加典礼。
但是梵蒂冈方面则发表紧急声明，指其任命未获教宗批准，属于非法，如果岳福生接受祝圣，将面临教律处罚。
中国宗教局称，梵蒂冈方面以所谓其中有关人选未经其批准为由，发表声明进行公开指责和威胁，态度极其蛮横无理，令人震惊。
最近几年中国和梵蒂冈方面经常出现摩擦。
梵蒂冈曾经承认中国任命的一些主教，但是近年来对中国自行任命主教表示不满。
2011年7月梵蒂冈宣布把中国擅自任命的广东汕头主教黄炳章驱逐出教会。
BBC

浙江模式：私营经济推动政改

　　浙江是中国沿海地区经济高度发达的地方之一，但浙江的经济高度发达和其他地方经济发达不同之处在于，它有非常强大的私营经济。

　　私营经济高度发达

　　在浙江的3个沿海城市温州、台州、宁波，除了一些各地都有的国有大型企业之外，其他行业就很少看到国有企业。尤其在温州，私营经济更是高度发达。私营经济的高度发达，使得社会拥有了足够活动的资本以及活跃的空间，所以在浙江，到处可以看到社会发展的影子，将之称为公民社会也不为过。

　　由于社会的活跃，使得浙江地区社会发展的程度非常高。例如温州地区很早就是中国基督教的传教中心之一，现在已经成了中国家庭教会的三大中心之一，信教人口可以达到温州人口的15%以上。

　　社会发展的另外一个重要现象是社会组织大量涌现。在这三个地区大量的社会组织尤其是各种各样的协会、商会非常之多。他们非常活跃，不断组织行业的经济和社会活动，而且也和政府之间发生了广泛的关系。除了商会之外，各种类型的工会组织也在不断的出现。商会一方代表私营企业主的利益，工会组织一方代表打工者利益，进行协商谈判，解决他们之间的问题。

　　社会组织广泛参与

　　社会组织的高度发展，也使得社会出现了各种自发的组织监督政府，例如温州出现的“703网站”，就是社会自己成立的自发性的监督政府的组织。一开始政府很恼火，认为是故意挑毛病，但是后来政府也容忍了他们，接受了他们的监督。

　　在宁波，社会组织广泛出现的一个重要场所是社区服务领域。在这里，社会组织主动承担社会服务工作，为社区居民的生活创造了很多便利条件。而这些社区服务一直是政府该做而没有做到的。

　　在经济和社会高度发达的影响下，在社会的要求和压力之下，浙江广泛出现了政府和社会的各种不同的对话方式。例如温州几年前就创办了代表在线制度，让人大代表透过网路和社会公众进行直接对话，并促使政府公共政策的转变。

　　政治改革创新活跃

　　在温州的乐清，他们利用城市广场，让人大代表和公众直接见面，面对面听取公众对政府工作的意见。除了公众和人大代表的对话，浙江也出现了政府和公众的直接对话。值得一提的，就是在十几年前，台州的温岭出现了民主恳谈这一制度的创新。民主恳谈要求政府和公众直接进行对话，透过对话，找到解决问题的办法。

　　在这个基础之上，温岭出现了更加制度化的政治改革，这就是地方公共预算改革。这种改革将政府和公众的对话纳入到现行的政治体制之内，启动了闲置不用的人大制度。在政府体制之内，创立了一系列预算审查制度，包括政府制定预算中的公众参与制度，人大审查预算的初审制度，人大代表的预算提案和辩论制度等。这些改革在中国其他地方是从来没有见到过的。到目前为止，这是中国的政治改革做得最好也是创新程度最高的地方，而且难能可贵地坚持了8年，而且还会继续坚持下去，成了中国政治改革的主要试点。

　　上述内容可以使我们看到浙江模式的一个特点，就是私营经济的高度发展给社会创造了一个活跃的空间，这个活跃的空间又使得社会组织高度活跃。在这种环境中的政府，面对社会发展中的各种问题，就必须考虑到容忍和尊重这种社会和经济发展的需要，并推动政治改革以适应这种需要。这样的浙江模式就使得浙江在政治、社会和经济的改革中走在中国的前列，并会推动中国的继续发展。

李凡，《旺报》

电视剧《知青》带来什么样的记忆？

　　由著名作家梁晓声担纲编剧的《知青》放映后，引起了许多不同的批评，大多集中在“真实感”的问题上。有的批评比较简单，如“知青衣装怎可能整齐如新？”与此相比，来自知青观众的批评则提供了更多的生活细节。心理学研究发现，人对青少年思想形成期发生在自己身上的事情具有特别清晰、深刻的记忆，以至于终身难忘。知青对自己上山下乡的生活细节便拥有这种性质的记忆。而这种记忆正是他们用以衡量《知青》中许多细节是否真实的实在对照。

　　网上有一篇《敬告梁晓声我们还活着》的文章，作者耶子就是用自己亲身经历的生活细节来对照他在《知青》中看到的种种虚假。例如，“连队广场上竟然有成排的自来水，这也虚假得太离谱了吧”。耶子说，他以前所在的黑龙江生产建设兵团22团六连的是全团最大最好的连队，“也只有3口井，每口井都至少三、四十米深，水桶是用铁轱辘把摇上来的。老职工告诉我们冬天一定要戴手套，否则因为零下40多度太冷，铁轱辘把会把手掌的皮肤粘去。在新建连，为了挖这样的深的井，经常有知青在挖井时滑入井中摔死”。

　　耶子的劳动记忆更是苦不堪言,“麦收时常常48小时连续工作，期间最少时只能睡2、3 小时。即便这样极度困乏疲劳，睡前还要读一下‘老三篇’‘雷打不动’（那时最常使用的词），这时每个人都躲在炕上的帐子里，帐子外成千上万的蚊子在吼叫（那呜呜的声音简直无法让人相信是蚊子的叫声）。在地里割麦子又被漫天飞舞的‘小咬’（一种北大荒特有的小虫子）叮咬得皮肤瘙痒和肿起来。”

　　与这样的艰苦生活和劳动条件相比，“文革”中的那种“思想革命化”更是给耶子留下了终身难忘的精神创伤，“早请示晚汇报是知青生活中绝对不可能没有的事，剧中怎么没有？” 耶子所记忆的那些政治生活细节是绝大多数知青所极为熟悉的：“当时我们进食堂吃饭前都首先在食堂门口按照排、班排好队，喊‘祝毛主席万寿无疆，林副主席身体永远健康’三遍后才能排队进食堂吃饭，每桌6个人，三男三女，站着吃饭，根本不可能有坐着吃饭的事。连里开大会如果是在晚上的话（因为经常有最高指示中央文件发布，就得什么时候到了连队什么时候就得开会传达，一刻不能延误），就搬上长条锯下的木头在食堂一排排横放好，每人就依照排班坐下开会，如果是白天开会，就在晒谷场席地而坐”。

　　知青的记忆是“文革”记忆的一部分，在“文革”记忆还有许多禁区的今天，知青记忆被美化，本不是一件太令人意外的事情。问题是，这种不真实的美化恰恰是以历史真实的面目展现在观众面前的。有人为《知青》辩护说，对于一部电视剧来说，主观的“观众接受”比客观的“历史真实”更为重要，“这部剧显然不是‘老三届’们的专属，不同时代的人看过都会有截然不同的观后感。有的老知青认为剧中表现的知青生活不够艰苦；有的90后观众则认为当年的激情岁月值得向往”。

　　如果《知青》仅仅是让像耶子这样的观众觉得虚假，那还至少能勾起他们的对知青生活和“文革”往事的一些真实回忆，这些刻骨铭心的创伤性记忆中其实已经包含了某种对“文革”政治疯狂的反思。但是，如果这个剧带给观众的不是这种反思（不管多么间接或模糊暧昧），而是对所谓“激情岁月”的“向往”，那就远远超出了一个故事的细节真实范围，使《知青》成为一部足以令人担忧的作品。

　　为了不至于营造“激情岁月”的虚幻景象，电视剧的编剧似乎有责任明确地告知观众，自己只是在“说故事”，而不是在“记忆”那一段被称之为“知青岁月”的“历史”。故事是在被称为“历史”的时间中进行的，但这个时间的背景并不能等同为记忆，这个历史背景与其说是编剧者可靠的知识源泉，还不如说是他自身残缺的象征，然而，它也反映了我们共同生存状态的种种不足，以及我们无法表达共同记忆的无奈。

　　徐贲，共识网

福建怀孕近8月的孕妇被强制堕胎

继陕西妇女冯建梅被强制引产后，福建省爆出强制大月龄孕妇堕胎事件。怀孕近8月妇女潘春烟被强制打下引产针，产下死婴。其丈夫吴良杰向律师寻求法律援助。

据《南华早报》等多家媒体报道，福建仙游县人吴良杰的妻子潘春烟，怀孕近8个月遭强行引产。事发之后，吴良杰向律师寻求帮助。目前负责冯建梅一案的北京律师张凯协同律师徐灿已经接受吴良杰委托，办理此案。

吴良杰向前中国青年政治学院法律系副教授、因超生遭解聘的杨支柱发出一封求助信，讲述了事情的始末：在今年4月，妻子被迫在一份并不清楚内容的文件按下手印，之后被人在肚子上打了一针，后生下一具男性死婴。死婴全身发紫。事件发生之前，吴良杰曾被仙游县大济镇东井村的村书记、村长和镇工作组要求三天内交齐45300元的超生罚款，否则就要给他妻子引产。经求情，对方答应他先交两万。在交给村支书两万元之后，妻子仍被抓走。村支书退回了两万元。不过在潘春烟被抓第二天，吴良杰又被告知，如交5万5千元罚款，可以让他生下这一胎，他立即借齐钱交到镇政府。可是在4月8日，被关在镇政府的潘春烟被强行拉上开往医院的车。在医院里，怀孕近8月的潘春烟跪地乞求、吴良杰等家属在医院外下跪求情均无果。潘春烟被多人按住打了引产针。产下婴儿后，吴良杰不被允许带走尸体。几天后潘春烟带着全身多处淤伤出院，性格大变，落下妇科病。镇政府人员表示，吴良杰必须在限期内结扎，否则不退还他之前交的5万5千元罚款。

目前人在北京的吴良杰找到律师，希望通过法律途径"讨个说法"。接受吴良杰委托的律师张凯接受德国之声采访时表示："这个和邓吉元（冯建梅丈夫）的法律思路是一样的，会追究（强制堕胎人）刑事责任，他们涉嫌滥用职权和故意伤害。"

张凯还表示，他会和另外一位律师徐灿共同代理，向国家追究赔偿。

谈起两起相似的大月龄孕妇被粗暴强制引产，张凯表示，两位受害者并非个案，很多地方计生部门长期忽视中国法律，已成了一种"习惯"。是否完成计划生育指标直接与奖惩挂钩，所以地方官员明知道怀孕6个月以上的大月份孕妇引产是违规，还是忽视法律，采取强制手段。

冯建梅事情现在有了进一步进展。张凯说，当地政府承认引产是违法行为，一些相关人员也受到处分。冯建梅得到了生活补助费，而非赔偿费。

目前，福建当地官员希望与吴家进行谈判和解。

官方英文《中国日报》2009年一篇报道称，据调查，中国大陆每年有至少1300万例人工流产，而且这个数字未包括那些在未经注册诊所进行的堕胎手术。

作者：文木

责编：苗子

德国之声

中国当局加强对网络视听节目审查

中国国家广播电影电视总局和国家互联网信息办公室星期一（7月9日）联合发布《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》，要求对网络节目先审后播，引起许多网民不满。

中国广电总局新闻发言人同日对官方新华社发表谈话，解释了这份通知出台的目的。

这位发言人说，近年来网络视听节目发展迅速，为丰富民众精神文化生活提供了新的渠道，但是“部分节目出现了内容低俗、格调低下、渲染暴力色情等问题，有的脏话连篇，有的刻意展示低级趣味的场面，有的毫无掩饰地展示血腥暴力动作和场面，等等。”

这位发言人说，面对这样的状况，网民要求保护青少年身心健康，业界要求防止不良节目占据优良节目的时间和空间，所以政府推出了这项最新的管理通知。

“政治审查”

广电总局新闻发言人在具体介绍通知内容时说，互联网视听节目服务单位要按照“谁办网谁负责”的原则，对网络视听节目一律先审后播。与此同时，政府管理部门要对业务开办主体进行准入和退出管理。

有中国网民指出，中国当局的这项最新规定意在加强对网络节目的政治审查。一位网民说，其实当局一直都在进行政治审查，但是不应该给自己的行为贴上打击低俗的标签。

上海市的一位网友显然对当局严格管理网络节目，但无法控制食品及药品安全的状况感到愤怒。他说，“强烈要求广电总局改管食品安全，食品药品监督管理局改管广播影视。”

还有网友更为直截了当地说，“天朝部门最喜欢该管不管，可不管硬要管”，“吃进肚子的疏于监管，整天只担心你看到什么不良视频……”

BBC

天津蓟县火灾，死亡人数知多少

美国之音陆杨

中国天津一商厦发生火灾后，官方报告的死亡人数跟当地民众传说的数字差距非常大。官方说，有10人死亡，但有网友说，火灾遇难人数超过百人。有网友因“造谣”而被捕。

*死亡人数招质疑*

中国海内外网友对天津蓟县莱德商厦6月30日下午那场火灾造成的死亡人数高度关注，他们质疑官方公布的10人死亡，16人受伤的数字。由于当地政府严密封锁消息，网友公布的遇难者人数尽管从200多人到300多人不等。

网名“挪威森林”的网友李化平7月4日到5日到蓟县，他跟当地不少人士接触之后，得出了遇难人数起码200人的结论。“挪威森林”把他实地观察的感想发表在他的博客上，有网站转发了他的文章。

*“挪威森林”：蓟县城恐怖之城*

“挪威森林”李化平星期一对美国之音说：“我非常负责任地告诉你，那场大火死亡的人数是200多人，数字非常恐怖。当我离开蓟县为止，感觉蓟县是一个恐怖的城。整个城里的人们充满了恐惧，凡是讲蓟县大火的事情，是公务员的就会开除公职；做老板的就会受到处理。”

李化平说，蓟县党员都要宣誓，不提大火的事情。在蓟县的两天中，李化平接触到不少当地的干部群众，了解到了火灾死亡人数。不过他表示，出于安全考虑，他不会透露这些人的姓名。李化平说，除了尽量接触当地居民，他做得最多的是观察。

7月5日，李化平坐出租车去蓟县火葬场，他看到门口有警察把守。司机没敢停车，只是放慢车速。李化平说，他注意到当时司机的手臂上起了一层鸡皮疙瘩。李化平在博客中写道，由于紧张，出租车司机还开错了道。

李化平
????*火灾那天商城促销顾客很多*

李化平去蓟县的主要目的是摸清死亡人数。当地人告诉他，莱德商厦有一个侧门通道，只有员工知道，大火时，大部分员工都跑出去了，死的大都是顾客。而且那天是周末，商厦正在进行学生用品促销，需要本人持学生证才能买到促销商品。所以当时有不少家长带着孩子去购物。当地人告诉李化平，莱德商厦的童装和化妆品生意火爆，火灾那天顾客特别多。李化平在博客中写道，厕所里尽是人，叠在一起死了；电梯里尽是人，叠在一起死了。

天津地方官网北方网说，“7月7日记者从天津警方了解到，目前为止尚未接到有人员在大火中失踪的报警。莱德商厦业务副总表示，事发时商场约50顾客。”

李化平了解到，莱德商厦的火实际是6月30日下午两点40分着起来的，但是到三点半当地消防才到，火势已经完全无法控制。5点外地消防车才到，6点才控制火势。

*卢海涛：当地没人相信只有10人死*

北京作家卢海涛和维权人士胡佳近日也到蓟县调查真相。卢海涛他们在蓟县接触了不少当地人，他们认为死亡数字绝不是10人。“有出租车司机，摩的司机，小店里的人，接触了不少当地的人，每个人的说法尽管不一样，但绝对绝对不相信是10个人。”

卢海涛他们了解到的遇难人数从200人到500人之间。蓟县火灾遇难者“头七”那天，卢海涛在蓟县鼓楼广场看到至少有一、两万人聚集在那里，悼念亡者。

卢海涛说，当地人告诉他莱德商厦所在的建筑是一座三层老楼，2000年时又加盖了两层，四层和五层没有楼梯，只有升降电梯，每次定员12人。火灾时，电梯根本无法升降，所以，最上面两层的顾客没可能逃生。

天津地方官网北方网7月6日公布了蓟县“6.30”火灾遇难者的名单，10名死者都是女性，除一名顾客之外，其余9人都是商厦工作人员。

*网友：10人死的火灾至于如此大动干戈吗*

中国境内外网友对官方公布的蓟县火灾遇难者人数表示了极大的怀疑，同时对官方能够说出真相不抱希望。

网友唐吉田@tjitian 说：天津卫这场火的真相很难从官方那里获取，温州的车、沪上的火不也不了了之了吗？

天津北方网的消息称“事故发生后，市委书记张高丽、市长黄兴国多次批示，市委、市政府多位分管负责同志在第一时间赶赴现场，指导灭火救援和善后工作；市有关部门和蓟县分别成立七个工作组”。网友好一朵茉莉花 ?@cddm0011 质疑：“10人死亡，16人受伤”的事故需要“七个工作组”么？

网友Anti GCD ?@anti_gcd99 问这有具体的失踪者呢 "蓟县花园里二段6号楼1单元203室的邱谷丽和她在六小上六年级的儿子哪去了？邻居一星期不见踪影，电业所催缴电费，电话不通。是不是消防员讲述的“一个30多岁的母亲怀抱着自己的儿子，被烧成木炭”？同小区25岁未婚叫程雪的商场四楼售货员到哪里去了？"

据北方网，公安部门处理了夸大蓟县火灾死亡人数的“个别网民”，当事人承认冒充武警和目击者，编造传播虚假信息等事实，表示悔过。

*当局：就是10人遇难*

美国之音拨打蓟县县委宣传部电话，希望了解相关信息，接听电话的女士说：“别从网上看，那都是造谣。多数人都承认错误了，他们都是瞎说的。您就相信官网吧，您想想要是死100人，报10人，那90人的家属，亲连亲得多少人，能不乱吗？”

蓟县县委的这位女士告诉记者，在殡仪馆门口把守的警察可能跟这次火灾没有关系吧。

记者拨打蓟县殡仪馆电话，一位男士告诉记者，火灾死人就是10人。

在数字信息上中国官方媒体被认为相互矛盾。《新京报》7月1日的报道称“莱德商厦是蓟县最大的商场，昨日逢周六，顾客特别多。”这条消息跟其它官媒报道的事发时三楼只有不到20人出入很大，不能令人信服。更让人无法相信火灾时商场只有50顾客的说法。

台湾最新一轮实弹演习内幕

一枚天剑二型空对空导弹在7月9日的实弹演习中击中一个靶标

美国之音燕青

台湾军方星期一进行了大规模实弹演习，具体地点是台湾南部屏东县面对着太平洋的九鹏导弹基地。法新社报道说，有两千三百多名官兵参与了这次实弹演习。参与试射的26枚导弹当中，有两枚没有击中目标。没有击中目标的这两枚导弹分别是在雄风一号基础上研制的舰对舰雄风二型导弹，以及天剑一型地对空导弹。以上两类导弹均为台湾本地研发、制造的。

台湾军方对这次实弹演习的结果表示满意。

台湾中央社报道说，这次“年度规模最大”的实弹演习，耗资约新台币1亿7000万元。测试的导弹当中，包括响尾蛇导弹3枚、鹰式导弹、陆射天剑一型导弹各2枚、500磅雷射导引炸弹8枚、2000磅激光导引炸弹4枚，以及雄风一、二型导弹、标准一型导弹、天剑一、二型导弹、云母导弹、小牛导弹各1枚。

另据中央社报道，这次实弹演习险些造成民众伤亡。报道援引海巡署一位哨兵的话说，上午9时许观测海面时，忽然看到一束火光从海上飞向当地一条街道，后经查看，发现疑似靶机落地，但是幸好落在马路中间，没有击中民宅，也无人受伤。台湾海军司令部随后表示，CK-3靶机失控坠落于台东大武周边马路实属意外，已指派专人协同驻地友军及地方政府完成马路修缮；对于这起意外造成周边民众不便，深感抱歉。

黃文廣：其實中國人和美國人沒有兩樣

《新史記》記者柯宇倩／一個強制火葬的時代，一位怕害死亡並堅持土葬的高齡祖母，編織出一段跨越30年的家族故事。美國華裔作家黃文廣的英文著作《紅小兵：家庭回憶錄》（The Little Red Guard: A Family Memoir，Riverhead出版）以幽默的筆調、流暢的情節、鮮明的人物，描繪出家庭中傳統與現代的衝突與中國的變遷。

從父親處得到文學啟發

目前居住在芝加哥的黃文廣，白天擔任某企業美國總裁的講演稿撰寫人，平時則給《華爾街日報》、《紐約時報》、《基督科學箴言報》、《芝加哥論壇報》、《巴黎評論》等媒體撰寫與中美議題相關的評論，2003年開始，黃文廣投入翻譯書籍的領域，第一本翻譯書為中國作家廖亦武的《中國底層訪談錄》（The Corpse Walker），廖亦武的《上帝是紅色的》（God Is Red，中文版由明鏡出版社出版）、中國作家楊顯惠的《上海女人》（Woman from Shanghai）也由黃文廣翻譯成英文。

黃文廣對《新史記》表示，他試圖用娓娓道來的方式，自嘲式幽默、低調的手法來撰寫故事。“這才是真正的人生，人生不都是戲劇化、高潮跌起的。”

黃文廣開始對文學產生興趣，可追溯至小時候父親的口述故事。黃至有過去是個京劇戲迷，飽讀古書，經常對黃文廣講述各式各樣的故事，《紅小兵：家庭回憶錄》中不時穿插傳說故事，令整個故事更加生動。

黃文廣記得父親說過賣瓜的孫鐘由於幫助三名灰鬚仙人，得到仙人們的回報，孫鐘的兒子孫堅後來統領吳國。黃至有想藉由故事鼓勵兒子幫助他人、孝順長輩，故事也確實對黃文廣影響極大：黃文廣每當見到街上的遊民，尤其是灰白鬍鬚爺爺或衣衫藍縷的奶奶時，都要猜想他們的真實身份是否是仙人，而黃文廣通常確實會丟下幾塊錢，若有時忽視他們，黃文廣則感到愧疚。

1976年發生了許多事，先是周恩來病逝，接著發生唐山大地震，9月時，毛澤東逝世的消息傳出，也在這一年，黃文廣有機會讀到許多舊書。10月時，黃文廣的寄宿學校停課兩個月，在空蕩蕩的家中，黃文廣開始翻找父親的櫃子，發現一大疊1950年代京劇雜誌和書籍，黃文廣對《新史記》說，文革時代是沒有書可讀的乾渴狀態，因此父親的雜誌與書籍帶給他的影響很大。那段時間裡，他經常一讀就是幾小時。

黃文廣收到《紅小兵：家庭回憶錄》的樣本書後，覺得一件大事告終，特地安排回西安一趟，在清明前把書燒給父親。黃文廣表示，他撰寫這本書的目的有三，第一，希望償還對父親的虧欠，第二，希望在身為美國移民與擁有中國文化背景之間，找到平衡點，第三，希望讓一般美國讀者更了解中國，這樣的瞭解不應該僅是從政治體制上瞭解。

讓美國讀者產生共鳴的故事

黃文廣對《新史記》表示，過去許多談中國的書，講的是作者如何在文革時受迫害，但黃文廣身在一個普通人的家庭，在文革中並未受到很大的衝擊，因此他著重在中國如何從毛澤東時代走到改革開放，並從中找出一個美國人也能引起共鳴的部分。“雖然美國與中國政治體制不一樣、文化根源不一樣，但家庭觀是一種共性，其實真正的中國人和美國人沒有兩樣。”

黃文廣在積累多年的文字功力和洞察力後，第一次以作家身份闖蕩文壇就受到相當的關注。《紅小兵：家庭回憶錄》一書4月26日上市，上市前已掀起一股熱潮。《出版人週刊》（Publishers Weekly）將此書評為2012年春季10大最佳回憶錄；《基督科學箴言報》（Christian Science Monitor）把此書列為2012春季最值得關注的非小說之一；《奧普拉雜誌》（The Oprah Magazine）將此書排為春季推薦10本書的第二名；《圖書館期刊》（Library Journal）則列此書為10大關注回憶錄之一。此書也被舊金山記事報（San Francisco Chronicle）選為最佳開頭語書籍之一。

4月26日書籍上市當日，《紐約時報》、《華爾街日報》、《金融時報》、《芝加哥論壇報》、《芝加哥太陽報》等多家媒體也刊出書評。

黃文廣對《新史記》指出，在華人故事中找到與美國文化間的共通點，是他認為書籍成功的因素之一。“很多美國婦女讀者，對中國一點都不瞭解，但她們很喜歡這本書，因為這主要是一個家庭故事，只是剛好發生在中國。”

黃文廣對說，他一直在探索如何把華人的文化介紹到美國。“目前很少有寫華人的回憶錄進入美國暢銷書行列，一個中國國內的海外文學經紀人曾告訴我，華人作品很難進入美國主流市場的原因，是因為很多中國的作品‘沒有腿’，沒辦法走出文化的障礙，跨不出中國或華人圈。”

“所以我沒有拼命講葬禮的細節、拼命講孝順，而是描寫一個人的成長、描寫對家庭成員的再認識，家庭的衝突和愛，從中找到共通的話題與價值觀。”黃文廣對《新史記》表示，希望這個關於人性、關於親情的故事能跨越文化隔閡，讓每個人都能從中找到共鳴。

至於華文讀者，黃文廣認為更能從故事中找到自己過去的影子。“這本書主要是對我父親一個再認識的過程，但我也想探討家中三個人物：父親、祖母與母親之間的關係，因為現在這樣的家庭結構很多，當父母忙碌時，祖父母幫忙照顧孩子，這話題對華人來說更有連結性。”

黃文廣表示，對於在70、80年代中成長的人來說，能從書中找到同樣的經歷。“寫作時，我一提到自己與爺爺奶奶的關係，很多人都說他們也有類似的過去，有個朋友看完故事後，為自己的每一位兒女都買了一本書並對他們說：這就是當時爸爸生長的環境。所以這個故事反映的其實不是很特別的事，而是我們這一代的一個普遍家庭經歷。”

黃文廣在書中反映了幾個大事件，包括周恩來、毛澤東與胡耀邦的逝世，以及後者所引發的六四事件。黃文廣對《新史記》說，這些都是他一生中的轉折點，一點一滴改變著他的生活，例如改革開放讓他有機會到國外進修，同時讓中國獲得政治和經濟上的自由。

從共產主義到自由主義

黃文廣成長的時代，也是許多觀念相互摩擦碰撞的時代。從小受共產黨教育的黃文廣，在學校學得、在外面聽到的是一套，回到家後，對父母盡孝道的觀念又被放到第一位，毛澤東文革時代，家庭倫理遭破壞，丈夫和妻子互相檢舉，兒女也能批鬥父母。

到了復旦大學後，黃文廣開始變成自由主義的追隨者，但在倫敦學習時，黃文廣坦承他的國家主義情緒又時常湧現，從小在學校習得的觀念並非能輕易抹去。

“我們受教育在文革後期，被洗腦得蠻厲害，但社會長期封閉後，我們又遇上鄧小平的改革開放，與上一代比起來，我們的世界觀還沒完全成形時，就接觸到外來東西。我20歲到英國，後來到美國，在思想形成中，接受到各種各樣的思想，所以現在既有對小時候洗腦的記憶，又有西方的東西。”

黃文廣對《新史記》表示，他可說是受共產主義和資本主義影響的綜合體，但他也瞭解到，不管政治情勢如何變動，家庭都是社會中的穩定環節，而父母對兒女的愛，不管何時都能成為一個人的依靠。

或許就是因為成長過程中經歷許多思想的碰撞，黃文廣認為自己更有獨立思考的能力。“現在再看一些中國發生的事，更可以用客觀角度去看它，我如果在國內待著，可能看不到錯誤點或不理解事件的原因。”

黃文廣發覺一個有趣現象是，許很多在美國有成就的中國移民，反而是從小接受共產黨爭取平等、反對資本家教育的人。“這些人現在都比資本家更資本家。”黃文廣笑道。

黃文廣。（明鏡記者柯宇倩攝）

何頻：這一代中國人光榮的機會

《明鏡月刊》何頻

二十一世紀，毫無疑問注定是中國世紀。
這並不是說，中國將取代美國成為新的超級霸權，也不是說中國模式可以和民主社會瓜分天下。而是說，中國將從一個一黨獨裁國家，建立起民主憲政體制；從一個貧富懸殊巨大、官僚資本控制一切的國家，建立起社會福利保障機制和公平開放的經濟市場；從一個道德完全墮落、平民沒有尊嚴的社會，建立起法治、文化、教育、社區體系；從一個流氓國家的保護傘，變成世界和平的捍衛者。
其意義，如同二十世紀國際社會聯手鏟除德國日本法西斯，如同冷戰摧毀蘇東社會主義陣營，甚至更加重要，因為，野蠻國家和血腥意識形態的歷史可以説正式終結了，人類從此步上了全球性的文明世代。
在這個美景之前，中國還可能走幾段彎路，國際社會還可能有幾次迷失。事實上，今天的現實就是如此，以犧牲公平、正義、環境、道德為代價建立起來的一時繁榮，不但使中國一批竊國得利者內心狂喜，而且由於西方經濟衰退，一些國際政客、商人也急功近利，視中國為經濟新救星。
中國要不要民主、可不可以民主的爭論中，負面論調變得有些堂而皇之，那些對民主提出質疑的人，有的是看到了民主的弊端，有的是為中國繁榮感到自豪，有的是存在政治的挫折感，有的是擔憂中國國民性的缺陷和專制轉型後的後果，也有的是對既得利益的維護。
這些人永遠是存在的，有時多些，有時少些。無論這些人出於什麼樣的動機，從客觀上，他們和中共既得利益集團、國際社會投機分子形成了一種合力，折損了中國政治轉型的動力，延緩了民主社會到來的時間。
然而，這終究只是幾股壽命不會太長的逆流。他們的存在，既是民主化的牽制力，但同時又是民主化的動力，迫使我們更迅速更有力推動民主，而且要使民主呈現出高品質。
悲觀的聲音到處可以聼到，其實，有太多的理由使我們對前景可以樂觀。

從國際社會而言，越來越多的人已經意識到，中共的“和平崛起論”，已經被自已抑制不住的狂躁打碎了，挾金錢以玩弄天下，不僅僅比以前更強硬地抗拒改善人權狀況，而且迫不及待地輸出反文明的意識形態，甚至還擺出一副欲在南海試牛刀的姿態。
這勢必引起西方戰略家的警覺，即使還不願貿然將中國視為新冷戰的對手，但提防之心正起，牽制力量迅速成形，以美日澳印菲越幾個國家之力，足可碾碎中共亞洲霸主之夢，遑論充當什麼世界霸主。
中共在非洲、南美、歐洲也不斷踢到鐵板，這些國家對美國固有不滿，但對中共則是根本不信任，他們要的是中共的錢，而不是中共的價值觀。中共和俄羅斯的聯盟從來就不牢靠，彼此內在的敵意超過了和美國的關係。俄羅斯的民主制度並不成熟，但其政體畢竟不再是共黨獨裁，俄羅斯人民拋棄普京並不需要太長時間，而且普京不可能陪同中共走到黑，他對中共只是利用一時。
才幾年功夫，中共的同盟軍一個一個被摧毀，能夠利用的杠桿也一個一個被折斷，本·拉登死無葬身之地，卡扎菲被活活打死，穆巴拉克身陷鐵籠，卡斯特羅、金正日們還有幾天？
中國經濟總量嚇壞了很多人，其實以中國人口之數，本早該如此。真實的數字是中國人均收入，還在全世界百名之外。“占領華爾街”運動，是西方社會價值的一部份，人們有權表達憤怒、不滿，有權迫使權貴檢視政策，但沒有人將五星紅旗插到華爾街。
簡而言之，中共不會挽救世界經濟，也沒這個能力，它連自己都挽救不了。
事實上，即使歐美出現了媒體渲染的衰退、蕭條，然而，西方政治制度並沒有遇到根本挑戰，人民有權逼迫執政者下台，也可以承受執政黨下台，福利機制保障了人民平均生活品質遠遠在中國百姓生活之上，失業和減少消費畢竟是少數人，即使是百分之十的失業者，救濟金並不很低，低收入者可以獲取食品券，免費的午餐永遠有，低廉的政府公屋可以入住，教育更是得到基本保障。
國際社會固然有功利、短視的一面，但其主流價值是民主、人權，這是更神聖和強大的力量。這些年倒退的中國人權狀況，重新登上了國際媒體，諾貝爾和平奬得主劉曉波被囚禁，藝術家艾未未被官家構陷，盲人律師陳光誠被政府雇用的流氓圍堵，西藏喇嘛的絕望自焚，對比中共暴富猖狂的形象，更使世人憤怒。
可以預計，國際關注中國人權的力量會重新聚結，中共將面臨的道義壓力不是越來越輕，而是越來越重。西方社會最終會完全支持中國民主的力量，完全拋棄中共。

即使如此，推動中國政治轉型的根本力量，不能寄托於外國，而是中國人民。這一代中國人，有必要承擔為子孫後代打造民主、自由、公平社會制度和環境的責任。這是這一代中國人的悲哀，也是光榮的機會，還是一個需要英雄和奉獻的時代。歷史的使命如此，我們逃不掉。
新的技術手段正將地球拉平，人類猶如生活在同一村莊，民主和人權成了沒有任何政治勢力能否認得了的普世價值，即使那些企圖塑造“中國模式”的人，也不敢公開說專制比民主更好，侵犯人權理所當然，他們也得用“中國特色民主”這塊遮羞布，掩飾專制的惡行。即使是中共一個小小支部的空談會，也叫“民主生活會”，而不叫“專制生活會”。
即使在中共宣傳機器刻意、反復渲染民主國家的問題，一些知識分子也傳播了一些似是而非的質疑中國能否民主的論調，民調卻顯示，百分之九十的中國人，是支持中國民主化的。
中國的精英階層，官員、商人、知識分子，表面上是這三十年來的既得利益者。但是，以他們這群人的智力、能力和勤奮，他們在民主自由社會，必然也是成功者，甚至更為成功。問題在於，他們有了錢，卻沒有生活品質、沒有心理安全，有了權力和名氣，卻缺少了人格尊嚴和榮譽。
他們的一個共同的動作是：將家人送往國外。而且，越是頂尖階層，越是明顯。最有權勢的中共中央委員會、政治局的成員，沒有家人在海外是極為罕見的。而最富有的商人階層，沒有他國綠卡也是極為罕見的。留學歐美回國者多數是在西方找不到位置、拿不到綠卡者，個別有綠卡甚至有外國公民身份、又有能力者回國，抱的是淘金的投金心態。即使留居西方有諸多困難，但多數取得學位的人還是堅持留在西方。
腐敗已經成爲在中國從政的根本動力，層級越高，腐敗程度越高，即使在享受了最高級特權的所謂“一級國家領導人”（歷任和現任政治局常委）中，幾乎數不出家人不腐敗、不受賄、不斂財和沒有巨富的例子，中國最頂尖的權貴家族，恰恰就是他們。然而，他們卻對他們之下的官員們舉起“反腐之劍”。這不是說中共真正有心、有能力消除腐敗，事實上，他們從來沒有認真建立起有效的廉政機制，所謂紀委及其附屬的監察部、防腐局、反貪局，幹的卻是保護高級腐敗者免除法律追究，以“反貪”為名打擊權力鬥爭的失敗者。前政治局委員陳希同和陳良宇就是典型例子，在更多被抓省部級貪官中大體也如此。可是，中共權力門爭，從來不是公開的，更沒有什麼程序可言，大家都在黑箱中，不知箭從何來。深究下去，就可以發現，反腐敗不過是中共最高層控制全黨的手法罷了。（《明鏡月刊》第23期）

沙溪事件冲击维稳体制

6月26日，广东中山沙溪因治安员处理重庆籍少年与本地人冲突不当，引发川渝籍人士骚乱.截至本文截稿之时，事件仍未彻底平息。近年来，内地骚乱频率日密，一为城市化工业化带来的土地纠纷，如寨桥、通安、乌坎；一为执法机关作为不当引发各类群体聚集。而沙溪此次，与去年的古巷、新塘、织里等事件一样，尽管也是由执法不当引起，但参与者具有相对统一的外地身份，其发泄所指，也不仅仅是执法机关，而是具有全面的社会乃至阶级指向，汽车、店铺均在其破坏之列。鄙人数年前的“城市内战”预言，竟然有成真之势。

但是，也要看到，骚乱并不发生於同样拥有大量外地人的都市地区，而是发生在新塘、织里、沙溪、古巷这样的乡镇。我认为，事件之发生与乡镇治理模式是分不开的。中国的外向经济模式，不外土地（含治理）、资本和劳动力的聚合机制，而其中资本和劳动力多为外部输入，而土地和治理则由当地提供。这种三角结构，构成了分析各种矛盾冲突的基本框架。

在乡镇一级，土地和治理与所谓的村集体紧密结合在一起。从公社制变迁而来的乡、村体系中，村集体既是集体经济组织，掌握着包括土地收益在内的利益分配，也是在地的社区治理组织，负责卫生、治安、福利等事务，同时，村委会、村总支还是党政机器的末梢所在，与公安、税务、工商等行政机构对接。

这种三位一体的结构，其组织仍建立在身份之上，非本村集体成员（严格根据出生和嫁娶而产生）不能进入到这一结构当中，这样一来，就将本来具有公共性的社区自治和公共治理建立在了封闭组织的基础之上。对於本地人来说，除了土地收益这样的利益自觉之外，这种安排还赋予了其某种身份上的优越感，并因此形成封闭的相互认同。

反观外地人群体，一方面大多属於土地（治理）、资本和劳动力中的劳动力集团，经济地位相对低下，在日常生活难免具有一定的阶级意识，另一方面，又成天与具有封闭认同的本地人打交道（租房，卫生、治安、计生等管理），不难随时感受到对方基於身份的优越感，而自觉到某种社会歧视。

於外地人来说，更难以忍受的可能是强制性权力后盾所带来的压迫感受，在当前的体制下，外地人仅仅“暂住”於此地，缺乏合法的参与渠道，被完全排除在社区自治和公共治理之外，遂成为了本地人之外的某种客体，一种被单向管制的客体，也无法对这种单向管制形成反向制约.这种管制因其背后的强制性权力后盾，很容易给予外地人某种被压迫的感觉.於是，在外地人那里，阶级意识，身份歧视和强制性压迫关系扭结成为共同的心理感受，并以此为基础，形成了外地人之间同样封闭的相互认同。

两个具有封闭认同的集团共居於同一空间之内，又因为不可或缺的社区自治和公共治理而随时发生关系，阶级意识和社会歧视感受被日常生活的匆忙所稀释，犹如日积月累的稻草，不遇火星，尚可相安无事，但危险始终存在，一旦公共治理中的强制性权力作为不当，就会如火星一样点燃被压迫的感受，连同被压抑的阶级意识和社会歧视感受，表现为一种整体性的反应。历数近年来的类似事件，大多皆循此等轨迹爆发并蔓延，就不是偶然的了。

很显然，要解决这一问题，要从乡镇治理结构上做文章，很多发达地区乡村明明已经具有城市规模，却继续沿袭村社集体制，而非城市化的管理。这种现象从静态来看，表现为典型的中央集权病，由於地方创制权几乎为零，而中央又有所谓全盘考虑（当然主要是因循无为），导致急剧变化如广东这样的地区，出现治理手段和制度安排与现实的严重脱节，但从动态来看，其实与20余年来维稳体制的不断强固是分不开的。

维稳体制由极权时代的社会控制体系沿袭而来，本身是一种封闭的身份体制，具有极低的开放性和流动性（大学毕业、调动、蓝印户口等）。本来，随着经济社会发展，无论在城市还是在乡村，都应该通过赋予更多的开放性和流动性来缓和社会冲突，发展新的体制认同，以达到消弭社会对立的作用，但事情的发展并非如此。近年来，随着经济社会发展所带来的各类冲击越来越多，中央执政者的主要策略不是增强开放性和流动性，而是强化既有的封闭体制以维稳，在资源上和手段上不断强固既有的封闭体制，网格化、实有人口管理等等相应出台，都属於这一范畴。

从效果来看，通过资源和手段的丰富，在外来人口较少的内陆，或者在外地人多为城市中产的都市区，维稳体制貌似显得很强固，但是，这种封闭性的体制註定不能消弭对立和冲突，反倒可能强化认同撕裂和体制疏离.尤其是外来人口佔优势的沿海乡村地区，由於上述分析所展现的体制封闭性更甚，也由於当地生产生活方式相对单一而对立性更强，这种强固措施因为加强封闭性而更为加剧了两大身份集团的对立，实属抱薪救火。在这个意义上，沙溪等地的骚乱其实反映出维稳体制的致命短板，也註定会给维稳体制带来持续的有力冲击。

作者莫之许系北京学者，《阳光时务》

应对经济放缓中印策略大不相同

中国和印度都遇到了经济增长的放缓，但它们应对这一挑战的条件却完全不一样。北京有一系列可供选择的财政政策和货币政策来重振经济增长，而新德里却必须做出艰难的政治抉择才能阻止增长率的下滑。

考虑到欧洲的衰退和美国、日本步履艰难的复苏，中印两国的增长对于全球经济的扩张都是至关重要的。

但印度和中国需要解决的问题并不一样。中国不想重复孤注一掷应对2009年国际金融危机时犯下的错误，比如吹起楼市泡沫。而印度却是在艰难地实施几年前经济繁荣时未能实施的结构性经济改革。

2000年以来，中国国内生产总值(GDP)平均每年增长10％，但政府官员知道他们没法将这种高增长维持下去。今年一季度经济同比增长率下降至8.1％，为2009年以来最低速度；外界普遍预计第二季度将下降到7.5％左右的水平。如果欧元区危机持续下去，或者中国经济刺激执行欠佳，那么中国的增长可能会进一步走弱。

但中国应对冲击的条件优于2008年。其经济增长对出口的依赖已经下降：2008年中国净出口占GDP的7.7％，2011年这个比例下降到了2.6％。通货膨胀率已经下降到3％左右，政府负债估计占GDP的22％，而且还在下降。这样一来，在面对需求减少的时候，中国就有很多经济刺激工具可以使用。

香港智库经纶国际经济研究院(Fung Global Institute)项目主管高路易(Luis Kuijs)说，相比其他国家，中国的条件非常宽裕；与其说问题是它能不能刺激经济，不如说是它将选用哪些政策措施来刺激。

中国经济体中的很大一部分受国有企业控制。这意味着政府的经济决策更容易贯彻执行──不过这也在中国努力实现经济转型、使之更加依赖于创新、竞争和民营企业的过程中给它带来了一些长期问题。

全为国有的中国前五大银行约占全国金融资产的44％，并且听命于中央政府的“窗口指导”，即银行监管机构和央行给出的不听劝告后果自负的贷款建议。在交通运输、能源、电力、建筑和钢铁等基础设施行业中，国有企业都占据着主导地位。

中国政府最近出台了一些刺激措施。为提振大宗商品、建筑等行业的需求，政府批准了两座钢铁厂和多个能源项目。在货币政策方面，央行在过去几周两次下调利率（2008年12月以来第一次这么做），5月份还下调了银行存款准备金率。中国推出更多货币政策措施的空间还很大。

实际上，中国面临的挑战之一是确保不要做过头。在金融危机期间，中国政府曾下令国有企业大幅扩大放贷规模。结果造成大量资金流入基础设施和房地产项目，促进了经济增长，但产生了大量不良贷款和一场房地产泡沫。中国政府已经花了两年的时间，试图刺破这个泡沫。

印度面临着与中国类似的经济挑战，但潜在的解决方案却比中国要少。截至3月31日的一个季度，印度经济增速只有5.3％，是九年来的最低水平。最近一个财年，印度预算赤字占GDP的比重为5.8％，高于4.6％的目标，这使印度几乎没有实施财政刺激的空间。据估计，印度国债占GDP的比重约为67.6％。

汇丰(HSBC)亚洲经济研究联合负责人纽曼(Frederic Neumann)说，印度手脚被束，因此更容易受国际经济放缓的影响。纽曼说，印度没有财政“弹药”来刺激经济，因此不得不忍受经济放缓的痛苦。

印度面临的主要挑战是刺激企业投资。由于国内外企业对印度不断变化的税收政策和规定感到不安，企业投资在不断枯竭。过去一年印度卢比对美元大幅下跌，部分原因在于投资者对印度高额经常项目赤字的担忧情绪日益强烈。目前印度经常项目赤字占GDP的比重约为4％。卢比的贬值推高了印度企业的实际进口成本，并提高了外币贷款的偿还成本。

4月份，印度央行(Reserve Bank of India)三年来首次降息，以鼓励银行向企业放贷。但上个月，在业界指望央行再次降息的时候，央行却说，由于通货膨胀率高达7.6％，令人担忧，央行不能进一步放宽货币政策。

经济学家说，印度刺激经济增长的最佳方法是提供一个更加稳定的监管环境并实施经济改革。这类措施有很多不受反对党欢迎，甚至不受执政党国大党一些盟友的欢迎。可选择的方法之一是允许沃尔玛(Wal-Mart Stores Inc.)等跨国公司投资印度的零售业，并削减数百亿美元的政府燃油补贴，从而清理印度的财政烂摊子。

政治分析人士说，2006年至2010年印度经济以年均8.5％的速度增长时，印度本该实施上述改革。过去两年中，腐败丑闻不但令总理辛格(Manmohan Singh)领导的政府难以集中精力应对经济问题，而且削弱了政府的政治资本。分析人士说，随着2014年全国议会选举临近，改革的希望将变得更加渺茫。

野村证券(Nomura Securities)亚洲经济学家苏巴拉曼(Rob Subbaraman)说，不幸的是，中国经济增长放缓是合情合理的，因为中国正在从一个低收入经济体向中等收入经济体发展，而在印度，经济增长应该是在加快而不是在放缓。

上个月，中国和印度向国际货币基金组织(International Monetary Fund)做出了相当大规模的出资承诺，以便帮助应对欧元区债务危机。中国承诺出资430亿美元，印度说将提供约100亿美元资金。但如果这两个亚洲巨擎能够把国内的事情做好，则有可能对全球经济起到更大的提振作用。

Amol Sharma发自新德里 / Bob Davis发自北京

华尔街日报

香港国民教育新教材引发广泛批评

新书记载港青北上交流被洗脑经历 (次文化堂提供)

美国之音黎堡

香港 - 香港民众对政府推出的国民教育计划一直持怀疑态度。日前政府向各学校派发的一本赞美中国国情的教科书加重了人们的戒心。新任教育局局长承认教科书部分内容欠妥，但拒绝收回这本手册。

引发争议的这本教科书书名是《中国模式-国情专题教学手册》，出版者是政府资助成立的国民教育服务中心，编者是香港浸会大学当代中国研究所。这两个机构的负责人都是政治立场亲北京的全国人大代表。

国情教学手册赞美中国模式 (美国之音黎堡拍摄)

*教学手册赞中国模式批评西方模式*

刚刚派发到全港各中小学校的这本教学手册称中国政府用人唯贤，是一个“进步、无私和团结的执政集团”。手册还把美国的民主制度描述为一个政党争斗、民生遭殃的制度。

这本国情教学手册用大部分篇幅赞美中国的发展模式，称它是一个以民为本的理想型体制，只用一两页篇幅描述了需要反思的事件，包括毒奶粉事件和温州动车追撞事件。

香港民众对政府早前计划推出的国民教育计划一直相当忧虑，担心学生们会被洗脑，最新的这本《国情专题教学手册》在港人中更引发强烈反弹。

香港教育专业人员协会理事陈国权对美国之音说，这本手册对中国现状的描述方式与港人的思维格格不入。

陈国权说：“香港人看任何一个课题都是从多元的角度来看的，不是偏废的，就是从不同的角度和层面来看同一个问题，包括正面的、负面和批评性的角度来看同一个问题。但是刚出版的那个教材从全面宣传的角度来讲中国国情，全都是从正面的角度来看。”

*教育局长承认部分内容偏颇*

面对公众的强烈质疑，新上任的教育局局长吴克俭承认新出版发行的国情手册存在问题，但他不认为整本教材都不适合学校使用。

吴克俭说：“我们觉得内容有偏颇之处，所以我们今天会把我们的意见告诉(国民教育服务)中心。”

吴克俭上星期在谈到部分国民教育教材存在的问题时表示，学校和教师有权选择不使用这本国情手册作教材。不过，教协理事陈国权说，香港大部分的中小学校受政府资助，校长和教师们会感受到压力去使用政府派发的教材和实施政府推动的国民教育。

陈国权说：“学校的老师和校长可以处理那些教材，但这是官方给学校用的教材，所以学校的管理层也面临无形的压力。一般的老师内心也有不同的想法，对现在这个国民教育有反对的意见，但要付出行动也有一定的难度。”

*学校难抗拒政府国民教育计划*

以推动本土文化和独立思想为宗旨的香港次文化堂社长彭志铭说，政府在香港教育体制中把握财权，使学校很难不顺从政府的国民教育计划。

彭志铭说：“香港有一个很悲哀的现象，学校的生存很多时候靠政府的资助，那些校长私地下有些恐惧，没有胆量不听政府的指令，所以在选择教材或参考课本的时候，他们都会偏向政府喜欢的东西。”

香港政府除了资助出版一些赞美中国国情的教科书之外，每年还拨出数千万元经费资助香港的中小学生北上参加国情研习交流团活动。

次文化堂社长彭志铭和编辑刘思航前不久曾采访了多名参加过这些国情研习交流团活动的学生，发现官方安排的都是为政权歌功颂德的活动，学生们在活动中并没有机会全方位了解中国的国情。他们把这些采访编写成书，计划在下个星期的香港书展中发行。

*出版商：当局不应洗脑应反省*

彭志铭对美国之音说，当局应该反省为什么当下的年轻人没有以政府希望的方式去爱国，而不应想尽各种办法给年轻人洗脑。

彭志铭说：“是不是我们香港的年轻人对国家没有信心呢？并不一定如此，而是(当局)他们做出的很多行为使人们对他们没有信心。他们现在用尽各种方式和手段，就是希望这些学生去见识多一些事情。但可悲的是，他们让你见识的事情不是全部的真相。他们现在让这些中小学生看到的是设计过的中国真相，这是不可取得。如果他们希望国家好，希望这些年轻人真有爱国心，他们应该在德育方面栽培人才，而不是栽培一批奴才。”

香港政府去年5月推出国民教育计划，原本从今年9月开始在全港中小学校设立专门的国民教育科目，但由于遇到很大阻力，当局决定允许学校先用三年时间筹备科目，包括教师的培训和教材的整理，之后再正式开设这门课。

上任才一周，香港发展局长麦齐光遭廉署立案调查

上任才一个多星期的发展局局长麦齐光涉嫌骗取政府租金津贴，已被廉政公署立案调查。

明报

法广香港特约记者郑汉良

据香港传媒报道，上任才一个多星期的发展局局长麦齐光，已被廉政公署立案调查。苹果日报指，麦齐光被揭发当年与路政署助理署长曾景文互租单位，并互相授权对方出售物业，有骗取政府租金津贴之嫌，因此受到调查。主角之一的麦齐光声称会在本周之内全面交代事件，而另一主角曾景文一直坚持问心无愧，但拒绝解释为何两人会同意授权对方出售房子。

报道指，梁振英政府对事态发展非常关注，担心麦齐光将是政府新班子因丑闻而成为首个下台的官员。曾经是麦齐光上级的现任政务司司长林郑月娥，因为言论坚持挺麦，在多次公开场合遭到群众责难，指其护短。
针对麦齐光涉嫌骗取政府租金津贴，民主党政务部副部长陈树英稍早前已向廉署投诉，而廉署已邀请她9日到执行处索取口供。报道引述熟悉廉署调查程序的人士指出，廉署会先掌握田土厅登记的物业文件，包括授权书、银行或律师楼保存的相关账目和交易文件。廉署可根据《防贿条例》第13条赋予的调查权力，查阅相关账目及文件，下一步会要求涉案人解释，然后将调查结果提交律政司，决定是否检控。

廉署前总调查主任、大律师查锡我接受记者访问时表示，麦齐光可能涉违反《防止贿赂条例》，或普通法中的串谋诈骗罪。他说，入罪关键在于证明麦在租住的单位有否「财务利益」，即当年他代曾景文售楼后「钱归何处」，租客其实是否真正业主。两层楼售价有差异，如麦真是租客，理应将得益退还业主，「除非以现金交收，银行转账一定有记录」。
　曾景文接受传媒查询时，拒绝回应为何与麦齐光互相授权对方出售单位，他说，当年互租单位申请租金津贴完全按公务员规则，问心无愧，又指事件没有预谋。至于事件会否造成「公众观感问题」，他拒绝评论，又说很难控制他人的看法。
事件另一主角麦齐光8日到社区进行访问时，继续被传媒追问事件。对于为何授权对方全权处理物业买卖、事件是否违法、卖楼后收益有否自行处置等，他一概不回应，表示本周稍后会全面交代。当被问及当年互租单位会否有助曾景文升职，麦齐光强调二人只是公务员同事，不曾在同一部门工作。
公务员事务局局长邓国威昨表示，会继续了解个案，并强调政府会为每名问责官员进行品格审查。

王珉晉升政治局委員幾無懸念

北京消息來源對《外參》指出：有關王珉的幾條出路，從調任天津，到留任遼寧，再到調任重慶，他已在傳聞中繞了大半個中國，足以看出，中央對這位封疆大吏的器重。“但繞來繞去，從目前的新一輪人事佈局大調整的趨勢看，王珉接掌張德江留下的主管工業的國務院副總理，可能性最大，因為，他與張德江的經歷很接近.....

《外參》特約記者蔣紹峰

早在2011年6月，北京就傳出了遼寧省委書記王珉有望接替張高麗出任天津市委書記的消息。但在薄熙來事件引發的新一輪人事佈局大調整中，王珉又有新的出路。用北京消息人士的話說，無論哪條出路，王珉在十八大晉升政治局委員都沒有懸念。

晉升“政委”，繼續當“東北王”

自2009年11月調離吉林省出任遼寧省委書記後，王珉的未來政治出路，就出現了至少兩個版本：一是調任天津接替張高麗，出任天津市委書記；二是繼續留任遼寧省委書記，但會在十八大後晉升政治局委員。

北京消息來源對《外參》分析說，十八大後，王珉晉升政治局委員，兼任遼寧省委書記的可能性還是存在的，因為中共中央已開始重視重振東北老工業基地。2012年1月，溫家寶主持召開了國務院振興東北地區等老工業基地領導小組會議，討論通過《東北振興“十二五”規劃》。

從振興東北老工業基地這個角度來分析，王珉應該在十八大晉升政治局委員並兼任遼寧省委書記，因為遼寧是東北老工業基地的領頭羊，遼寧這個老工業基地得以振興，就會帶動整個東北地區的工業發展，這也是當初中央把王珉從吉林這個農業大省，調到遼寧這個工業大省的主要原因。

2011年6月1日，由新華社主管、《瞭望週刊》社主辦的《財經國家週刊》，發表了對王珉的長篇專訪，旨在介紹王珉上任後，遼寧“加快轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構的統籌試驗”，以及“新型工業化綜合配套改革試驗區”和“遼寧沿海經濟帶開發開放”兩大國家戰略。

這篇專訪開頭的一段話，也很耐人尋味：從江蘇一路走來的王珉，到吉林，再到遼寧，串聯起這個軌跡的是三種顯著的經濟特徵：外向型經濟、農業、工業，經歷了多種經濟發展類型的他，如今在工業大省遼寧講得最多的是“產業豐厚度”。

當時，有政情觀察人士評論指出，官方媒體有意在為王珉總結政績，意味著中央正在考慮王的政治未來。“既然，他主政過東北三省中的兩個省份，十八大召開時，他已在東北幹了整整八年，先晉升政治局委員，然後，讓他繼續當‘東北王’——這應該是中共中央考慮王珉未來出路的一個出發點。”消息人士對《外參》分析說。(《外參》)

王珉

四川什邡市数千民众再度到市委门前示威

路透社

法广

四川什邡市再度爆发示威。据中央社报道，四川什邡市昨天再度有数千民众到什邡市委门前示威，附近道路也有许多民众聚集，当地警方出动大批警力戒备，但双方未发生冲突。四川什邡市民众因担忧鉬铜厂引发污染，7月2日聚集数万人示威抗议，并引发警民冲突，事后当地政府宣布停建鉬铜厂，并否认有人死亡的传言。

据香港出版的东方日报报导，四川什邡市昨天有数千民众以“观看政府公告”的名义，包围市委大门示威，市委附近的道路也有大批民众以“散步”名义聚集，堵塞交通。
报导说，这些民众抗议日前政府滥用武力镇压百姓，要求彻查官员；什邡警方则出动大批警力戒备，双方未发生冲突。

中国称若条件成熟愿探讨南海准则

越南民众在河内抗议中国侵犯南海岛屿主权。

东盟外长系列会议在柬埔寨首都金边举行，中国表示，中方愿同东盟国家在条件成熟时探讨制订“南海行为准则”。

中国外交部发言人刘为民９日在例行记者会上说，中方和东盟国家高官于８日在金边就制订“南海行为准则”举行了非正式讨论。

刘为民说，在８日召开的会议上，各方一致表示愿意全面落实《南海各方行为宣言》及其框架下的务实合作，以便各方进一步增进互信、加强合作。
他同时强调，“南海行为准则”并不是旨在解决南海争议，而是为了增进各方互信、深化各方合作，共同维护南海和平稳定。
第45届东盟外长会议周一在柬埔寨首都金边揭幕，来自27个国家的外长和国际组织代表将就多项区域课题进行磋商，其中多国近日在南海竞逐主权引发紧张情势，料将成为会谈焦点。
今年外长峰会的主题是“同一个区域，同一个命运”，会议还将签署《东南亚无核武器区条约》议定书。

但近日南海问题不断升温，加上今年是《南海各方行为宣言》签署10周年，这项敏感话题势必再成为峰会焦点。
越南副总理阮春福此前接受日本官方NHK访问时称，在今次峰会上，南海问题将成为焦点。而印尼外长马蒂也表示，他预期会议将草拟出解决南海争端的准则。
美国早前要求东盟在区域论坛上就棘手的南海争议进行磋商，以缓解不断各国间不断升温的摩擦。

BBC

胡錦濤卸任前酬佣團派二線官員

《內幕》主筆：夏寒冬程恭羲

在考慮安排哪些團派高官進入十八大政治局的同時，胡錦濤也沒忘記提攜團派二線官員。
2010年春末以來，地方官員調整提拔加快了頻率，尤其集中在省部級和副省部級，例如各省省委書記、省長、省委副書記和常務副省長之類職務上。研究中國高層人事的專家對明鏡記者指出，其中頗有一批是團派中級別多年未動的後備官員，這實際上是胡錦濤在接近中共十八大交權卸任之前著手“酬佣”，以還多年“欠賬”。

到2010年8月底，寧夏、廣東、吉林、貴州、甘肅、陝西、河北、河南等進退頻繁。列舉7月以來比較重要的調動，就有：

7月，廣東省紀委書記朱明國昇任廣東省委副書記；

7月中下旬，中紀委副書記張毅接替陳建國任寧夏回族自治區黨委書記；陳建國調任全國人大內務司法委員會副主任委員；

7月底，原甘肅省委副書記劉偉平任甘肅省副省長，代理省長，原省長徐守盛已經調任湖南省長；

8月初，原浙江省委常委、寧波市委書記巴音朝魯調昇吉林省委副書記；

8月下旬，原黑龍江省長栗戰書接替石宗源擔任貴州省委書記，石宗源調任全國人大教科文衛委員會副主任委員；一週後，江西省委副書記王憲魁任黑龍江省代理省長；

8月24日，原國家質量監督檢驗檢疫總局局長王勇，接替李榮融擔任國務院國有資產管理委員會主任；

8月25日，原國土資源部副部長、黨組副書記鹿心社出任中共甘肅省委副書記；

同日，原河北省省委常委、副省長付志方，昇任河北省委副書記；副省長孫瑞彬進入河北省委常委；

8月27日，原工業和信息部副部長婁勤儉任陝西省委常委、陝西省副省長；

8月30日，原河北省唐山市委書記趙勇和原鞍山市委書記張傑輝，雙雙昇為河北省副省長；
9月6日，原河南省委副書記支樹平任質檢總局局長、黨組書記……

中國媒體評述說，這波調整呈現出“50後”一代漸成中堅、地區間或中央與地方間幹部交流明顯、中西部省份受重視，以及官員學歷高、跨地域或基層經歷豐富等諸多特點。但卻沒有提到還有一個特點：其中有相當比例的團派官員異動。

多年研究中國共青團派歷史和人事的學者、《共青團勢力》一書作者陳曉銘對明鏡記者說，這一波晉陞者中，有不少人是團派官員，但是多為資格較老、卻較長時間原地踏步者，這次晉陞，顯示胡錦濤在中共十八大上交權之前，著手向這批團派老部下歸還多年虧欠的“賬”。
陳曉銘在其《共青團勢力》書中，列出共青團的“八大天王”“八大金剛”“四小名旦”“四匹黑馬”等名目，介紹他們的從政軌跡和晉陞空間。陳曉銘指出，共青團派成員人數龐大，儘管青雲直上者數不勝數，但因為種種原因而未能及時擠進提拔名單，不得不蟄伏的團派成員，為數也頗為可觀。甚至當年與胡錦濤共事或稍後一點的團中央書記處書記、各部、室負責人中，歷經四分之一世紀以上，迄今仍在副部級、局級職務上蹭蹬的，也不乏其人。

陳曉銘舉例說，與胡錦濤同為一屆團中央書記處書記的克尤木•巴吾東，到退休也只熬到新疆自治區黨委副書記、全國政協常委的位置；另一位同屆團中央書記李海峰，直到2007年才昇為正部級的國務院僑辦主任。而胡錦濤當年在共青團中央、貴州省的秘書葉克冬，2006年才昇為國務院台辦副主任，在四位副主任中排在第三位，職務很不起眼，這時他已經53歲了。
2010年這一波中國省部級官員晉陞調動中，涉及共青團派比例相當高。其中最引人矚目的，就是剛到貴州履新的栗戰書，在上個世紀八十年代擔任過共青團河北省委書記，《共青團勢力》書中將他列為“十八羅漢”之一。

陳曉銘還列舉說：晉陞為吉林省委副書記的巴音朝魯，原來擔任過共青團內蒙古自治區委書記、團中央書記處常務書記、全國青聯主席；

昇任河北省委副書記的付志方，原來擔任過共青團河南省委組織部副部長、部長；

進入河北省委常委的河北省副省長孫瑞彬，原來在邯鄲鋼鐵總廠，歷任分廠團委書記，總廠團委常委、副書記、書記，時間長達十多年；即將接替栗戰書的王憲魁，也曾任牡丹江鐵路分局團委書記；

昇任河北副省長的趙勇，原曾是團中央書記處常務書記、全國青聯主席；

昇任質檢總局局長的支樹平，原曾是共青團山西省委書記。

陳曉銘援引知情人的披露說，眼下還有一些共青團派將異動，例如：香港中聯辦副主任李剛將陞遷，這把交椅已經坐了七年，他早在胡錦濤主政共青團期間，就是團中央國際聯絡部副部長、部長。

官僚科層體系的金字塔總是越到上面空間越小，晉陞競爭越烈，“幸運兒”總是少數，團派官員不可能“排排坐，齊步走”，只能是分期分批地安排、拔擢，而且總有墊底的。由於少數團派明星過於耀眼，令當年與他們一個辦公室的同事不免心理失衡，甚至萌生怨言。這一波陞遷，安撫了一部分團派官員，也向更多的團派發出信號，別著急，會輪到你的。

(《內幕》第1期。出版时间：2011.9)

http://www.pubu.com.tw/magazine/156?apKey=fedd22f528
《內幕》電子版

大火真相与网络谣言

天津蓟县大火的消息最终不胫而走，虽然官方已经为大火作结，认定了死伤人数，警方更对发帖称大火导致“378人死亡”的网友进行了处理，但网上对官方说辞提出质疑的声音仍不绝于耳。谣言止于信息公开，在权力的干涉下，蓟县大火的真相在哪里？

四川什邡事件的议论沸沸扬扬之际，天津蓟县的的一场大火却被权力所掩盖，直到7月4日，天津官方媒体才发布消息披露死伤人数。官方公布死伤人数次日，有网友发帖称"已经确定死亡378人"，引发公众对官方数字质疑。7月9日，天津官方媒体发消息称"死亡378人"系谣言，警方已经对"造谣"者依法处理。

封锁消息效果适得其反

封锁敏感消息是中国执政当局的一贯做法，不过，在互联网和手机普及的今天，要想彻底封锁消息却比较困难。蓟县大火的发生时间是在6月30日，但公众得知此事的时间大多在5天以后。可见，天津官方封锁消息的能力相对其它地方而言更强一些。

在蓟县大火之后，天津媒体几乎是集体失语，而天津民间通过互联网发布的消息也极少，不像之前的上海静安大火过后，上海当地媒体以及当地网友都能在第一时间进行报道。不过，因为"翻墙"技术的普及，仍然有不少网友在天津官方正式发布消息之前就已经知道了大火一事。

最近几年，官方在处理群体事件以及重大安全事故的消息时，策略有所改变，为了抢占舆论制高点，往往能让官方媒体在第一时间发布消息，只是消息内容的真实性不一定贴近事实而已。天津官方针对蓟县大火的消息发布可以说是姗姗来迟，让人自然而然怀疑其中会有猫腻。

民间消息比官方消息更可信

当"死亡378人"的说法问世以后，一些网民开始质疑官方的"10人死亡、16人受伤"的说法。结合7月1日《人民日报》记者在火灾现场发现仍有家属不知亲人下落以及采访受到阻挠的情况看，官方的死伤数据的确让人怀疑。

虽然天津官方已经为蓟县大火作结，但是，公众并未停止探寻真相的脚步，不计其数的网友都试图通过微博和当地人挖掘事件真相，但是，如今新浪微博已经把"蓟县大火"设置为了敏感词，搜索不到任何结果。

有大火亲历者在事后揭露在火灾发生时，商厦广播曾要求顾客结账后再走，虽然官方否认这一细节，但是，在物欲横流、唯利是图的当今社会，"宁可信其有，不可信其无"的仍大有人在。官方消息当中，只有事故原因是可信的，那就是事故系商厦一层东南角中转库房内空调电源线发生短路，引燃周围可燃物所致。

大火或影响张高丽仕途

在7月9日的官方消息当中，其实透露了一个细节。该消息称事故发生后，天津市委、市政府高度重视，市委书记张高丽、市长黄兴国多次批示，提出明确要求；市委、市政府多位分管负责同志在第一时间赶赴现场，指导灭火救援和善后工作；市有关部门和蓟县分别成立七个工作组，全力做好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作。

中共"十八大"召开在即，现任天津市委书记张高丽被视为角逐新一届政治局常委的热门人选，此时此刻发生重大的安全事故，对于张高丽而言无疑是具有负面影响的。所以，蓟县大火之后，最心急如焚的或许就是张高丽了。官方媒体没有披露张高丽等人批示的具体内容。张高丽仕途会不会受大火影响，还要等到"十八大"后才知道结果。

时间将会告诉人们真相

在稳定压倒一切的今日中国，封锁消息仍被当局视为维稳的杀手锏。官方消息称蓟县大火的10名死者已经火化，但疑云在很多人的心目中却不会因此而烟消云散，那些被警方处理的"造谣"者也不会因为被处理而被民众打入另册。

作者刘逸明

在专制体制下，在权力可以主导一切的社会，真相或许只能存在于公众心目中，正如当年的"六四"事件和去年的钱云会事件。不过，青山挡不住，毕竟东流去，时间终究会告诉人们真相，并为那些蒙冤受屈者正名。

2012年7月9日
作者：刘逸明
责编：达扬
作者简介:刘逸明,1980年出生于湖北鄂州。担任过《中国民营》杂志社驻深圳记者。现为自由撰稿人，网络特邀编辑。2011年1月被评为凤凰网2010年度十大写手之一

德国之声

什邡事件使政府可信度降低

四川什邡的抗议活动落幕, 当局已宣布取消16亿美元的金属冶炼厂项目。然而，民众对当局的信任度可能因此大幅下滑。

上周四川什邡爆发了大规模示威活动，当地民众走上街头抗议一项16亿美元的金属冶炼厂项目，担忧该计划将污染当地环境。什邡市政府随后宣布取消这项投资计划。

据《东方日报》报道，7月8日又有数千名什邡民众以“观看政府公告”的名义包围市委大门示威，市委附近的街道则有大批民众以“散步”为由聚集，造成交通堵塞。据报道，这些民众抗议日前政府滥用武力镇压示威者，要求彻查官员。
此类的抗议活动在中国越来越频繁。2011年8月，数千名群众在大连展开抗议活动，要求立即搬迁使用有毒原料PX的福佳化工厂。
中国每年爆发数千起与环境污染或贪污案件有关的"大型事件"。什邡的示威活动引发了中国各界关注，微博上的许多相关讨论甚至未被删除。
一名不愿具名的西方外交官表示："这归根究底是认知问题，民众对政府缺乏信心，因为他们没有获得足够的讯息。而这项计划当时是由环境部门批准的。"
四川宏达股份有限公司在抗议活动爆发后发表声明，称项目经过政府核准而且符合最高环保标准。声明指出，该项目对增加财政收入、促进群众就业、改善民生，具有重大的促进作用。

什邡当局派出防暴警察防止冲突

政府决策不公开是导火线

许多什邡附近村庄的居民以及住家紧临厂房预定建设地点的民众表示，政府不愿解释计划内容是引发群众愤怒的导火线。
在当地经营旅店和餐厅的曾肃森（音）说："我们并非反对政府，但他们应该解释项目可能带来的风险却没有这么做。"
据隶属于世界银行集团的国际金融公司(International Finance Corp)表示，冶炼铜会产生汞、二氧化硫、砷和其他污染物质。当地居民称，如果在什邡建设新厂，此类的污染物可能会被排放到空气或河水中，污染饮用水和耕地。
中国政府曾誓言要清理境内灰蒙蒙的天空和水路，并尝试对污染问题投诉做出回应。
但当民众担忧环境问题时，地方官员则希望吸引新的投资和资金到所属区域，是否能达到上述目标往往决定他们的能力评价和薪酬。

缺乏协商的渠道

什邡民众聚集抗议

距离成都市约1小时车程的什邡是旅游胜地。该市正在北京的协助下建设工业区。大幅的宣传标语贴在几乎空无一人的工业区，承诺建立一个"低碳、环保"的商业园区，并呼吁人们"遵循党所领导的发展 "。
民众表示，他们理解政府必须创造工作岗位，并感谢国家在2008年四川大地震后投资重建该地；真正让他们不满的是什邡当局的傲慢，在未经协商的情况下便通过项目。
中国绿色和平的马天杰表示："不让公众参与便擅作主张的时代已经过去。但目前提供利益相关者参与谈判协商的渠道很少。而缺乏渠道导致此类的冲突和无法双赢的局面,只可能成功建设或全盘取消。拒绝谈判其实是减少了可选项，使自己在两极化的辩论中陷入绝境。"
中国官媒《环球时报》也发文批评什邡当局在此事引发民众骚乱问题上的处理方法，呼吁当局应该就仓促决定和缺乏沟通做出省思。

来源：路透社编译：张筠青
责编：苗子

德国之声

达赖喇嘛对自焚抗议行为表态中立

在藏人自焚抗议中国统治问题上，西藏流亡宗教领袖达赖喇嘛在公开场合有意采取中立立场。

周一（7月9日）一期《印度教徒报》刊登的一篇采访中，达赖喇嘛表示，自焚抗议行为让他面临两难境地。他指出，如果表示反对，有可能伤害为西藏人民而殉难的自焚者的亲人；如果做出积极评价，北京政府就会指控他要为发生这种极端的抗议行为负责。

一年来，已有30多名藏族僧侣和普通居民自焚抗议中国的西藏政策，其中许多人身亡。

达赖喇嘛曾多次在内部讲话中表示不赞同自焚行为。流亡藏人政治领导人—藏人行政中央首席部长洛桑森格上月在分别访问日本和澳大利亚时对自焚者丧生表示痛心，他同时强调，自焚不是绝望的表现，而是一种政治行为，是以自我牺牲表达藏人的不满和诉求。

德国之声

允南海多邊會談中國讓步？

東協(盟)(ASEAN)地區論壇系列外長會9日在柬埔寨首都金邊開幕前夕，中國外交部官網8日晚發出新聞稿說，中國與東南亞國家協會高官9日在柬埔寨首都金邊舉行會議，各國一致同意繼續全面、有效落實「南海各方行為宣言」。

中國外交部指出，各國外長除同意繼續全面、有效落實「南海各方行為宣言」及在這個宣言架構下的合作項目外，會議也就如何共同制定「南海行為準則」，進行非正式的討論。

中國此一宣布顯示中國的立場在美國為主的國際壓力下有所鬆動。中國向來不願參與多邊的政治協商，只願與單一國家進行雙方對話。如今中國宣稱可就「如何共同制定『南海行為準則』，進行非正式的討論」，表示中國同意參與國際多邊協商。

中國和東協國家8日在金邊先舉行東協外長系列會議預備會議，北京由外交部副部長傅瑩率團與會。9日至13日在金邊舉行東協外長系列會議，美國國務卿喜萊莉和中國外交部長楊潔篪和日韓外長等人都將出席。

法新社報導，印尼外長馬迪(Marty Natalegawa)在金邊對媒體表示，他希望在這次會上能看到有所行動，至少能起草一份解決海上爭端的行為守則。他說，「如果不是這次，還要等到何時，畢竟這是我們這次開會主要目的」。

北京「環球時報」報導，外界早已預料，南海問題將成為會議的焦點。這次四天近20場大大小小會議，對外界而言都不重要，焦點全在「南海」，從會前菲律賓與越南的種種挑戰行為，就是要製造中國壓迫鄰國的事實，然後呼籲各國結成抵制中國南海霸權的統一戰線，最後在這次會上提出來「南海行為守則」，逼中國接受。

日前，東協完成製定「南海行為準則」草案的核心內容，草案的最終稿預計將在此次會議期間提交中國。印尼的「雅加達郵報」評論說，東南亞正經歷地緣政治和地緣經濟前所未有的迅速變化，南海爭端將考驗東協。

法新社報導，正在日本訪問的美國國務卿喜來莉8日與日本外相玄葉光一郎舉行會談時，也觸及南海問題，喜來莉再次強調南海航行自由的重要性。

在美日聯合舉行的記者會上，喜萊莉在答問時表示，「敦促在(南海)行為準則上能有所新進展」。但觀察家也指出，喜萊莉屆時可能不會像過去一樣高調談南海問題，避免正面與北京摩擦。

在日本出席阿富汗重建問題國際會議的聯合國秘書長潘基文，8日下午在東京的記者會上也表示，對南海緊張局勢問題，聯合國十分關心，希望相關國家透過對話和外交談判來解決問題。

世界新聞網要聞組綜合8日電

釣魚島對決日本備戰抗御中國

中日之間因為釣魚台主權爭議的緊張情勢正節節升高中，據日方前高級政府官員說法，中日未來終不免一戰，事實上日本對中的間諜戰早已開打多時。

香港「太陽報」日前報導，日本外務省前條約局局長東鄉和彥早前表示，中日圍繞釣魚島最終難免一戰，而且坦白說，事實上日本對中間諜戰早已如火如荼展開，為即將到來的中日海上對決搜集情報訊息。日本積極備戰，如同時光倒流至當年甲午開戰前夕。

報導指日本軍事雜誌「世界艦船」日前發文總結中國海軍實力，詳細評價中國現役軍艦的性能和數量，包括對還未服役的航母訓練平台「瓦良格號」也作全面評估介紹，顯示日本超乎想像的情報搜集與整理能力。報導指，日本公開發布的資料尚且如此詳盡，可想而知，被鎖在日本防務省保險櫃中又蒐集了多少珍貴絕密的中國軍事情報。

據報導稱，日本防務省制訂的釣魚台作戰計畫有三套預案。日本對中情報戰早已揭幕，各種有關中國軍事、政治、經濟的情報源源不斷匯集到防務省。日本甚至已派出間諜前往新疆等地進行非法測繪與勘探，以收集中國核發展情報。中國海軍更成為日本情報部門的工作重點，不擇手段加以滲透。

在中日甲午海戰爆發前，日本也在中國大力搜集情報，並在1886年派專人到中國組成遍布主要城市的間諜網，以這些城市為基地，把觸角伸展到中國廣大農村，也有日本間諜潛伏在北洋水師軍械局內部，對艦隊一舉一動了如指掌。

報導指，如今日本故技重施，派出間諜對中國偵察窺視，紮實備戰，日本首相野田曾對自衛隊訓話「忘戰必危」，其實就是戰爭動員令。再過兩年又是甲午之年，中日兩國在120年後或許又將上演大決鬥。

世界新聞網要聞組綜合8日電

劉源智囊張木生的麻煩

《大事件》特約專稿未普

德國之聲的北京觀察刊登了一篇高瑜寫的“李銳評說毒殺伍德案”。文中提到，“2月，王立軍逃館事件發生後，力挺薄熙來的一位現役上將，緊急給智囊打電話，通報真相，要求‘切割’”。這位現役上將應當就是解放軍總後勤部政委、劉少奇之子劉源，而文中提到的智囊應當就是張木生。

2011年4月，張木生開了一個新書《改造我們的文化歷史觀》研討會，在那次會上，剛剛晉升為上將不久的劉源，率領5位解放軍將領為張木生站台亮相，公開亮出了新民主主義的旗幟。這些將軍包括國防大學防務學院院長、少將、朱德外孫朱成虎，軍事科學院世界軍事研究部副部長、少將、羅青長之子羅援，空軍少將喬良等。此外，出席人還有自由派的領軍人物如胡舒立、盧躍剛、吳思等。自那以後，張木生就成了北京學界、政界、和軍界響噹噹的人物。

《南方人物》週刊說，在2011年中國的思想界裡，張木生是一個奇特現象：他承認當下社會矛盾重重，侃侃而談一些敏感而備受關注的現象，言論背後政治權力的若隱若現，讓外界捉摸不透。他從《中國稅務》雜誌社社長的位置退下來，以布衣之身縱論天下大勢，卻沒受到任何限制。

可是，薄熙來倒台後，這位布衣先生的麻煩來了。4月20日，海外媒體紛紛以“軍系智囊疑禁出境，大陸局勢撲朔”為題，報導張木生面臨的麻煩。上海經濟學教授胡景北在新浪微博說，他到美國開研討會，本來有張木生參會，但他沒有來，“聽說不讓出境了”。

張木生到底有什麼麻煩呢？他的麻煩主要有兩個：一是坦言批評胡溫當局抱著定時炸彈絕不作為。有媒體說，“超越左右”和“告別不爭論時代”，是張木生理論的標籤。其實，張木生理論最主要的“標籤”，是他批評胡溫當局的這樣一段話：“確實有人這樣想，再有一年多，就該交班了，下定決心，排除萬難，絕不作為，我們現在是抱著定時炸彈擊鼓傳花。但是，新一代的黨中央集體領導，不會允許這種狀況繼續下去”。這是近年來中國思想界和理論界對胡溫執政的最直率、最大膽、最傳神、最準確的批評。所以，得以廣泛流傳。

張木生的話，被很多人看作是測試十八大政治走向的風向標。據稱，有相當數量的高級黨政幹部曾邀請他私下對談。張木生後來屢次接受記者採訪時，一再提及“未來的當政者”，批評現在的當政者，強調“我們國家已經被一些軟弱無能、沒有血性的領導者，帶入了一場嚴重的政治和社會危機當中”，“下一屆最高領導者絕不會允許目前的狀況再延續下去”，“會有人很高地舉起（旗幟）”，“用很高的政治智慧來解決當時他所面臨的問題”，還說，這樣的“下一代的領導人”有“一批”，並且點名說，劉源就是這樣的“非常有理想”的共產黨員。

薄熙來是不是也屬於“非常有理想”的“下一代的領導人”呢？筆者相信，在薄熙來突然出事前，張木生的名單裡，是包括薄的。

據李偉東說，“非常有理想”的“下一代的領導人”劉源，把他為張木生《改造我們的文化歷史觀》一書寫的長達十七頁的序，轉給了胡錦濤，而張木生對胡溫的批評，也應當早就傳入胡溫耳中。如果沒有王立軍和薄熙來事件，胡錦濤即使內心極為不爽，也只能對劉源和張木生的批評不了了之。而偏偏就在十八大即將到來，劉源及其智囊即將被派上大用場的時候，薄熙來出事了！

這就給劉源和張木生帶來了另一個麻煩。凡是讀過張木生講話和文章的人，都會有這樣的印象：張木生談“重歸新民主主義”，大多與重慶模式相聯繫。筆者的印象更是，張木生不僅有意為重慶模式提供新民主主義的理論支撐點，而且希望，把重慶作為新民主主義的試驗田。
《南風窗》記者田磊2011年1月19日在共識網發表一篇報導，題目是：“‘紅色重慶’的價值與挑戰”。文章指出，重慶模式最主要的突破有二：一是進行從農村到城市的土地制度改革，二是在城市大力發展社會主義公有制，加強政府對企業和經濟事務的掌控，“這樣的舉措，與1949年到1956年那段中國新民主主義革命完成時期頗有異曲同工之處”。

劉源和張木生是否從他們的新民主主義和薄熙來的重慶模式中，獲得這種“異曲同工”似的啟發呢？我以為，其間是有關聯的。

但是，重慶模式，就不能不談“唱紅”和“打黑”。錢理群在他那篇引發廣泛關注的文章“老紅衛兵當政的擔憂”中說：近年來，薄熙來精心打造的“紅色重慶”，一直是熱議的焦點。人們最為關注的，是“唱紅”與“打黑”，前者顯示的是意識形態和社會氛圍上向毛澤東時代的回歸，後者則是用毛澤東的階級鬥爭方式解決腐敗問題的自覺嘗試。

張木生似乎並不認為“唱紅”就是對文革和毛澤東時代的回歸。2011年10月29日，《南方人物週刊》採訪張木生時，記者問張：你怎麼看待重慶模式？張木生答道：第一，最好不要叫重慶模式，重慶探索、重慶之路更好。重慶的探索不可代替和複製，重慶代表的是中西內陸，東南沿海能不能解決還不知道。第二，唱紅是讓大家回憶延安記憶，而不是“文革”記憶，這是中國共產黨團結了最多的人、最廉潔的時期的回憶，他要回憶這個。打黑是讓老百姓出氣，這是一個現實判斷，而不是價值判斷。

2011年12月，張木生在“用非意識形態方法研究中國模式與重慶模式討論會 ”上有個發言。從那個發言來看，他對重慶模式的觀察，有更細微的體會。他說：“我對重慶模式的觀察，和我們發展組（張木生是中國農村發展研究組的創始人之一）的老傳統一樣，就是抓兩頭。所謂兩頭，一個就是最基層的，一個就是重慶最高層的。在這點上，我覺得我有一點優勢。重慶搞片子，重慶衛視讓我做顧問，讓我去講四次，其實，我就去講了一次，贏得了重慶領導層的一定信任，所以，黃奇帆召見了我們五六個人，跟我們細談了兩次”。

張木生對重慶發展的基層考察，是從他家的阿姨和親戚的經驗和經歷獲得。他們都說，過去重慶很差勁，感覺像是水深火熱。現在變化很大，這幾年阿姨的家鄉，馬路修通了，家裡安電話了，生活水準提高了。他們的宅基地，新村建設之後，騰出的老宅基地和新建的耕地都放到地票市場進行交易了，家裡通過這個收入拿了幾十幾萬，所以，她也不當保姆了，拿了這個錢和兩姐妹買了公租房，收入比做阿姨要高。

張木生說，重慶這幾年發生了很大變化，打黑是前提，是基礎。原話是這樣的：“…… 所以，我想說的，重慶的打黑，對於中國其實是一個巨大的政治行動，很多領導對我那句話不滿，我說，現在中國已經形成了‘貪官搭台、奸商唱戲、權力市場化、執政產業化、地方政府黑幫化’，中央也有人能接受。所以，我覺得，重慶後面的一切好事，名聲上的好事、民主政治發展上的好事，打黑是前提，是基礎，……王立軍以前帶著兩位上將參觀重慶的打黑展覽的時候，當時，兩個上將問，重慶之黑，你是從東北來的，究竟黑到什麼程度，你能不能給一個評價。他說，重慶之黑在全國只是屬於中下，比重慶還黑的地方還真多，而且，很多還是發達地區。”

對張木生來說，“唱紅”是回歸延安，不是回歸文革；“打黑”是讓被欺負的老百姓出氣，聽起來挺不錯。但是，這些張木生只願意看到並承認的“不錯”的部分，在重慶的現實中占多大比例呢？再說，既然“地方政府黑幫化”，黑幫化了的地方政府，打黑不是越打越黑碼？對這樣的悖論，解釋重慶模式的張木生及其他左派學者們或者視而不見，或者裝聾作啞。

榮劍在他的“為薄熙來‘月台’的學者們”一文中說，那些蜂擁而至重慶的新老左派們，對重慶政府在“打黑”上存在嚴重違法亂紀行為的大是大非問題上，都緘默不語，而新左派領軍人物崔之元還為“打黑”辯護。

當然，對張木生而言，在唱紅打黑的大是大非問題上，舍大“是”取小“非”（據榮劍說，其實張木生也對“李莊案”頗有微言），是有其他重大考量的。(《大事件》)

《大事件》第11期

http://www.pubu.com.tw/periodical/13103

張木生

中国维持高速增长的动力

近年来，可持续发展成为全球主题。在众多国家陷入危机之时，中国最近几年的高速发展，引起了普遍关注。

与此同时，从世行卸任的林毅夫，前几天亦在国内高调宣称，中国未来仍然可以在二十年内保持8％左右的高速增长。国内众多经济学家批评林毅夫，称其过分乐观。中国未来如果不能解决系列社会问题，不仅不能增长，还有陷入中等收入陷阱的危险。

事实上，这种质疑，在改革开放初期，也普遍存在，很多人怀疑，在一个威权没有完全消失的国家，经济能高速发展吗？而改革三十年中国的成就，令很多人大跌眼镜。高速确实可能，但是却需要条件，改革前期的高速，本质是中国从完全封闭社会，向半封闭社会转型所释放的强大创造力。

在未来，继续维持高速增长的动力又何在？

均衡战略造就中国城市普遍崛起

最近几年来，伴随着沿海区域经济增速下滑，中西部增速却逆势上扬，而在这一现象背后，是中国国家战略的变化。

与社会经济发展战略领域的“先富带动后富”相对应的是，中国的区域发展，自改革开放以来，奉行非均衡发展战略，即，优先发展东部沿海，然后辐射到中西部。

改革开放凡三十年，中国已历沧桑巨变，实现了狂飙突起式的崛起，亦凸现了一些初具实力的经济区域，如早年的珠江三角，长江三角；而在这些区域，也包括了代表中国改革开放成果的北上广深。特别是珠三角的崛起，带动了中国经济的整体腾飞，但是，由此也带来了东部沿海与内地发展的不平衡。导致中部塌陷，西部没落。

在东部沿海区域保持高速增长的情况下，对于国家战略的整体压力尚不明显，但是，近年来，沿海区域，特别是浙江与广东等中国以前的经济龙头增长放缓，使国家迫切需要新的增长区域，另外，由于全球性的金融危机，外需急剧萎缩，未来内需对于中国经济的具有决定性意义。

在此情况下，中国的国家战略，逐步从优先发展沿海的非均衡战略，过度到全国性崛起的均衡战略的时候，各个城市和区域蜂起争雄，将所有的城市与区域，都抛入竞争的汪洋大海之中。

自2008年以来，中国先后将十几个区域规划，上升到国家战略层面，从东至西，从南到北，几乎全在国家发展战略的棋局之中。知名经济学家张五常，曾经将中国的经济发展，归功于县域竞争。而在中国的国家级规划出台之后，未来，中国的地方竞争必然升级，由县域竞争，上升为省域竞争。

中国前期的国家级区域规划，最后都形成了区域性的经济中心，并且富有强大的辐射作用。最典型的长三角和珠三角。长三角核心区为上海和江浙部分城市，其辐射区域，主要在华东，珠三角的核心区域，集中在广东东南，其辐射区域，主要在华南。今后，中国在均衡式发展战略之下，将诞生更多的经济中心，最近几年，长株潭城市群、武汉都市圈、中原城市群等逐渐崛起，中部经版图隆起有望，而重庆、成都、西安、新疆等西部区域，发展亦非常迅速，此前的重工业基地东北，在经过改制之后，面貌焕然一新；北部的内蒙古，则出现了被称为“小香港”的鄂尔多斯等新兴城市。中国实现整体性均衡崛起的宏图在望。

城市和区域的普遍性崛起，将使中国获得新的增长动力，彻底实现孙中山百年前所设想的中国崛起的夙愿。

以内需造就大陆型强国

三驾马车，投资独秀。

从2001年至2011年，中国的GDP总值，固定资产投资，社会消费总额以及进出口总额的复合增长，分别为4.53倍、9.1倍、4.3倍和 6 .6倍，社会消费总额的增长，略低于GDP总值增长速度，远低于进出口增长速度，更是连固定资产投资增长速度的一半都不到。可以拉动中国经济的三驾马车排名，投资首当其冲，外贸其次，而内需最弱。

在全球发达国家中，只有日本，韩国等小经济体，才适合贸易立国，在某种意义上说，中国的崛起，乃是全球大陆型大国崛起的异数。无论美国、俄罗斯还是澳大利亚、巴西等国，均是内生性大国，即以内需为主导，而中国不然，由于处于后发劣势，中国的崛起，非常倚重外贸。中国的崛起，从一开始至现在，就是外向型经济。中国的经济中心，一直在东部沿海。

同时，中国对于固定资产投资的依赖，亦达到畸形的地步。自2002年以来，中国的固定资产投资，从43202亿元，增长到2010年的311022亿元。8年间增长7.2倍，年均增长超过25％，2009年更达到创记录的30％以上，而同期的GDP增长速度，远低于固定资产投资增长速度。

考究现代国家的高速发展期，我们可以发现，经济的腾飞，确实要经历高投资的阶段，但是，全球主流国家，均未达到中国2002年以来的近十年的高度。日本经济增长速度最快的时期大约为20世纪60-80年代，其固定资产投资率大约在33％左右徘徊。而2010年，中国的固定资产投资率高达70％左右。

高额投资以透支未来为代价，低碳时代，中国的发展，必将受到各种约束，击鼓传花式的地方和中央相关部门债务，也终将有一天必须兑现。投资枯竭的情况即将出现。

中国需要寻找新的发展动力，在此情况下，大力发展大众消费，将成为中国未来振兴的希望。

美国立国之初，由于人口稀少，主要是通过与欧洲贸易发展，而自19世纪中期之后，随着移民的增多，消费能力的提高，美国经济快速起飞，外贸已经退居次要地位。南北战争之后，美国的国内关卡被扫平，各个州之间的贸易，基本畅通无阻，由此形成了庞大的国内市场。而美国也从此启动了“大陆战略”，随着芝加哥成为美国的交通中心，美国由立国之初偏重外贸的美洲大国，转型为内生性的世界经济强国，国内消费的比例，远大于外贸。庞大的国内市场对于美国崛起为世界第一强国居功至伟。

目前，沿海发达区域如长三角、环渤海增速变慢，中西部地区则保持相对高速。中国即将步入均衡时代。只有内需成为主导，众多内陆城市才有望实现崛起，从而实现中国的普遍繁荣。

由此，中国未来需要完成两大任务，其一是扫平国内关卡，其二是以内需为主导。统一的国内市场，庞大的国内需求，才能成就大陆型强国，造就中国未来的持久繁荣。

中国的内需对经济的贡献，只有40％，值得警惕的是，近年来对于投资的过渡依赖，严重挤压了内需。浙江、广东等很多内生性发展的区域，反因为产业经济的发达而遭遇危机。区域发展出现了“逆淘汰”的怪局。

目前，中国内部市场不统一，主要是因为条块经济所致。地方的发展冲动，既是各个地方蓬勃发展的动力，亦导致了各自为政。19世纪中晚期的美国，正是在打破国内关卡，完成全国市场统一之后，才实现了整体崛起。而在这个方面，中国存在着巨大的隐忧，仅就关卡而言，世界上70％以上的收费高速公路，都在中国，对于中国形成统一的国内市场，形成巨大的阻力。而在产业规划上的诸侯经济，亦将制约中国内需崛起。由此，扫平国内关卡，荡平诸侯经济，乃是中国未来的必然。

制度变革释放中国创造力

中国改革开放30余年，保持大约平均10％的年增长率。从某种意义上说，这是一种制度红利，是国家从垄断走向市场开放大幅度降低制度成本的必然。而这种飞跃，只有在国家的重大变革的转型期才出现。

亚洲的日本从明治维新到20世纪初近30年，从60年代到80年代的二十余年，两次飞跃其实也是一种制度红利，也就是依靠社会经济变革。前一次是明治维新，后一次是在美国主导下扫除封建残余的二次现代化。欧洲的德国与日本类似，俾斯麦的改革与二战后的再造，从本质上说，亦是拜制度红利所赐。

美国能够强盛200年，并且至今不衰，就与其强大的自我内部革新能力有关。19世纪中期，随着资本主义与奴隶制的矛盾，美国通过南北战争，涤荡了污秽，扫清了发展道路，遂一跃为世界第一强国；在二战之后，美国通过马丁?路德?金发起的民权运动，完成了对自我的又一次清算与革新，而经历9?11的事件十年之后，美国在纽约世贸的废墟上建立了9?11清真寺，族群融合与信仰的宽容，成为美国社会反思后的共识。

今日中国，亦当遵循此道。大国的崛起，“软实力”比单纯的经济实力更为重要。中国急需，吸收现代世界主流文明，服膺现代社会主流价值。实现广泛，深刻，多元的繁荣。

从高速期向平稳期过渡，是现代国家成熟之后的普遍经济走向。可以预见，未来中国也将进入一个中速发展期，而这才是国家发展的恒定期。预计这个时期，将比前30年高速增长的时限更长。具体是30年，还是50年，甚至是100年乃至数百年？目前尚未可知。

国家飞速发展的内在驱动力，一为全面深刻的社会经济变革，中国的高速发展，就是典型的革命性的社会变革所致；一为技术革新或者新兴产业勃兴，如英国当年的崛起，就是拜工业革命所赐，美国最近20年的亚高速发展，就是得益于计算机为代表的新技术、新产业的兴起。

中国目前的第一次社会变革的动力基本释放完毕，如果不能完成新的重大社会变革，则将神话不再。未来将是漫长的增长缓慢期，目前，中国各地已经出现了增速的下降，但是，当前90％以上的中国省区，99％以上的城市，都将未来增速定为10％以上，其未来持续发展的引擎何在？

如果中国不能尽快完成从投资到消费驱动模式的转变，不能驱逐官营垄断而壮大民营经济，不能造就普遍的社会公平，中国有可能陷入拉美化的泥潭。而留给中国的时间，也许最多只有10到15年。

中国未来的希望，在于继续深化变革

就城市崛起而言，以深圳为例，其所以能够三十年内从一个渔村崛起为中国内陆最伟大的城市，不仅仅因为他在经济发展方面最有效率，诞生了华为、中兴、腾讯、比亚迪、万科等优秀中国企业，更在于其在制度创新方面，在全国领风气之先，其社会管理水平在国内一流，而在社会文化领域，深圳则以其开放、宽容、博大、多元为特色，成为中国最开放的活力之城。

城市如此，区域如此，国家亦如此。

“十二五”规划提出了转变未来发展模式，而这种转变，亦将是多重的，中国未来需要从社会结构、权力运作模式、经济结构、文化等领域，进行广泛改革，而并非目前只敢改革经济领域，彻底告别“跛足巨人”。国家或者区域、城市的辉煌，永远不只是器物文明，社会体制的改革，主流价值的普世，才是未来强盛之道。如此，方有可能在经过一段时间的调整期后，迎来另外一个飞跃时代。

（注：作者为长江商学院前高级研究员，致力于国家与城市竞争研究，著有《大国诸城》一书，本文仅代表作者本人观点。）

英国《金融时报》中文网特约撰稿人罗天昊

陳希同坐牢也享有特權，囚徒生涯讓人羡慕

《新史記》特約記者朱雪光

古話說“擒賊先擒王”，當今中紀委辦案卻是“擒王先擒秘”——先從秘書開刀突破：1994年初，中紀委調查江蘇無錫非法集資案時，發現北京市長李其炎的秘書李敏牽涉其內，李敏後來供出市委書記陳希同的秘書陳健，於是辦案人員先拘捕陳健，再攻陳希同。
但是，查去查來，硬梆梆的罪證並不好找。並不是說陳希同是焦裕祿式的好幹部，其貪腐行徑一抓一把，但是投鼠忌器，陳希同的有些材料，真要追查到底，就會牽連到鄧小平、李鵬及其子女，而這又是江澤民和胡錦濤絕不敢碰、絕不願碰的。
折騰了三年，最後，將陳希同放在辦公室裏未及時上繳的外事禮品等等都算進去，“積沙成塔”，才折合成總計55萬元的貪污金額。1998年7月31日，對陳希同的審判才開場。當局如臨大敵，採取秘密審理，公開宣判的方式，以貪污罪、玩忽職守罪，判處陳希同有期徒刑16年。
陳希同一開始就心知肚明，這是江澤民要報一箭之仇，口不服，心更不服。人們還記得這樣一個鏡頭，陳希同被法警押下法庭時，一路高呼：“我有話要說！”江澤民和胡錦濤當然知道他“有話要說”，然而，豈能讓他說！

1995 年宣布陳希同被審查時，何等聲勢浩大的陣仗！當時列舉的罪狀有侵吞貴重物品、腐化墮落、牟取非法利益、嚴重失職……民衆都以爲挖出了案底總有數千萬、數億數十億的驚天大案；沒想到打大雷、下小雨，查到最後，竟然只有55萬元的貪腐數額；而貪這麼點小財，竟然被重判16年！在一般人眼裏，這不是借題發揮、輕罪重判是什麽！北京人紛紛給以同情，認爲這是江澤民製造的一起大冤案，陳希同真正的罪過只有一條：得罪了江澤民。
陳希同不服判决，提出上訴。同年8月20日，最高人民法院終審，駁回陳希同的上訴，維持原判。
陳希同案果然立竿見影，讓江澤民大大得分：其他諸侯噤若寒蟬，江澤民一統江湖，號令天下，上海幫勢力也隨之一家獨大，而且將北京市委書記這個大肥缺分給了多年親信賈慶林；不過，中共執政卻是大大失分：它開創了用“反腐”整垮政敵的先例，從此“反腐”成了大笑話，再也難以取信於民，留下了十分嚴重的後遺症。從陳希同案發以來的17年看，“殺一儆百”何曾阻遏了高官貪腐？案件數量、涉案金額都以幾何級數飛升，比他的55萬元足足翻了千倍、萬倍！

陳希同受審，不服判决。

自稱“大貪污犯老陳”

陳希同在1995年引咎辭職時，曾被帶往北戴河“雙規”，後轉往內蒙古呼和浩特監獄，再轉至北京良鄉，正式宣判後被送入秦城監獄服刑。
中共高官就是坐牢，也享有特權，有“前黨和國家領導人”這塊牌子，陳希同被關進秦城監獄的囚徒生涯，待遇讓一般人羡慕。
北京市昌平區位於小湯山鎮附近的秦城監獄，號稱“中國第一監獄”，硬件和軟件都與其他監獄不同，而被外界稱為“最神秘的監獄”——關過國民黨戰犯，“文革”中關過高官，“文革”後又收押過“四人幫”一干要犯，如今又成了貪腐高官的“最後歸宿”。
陳希同算是從昌平起家的，青雲直上九天，又跌回到昌平的地上，他不知會不會感嘆命運的安排？
秦城監獄是中國目前唯一一座隸屬於公安部管轄的監獄。監獄建於1958年，是蘇聯援建的。上個世紀50年代，蘇聯援助項目共有157個，其中之一便是秦城監獄。但因秦城監獄屬保密工程，對外不公開，所以外人一般並不知道，只知道蘇聯援華“156個大型項目”。
燕山腳下路的盡頭，有一座高大的暗紅色牌坊式大門，四周是高約5米的灰色圍牆，牆頂上裝有探頭。大門上沒有招牌，但有一名戴著潔白口罩的武警站崗。
監獄門禁森嚴，有三道“崗”——最外面是幾個鐵（製）路障，再往裡有一道電動不銹鋼伸縮門，然後才是大門。大門是兩扇緊閉的鐵柵欄門，足有3米高，旁邊還有側門。大門裡面不遠處，有一排房屋，擋住了外人的視線。

由蘇聯專家設計的監獄，最初共建有4幢白色樓房，排號為甲、乙、丙、丁，都帶有審訊室。樓房一律三層，磚牆，坡頂。每幢樓房單獨成一個院落，樓前有一大片空地，是供犯人放風用的。“文革”期間高級“囚犯”劇增，1967年，派來部隊施工，秦城監獄又增加了6棟樓房和6個院子。6座新監舍排號順序為戊、己、庚、辛、壬、癸。
在中國，對普通犯人執行刑罰，一般是就近執行，在哪裡判決，就在哪裡執行；對於副省部級以上官員，不論在哪裡判決，大多會被集中到秦城監獄來服刑，如中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，國土資源部部長田鳳山，雲南省長李嘉廷，貴州省委書記劉方仁，公安部副部長李紀周，國家統計局局長邱曉華，建行董事長張恩照，北京市副市長劉志華等人。
秦城監獄關押高官的牢房除了面積較大，有的還配有寫字檯、衛生間、坐式馬桶和洗衣機。據《鳳凰週刊》披露，一些在押官員除了“可看書讀報”，每天還有一段時間可看電視，一般集中在晚上7點到9點。某些身體欠佳的特殊囚犯，飲食可一日四餐，用餐標準和費用由國家規定和支付，家屬亦可私下打理。如衣服、日用品等基本生活用品可由家人提供。監獄雖有統一囚服，但這裡的囚犯一般可不用穿。
《環球人物》雜誌記者張建魁曾經描寫過秦城監獄中貪腐高官的鐵窗歲月。他介紹：陳希同有時因提出要求被看管人員拒絕，會大吼大叫，稱自己是“北京的大貪污犯老陳”。

病入膏肓，時日無多

陳希同的刑期是從被逮捕之日起計算的，按原刑期需要到2014年2月才能獲釋。《新史記》獲得知情人提供的情况，2004年，陳希同突然發病，被緊急送往北京復興醫院。後來陳希同向相關部門領導寫信，以“心跳異常、心血管供血不足等老年疾病”為由，要求保外就醫。自2006年8月下旬起，陳希同獲准“有條件的”保外就醫。
保外就醫期間，陳希同主要住在北京郊區的一個小四合院裡，經過批准可以見到一些老朋友。從2008年開始，陳希同病情趨重，就不再見外人了，主要在家養病，有時會到醫院就治，在住院單上用的是化名。
2007年6月，有人看到陳希同曾與人在北京某高級飯店享受午宴。陳希同氣色看上去不錯，頭髮有些花白，走路要人扶。他自己談到了一些獄中情况：24小時受監控，但也慢慢習慣了；還可下棋、打網球，這是他多年的習慣，監獄會派小戰士陪著打。
2009年，已經79歲的陳希同已是直腸癌晚期，還併發心臟病，基本只能依靠藥物維持生命；4月中旬，他被送到北京醫院高幹病房救治，院方已多次發出病危通知。
在他那一輩政界人物中，陳希同是少見的中文系出身。他會在監獄和保外就醫的歲月中，將自己如何從九天之上栽下細細寫來，為中國歷史留下一份親歷見證嗎？（《新史記》第6期）

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