美國：不在菲律賓重啟永久軍事基地

菲律賓和美國本周在有爭議的南中國海附近舉行聯合軍演。

在菲律賓與中國就南海領土糾紛爭執加劇之際，美國國務院表示，不會在菲律賓尋求建立永久軍事基地。

美國國務院發言人哈特說：「我想明確地指出，美國不尋求在菲律賓設立或重啟任何軍事基地。」

美國總統奧巴馬將於10月11日至12日訪問馬尼拉。在奧巴馬抵達之前，美菲兩國就擴大美軍在菲律賓的軍事存在的談判正在進行當中。

美國白宮此前宣佈，奧巴馬總統從10月6日到12日將到訪印度尼西亞、文萊、馬來西亞和菲律賓等四個亞洲國家。

美國加強與東南亞國家的聯繫，部分原因是為了抗衡中國在亞太日益增長的影響力。

哈特說，美國正與菲律賓就如何促進兩國在區域安全和穩定事務上的合作進行磋商。

菲律賓和美國本周在有爭議的南中國海附近舉行聯合軍演，這次年度軍演包括來自雙方的2300名士兵。

菲律賓、越南和日本指責中國在與周邊國家有島礁領土爭議方面開始變得咄咄逼人，菲律賓總統阿基諾呼籲與美國進行更多的軍事合作。

不過，美國重啟在菲律賓這個前殖民地的軍事基地可能引來部分菲律賓人的反對。

在菲律賓民眾的抗議下，美國於1992年結束了在菲律賓兩個軍事基地的永久軍事存在。

隨著奧巴馬政府宣佈亞太再平衡戰略，美國計劃在2020年時將絕大部分海軍力量部署在亞太地區。

不過，有美軍戰略人士卻對在菲律賓重設永久軍事基地持有異議，因為此舉在經濟上開支巨大，在政治上也未必討好。

到2016-17年，美國凖備將2500多名海軍陸戰隊員部署到澳大利亞北部的達爾文。

目前，美軍在日本和韓國駐扎有近8萬人的部隊，有關駐軍亦引起所在國的爭議。

（編譯/責編：蕭爾）

BBC中文網

日購島週年中日博弈白熱化

毛峰

東京購買及國有化釣島一週年，中方強勢反制，轟炸機､無人偵察機飛臨釣島上空，驅逐艦穿越沖繩海峽，大批海警船進入釣島海域。防衛省召開高級將領會議，誓言保衛領土海疆﹐首相安倍晉三更罕見地在官邸宴請與會者。

中日釣島爭端猶如一盤沒有下完的棋，攻防博弈進入白熱化。在日本將尖閣諸島（中國稱釣島）國有化週年之際，中國軍方頻頻亮劍，兩架可携帶攻擊性導彈的轟炸機以及一架無人偵察機首次飛臨釣島及沖繩宮古海域上空，兩艘中方海軍導彈驅逐艦再度穿越沖繩海峽。同時中國海警局八艘海警船進入釣島十二海里領海內，與日本艦船一對一對峙航行。中國一系列強硬舉措打破了日本實際控制釣島的局面，令日本緊張不安。日本首相安倍晉三於九月十二日視察防衛省，訓示海陸空高級將領不能無視不斷挑釁，要強化西南島嶼防衛，切實提高自衛隊應對能力。

九月八日，中國解放軍兩架H-6大型轟炸機突然飛臨沖繩主島和宮古島之間的海域上空，引起日本極大震驚。這是戰後六十多年來第一次有可携帶攻擊型導彈的中國轟炸機飛臨並靠近日本領空。冷戰時期至今，經常有前蘇聯和現在的俄羅斯轟炸機飛臨日本附近的領空甚至一度進入日本領空，但中國轟炸機飛臨日本沖繩附近領空，還是第一次。日本防衛省為此緊急升空F15戰機進行攔截，同時提升了防衛警備態勢。九日上午，日本又發現了一架中國的無人偵察機飛臨釣島附近上空，這架中國無人偵察機沿東海東南方向飛臨釣島北部約二百公里上空後折回大陸。日本防衛大臣小野寺五典為此在記者會上強調對中國轟六的軍事行動表示高度警惕，並稱已下令強化對釣島領空的警戒態勢。在靜岡縣浜松基地的E767遠程空中預警機也聞警出動，對釣島空域實施二十四小時警戒監視。

更為值得關注的是，九月十日上午十點二十七分，中國一次性出動的八艘海警船開始魚貫進入釣島十二海里內宣示主權，其中海警一一一五號和一一二六號還以拋錨停泊的形式進行巡航，這個非常罕見的強硬姿態，顯示了中國在日本購釣島週年的敏感時刻，向日方展示中方常態化反制日本實效控制釣島的堅定性。日本外務省事務次官為此緊急召見中國駐日大使程永華表示抗議，會談後程永華向記者說：「完全不接受日方的抗議。正是日本購島行為造成了中日關係的混亂。」

自去年九月十一日本將釣島國有化後，至今年九月十日止，中國海監即現在的海警船進入釣島毗鄰海域巡航已有二百五十九天，巡航的各類船隻達五十種，總數超過一千艘。其中直接進入釣島十二海里領海內進行巡航的有六十三天，進入領海內巡航的艦船總數有二百零八艘。今年八月七日至八日，中國海警船四艘編隊持續十八小時十五分進入釣島領海內巡航，持續時間之長，實屬罕見；而中國海警船距離釣島最近時的距離只有五百一十八米。由此，一年來儘管日方強調釣島不存在爭議，日本對其實施實效控制，但實際上中國已經衝破了日方完全控制局面，化被動為主動，從過去從來不進入該海域巡航到實現常態化巡航釣島的歷史性突破，中日島爭局勢出現逆轉，令日本焦慮不安。

反擊實效控制釣島

在中國海警船常態化巡航中，中國軍方也頻頻亮劍，出動海空艦機反擊日本實效控制。從九月十日中國解放軍舉行了代號為「使命行動二零一三」的演習，出動了南京軍區、廣州軍區和部分空軍部隊共四萬多兵力，著重演練多維立體投送、資訊火力運用、協同作戰與軍地聯合保障等項課題。特別是如何依託生疏地形和複雜戰場環境，展開籌劃指揮、遠端機動、精確打擊和綜合保障能力。演習過程中，南京、廣州軍區參演部隊以摩托化、鐵路、海上、空中輸送相結合的方式組織遠端機動，並展開防偵察、防空襲、防干擾和反襲擾等演練。空軍參演部隊主要以地面和空中輸送相結合的方式組織遠端奔襲，並開展紅藍空中攻防對抗演練。來自中國軍方高層的信息稱，過去中國軍事鬥爭準備以北方蘇聯與南面台獨勢力為「假想敵」，現在則已轉向把日本自衛隊軍事力量作為最大的「假想敵」。

釣島風雲激盪，危機四伏。安倍接過前首相野田佳彥「購島」衣鉢後，繼續打出對華強硬牌，藉助日本國內不斷升高的民族主義情緒，推動擴軍強兵。安倍不僅親自坐上日本戰鬥機，還頭戴盔甲登上裝甲車，接連視察沖繩與最接近釣島的宮古島並激增軍費，推動日本軍事大鬆綁，已重新制定安保政策，做大「軍部」勢力，對抗中國。

在日本將釣島國有化一週年的九月十二日，安倍親自視察了防衛省並出席防衛省高級將領幹部會議。在防衛大臣小野寺五典的陪同下，安倍首先檢閱了防衛省儀仗隊，隨後向高級將領和幹部作出了訓示。安倍宣稱：「我們不能無視不斷挑釁我國主權、造成安全保障環境日益嚴峻的現實。正視現實，推動重新制定日本的安全保障政策。」安倍強調，要盡快成立日本國家安全保障會議，強化作為首相官邸的司令塔功能。同時要加快修改日本防衛大綱，強化西南島嶼地區的防衛態勢，提高自衛隊的應對能力。安倍還認為，日美安保體制是確保地區安全與和平的重要公共財產。從鳥瞰地球儀的視點出發，與享有共同價值觀的歐洲、印度、東盟各國合作，強化在外交與安全保障聯合。同時深化討論同意日本可使用集體自衛權，追求符合二十一世紀國際形勢的日本應有的地位。

日本防衛大臣小野寺五典也在講話中指出：「在日本周邊，各國擴大軍事活動非常顯著。特別是中國，在沒有確保透明化當中推進軍事現代化，這是在進行著有可能導致不測事態發生的危險行為。」為此，小野寺認為必須從三個方面制約中國軍事力量，其一是強化對中國軍事動向的警戒監視與情報收集，提升自衛隊海陸空綜合運用實力；二是強化日美同盟，將於近期舉行由日美外交與防長出席的日美安保二加二會議，進一步加強日美同盟關係，把日美合作關係提升到新的階段；三是擴大與具有自由民主價值觀的東亞各國的軍事合作，構築事實上牽制中國軍事發展的國際安全保障網。

號召全面強化防衛

據亞洲週刊了解，參加這次防衛省高級將領幹部會議共有一百八十人，包括少將級以上指揮官和防衛省部長級幹部，海陸空幕僚長和聯合總參謀長等上將也悉數參加，這也是防衛省一年一度最高級別軍事將領幹部的專門會議。防衛大臣要求海陸空部隊全力加強對中國軍事行動的警戒監視，全面強化日本軍事防衛力量，嚴守日本的領土領海。首相安倍也史無前例地在首相官邸宴請出席此次會議的高級將領，顯示安倍有意透過這種懇親活動，增強其掌控日本軍事將領的影響力。

亞洲週刊

中俄聯合對抗美國“重返亞洲”

《中國密報》編譯  段灼華

中國從俄羅斯購買24架蘇35多用途戰鬥機

   在西方一致反對的情況下，俄羅斯仍大方販售寶石導彈，讓克萊爾認為，除了軍事意義外，俄羅斯還想確保該地區唯一盟友巴沙爾•阿薩德政權的存續。美國國務卿約翰‧克里（John Kerry）曾措詞強硬地警告俄羅斯：“我們已清楚表示不希望俄羅斯提供任何協助，這些都有明確紀錄。”然而，俄羅斯的官員並不想乖乖聽命於美國，國防部副部長阿那托利•安東諾夫（Anatoly Antonov）說：“俄羅斯與敘利亞擁有良好且穩定的軍事技術合作關係，我們沒有理由改變如此現狀。”

   第二個例子關係到俄羅斯與中國。據法新社（AFP）報導，2013年3月習近平晉升國家主席、正式訪問俄國之前，中國已同意從俄羅斯購買24架蘇35多用途戰鬥機和四艘拉達級柴油動力潛艇，乃是十年來北京首次向莫斯科大規模購買武器裝備。儘管採購的總金額不明，不過觀察家指出，蘇35是第四代隱形戰鬥機，優於現在中國任一種飛機，性能超越美國F-35，有能力對抗F-22隱形戰機；而拉達潛艇也比中國目前擁有的基洛級潛艇先進，噪音更小，兩項武器勢必大大擴張中國的作戰能力。

 

   蘇35是第四代隱形戰鬥機，優於現在中國任一種飛機。

   克萊爾懷疑，此舉是否為中俄聯合對抗美國“重返亞洲”？眾所周知，自奧巴馬上任後已將美國的戰略中心轉移到亞洲太平洋，西太平洋地區的空軍及海軍基地得到增強，並拓展印尼、日本、菲律賓和韓國等盟國的軍事援助力量；於此同時，中國顯得蠢蠢欲動，因東海和南海的爭議島嶼和鄰國捲入一場激烈的領土爭端，與俄羅斯的軍購案更突顯其敏感性。

   除此之外，為了強化海軍實力，中國還宣布即將打造第二艘航母，如在線雜誌《外交者》（The Diplomat）稱，過去十年西方國家陷於中東和中亞的衝突無法自拔之際，中國早就努力不懈，致力於成為東太平洋與印度洋的海上霸權。不過，中國的野心將迫使日本、台灣及其他美國盟友做出回應，要求華盛頓販售更多武器裝備，從而引發典型的冷戰式軍備競賽。

   美國自然有其反制之道，國務卿克里於2013年6月24日訪問印度，但在此之前的相關報導都與軍售脫不了關係，美國政治與軍事事務助理國務卿安德魯•夏皮羅（Andrew Shapiro）證實，印度的訂單已在進行中，而且“幾年內還有數十億美元的國防訂單”。克萊爾認為，軍售一方面可以視為國內經濟的延伸，畢竟美國武器公司長久以來一直尋求進入印度龐大的軍火市場；另一方面，美國加速與印度合作也是“重返亞洲”的一部分，企圖為中國豎起一道弧狀的包圍網，武器轉讓無疑是遏制中國的重要工具。

   軍火交易讓人不安

   以上兩個軍火交易的例子讓人不安，顯示大國利用軍售達成地緣政治的入侵和競爭的新（或說是舊）趨勢，即使華盛頓、莫斯科和北京的高層領導人儘量避免提到“冷戰”此一詞彙，但有歷史感的人不難預見，三國正走向一條嚴峻、將導致危機和對抗的老路。諷刺的是，誠如克萊爾寫道，這些帶頭銷售或購買軍火者，包括美國在內，都在2013年4月2日聯合國大會通過的《武器貿易條約》（Arms Trade Treaty）投出贊成票（註：俄羅斯、中國和印度投棄權票，敘利亞、朝鮮和伊朗投反對票），該條約將對坦克、裝甲戰車、大口徑大砲、戰鬥機、戰鬥直升機、戰艦及導彈等常規武器實行出口監管，確保武器不被用於戰爭罪行或落入恐怖分子和犯罪集團手中。

 

   《武器貿易條約》將對坦克、裝甲戰車及導彈等常規武器實行出口監管。

   “《武器貿易條約》不會一夕解決敘利亞問題，也沒有任何條約能做到這一點，但至少足以避免下一個敘利亞出現，有助於減少武裝暴力和衝突。”國際樂施會（Oxfam International）負責推動武器管制事務的成員安娜•麥克唐納（Anna MacDonald）如是說。的確，《武器貿易條約》雖有許多漏洞，例如缺乏執法機制以及需要數年時間來全面實施等，它仍具有象徵性，表明國際社會首次真正嘗試限制軍火貿易，敘利亞內戰之所以僵持不下，正因為政府方受俄羅斯和伊朗軍事援助，反對派則有西方國家撐腰。

   《武器貿易條約》成功與否，克萊爾將希望放在以美俄為首的主要武器供應商，如果其心態是將軍售作為攫取區域戰略優勢的手段，那麼再多限制也不能發揮效用，軍火交易不會帶來和平與穩定，反而促使摩擦和衝突加劇。事實上以最壞的打算來看，每一筆軍火貿易都有進一步走向新冷戰的可能性，人類從歷史得到的教訓，就是人類永遠不會從歷史得到任何教訓，我們有十足理由擔心這個世界逐漸重蹈覆轍。(《中國密報》第11期)

蘭德：朝鮮若崩潰美中應在朝設分隔線

蘭德報告預測說，朝鮮政權最終將崩潰。

一份最新研究報告警告說，如果朝鮮金正恩政權突然垮台將帶來災難性後果，美國應當考慮與中國磋商在政權崩潰後的朝鮮設立一條隔離線。

美國知名的非牟利研究機構「蘭德公司」發表報告說，實行獨裁集權統治的朝鮮一旦崩潰，將引發嚴重的、新的飢荒，並在這個關有成千上萬囚犯的國家帶來人權危機。

蘭德報告說，就像當年東德垮台一樣，朝鮮政權垮台也可能在毫無預警的情況下突然發生。一旦朝鮮政權垮台，美國及其盟國韓國肯定將作出干預，但此舉將令中國感到震動。

作為朝鮮的主要盟國，中國當局可能因此在朝鮮境內設立一個緩衝區，控制朝鮮難民湧入其邊境，以及防止美軍部隊靠近朝中邊界。

報告說，中國還可能向朝鮮派出部隊，而此舉可能導致與美軍或韓國軍隊發生衝突，而衝突甚至可能很快升級。

設立分隔線

蘭德報告說：「減少這些事故的最佳辦法，就是為中國部隊與（韓國部隊）和美國部隊劃定一條隔離線。」

報告稱，這條隔離線可能從中朝邊界往朝鮮方向延伸約50公里，甚至遠及平壤。

報告作者布魯斯·本內特承認，這個建議在韓國可能會不受歡迎，並引發關於德國在二戰後被分隔的辯論。

朝鮮半島自1950-53年的朝鮮戰爭之後就處於分裂狀況。

本內特說：「建立一條這樣的分隔線並非好主意，在政治上是如此，但我想說，從另一個方面講，與中國開戰結果會更糟。」

他表示，因此，最後的結果是，「我們得建立一條線，告訴中國人不能往南走，我們也不會往北去。」

蘭德報告還指出，美韓兩國應當同中國就向朝鮮運送食品，以及確保朝鮮核武和其它大規模殺傷性武器安全等重大問題領域，與中國進行協調。

報告預測說，在聯合國安理會的監督下，中國應當最終同意從朝鮮撤軍，並允許朝韓統一。

不過，報告認為，達成聯合國安理會決議很費時間，因此在朝鮮政權垮台前就與中國就有關事宜達成共識「更好」。

危險的概率

法新社引述本內特說，「朝鮮政權在未來幾年垮台的概率大概只有2%，但這是危險的2%。」

蘭德報告沒有預測朝鮮政權垮台的時間，但預測說，朝鮮政權最終將崩潰。

報告還稱，朝鮮政權垮台的其中一個可能就是金正恩遇刺身亡。

現年20多歲的金正恩在2011年12月金正日去世後成為朝鮮新的領導人，但朝鮮尚未指定未來的接班人。

蘭德報告說，最高領導人的突然死亡將使朝鮮出現派系政權和無政府狀態，並嚴重阻礙救援食品的發放。

（編譯/責編：蕭爾）

BBC中文網

美俄軍火集團在中東煽風點火

《中國密報》編譯  段灼華

世界正在重返冷戰舊秩序

   美國正在重返亞洲，中國正在重返世界，而世界，有鑑於熱絡的軍火貿易，恐怕正在重返冷戰舊秩序。根據美國國會研究服務（Congressional Research Service，下稱CRS）指出，2011年全球軍火貿易總額達850億美元，相較2010年幾乎增長一倍。如此事實告訴我們兩件事情：第一，在經濟低迷時期，銷售軍火依然十分有利可圖；第二，這些軍火大多前進中東，反映中東主要勢力長久透過購買先進飛機、坦克和導彈加強軍事力量，背後又有兩大軍工集團──美國與俄羅斯煽風點火著，以確保國內生產線持續運作。國際軍火貿易之繁榮無疑向世人發出一個警告信號，表面平靜的區域情勢其實風起雲湧，不可不慎。

   同樣的憂慮也出現在美國漢普郡學院（Hampshire College）研究國際安全的教授邁克爾‧克萊爾（Michael T. Klare）為《赫芬頓郵報》（The Huffington Post）撰寫的文章中。他以《冷戰歸來？》（The Cold War Redux?）為題，質疑華盛頓是否通過軍火交易來支持以色列對伊朗發動攻擊？莫斯科是否利用提供武器讓敘利亞的巴沙爾•阿薩德（Bashar al-Assad）政權苟延殘喘？美中俄三大軍火國是否藉由這種暗潮洶湧的角力來提升亞洲緊張局勢？簡單來說，各競爭者針對性的武器銷售，目的在於削弱對手並動搖區域平衡，將不可避免地促使一個更不穩定的世界。

 

   莫斯科是否利用提供武器讓敘利亞的巴沙爾•阿薩德政權苟延殘喘？

   軍火貿易從來就不只是“賺錢”那般單純，儘管賺錢肯定是一大重點。首先，武器不同於生活用品或工業商品，是一高單價產物，所有軍火公司無不能輕易獲得豐厚利潤，克萊爾引述CRS的統計指出，2008年至2011年中間，美國製造商總共對外出口價值1460億美元的軍事裝備，就算政府因財政困境不買單，公司仍可持續獲利。

   另一方面，軍火貿易也被視為一種外交手段，當作吸引新朋友的誘餌。這種情況並不罕見，強大國家為了結交更多盟友，常使用軍售策略贏得小國效忠，而小國則希望通過軍火交易來與強大國家建立良好關係，獲得先進武器用以自保。舉例來說，美國對台軍售一直是美中台三方的關注焦點，中國一再呼籲美國禁止販賣武器給台灣，甚至2013年6月在加州舉行的習奧會也曾提及，但美國堅持基於《台灣關係法》，具有賦予台灣防衛性武器的義務，雙方難以達成共識，於是台灣彷彿西方牽制中國的一個棋子。

 

   習奧會上，中國再度呼籲美國禁止販賣武器給台灣。

阿萨德否认使用化武并保证放弃化武

叙利亚总统阿萨德 （资料图片）

叙利亚总统阿萨德说，他将完全遵守放弃叙利亚化学武器的承诺，但他否认叙利亚政府军上月发动毒气攻击。发生在大马士革附近的那次攻击导致一千多人死亡。

在接受美国福克斯新闻网采访时，阿萨德保证遵守美国和俄罗斯达成的有关销毁叙利亚化武库存的协议。但他表示，局势“复杂”，销毁化武将耗资大约10亿美元，需要大约一年，或许更长一点时间。

联合国安理会的外交官们目前仍在讨论这项有关清除叙利亚化武的方案。这项方案要求叙利亚政府在星期六之前提交其化武清单。阿萨德说，他愿意“明天”就提交清单，并允许有关专家进入化武储存地点。

阿萨德猛烈抨击联合国本星期发布的一份报告，该报告证实8月21日叙利亚反政府武装控制的戈塔郊区平民遭到神经毒气攻击。尽管该报告没有指明肇事者，但美国和其他西方国家说，报告强烈暗示发动毒气攻击的是叙利亚政府军，而非反政府武装。

阿萨德说，这份报告的结论是“不真实”的。他还对展示毒气攻击后果的大量照片和录像的真实性表示怀疑。阿萨德说，“互联网上存在大量伪造品”。他表示，反政府武装可能掌握了沙林毒气。叙利亚政府曾屡次提出这一说法。

阿萨德坚持说，叙利亚政府并不是在打内战。他表示，这场已经持续两年多的冲突是“一种新型战争”，政府军在对抗来自80多个国家的伊斯兰主义战斗人员。阿萨德承认，非极端分子也参与了持续两年的反政府暴动，但他表示，到2012年底，极端分子已经成为多数。阿萨德说，“80%到90%的地下恐怖分子属于基地组织及其分支”。

对阿萨德的采访报道于星期三播出。福克斯新闻网一名记者和前美国国会议员库齐尼奇在大马士革与阿萨德进行了交谈。库齐尼奇目前是福克斯新闻网的分析员。

美國之音中文網

牽制大陸 日本首召海洋國家會議

（中央社台北19日電）日本共同社今天報導，日本外務省昨天正式宣布，24日將在外務省召開首次海洋國家會議，以確認太平洋及印度洋海上交通的重要性，此外，還意在牽制試圖擴大海洋權的中國大陸。

瀕臨南海的菲律賓和越南、麻六甲海峽沿岸的印尼和馬來西亞等位於海上戰略要道的13個海洋國家代表都將與會。

會議主題為「支援新興海洋國家能力建設的研討會」，會期為3天。

會議內容包括完善相關法規，確保船舶航行自由及安全並加強技術合作等。日本也將提出支援措施，以協助提高與會國家海上保安能力，希望強化和與會國的關係。1020919

殘酷的現實是中國不過只是一隻“紙老虎”

《中國密報》編譯 江松京

一些學者的解釋是，在美國重返亞洲的保護傘下，其亞洲盟友不需要負擔太多軍事支出，但事實果真如此嗎？國際和平研究所指出，2012年，美國盟友們的軍費支出占GDP比例平均為1.73%，跟非同盟國家不相上下；另一方面，如果美國重返亞洲的效用真的有這麼大，那亞洲盟友們的軍費支出應該會以重返亞洲為分水嶺，呈現上升再下降的趨勢，然而平均而言，其軍事支出占GDP，在2000年就跌破2%並長期維持。

   自1978年改革開放之後，中國的財富、軍事及外交影響力都得到顯著進步，中國以外的國家也掌握足夠證據，知道它正日益強大且野心勃勃，世界強權第二把交椅的頭銜應該不會有太多人反對，那麼問題來了，何以其他國家沒有增加軍費來對抗之、尤其在中國越來越具侵略性的前提下？或許中國人可以拿這點來自吹自擂“和平崛起”，但康大衛認為，殘酷的現實是中國不過只是一隻“紙老虎”，各國雖忌憚卻沒有那般擔心與害怕，國際關係現實主義中強調的“安全困境”（註：因一國加強軍備引起諸國群起效倣，促使整體情勢更不安全）也就不存在了。

   解放軍是不是紙老虎還有待真實的考驗才能證明，不過與軍隊關係密切的習近平，走馬上任後從不放棄改造解放軍的任何機會。據《南華早報》報導，2013年4月下旬，經習近平批准，解放軍總政治部下發《規定》，要求全軍和武警部隊55歲以下的團級領導和機關幹部“下連當兵”，以士兵身分實現與基層官兵五同──同吃、同住、同操練、同勞動、同娛樂，還得自備個人生活用品、按標準繳納伙食費、不得接受宴請、遊山玩水以及收受禮物，也不能插手敏感事務。一個月後，習近平視察成都軍區時再次強調，組織領導和機關幹部下連當兵是“光榮傳統”，有助於“深入一線接地氣，俯下身子察實情”。

   習近平改變軍隊文化的企圖心昭然若揭，下連當兵不過是一連串新舉措中的一項。在線雜誌《外交者》（The Diplomat）助理編輯扎凱里‧凱克（Zachary Keck）指出，從軍官出席全國人大必須同住酒店客房，到禁止昂貴宴會與飲酒以及軍車統一換牌等，將領們的日子想必沒有以前好過。無庸置疑，習近平的目的是加強紀律性，畢竟很多人相信，解放軍在江澤民和胡錦濤的領導下變得極度腐敗，充滿貴氣的軍隊領導人已失去專業精神，與人民疏離，從而削減國家的戰鬥能力。除此之外，習近平也從蘇聯的教訓清楚得知，一支墮落的軍隊是無法提供共產黨任何幫助的。

   中共文職高層與解放軍領導的關係大致上可分成兩種，對毛澤東和鄧小平而言，他們在掌握權力前就已是久經沙場的指揮官，但江澤民和胡錦濤不一樣，他們從未在軍中服役過，因此確保解放軍的絕對忠誠至關重要，當鄧小平交班給江澤民時就交代他：“五個工作天中有四個要跟軍隊高級官員培養感情。”如英國《金融時報》記者馬利德（Richard Mcgregor）指出，江十分重視鄧的建議，就任頭兩年訪問了100個軍事設施，每一次閱兵的前一晚都會在鏡子前反覆練習儀態。

    

   鄧小平交班江澤民時交代，五個工作天中有四個要跟軍隊高級官員培養感情。

九•一八日本的意外关注与议论

童倩  BBC中文网日本特约记者

九·一八这个日子在日本社会从来没特别反应，不过周三在九·一八事变（日称柳条湖事件）82周年之际，日本关注着中国社会当天是否重现去年的大规模反日示威。

日本驻沈阳领事馆公开向在中国的日本人发出“小心外出、留意周围状况再决定行动”的安全警告。

但包括日本官方电视台NHK在内，多个主流传媒都称今年中国网络上并没出现像去年一样的显著呼吁反日游行、示威等活动，各地也在中国当局加强的戒备中显得十分平静。

其中，共同社记者发自沈阳的报道说，周三沈阳九·一八历史博物馆照例举行了纪念仪式，中共党报也正展开批判日本右倾化的运动。

但报道同时说，沈阳纪念活动会场周边早上起就有数百名警察监视行人、警戒反日示威等，气氛相当紧张。

而北京日本大使馆周边也比通常加强警戒，公安人员驱赶现场采访的记者说“不要在这里停留”。

关注华人失踪案

日本驻华记者们没捕捉到目前中国社会的反日情绪，但日本国内却开始热议在日本活跃的中国人接二连三地回国后失踪的现象，并怀疑与中日关系险恶有关。

继日本著名华人教授朱建荣被怀疑涉嫌间谍罪在上海被拘留的消息广泛流传后，共同社上周又报道，一份日本发行的中文报纸《新华时报》的总编辑苏灵也被发现在北京出差后失踪。

共同社说，苏灵积极地参加各种中日友好活动，今年春天还参与发起回避钓鱼岛主权纠纷引起中日感情对立的签名运动。

共同社发自北京的消息说，有人称苏灵也是“涉嫌向中日双方提供情报的双重间谍罪”。

震撼日本华人圈

共同社还称，事实上中共党报一名前驻日记者也在去年回国后失踪，据该名记者身边传出的消息，中国政府警告他“如果与日本记者接触就会有麻烦”。

《产经新闻》驻北京记者日前也报道了类似消息，并指该记者曾任《人民日报》东京分社长。

日媒报道时都称，接二连三的旅日华人回国后被拘留的案件冲击着华人圈，日本记者们询问认识的华人记者时，对方大都噤若寒蝉，有人私下说，危机前所未有，令华人圈内人心惶惶。

BBC中文网记者周三在多个日本网络上看到网民议论热闹非常，最多的议论是“中国是恐怖国家”、“亲日的中国人都没好下场”、“中国大肃清活跃的旅日华人”等等。

BBC中文网

法美俄在叙利亚化武危机问题上意见持续分歧

作者 法广

俄罗斯和法国外交部长星期二（9月17号）承认，尽管美俄就叙利亚问题已达成协议，要求大马士革当局交出化学武器，但是法国和俄罗斯在对如何终结叙利亚冲突，以及是谁应该对8月21日在使用了化学武器负责上仍然存在分歧。联合国安全理事会5个常任理事国周二在纽约开会，讨论美俄起草的销毁叙利亚化学武器协议。

俄罗斯外长拉夫罗夫与法国外长法比尤斯会谈后说，俄国和法国虽然目标一致，都希望终结流血冲突，但是双方对于达到目标的方法，有某种程度的不同意见。

法国外长法比尤斯说，双方采取的方法不同。而且，法比尤斯表示联合国调查的证据充分显示，叙利亚阿萨德政府应该对8月21日动用化学武器负责。

但是，拉夫罗夫再次重申，莫斯科当局不确定是叙利亚政府发动8月21日的致命化武攻击，他认为有“最严正的理由相信，这是一次挑衅行为。”

稍后，美国对俄罗斯外长拉夫罗夫的上述言论表示严重批评。

另外，中国外交部长王毅周二与拉夫罗夫通电话，双方就叙利亚问题交换了意见。王毅表示，中方欢迎美俄就叙利亚化学武器问题达成框架性协议，希望协议能够尽快启动落实。

另外，联合国安全理事会5个常任理事国的外交官周二在纽约开会，讨论美俄起草的销毁叙利亚化学武器协议。星期三会议还将继续进行。

美国驻联合国代表团发言人表示，美英法三国寻求在安理会通过一项决议，规定叙利亚销毁武器的时间表，联合国发言人还说，为了尊重这些协商的完整性，不会宣布决议草案细节。

叙利亚指控西方想强加自己意志于人

叙利亚政府周二指控，西方国家想将他们的意志强加于叙利亚人民。在此之前，美国、英国、法国说，将施压要求联合国通过决决议，销毁除叙利亚的化学武器。

叙利亚外交部说：“美国、法国和英国揭露了他们的真正目的，就是要将他们的意志强加在叙利亚人民身上。”

叙利亚同时指控西方国家支持与盖达组织相关的武装恐怖团体。这个团体加入与叙利亚政府军作战的反对派军队。

美国、英国、法国同意将推动联合国通过决议案，确保阿萨德遵守美俄共同通过的计划，要在明年中旬销毁叙利亚的化武库存。

法國國際廣播電台

亞洲只有中國在玩軍備競賽

  《中國密報》編譯 江松京

    東亞的局勢緊張嗎？相信很多人的答案都是肯定的。過去幾個月，朝鮮一再忽略各國警告，執意進行導彈測試，甚至威脅要用核彈把首爾跟華盛頓炸成火海，造成人心惶惶；中國還在跟日本為了釣魚島爭吵不休，派遣海監船巡邏的密度日益增加；於此同時，南海也動盪不安，幾個人煙稀少的岩石島成了中國與東南亞諸國的爭奪焦點。除此之外，美國正在重返亞洲，繼續加強該地區的軍事部署，東亞的和平前景看起來並不樂觀。

   有趣的是，如美國南加州大學國際關係教授康大衛（David Kang）發表在雜誌《外交政策》（Foreign Policy）的文章指出，儘管這是一個摩擦不斷的時代，但2012年東亞和東南亞的軍費開支卻是25年來的新低點。換句話說，中國崛起當然很大程度將重塑亞洲秩序，但其他國家似乎並沒有擴充軍事預算加以回應，唯一每年軍費開支穩定增長的國家只有中國，這是一場只有中國熱衷參與的軍備競賽。

   

   亞洲唯一每年軍費開支穩定增長的國家只有中國。

   軍費開支是衡量一個國家面對威脅的重要指標，有助於顯示該國如何應對長期與短期的突發衝突。這不難理解，當外部威脅巨大時，政府花在軍事上面的錢將優先於社會和經濟，相對地，如果處在和平時期，軍費支出的比例會降低，國家投入更大份額到經濟和其他國內領域。康大衛指出，軍費支出占GDP百分比是一項很好的觀察標準，藉此可以知道國家有多重視軍事力量。斯德哥爾摩國際和平研究所指出（Stockholm International Peace Research Institute），1988年蘇聯尚未解體，冷戰仍上演之際，六大東南亞國家含越南、菲律賓、新加坡、馬來西亞、印尼與泰國平均起來，軍費支出占GDP的3.5%，但到了2012年，軍費支出占GDP不到2%。

   拿越南來說，即使與中國的緊張氣氛持續升溫，它卻是軍費支出減少最顯著的國家。1988年，越南的軍費支出占GDP的7.1%，2012年則只剩2.4%，足足掉了4.7%。1980年代的東亞情勢不比現在輕鬆，當時中國相對貧困，泰國和緬甸騷亂不斷，美蘇的競爭關係深深影響地區穩定，新加坡、印尼和馬來西亞才剛解決邊界糾紛，歷經越戰的越南仍需要時間休養生息。如今，許多東亞國家都比過去穩定和繁榮，只剩台灣（即中華民國）及朝鮮面臨生存困境。儘管如此，台灣的軍費支出占GDP百分比也是逐年下降的，1988年是5.3%，2012年降為2.3%，朝鮮則缺乏透明的統計數據。

    1995年，蘇聯解體之後、亞洲金融危機尚未降臨之前，亞洲各國的軍費支出就有顯著下降，大約占GDP的2.5%左右，但康大衛提醒，這並非一種世界趨勢，以拉丁美洲為例，20年來其軍費支出占GDP比例維持在2%，未有明顯上升或下降，而歐洲的軍費支出雖然也是呈現減少走向，降幅卻不若亞洲，1988年是2.9%，2012年1.7%。

   

    21世紀頭十年，美國打了伊拉克和阿富汗兩場戰爭。

   東亞的例外是中國，其軍費支出一直在上升，幅度就跟雙位數的經濟增長率一樣驚人。1989年，中國的國防預算是180億美元，時至2012年，數目膨脹至1570億美元，同比增長超過750%。耐人尋味的是，沒有其他東亞或東南亞國家趕著跟中國搭上這班軍費擴張的列車，日本1988年的軍事支出是460億美元，2012年是590億美元，同比增長僅為29%，和平憲法的制約是一主要原因。而韓國的軍費支出從1988年的144億美元增加到2012年的310億美元，平均每年以4.7%的速率增長，跟中國比起來也是小巫見大巫。全世界能媲美中國軍費支出的國家恐怕只有美國而已，但美國在21世紀頭十年打了伊拉克和阿富汗兩場戰爭，中國又不打仗，周邊鄰居也不玩軍備競賽，這些膨脹的軍費支出顯然針對太平洋另一端的那個強大國家。(《中國密報》第11期)

联合国公布报告 中俄美反应不一

联合国化武专家的报告证明叙利亚确实使用过化武，报告虽并未提及是冲突的哪一方使用了化武。多数西方国家都认为是阿萨德政权所为。中俄并不认同。

9月16日呈交联合国安理会的报告指出，有明确可信的证据证明，8月21日沙林毒气被"大规模地"使用在大马士革附近地区。至于是阿萨 德政权还是反对派使用了化武，报告并未给出答案。找出责任方也并不是联合国化武调查小组的任务。智囊机构布鲁金斯研究所的中东专家理德尔（Bruce Riedel）在接受德国之声采访时表示："这份报告虽然没有直接指出阿萨德政权，但只有少数人相信阿萨德关于反对派是大屠杀罪魁祸首的说法。"

联合国秘书长支持动武

联合国秘书长潘基文呼吁国际社会"承担起将凶手绳之以法的责任"。值得注意的是，潘基文重点强调，俄罗斯和美国在日内瓦已就一个联合国解决法案达成一致， 为销毁叙利亚化武，必要时也会动武。潘基文在报告会上表示，若叙利亚领导人不遵守俄美摧毁化学武器的计划，将面临"严重后果"。

这正是谈判各方的分歧点。在这份报告公布于众之前，美国和俄罗斯就一直在是否有必要使用联合国解决方案上争执不休。威胁动武对美国国务卿克里而言是不可放 弃的必要条件，而俄罗斯外长拉夫罗夫却反唇相讥，认为这将成为一个不可逾越的障碍。德国马歇尔基金会雅各布森（Mark Jacobsen）认为："所有关于让阿萨德交出化武的协议都包含了一种强制机制。如果不在解决方案里，就在其它联合国的途径中。"

美俄计划使阿萨德重获合法性？

联合国秘书长潘基文周一对安理会提交了化武专家的调查报告

虽然确定8月21日叙利亚化武袭击事件中的责任方并不是联合国调查小组的任务，但白宫国安顾问赖斯（Susan Rice）美国当地时间周一晚解释说，这份报告包含了技术上的证明，"支持了我们关于叙利亚政府使用化武的估计。" 赖斯继续指出，只有叙政府有能力进行这种形式的袭击。作为"证据"，她举被使用的沙林毒气的质量和火箭类型为例。就销毁叙利亚化武的框架计划，赖斯表示， 美国将继续"尽快"与俄罗斯、英国、法国、联合国以及和其他组织合作，目的是确保"过程可以审核，如果阿萨德政权无法履行这一计划，则必须要承担相应后 果。"

俄罗斯方面则认为现在就下结论，为时过早。俄罗斯驻联合国大使丘尔金(Vitaly Churkin)坚持，叙利亚政府强调反对派力量是化武袭击的责任方的言论不应该被轻易忽略。俄罗斯外长拉夫洛夫周一也警告，西方国家商讨强硬涉叙决议草 案可能破坏召开叙利亚和平会议的希望。
奥地利《新闻报》周二就联合国调查报告的后果刊文指出:"叙利亚总统非但没有因其战争罪行受到惩罚，反而在一定程度上得到了奖励。根据美俄双方在联合国报 告公布之前慎重考虑的销毁化武计划，阿萨德虽然要交出化武，但同时也重获合法性。因为在销毁化武过程中，阿萨德必然是国际社会的对话伙伴，他也因此重返外 交游戏。在这一点上，他可要感谢普京的强硬和奥巴马的软弱。"

中国没有点明叙利亚使用化武的责任方

中国支持在联合国框架内政治解决叙利亚问题

就在美、英、法一致认为化武袭击罪行为阿萨德所为时，中国外交部发言人洪磊周二表示，中国十分重视相关报告，并将对其进行认真研究。" 同时，我们坚持强调相关调查应该由联合国调查小组通过公平、公正和专业的方式进行。 " 洪磊没有表明中国是否认同美、英、法的观点。"中方在叙利亚化学武器问题上的立场始终不变且明确。我们坚决反对任何人使用化学武器和强烈谴责叙利亚使用化 学武器。洪磊强调，中国支持在联合国框架内政治解决叙利亚问题。

据中国官媒报道，中国常驻联合国代表刘结一在安理会听取联合国秘书长潘基文关于叙利亚化学武器问题所作的通报后表示，国际社会应抓住当前重要时机，继续敦促叙利亚有关各方立即停火止暴，并为启动销毁化学武器及召开第二次日内瓦国际会议创造必要条件。

综合报道：安静

责编：李鱼

德国之声中文网

日媒：防衛省研究擊毀中國無人軍機

中國上周承認派翼龍無人機前往釣魚島上空

童倩  BBC中文網日本特約記者

日本官方電視台NHK周二（9月17日）報道，日本防衛省提出，為維護國民安全，如發現中國無人軍機侵犯日本領空，日方應將其擊毀。

報道說，防衛省9月9日在東海確認一架機身無國籍標誌的無人機，後來認為很可能就是中國承認的「翼龍」無人偵察機。

防衛省相信過去幾次掌握的東海上空訓練的無人軍機，不僅很可能都來自中國軍方，而且今後還可能進一步接近日本領空，因此正推進具體的應對方案。

報道說，防衛省經研究認為，對無人軍機的應對不同於有人軍機的是所有警告無效的可能性很大，而中國「翼龍」是帶有導彈轟炸能力的偵察機，所以如果侵犯日本領空，就可能有損日本國民安全，考慮採取擊毀措施。

憂慮常態化

NHK說，防衛省也在進一步分析「翼龍」在東海飛行的意圖和能力同時，加強監視東海釣魚島（日稱尖閣諸島）周邊海、空。

日本防衛省上周稱今年9月9日、6月下旬和去年12月15日在釣島周邊上空發現自中國往返的無標誌無人軍機，其中9月9日航空自衛隊緊急升空了F15戰機收集證據和凖備應對。

中國軍方網絡上周承認了派遣無人軍機往釣島空域、中國傳媒並稱無人機名為「翼龍」。

日本防衛省目前把幾次發現的無人軍機記錄都列為中國軍方行動。

共同社上周引述防衛省官員的話指出，中國無人軍機「運用能力相當高，如果進入常態，將令尖閣諸島狀況複雜化」。

對峙更危險

防衛省以及宣佈凖備2015年也導入無人偵察機，同時將與東南亞部分和中國也有領海糾紛的國家構築對抗中國的軍事聯盟。

上周五航空自衛隊幕僚長（相當於空軍司令）齊藤治和在記者會上，針對中國無人軍機出現在釣島周邊上空、自衛隊F15戰機緊急升空應對說，「各種形式的無人軍機飛來是事實，正考慮戰機一方也有採取別的應對必要，並反映在訓練中」。

NHK周二的報道首次具體披露了齊藤治和所說的「別的應對」是什麼內容。

不過由於中日各自主張擁有釣島主權，日本的領空範圍是否沒爭議、中國軍機在釣島周邊上空飛行，是否進入日本認為的領空，在中日東海緊張對峙的局面中，更突出了飛機高於艦船對峙的千鈞一髮危機。

（責編：伊人）

BBC中文網

菲美演習將登場 與南海相望

（中央社記者林行健馬尼拉17日專電）菲律賓與協防盟友美國一年一度的兩棲登陸演習，明天正式登場，演習地點遍及呂宋島西岸5省，開幕儀式選在與黃岩島遙遙相望的三描禮士省海軍基地舉行。

代號PHIBLEX 14的2014年菲美兩棲登陸演習，將於18日至10月11日在三描禮士（Zambales）、丹轆（Tarlac）、甲美地（Cavite）、班巴加（Pampanga）4省以及大馬尼拉地區的軍營舉行。

美國駐菲律賓大使館在聲明中說，雙方將有2300名官兵參加這場空對地及兩棲作戰訓練。

美國使館指出，演習目的在提升兩軍相互作戰能力和準備度，以及因應天然災難和地區緊急狀況的能力。此外，演習也將強化菲國基礎建設以及偏遠地區民眾生活品質。

PHIBLEX 14演習項目包括兩棲作戰訓練、幕僚人員策劃訓練、野地訓練、空對地作戰和人道援助及社區工事等。

菲律賓與中國大陸近年來因南海主權爭議陷入緊張，最近馬尼拉與華府正在協商美軍增加在菲輪替兵力的架構。

PHIBLEX 14的開幕儀式將於明天上午在三描禮士省的海軍基地舉行，三描禮士省面向南海，省內的馬辛洛克鎮距離黃岩島約124海里。

本月初，菲方空軍偵察機拍到黃岩島上出現70多塊混凝土砌塊，指稱中國大陸打算在黃岩島上大興土木，違反南海各方行為宣言。

菲律賓外交部長羅沙里歐（Albert del Rosario）7月底曾坦承，美軍無人駕駛飛機一般會在菲美聯合軍事演習期間，協助監控並蒐集南海海域情資。1020917

調查催化俄美協議

聯合國秘書長潘基文以「震撼」一辭，預告敍利亞化武調查報告證實化武襲擊確曾發生，且美國先前指超過一千四百人被殺的情報準確。潘直言：「他（巴沙爾‧阿薩德）犯下很多人道罪行，我肯定一切完結後，將進行問責程序。但目前首要任務是停止戰鬥、展開對話。」

阿薩德政權深知逃不過聯合國調查的不利結論，於是在俄羅斯促使下，願意交出化武，作為華府不向其動武的交換條件。同樣，俄羅斯亦認知在調查報告發表前與美國達成協議，對阿薩德政權及作為「保證國」的俄方最為有利。因為調查報告披露的客觀事實，一旦令阿薩德政權罪責難逃，那麼，任何協議若不加入可以武力迫使敍國就範條款，將難獲國際信服。

是故，俄羅斯積極回應美國同意在協議不加入動武條款，雙方在日內瓦的會議即時由原定的周四及五，伸延至周六，旨為趕緊在最有利時間訂定協議細節。

對美國而言，美、俄最終達成去除敍利亞化武六點協議，亦算踏出化解危機一小步。況且，此舉等同把球打到俄羅斯場區，若敍國取巧、拖延，國際便可名正言順找俄算帳。美國屆時若要動武，亦勢必更易獲國內外支持。

事態發展顯示，處理當今國際事務，以美為尊的單邊主義已再行不通。欲以外交解決問題，國與國互相尊重、平等參與乃先決條件。也許中國應以此為基礎，多參與解決棘手國際問題，肩負強國應有義務。

勞永樂

東方日報

東盟與中日韓軍演應對恐襲

「九一一」以來，跨國性恐怖威脅增加，凸顯反恐演習對於區域安全與穩定具有特殊意義。

九月中，在印尼首都雅加達郊區仙圖市，一場涉及十八個國家的軍事行動正在上演。

東盟十個國家加上亞洲地區的中國、日本、韓國和印度，以及太平洋地區的澳洲、新西蘭和美國，再加上俄羅斯，總共調派了八百七十二名精英軍人，進行反恐軍事演習。這是亞洲太平洋區域進行的第一次聯合反恐軍演。

據印尼陸軍總司令穆爾多科指出，為期五天的軍演是在當前安全挑戰急速升高，並在區域具有廣泛影響的環境中推出。由於科技發展日新月異，恐怖主義威脅隨之增加，因此需要安全部門，尤其是軍方的格外注意。

自從十二年前美國發生「九一一」事件以來，恐怖主義威脅就無所不在。跨國性恐怖威脅，凸顯反恐演習對於區域安全與穩定具有特殊意義。「九一一」後，以世界軍事大國自居的美國決定把戰略目標鎖定中東的穆斯林國家，本區域局勢一時得以平靜。不過，在世界上住著最多回教徒的印尼卻連續發生多起恐怖爆炸。令人記憶猶新的包括度假勝地峇厘島和首都雅加達的四次自殺式恐怖襲擊，死傷數以百計；另外還有一些目標對準軍警人員的恐怖襲擊，涉及的恐怖分子都來自規模較小的回教極端組織。

近期，美國總統奧巴馬把美國戰略「轉向亞太」，並通過澳洲、日本等盟友推展各種名目的軍演，再度牽扯本區域國家的神經。這次參與亞太區聯合反恐軍演，美國駐東盟大使卡登就希望參加國家能够分享經驗與信息，以促進本區域國家之間的合作，特別是反恐合作，以便在災難發生時可採用相同方式應付。他說：「我們同在一個團隊，不管我們穿上什麼制服，我們都面對食物安全、水源安全和反恐課題。」

做為本區域老大，中國也面對恐怖主義威脅。在穆斯林較多的新疆地區，連續幾年的七月份都發生恐怖襲擊事件。近兩年，中國與印尼已開始展開區域性聯合反恐軍演，兩國特種部隊在二零一一年六月首次在印尼萬隆舉行聯合反恐訓練，一年後又在中國濟南進行第二次反恐軍演。

觀察家認為，此舉凸顯中國與印尼關係交往的深化，甚至已在軍事層面上開始進行合作。

亞洲週刊

国际社会加强外交斡旋希望为叙利亚问题找到政治解决途径

2013年9月12日，克里和拉夫罗夫在新闻发布会上

作者 法广

俄罗斯外交部长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）和美国国务卿克里（John Kerry）周五继续在日内瓦举行会谈，讨论莫斯科提出的解除叙利亚化学武器的建议。这一会谈提升了更广泛性谈判的希望，俄罗斯和美国周五同意再度推动国际会议，以结束叙利亚内战。

拉夫罗夫和克里将于28日左右在纽约联合国大会期间再度会谈，并希望在销毁叙利亚化武协议方面取得的进展，有助于设定国际和平会议的日期。

联合国与阿盟联合特别代表卜拉希米9月13日在日内瓦同克里和拉夫罗夫就叙利亚问题举行会唔。三方讨论了召开第二次叙利亚问题国际会 议的前景，三人会后不同程度地表达了一定的乐观情绪。他们均表示将为通过政治手段解决叙利亚冲突继续做出努力。

俄罗斯外长拉夫罗夫表示，他的国家正在同禁止化学武器组织和其他的专业人士工作，确保叙利亚化学武器问题以一种专业的方式根据实际情况迅速得到解决。他表示，俄罗斯致力于以和平方式解决叙利亚危机。

拉夫罗夫说：“既然阿萨德政府已加入《化学武器公约》，现在就应该根据所达成的共识，使禁止化学武器组织介入，同联合国一道设计出一个路线图，确保这一问题以专业的方式根据实际情况尽快得到解决。

日内瓦和平会谈将使叙利亚总统阿塞德（Bashar al-Assad）政府与反对派齐聚一堂，谈判叙利亚内战的政治解决办法。

拉夫罗夫表示，达成叙利亚化武协议和日内瓦和平会议的准备工作将同时进行。

美国白宫高级负责人周五表示，美国估计要在两周以后才能知道目前和俄罗斯举行的有关化学武器的谈判是否有成功的可能性。

法国周五对叙利亚的做法表示赞赏，但同时表示叙利亚仅仅宣布加入《化学武器公约》是不够的，法国认为联合国安理会必须就此制定出具有限制性的文件来监督。并制定出具体的时间表。

联合国秘书长9月12日周四曾表示，他已收到叙利亚政府呈交的一封信。该信函通知他：阿萨德总统已签署法令，使叙利亚加入1992年《关于禁止发展、生 产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》。叙利亚总统宣布加入也表示愿意让国际社会监控叙利亚的化学武器，但条件是法国和美国必须放弃攻打叙利亚的 计划。这一消息传出以后，似乎给政治解决叙利亚问题带来了一线希望。

法國國際廣播電台

釣島風雲再起 戰爭一觸即發

日本聲稱將釣魚島「國有化」一周年之際，中日公務船在釣魚島海域短兵相接，雙方劍拔弩張，隨時有擦槍走火的危機。實際上，照目前這種局勢發展下去，中日發生戰爭的可能性絕對不能排除，中方準備好了嗎？

中國四艘海警船接連多天在釣魚島附近海域巡航示威，期間曾與日本巡邏船僅相距數百米，雙方一對一緊盯對峙，氣氛空前緊張。另一方面，日本首相安倍晉三在釣魚島「國有化」一周年的敏感時刻，高調前往防衞省視察訓話，指國家面臨的領土主權挑戰湧現，安全環境愈趨嚴峻，有必要提升自衞能力，重申會積極尋求解禁集體自衞權，並制訂國家安全戰略應對。日本內閣官房長官菅義偉更是口出狂言，稱派公務員常駐釣魚島，是加強控制的「選項之一」。

種種迹象顯示，日本依仗美國在背後撐腰，氣燄愈來愈囂張，在釣魚島問題上不僅沒有絲毫退讓的意圖，甚至企圖以硬碰方式試探中國底線，可見中日首腦日前在G20峰會期間的短暫會談毫無意義。在日本咄咄逼人之下，中方只要有任何示弱的迹象，對方便會得寸進尺，到時不僅派人登島，隨時還會搞突然襲擊，發動新一輪侵華戰爭。

針鋒相對 以戰止戰

中國官方喉舌《環球時報》在日本「國有化」釣魚島一周年發表評論稱，中國在這場主權之爭中「得大於失」，海上執法力量大規模挺進釣魚島海域，已經動搖了日本的「有效控制」。評論又稱，中國要盡量避免圍繞釣魚島發生戰爭，應該「增加日本對與中國發生衝突的潛在成本和它對此的畏懼」，由於日本獲得二○二○年奧運會主辦權，中國未來七年將會更加輕鬆云云。

這顯然是太過樂觀了。日本的野心非常清楚，就是修改和平憲法，復辟軍國主義，向外擴張拓展生存空間，為了達到這個終極目的，任何事情都可以放棄，任何手段都不惜使用。一九三八年，日本忙於擴張軍國主義和侵華戰爭，不惜放棄當年的奧運會主辦權，如今日本右翼勢力愈來愈猖狂，為了對付中國，放棄二○二○年奧運會主辦權一點也不奇怪。

天下雖安，忘戰必危。日本磨刀霍霍，釣魚島戰雲密布，中日一戰已不是打不打的問題，而是早打還是晚打、小打還是大打的問題。明年是木馬年，本來就容易招災惹火，加上又是甲午戰爭一百二十周年，歷史悲劇會不會重演，端視中國政府有沒有以戰止戰的決心和勇氣。狹路相逢勇者勝，如今的中國畢竟不是當年任人宰割的中國，只要北京當局敢於針鋒相對，即使日本有美國主子撐腰，也未必敢輕舉妄動。

太陽報

來自地獄的問題

有美國在野共和黨人攻擊總統奧巴馬左搖右擺，缺乏對敍利亞全盤策略。然而，所指的全盤策略，只不過是兩邊投注，既買「大」時又買「細」而已。眼見阿薩德政權不穩，便及時培植反對派取而代之。

但阿薩德父子壟斷敍國政權四十多年，國內反對勢力遭趕盡殺絕。若美國支持那些見勢色不對才叛逃的原建制人士，難道就足以取代擁有化武、獲俄羅斯力撐的阿薩德政權嗎？

敍國最具實力反對派，乃阿蓋德等伊斯蘭激進組織。昔日，蘇聯入侵阿富汗，美國確曾支持類同組織與蘇周旋，結果養虎遺患，造就拉登及阿蓋德抬頭。「九一一」襲擊之後，美國能否不計既往，再與阿蓋德等合作？況且，區內與美國敵對的伊斯蘭武裝組織，還有黎巴嫩的什葉派真主黨。該黨支持同屬什葉派的阿薩德政權，跟遜尼派的阿蓋德等對着幹。同屬什葉派的伊朗既支持阿薩德政權，亦是真主黨後盾。部分遜尼派中東國家則支持阿蓋德。

美介入敍利亞，若只能靠培植力量薄弱的世俗反對力量，而且須同時兼顧其敵人、其敵人的敵人及其敵人的朋友，根本難有寸進。

美國從前或可直接入侵敍利亞，取代阿薩德政權，但在伊拉克及阿富汗消耗戰之後，此舉已非最佳選擇。

敍利亞四分五裂內戰，如同「來自地獄的問題」，非人類智慧及力量可以解決，奧巴馬聲稱動武，換來從「地獄」中取走化武機會，或已屬暫時最好的結果。

勞永樂

東方日報

沙場秋點兵 何時見真章

解放軍近期連續進行大規模軍演，官方傳媒連篇累牘報道，畫面精彩紛呈，問題是沙場秋點兵有多少是真刀實槍呢？與俄羅斯進行的突擊檢查式的軍演差距又有多大？

第五代上台後曾多次巡視軍隊，要求軍隊重心向「能打仗，打勝仗」方向聚焦。軍方也一直強調「要將形式主義趕出訓練場」，演習時要設計危局、困局、難局來增強實戰化要求。但總體來看，近期演習絕大部分是擺訓做秀，司令部組織過程四平八穩，軍隊遠程奔襲時更是「浩浩蕩蕩」。可惜未來戰爭未必按照解放軍目前的軍演劇本進行。

解放軍目前最大的假想敵是美國與日本，按照美國的「空海一體戰」戰略，其對華第一波攻擊就是「斬首」解放軍指揮機關，癱瘓中國太空中的衞星、二炮基地；第二波是攻擊中國海空軍主要基地，爭取制空制海權，第三波是攻擊重要的交通樞紐、電力等基礎設施，破壞中國的戰爭潛力與動員能力。

天下雖安 忘戰必危

如果說美國的戰爭方案是超前規劃，有的放矢，解放軍的方案則極度落後，脫離現實。當年八國聯軍侵華時，清軍作戰方案重心是如何用好騎兵衝鋒，而聯軍的重點則是協調火炮與步槍的火力配合，兩者形成天壤之別，在聯軍的火海面前，清軍的人海戰術變成有去無回的自殺性攻擊。如果解放軍按照現在的軍演標準備戰，他日與美日交戰，很可能在睡夢中已經被全殲。

解放軍的軍演應該向俄羅斯學習。普京上任後，先後兩次突擊檢查黑海地區和遠東駐軍，在事先毫無通知的情況下，半夜三更下達突擊檢查作戰命令，要求各軍兵種總動員開展進行相關演習，為防止弄虛作假，普京還親自抵達一線核查。

過去幾年，俄羅斯內部腐敗成風，百分之四十的軍費被高級軍官揮霍，軍隊內部離心傾向嚴重，出賣武器、出賣情報屢見不鮮，各種軍事演習很多是按圖作業。普京突然下令軍演，完全以實戰化標準要求俄軍，就是杜絕俄軍內部懶散惡習，打造一支真正的虎狼之師。

俄羅斯軍隊存在的問題，也是解放軍存在的問題。中國承平日久，已有三十多年沒打仗，軍區司令員級的將領中，真正上過戰場的鳳毛麟角，師以下軍官絕大部分是在電影中或者字面上感受戰爭的殘酷，軍隊已變成老爺兵、少爺兵的天下，他們雖然也高喊強軍備戰，但距離實戰仍差一大截。

天下雖安，忘戰必危。軍隊建設更是如此，軍隊必須處於高度警備狀態，隨時應付敵國突然襲擊。日本防衞白皮書已提出要進行先發制人的攻擊，中國若不做好充分準備，甲午悲劇勢必重演。

東方日報