對大陸當前利率政策的觀察

最近中國大陸金融主管機關對於利率政策採取的運作，讓人頗感意外。除了6月初突然祭出降息手段，又在不到1個月之內，接連降息兩次；另外，還兼採了利率自由化、存貸利率降幅不對稱等措施。如此作法，對大陸當前總體經濟的優劣得失究竟如何，值得細加探索一番。

　首先應該注意的是，這一波降息，透露出大陸政府的「急切」心態，也就是這波降低利率，動作出奇地快，下手力度也偏重，明顯超出了外界的預期。由此可見目前大陸總體經濟「欲振乏力」的問題，已凸顯到必須趕緊下猛藥的程度。大陸今年第二季經濟成長率昨天公布僅為7.6％，創金融海嘯以後新低，未來展望也並不樂觀。

　大陸政府主管部門這種「急著救經濟」的作法，似乎有個後遺症，就是「自我示弱」，難免會讓外國人更加看壞中國經濟，也會衝擊大陸本土廠商的經營信心。因為大陸當前的經濟不景氣，情況並沒有比2009年國際金融海嘯肆虐時嚴重。相對於海嘯當時，大陸政府的老神在在，沉著出招，這次卻是匆忙出手，似有藏不住「焦慮」的意味。因而會讓人聯想到，當前大陸經濟問題的嚴重性，可能超乎想像。這對大陸的招商引資工作，明顯是很不利的。

　但從另一個角度看，大陸這次的救經濟手法，也有可取之處，就是坦誠面對現實，不故作淡定，也不刻意用財政擴張手段，來虛飾經濟增長數字。要是用老套的話，大陸政府現在可以大肆擴張工程建設，來拔高GDP（國內生產總值）的數字，然後對外宣稱中國經濟好得很。這一次並沒有這樣做。且當局連「打房」政策也不讓步，使房地產炒作風難以乘機死灰復燃。

　藉著這波降息與利率自由化舉措，大陸「救經濟」的手法已告翻新，也就是「金融刺激」手段崛起，部分取代了「財政擴張」的功能，因而不再側重「大興土木」的經濟增長模式。換言之，大陸政府顯然要運用新的利率政策，來充分激發社會資金的動能，使其對大陸經濟增長發揮更大的推動作用。在這種情況下，以經營工商實業為主軸的「實體經濟」，可望得到更多的金融支持，而擁有新的發展契機。

　不過，大陸銀行業卻正在變成「輸家」，因為這波利率調降與利率自由化，採取了「存貸利率降幅不對稱」的手法，存款利率降得少，貸款利率降得多，使銀行利差顯著縮水。如1年期貸款基準利率從6.56％降到6.00％，加以其浮動下限從「打9折」調為「打7折」，銀行貸款利息收入因而損失甚大。

　反之，銀行對存款客戶利息支出的減幅卻相對狹小，因這波利率調整，雖把1年期存款基準利率，從3.5％降為3％，但卻開始實行「上浮1成」的新辦法，即最多可以加碼到3.3％，這比起原先的3.5％，只降了0.2個百分點。存款利率和放款利率的降幅如此不對稱，致使大陸銀行業過去的「暴利時代」走向終結。

　相關跡象表明，大陸政府正在促使銀行業「讓利」，以換取其他各行各業的繁榮。這是大陸經濟發展的新一套「劇本」。但值得注意的是，銀行業過去在大陸股票市場中，一向扮演「頂樑柱」的角色，是股市行情的主要支撐者，也是大陸吸引外資投入的重要平台，將來如大陸銀行業的獲利平滑化，可能會減損大陸整體資本市場的吸資能力。因此，大陸政府應加速培育新的「投資熱點」，以維持資本市場的吸資魅力。

　除此之外，大陸這波利率政策運作，是否能惠及中小企業（包括台商），也很令人關心。因為中小企業目前的金融問題，主要在於「借不到錢」，而不是利率水平之高低。偏偏最近銀行利率的接連下調，既已使銀行業獲利能力顯著降低，則銀行業者勢必更不願去承擔中小企業貸款的風險。

　針對這個問題，大陸金融當局可以採取一個辦法，就是把貸款利率自由化的體制架構，加以強化和細化，使其具備「利率定價」的充分彈性。在這種情況下，申貸的中小企業，即能按其各自的信用狀況，分別適用對應的利率檔次，並順利貸到款項。如此相關利率新政策的效益，也將因此而普及化。


台灣 中國時報

駁數據造假 統計局盛來運：他們錯了

特派記者韓化宇／北京報導

　外國媒體長期質疑大陸造假統計數據，近期質疑焦點鎖定在用電量數據的真偽。

　對此，大陸國家統計局發言人盛來運昨日強力駁斥，並拉高分貝回擊外媒的種種指責「都是錯的」。他強調，大陸用電量數據禁得起考驗，不存在造假。

　日前《紐約時報》發表專文，質疑大陸經濟成長下滑的情況，可能比公開數據更嚴重。文章引述匿名的接近官方經濟學家和電力企業高層表示，大陸一些地方官員在粉飾電力資料，以掩蓋當地經濟下滑的程度。

　文章還說，一些地方官員不希望看到電力出現負成長，因此要求電力部門用「零增長」來代替。這個說法，當時引發美林證券大中華區首席經濟學家陸挺的隔空反駁，形成「外資打外媒」的罕見情景。

　在昨日記者會上，媒體詢問盛來運對大陸用電量與經濟運行的相關問題時，盛來運主動說，他最近在網上看到外媒質疑大陸電力數據不真實，「但我要強調，他們錯了！」盛來運特地加重語氣，怒駁外媒。

　盛來運表示，大陸有關部門在統計電力數據時，既掌握來自電網各行業的電力消耗數據，也有企業直接上報的數據，這些數據間是可以互相驗證的，驗證後也會發現彼此是相互匹配的。

　據統計，大陸上半年規模以上工業增加值成長10.5%，但發電量只成長3.5%。經驗顯示，工業增加值和用電量之間關係密切，但上半年兩者之間的成長率卻落差甚大。

　盛來運解釋，在工業結構和能源消耗無太大變化的情況下，工業成長越快，用電量也越大，長期來看兩者的趨勢是吻合的。

　但大陸積極推動技術創新，重視調整結構和發展方式轉變，上半年節能減碳工作取得一定成效，使用電量成長速度遠低於工業增加值。

　再者，在經濟擴張期，一般都是重工業的發展最快，重工業需要消耗大量電力，所以用電量增速往往比整個工業的增速要快。反之，在經濟下行階段，重工業下降幅度也更大，用電量增速相對應隨之加速下滑。


台灣 中國時報

官員型高管 損害國企業績主因

記者鄭惠元／綜合報導

　中國人民銀行（大陸央行）主管刊物《金融研究》第6期刊登文章稱，國有企業官員型高管會損害上市公司業績。在這篇題為《官員型高管、公司業績和非生產性支出—基於國有上市公司的經驗證據》文章中，分析從2003到2009年間4194家非金融類A股國有上市公司，得到結論是， 官員型高管是損害上市國企業績的主因。

　文章中所提到的「官員型」高管，是指在企業任職前，曾在政府機關、高等院校、軍隊等部門任職，並且擔任一定的領導職務（政府機關和高等院校：副處級及其以上；軍隊：副團職及其以上）。

　文章指出，「官員型」高管確實對公司經營產生不利影響，損害了公司業績。損害業績原因在於「官員型」高管確實會把更多資源配置在非生產性活動上，給企業帶來更多非生產性支出，存在更大程度的在職消費，產生更大的政治和代理成本。

　文章實證結果表明，政府干預下的人事控制，扭曲了正常企業高管激勵機制，使國有企業從事更多非生產性活動，損害了資源配置效率。

　此前就有許多人將目前民營企業賺不到錢、無法壯大的原因，指向大陸的國有企業。因為國有企業多半有很深的政商關係。以過去兩年為例，在大陸各大銀行「惜貸」下，能優先獲得規模龐大貸款的多半是國有企業，造成許多民營企業無法生存的困境。

　而「民與國爭」的結果，往往是民營企業的失敗，這也被外界解讀成是大陸市場化經濟始終無法正常化的主因。


台灣 中國時報

李侃如：美國不願南海成兩岸問題

（中央社記者林淑媛華盛頓13日專電）有關台灣在南海爭議中的角色，美國中國問題專家李侃如（kenneth Lieberthal）表示，台灣要遵守東南亞國協共同確認的遊戲規則，也必須與中國大陸合作採取類似的準則。

他表示，站在美國的立場，希望兩岸維持良好關係，不希望兩岸關係因南海爭議出現新問題。

李侃如今天在卡內基國際和平基金會舉辦的兩岸關係研討會中，對近來在亞太地區國家引發爭議的南海議題，台灣應該要扮演的角色作上述表示。

出席研討會的政治大學國際關係研究中心教授丁樹範說，台灣解決釣魚台爭議的急迫性要高於南海爭議，因為釣魚台問題涉及宜蘭縣漁民權益，常常會面臨日本海上保安廳巡邏介入的問題。

丁樹範認為，南海爭議對台灣只是「危機處理」問題，因為台灣雖然擁有太平島，但受到中國大陸阻撓，不能參加南海議題相關會議，發揮空間不大。

中國大陸與菲律賓、越南等東協會員國在南海主權爭議上僵持不下，台灣部分領海也在這些國家主張的海域範圍內。

李侃如認為，美國希望兩岸關係好，不希望衍生新問題。他建議台灣遵循東協國家確認的共同準則，而台灣也要跟中國大陸共同合作，採取類似的準則，這樣對解決南海爭議會比較有幫助。

政治大學國際關係研究中心助理研究員蕭琇安，今天在研討會上發表南海議題研究。她說，兩岸處理南海爭議問題各自期待不同，在這種情況下，馬總統第2任期內，兩岸在南海議題上要取得突破性進展可能性不高。

蕭琇安建議，中國大陸應該要在2011南海綱領及南海行為準則上給予台灣彈性參與空間，讓兩岸在南海議題上扮演建設性角色。1010713

釣魚台風波 日本駐中國大使傳不保

（中央社記者楊明珠東京14日專電）日本「讀賣新聞」報導，日本政府正討論是否撤換駐中國大陸大使丹羽宇一郎，似乎與他在東京都政府要買釣魚台島嶼一事上，作出引發爭議的言論有關。

丹羽在2年前，由當時外相、現任副首相岡田克也三顧茅廬，從財經界延攬出任駐北京大使。

上月，丹羽批評東京都政府要買釣魚台島嶼的計畫，遭到質疑。報導說，當局因為此事，正考慮是否在夏季定期人事異動時撤換他。

丹羽原本是日本大貿易公司伊藤忠商事的顧問，2010年6月執政黨民主黨為了實施「擺脫依賴官僚」的體制，特別任命他出任公職。

他接受英國「金融時報」專訪時，對東京都政府要購買釣魚台島嶼一事表示，「如果實行的話，日中關係將陷入重大危機」。

依照日本的立場，釣魚台列嶼是日本領土，沒有主權爭議，但丹羽的說法等於將釣魚台變成中日間的外交問題。

對於丹羽的發言，日本政府發言人、內閣官房長官藤村修表示，那是丹羽個人見解，不代表日本政府立場。

日本政府雖繼續讓丹羽擔任大使，但東京都知事石原慎太郎要求政府撤換他，在野黨也強烈批判丹羽，認為他不適任。

報導指出，丹羽出身商社，較有國際觀，在中國大陸人脈也廣，備受期待。

但執政黨民主黨幹部有人認為，除了釣魚台列嶼問題，中日在東海的天然氣油田共同開發問題，攸關國家利益，出身民間的大使要做出宏觀的政治判斷，可能會遇到瓶頸。

日本政府除了要極力避免外界認為丹羽是因失言而遭撤換，也顧慮到岡田可能不願看到任期才2年多的丹羽遭撤換，有人建議在明年1月新一波較大的人事異動時，將他換下。1010714

活絡經濟 大陸下半年有大動作

戴淑庚

大陸第2季經濟增速公布為7.6%，除了是2009年來首次跌破8%外，也連帶的將今年上半年的平均增速拉到7.8%，雖然仍在7.5%的目標之上，但是代表的是大陸經濟增長的確是出現了明顯的趨緩，因此下半年政府應該會提出不少政策上的大動作以刺激經濟增速不繼續趨緩。

大陸經濟由內需、投資與出口「三駕馬車」拉動的狀況，在今年出現明顯的改變，跌破8%，顯示大陸的內需已經出現疲乏的現象；而出口則由於歐美國家、特別歐洲的經濟狀況不佳，因此績效不彰，同時，投資也有不足的情形。

今年下半年，大陸的政策必然會出現明顯的轉變，才能保證經濟平穩增長而不是一直下滑。首先，政府的貨幣政策會由中性改為相對寬鬆，這樣才能釋放流動性，促進股市回穩以及房地產市場的平穩發展，因此不論是降息，或者是調降存款準備率，今年下半年可能都會多次發生。

其次，對於民生方面的提升也會更加看重。由於大陸近期已經提出多項改善民生、保證人均收入成長的措施，但是要讓民眾生活更好，在政策上仍然有段距離，而只有讓民眾生活水平整體上升，才能保障民眾的消費力提升，如此一來，擴大內需的戰略才有真正的需求實力支撐。

同時，兩岸也的合作也可以進一步的深化。目前台灣的經濟不振，進入一種「平穩發展但提振乏力」的狀況，兩岸面臨的經濟態勢十分相似，加上兩岸已經有合作的基礎在，因此完全可以一起對付困境，而台商對於大陸的經濟發展來說，也扮演很重要的角色，大陸絕不會忽視。

今年大陸將經濟成長目標訂在7.5%，就表示大陸已經不再追求經濟的高增速，以往動輒兩位數，甚至出現13%到15%的增長，「不重質只重量」的狀況已經 不復見，而在經濟結構的調整上，服務業是個占比很重的行業，在這方面具有領先優勢的台灣，也能夠在資金、管理上給予大陸很多的幫助。

大陸的宏觀調控從經濟數據上來看，已經發揮出了成效，同時大陸已經是一個很大的經濟體，這麼大的規模要有任何一個百分點的增長，都不是一件簡單的事情，更重要的是，大陸的經濟結構也正在調整，強調「綠色GDP」，重視發展效率，因此這段調整的過程，會是經濟發展的「陣痛期」，必須要正面的去看待。

但為了不讓GDP下滑，造成社會的不穩定，今年下半年，大陸在政策上就會有明顯的轉變。事實上，大陸今年以來已經提出了幾項政策來刺激經濟，只是這些相關的政策，都有2個月到3個月的「滯後期」，必須要經過一段時間才能夠顯現成效，因此第2季的GDP應該可以說是今年的谷底，下半年的經濟增長速度，估計會在7.6%到8.5%之間，要達成整年度7.5%的目標不成問題。

（作者是廈門大學國際金融系教研室主任，本文由戴淑庚口述，記者林海整理）

台灣 聯合報

三星、蘋果混戰 行銷戰略意外趨同

記者卓相勳╱朝鮮日報中文網提供



圖為在首爾一家手機賣場裡，一名顧客兩手拿着三星電子和蘋果的智慧手機正在進行比較。三星一方面與蘋果展開激烈的訴訟戰，另一方面效仿對方的新產品營銷戰略。
朝鮮日報記者攝影


今年5月最先在英國倫敦舉行的三星電子Galaxy S3發布會猶如猶如「007系列電影」。發布會准備工作早在3月就已啟動，但在三星內部只有少數高層知道，一切都在秘密中進行。負責籌備發布會的職員和其他相關人士都寫了保證書，內容包括對活動日期、場所以及發布的內容嚴格保密。蘋果和三星的矛盾浮出水面後，關於三星新戰略智能手機Galaxy S3的諮詢不斷，但三星始終保持沉默。三星還打破了此前在移動世界大會（MWC）等國際移動通信展上發布戰略智能手機的慣例。這讓人聯想起直到產品發布一切都保密的蘋果。

5月3日舉行的Galaxy S3倫敦發布會大獲成功，全球54個國家的23萬人通過網絡觀看了直播。Galaxy S3上市不到兩個月全球銷量就突破了1000萬部。先釣足消費者胃口的行銷策略取得了巨大成功。

蘋果把目標消費群從「鐵桿粉絲」擴至「大眾」

三星對Galaxy S3保密是為了防止競爭對手獲取新產品信息。但業內指出，三星的做法讓人聯想起蘋果的「神秘主義」行銷戰略。蘋果每年都推出iPhone或iPad新產品，但對產品參數、發布時間和場所等相關信息嚴格保密。這種神秘主義反而刺激了鐵桿粉絲們對新產品的期待。

如今三星和蘋果從行銷戰略到商品企劃可以說是大同小異，幾乎分不清哪些是他們一直堅持的戰略。例如，迄今為止，蘋果每年都在固定時期推出智能手機、平板電腦，而且螢幕大小不變。iPhone每年都有新產品問世，但螢幕大小始終為3.5英寸。iPad的螢幕則為9.7英寸。

但最近卻發生了變化。彭博社最近報導說，今年下半年蘋果將推出7.5英寸以上的iPad新產品。前蘋果首席執行官（CEO）喬布斯生前指着三星7英寸以上的平板電腦說：「螢幕太小，用戶必須用磨砂紙把自己的手指磨細了才能用。」但如今也要推出7英寸以上平板電腦。蘋果新款智能手機iPhone 5也將與以往不同，螢幕將擴大到4.5至5英寸之間。這是在走三星的老路。三星從一開始就把智能手機螢幕大小定格在3至5.3英寸之間，平板電腦螢幕則定在7至10.1英寸之間，以此擴大消費群體。此外，蘋果還像三星一樣把iPhone的發布時間從每年6月改為年內隨時發布。

蘋果求改變是為了擴大本公司產品的消費群體。也就是說，把消費群體從無條件支持蘋果的少數鐵桿粉絲拓寬到像三星一樣多數、普遍的大眾。業內有關人士說：「隨着三星發動強有力的反擊，蘋果也認為必須推進多元化戰略，以滿足不同消費者的要求。」

三星推行感性行銷戰略

反觀，三星則在效仿蘋果的感性行銷戰略。三星不僅推行「神秘主義」行銷戰略，而且還突出軟件與人類的交流。最具代表性的例子就是，在Galaxy Note、Galaxy S3等新產品中加入豐富的內容資源和強大的體感操作功能。三星計劃把至今確保的廣大消費者轉化為三星產品的鐵桿粉絲。專家指出，具有上網功能的「蘋果電視」在今年年底上市後，這一現象將進一步加快。因為以蘋果智能手機（iPhone）到三星智能電視再到蘋果的蘋果電視的方式，互相模仿對方的現象將再次上演。

但專家們也指出，在專利糾紛、套件、零配件領域展開競爭的兩家公司若連戰略都大同小異，最終雙方都將吃苦頭。如今兩家公司的戰線從專利糾紛擴大到成品和零配件領域，如果連戰略也變得相似，屆時一場混戰將在所避免。業內相關人士說：「至今為止，兩家公司的飛速發展得益於與其他企業不同的差別化的競爭力。如果把時間繼續浪費在沒有差別的消耗性較量上，谷歌等第三方企業將坐收漁翁之利。」


台灣 聯合報

互補式水平分工 兩岸長期互利

杜紫宸／工研院競爭力研究中心主任（台北市）

近年來不少學者把台灣競爭力不如過往，歸咎於我們製造業多偏向代工，疏於掌握品牌與通路。昨日劉大年博士「代工，救不了衰退的出口」大作，大體亦持此一論點。但筆者認為，台灣以中小企業為經、垂直分工為緯之產業結構，資源稟賦相對匱乏，應徹底改變分工思維，逐步型塑兩岸產業水平分工。

我們幾乎可以預期，台灣對於大陸的貿易出口，未來數年只會減少，不會增加。此一現象與台灣企業從事代工製造或品牌通路之關聯性不大，主要導因於國際分工移轉之故。過去，我們在全球供應鏈中所扮演之角色，未來勢必受到南韓及中國大陸擠壓或取代。

中國大陸產業結構轉型，將是台灣的重大威脅。過去廿年，中國大陸提供廉價且充足之生產要素，部分台商善加利用，構築全球性堅實生產堡壘；但隨著大陸十二五計畫實施，勢必強調進口替代和產業升級，從下游裝配進階至零組件與大型模組自主製造。過去中國大陸從台灣進口面板，完成電腦與電視機裝配，但大陸逐漸了解必須擁有重要組件自主供應之重要性，已逐漸投資發展中游產業的規模條件。如此以往，中國大陸勢將持續進行產業供應鏈之向後整合，而台灣在兩岸產業分工所扮演的角色，終將消失其立足地位與價值。

台灣產品對大陸出口貿易之衰退，其實並非全然導因於國際經濟情勢之惡化與需求衰退，我們應把它看成結構變化之結果，而非短期變化，及早因應。

未來兩岸或可改變分工模式，以價值鏈水平分工取代垂直分工，走向歐洲丹麥、瑞士等小國與工業大國德國之間的水平分工模式，包括汽車、手持式電子裝置、甚至上游的原料如石化或鋼鐵，開始走向特殊利基市場，利用產能小但技術精之領先優勢，與中國大陸規模型製造產生互補式水平分工。這才是兩岸產業長期互倚互利的可能方式。



台灣 聯合報

台灣印度聯手互換中國情報

台灣國安局長蔡得勝秘訪印度。他之前曾晤達賴喇嘛。印度希望與台灣情報交往，掌控中方第一手情資。


台灣國安局長蔡得勝六月上旬秘訪印度，讓台灣長久以來的台印情報外交浮上䒷面，蔡對印度的熟悉可能是歷任局長中最直接和積極的。

隨著中國大陸與印度關係再度緊繃，台印情報合作也更轉趨積極，印度的「聯台制中」、台灣的「聯印制中」模式似乎正在談判桌下發酵。

蔡得勝訪印是定期的台印情報交流會晤，蔡在任局長前也數度訪印，更曾到達蘭薩拉會晤西藏精神領袖達賴喇嘛，在對印情報交流上屬於比較積極的局長；印度與台灣的情報合作，可以回溯到蔣介石時代，在美國牽線下，台灣派軍情局人員赴印，在美印台合設的監聽站擔任對大陸監聽及情報研析人員。

美國設在印度的監聽站主要監控中國大陸的西藏、新疆一帶，當時中國正加速研發原子彈，而印度監聽站主要任務就是掌控大陸的研發進度，這個代號「後門計劃」的監聽站到今天還是美印台情報合作的重要基礎。印度也曾派出情報人員到台灣陽明山情報學校接受訓練。

中國青藏鐵路開通後，西藏的開發影響到印度在週邊國家的戰略地位，印方對台情報合作開始進入新境界。在台灣前任國安局長薛石民時代，一度為了回應台印情報交流的位階提升，有意將國安局在印度的情報站提高到由特派員中將負責。可惜曝光之後，因印方不願太過招搖地與台灣發展情報外交關係而作罷，但雙方卻轉為情報首長定期秘密會晤。由於印度是南亞唯一足以與中國抗衡的大國，且印度長期以來與中國因邊界及區域主導權之爭而處於對立態勢，印度對中的抗衡立場就是台印情報合作近幾年突飛猛進的關鍵。

印度也希望透過與台灣的情報交往，掌控中方第一手的政、軍、經情資。尤其這幾年中印經濟也逐步在國際舞台形成競爭局面，在對中經濟情報的比重上也逐年加重，而台灣與中國大陸的經濟合作密切，對中的經濟情報成為印度的第一手來源，讓台印的情報關係更形緊密。

今年六月蔡得勝密訪印度，正是雙方情報首長的例行會晤。台灣在對中國大陸交流逐步緊密之際，無論軍事、政治與經濟都正門戶洞開，最後一道情治防線如果崩解，台灣對中國大陸幾乎就毫無招架之力，在國際情報交換上拉印度對抗中國，無疑在對中防火牆加上更為堅實的材質，能否讓台灣和印度的情報合作落實到台灣對中國大陸的防範上，成為台灣國安局最重要的戰略任務課題。


亞洲週刊

中國經濟保八面臨嚴峻挑戰

地方官員的奢侈消費曾是中國經濟騰飛的動力，而今歐美蕭條令出口減緩，食品價格劇烈波動使人民生活受困，大批有錢人因景氣不好而移民，所有這一切都對中國增長保八形成嚴重挑戰。


歐債危機繼續拖延，歐盟㗖會雖暫時有了妥協的決定，但歐洲穩定機制（ESM）只有五千億歐元的規模，僅西班牙和意大利的債務餘額即高達二兆七千億歐元，這顯示歐債問題仍是處於能拖多久就拖多久的情況之中。

因此，歐洲的實體經濟仍在惡化中。整個歐元區早已進入衰退階段，今年成長率為負百分之零點四，失業率已達百分之十一點一；最嚴重的希臘第一季成長率為負百之六點五，全年估計為負百分之七左右，失業率為百分之二十一點九；意大利第一季為負百分之一點四，全年為負百分之二，失業率為百分之十點一；而西班牙則第一季為負百分之零點四，全年為負百分之一點六，失業率達百分之二十四點六；英國第一季為負百分之零點二，全年只成長百分之零點一，失業率為百分之八點二。

歐洲情況不妙，美國當然無法倖免。七月六日美國勞工部發布六月就業報告，原希望六月可增加九萬五千個工作，但只增加了八萬個，失業率仍為百分之八點二。二零一二年美國就業市場起伏不定，前三個月表現不錯，但從四、五月起，就業成長又告下降。就業反映景氣，因此人們認為美國景氣又要開始惡化。

當歐美的實體經濟都在惡化，新興經濟體也難免受到波及。金磚四國裏，俄國第一季成長僅百分之四點九，全年估計百分之三點七；印度第一季百分之五點三，全年估計為百分之七；巴四第一季為百分之零點八，全年估計只有百分之三；而中國第一季只有百分之八點一，全年估計只有百分之八點二。這顯示新興經濟體高成長的階段已到結束的時候。

也正因此，中國大陸的經濟情況就特別值得注意。由於外部需求減弱，而內需表現也未盡理想，中國國家統計局最近公布六月份消費者物價指數CPI年增率為百分之二點二，創下二十九個月以來的新低。但CPI的下降主要是工業生產者出廠價格劇減所致，因此CPI雖降，仍有百分之六十五點七的人認為物價高，難接受。這顯示中國物價指數降低乃是統計上受到生產價格下降的影響較大，與人民的消費關係較少。因此有學者認為，中國CPI下降可能是生產面經濟緊縮的訊號，中國第二季的成長極有可能無法保八。至於人民實質的消費物價則並未降低多少，尤其是從六月二十九日起，國際油價已跌深反彈，現已日漲到每桶一百美元的價位。這似乎意謂著低成長、高油價、高物價已成了中國下一階段的考驗。

中國財金當局在一個月內兩度調降利率，更值得注意。它顯示經濟明顯降溫，為避免經濟硬著陸，中國已決定在財政政策之外，改以利率政策來刺激消費。尤其是中國七月五日降息，與歐洲央行同步，這顯示出如何避免衰退，已成了中國當局的首要經濟維穩目標。最近幾個月來，世界各國為了刺激成長，降息、擴大財政操作已成為慣用的手段。中國降息能夠有多大的消費刺激效果，則仍有待觀察。

最近，美國的《外交政策》雜誌網絡版上，刊登《中國經濟前景的五個癥候》。該文指出，中國經濟比起歐洲算是好太多，但中國由於企業借款減少，製造業出口降低，利率下降，成長可能無法保八，這都意謂著中國成長減緩。該文指出了中國的五個問題﹕一，「地方政府必須還債」。中國過去的成長主要是靠政府部門的消費，但這也對財政造成了極大壓力和浪費。就以溫州市政府為例，它今年即決定拋售一千三百輛公務車，這種情況在各地相當普遍，可見靠著「財政驅動的成長」已難以為繼，好處則是地方官員花公帑來消費的壞習慣將可獲得改善。二，「廣東動亂」。動亂由經濟而起，因出口減緩，工人工資減少或失業，產生了動亂因素。據了解，中國甚至還有許多台商遷出，這也意謂了產業結構調整已成了中國的未來問題。三，比較嚴重的是「有錢人不見了」。中國有大批遊牧式的有錢人，當景氣好時，他們在中國追求利益，當景氣不好時，他們就去外國當經濟移民。中國有錢人移民，始終是中國官方束手無策的政經問題。四，中國降低冷氣用量，使得進口煤堆積在港口，也使得發電不振，當然也和中國的出口減緩有關。五，中國的豬肉與蛋價劇烈波動，顯示人民生活消費已出現劇烈變化。

中國以前的那種低工資、高成長、政府浪費的階段自然會難以為繼。近期以來，有「末日博士」稱號的紐約大學教授魯比尼一再表示，由於歐債危機，美國衰退，油價震盪，中國成長減緩，二零一三年可能會爆發新的「完全風暴」。也有學者指出，一場新的蕭條正在逐漸形成。他們提醒世人要對壞情況做好準備。而我們也要問﹕面對經濟的可能惡化，中國準備好了嗎？



亞洲週刊

美國在亞洲密集展開平衡中國外交

據中國青年報報道，美國國務卿希拉里·克林頓2010年在東盟地區論壇上關於「南海問題事關美國家利益」的令人震驚的講話，曾煽起了菲律賓和越南對華「叫板」的氣焰。如今，希拉里再次在中國周邊展開「平衡中國外交」，繼續向某些國家「表態」：美國對亞太的「安全承諾」不是一句空話。

希拉里密集展開亞洲外交

在柬埔寨首都金邊出席東盟地區論壇之前，希拉里·克林頓先後密集走訪了日本、蒙古國、越南和老撾4個中國的鄰國。雖然美方一再強調不遏制、不圍堵中國，但她此行毫不掩飾「平衡中國」的外交特點，並得到日本和越南的熱烈響應。

7月8日，希拉里訪問日本並參加「阿富汗重建問題國際會議」，強調美日安全同盟，並再次強調阿富汗是美國的「非北約盟友」地位；9日，她在烏蘭巴托大力宣揚「國際民主進展」，並宣佈建立「新生民主國家領袖網」；10日，希拉里在河內大談南海問題，並敦促南海各方早日達成並遵守《南海行為準則》；11日，希拉里成為57年來第一位訪問老撾的美國國務卿，她在萬象再次強調湄公河下游流域的環保和經貿合作。

7月11日至14日，希拉里在東盟輪執主席國柬埔寨展開密集外交活動，包括參加東盟地區論壇、東亞峰會部長級會談、美國-東盟會議部長級會議。她還將與老撾總理通辛共同主持「湄公河下游計劃」部長級會議和「湄公河下游之友」部長級會議。「湄公河下游計劃」是她於2009年發起的，有美、越、老、柬等印支國家參與，目的是推動此區域教育、環保、基建等合作計劃。

希拉里密集的亞洲外交向外界透露出的強烈信息是：21世紀是亞太世紀，美國戰略重點轉向亞洲「並非空談」。正如希拉里·克林頓不久前在國會作證時所說的，「在21世紀，沒有哪一個地區對美國未來經濟和安全的意義比亞太地區更為重要」，在經濟不振、總體預算裁減的背景下，美國開展「前沿部署外交」，即「以更少的成本在亞洲進行更多的外交行動」。

雖然此次希拉里在亞洲之行的言辭上遠沒有2010年那次亞洲之行時那般強硬，她也沒有選擇東盟地區論壇「語出驚人」，但她此次在亞洲訪問的每一次外交行動，都圍繞著兩大重點：推動民主進程、強調美國在南海的利益。

日本媒體自欺欺人

作為美國在亞洲的堅定盟友，日本可以說在美國的全球戰略中扮演著積極跟隨和配合的角色，東京舉辦的「阿富汗重建問題國際會議」，就是一個典型的例子。

美國戰略轉向亞太，其中一個必要步驟就是盡快結束伊拉克戰爭和阿富汗戰爭。根據今年5月北約芝加哥峰會通過的《芝加哥峰會阿富汗宣言》，北約「阿富汗安全援助部隊」10多萬戰鬥部隊將於2014年年底前撤出阿富汗。戰爭結束後如何收拾這個「爛攤子」，不僅關係到地區和平與安全，更關係到美國國際承諾的「可信度」、「世界領導力」和「戰略轉向」的成功與否。

在日本的精心安排下，「阿富汗重建問題國際會議」超預期地籌措到超過160億美元的援阿資金承諾。儘管有專家認為這些承諾能否兌現還是未知數，但日本在美國面前已經賺足了面子。

在此背景下，日本媒體想當然地認為美國會給日本一些「回報」，在釣魚島問題上支持日本立場。近幾天來，日本媒體大量報道炒作稱，美國「官員首次明確表示釣魚島適用於《美日安保條約》」，即美國「支持日本對釣魚島的立場」，一時間，日本右翼分子似乎一下子壯了膽，更加積極地在釣魚島問題上採取挑釁行動。

不過，據記者12日從一位不具名的美國官員處獲悉，日本媒體的報道「有偏差」。他透露，美國政府對釣魚島是否「適用安保條約」一向採取「模糊態度」，希拉里在2010年10月美日外長會談後在日本記者的逼問下，曾經迂迴地提到過《美日安保條約》第5條的適用釣魚島。該位不具名官員表示，此次美日會談雖涉及釣魚島問題，但美方僅要求日方「澄清目前針對釣魚島行為的目的」，並向日本瞭解中方的態度。他還表示，在釣魚島主權問題上，美國的一貫政策不會改變，即「美方不會表明特定立場選邊站」，並「希望中日以和平方式解決爭端、避免挑釁行動危及和平與穩定」。

以放鬆制裁鼓勵緬甸改革

此次希拉里的亞洲之行足跡雖沒到緬甸，但在她11日訪問老撾當天，美國宣佈了22年來首位美國駐緬大使米德偉抵達緬甸的消息。與此同時，美國總統奧巴馬發表聲明，宣佈放寬對緬甸的經濟制裁，准許美國公司在緬投資，稱此舉是美國支持緬甸改革的「強烈信號」。

聲明稱，自當日起，美國政府批准美國企業對緬甸投資，允許美國企業與國營緬甸石油天然氣公司合作。這標誌著1988年開始制裁以來，美國首次明顯放鬆了對緬甸的制裁。聲明規定，在緬甸投資總額超過50萬美元的美國企業，每年必須提交一份報告，匯報人權、土地徵用、環境和支付緬方費用的情況；美國企業必須在向緬甸企業投資60天內通報國務院。

同時，美國政府將繼續禁止本國企業向緬甸國防部以及軍方組織的下屬企業進行投資。奧巴馬還簽署了一份新的行政命令，將允許美國政府對「威脅緬甸和平、安全與穩定的個人或實體」進行制裁，這些個人或實體包括那些破壞或阻礙政治改革、與少數民族和解進程的個人或實體，還有那些「侵犯人權的主謀和協從」，以及與朝鮮進行軍火武器貿易個人或實體。

美國不願「旁觀」也不願對抗

此次希拉里在日、越訪問期間，多次談到南海問題，尤其是在東盟地區論壇期間，希拉里除了再次強調「南海和平以及商貿和航行自由事關美國在內的各方利益」外，更加清晰地提出了兩個「解決問題的建議」。首先是通過法律約束來解決問題。希拉里在論壇期間強調，希望中方與東盟盡快展開「具有法律約束力」的「行為準則」談判，「避免紛爭」，她還強調當事國需要遵守《聯合國海洋法公約》。其次，通過多邊解決問題。儘管中國認為領土主權爭端是雙邊問題，不適合在多邊場合討論，但美國一直支持菲、越等國提出的通過「多邊談判解決問題」。她說：「航行自由和依法開採海上資源等問題，往往牽涉一大片地區。在僵硬的雙邊基礎上解決這些問題，很可能會導致混亂甚至對抗。」

有一個事實是，今年是《聯合國海洋法公約》問世30年，但當今世界海上實力最強、擁有世界第二長海岸線的美國，至今仍然沒有批准該公約。包括中國在內的160多個國家早已經批准該公約。美國也是除土耳其之外，唯一沒有批准該公約的北約成員國。

儘管菲、越等國在美國的支持下一直推動南海主權爭端「多邊化、國際化」，但與中國存在主權爭端的只是菲、越等部分東南亞國家，而非東盟，東盟10國中不少國家表示並不願被菲、越所「綁架」，更不願「抱團與中國對抗」。將在未來3年擔當中國—東盟協調國的泰國11日也明確表示，在擔任協調國期間，泰國將不會允許讓南海爭端問題妨礙東盟與中國二者之間的合作。

應該清楚的一點是，美國不會因支持菲、越在南海的領土訴求而與中國交惡。美國在這一地區的利益是「航行自由、維持地區和平與穩定、尊重國際法」，而非介入領土爭端。帕內塔今年6月訪問東南亞時多次強調，美國戰略轉向亞太、開展「平衡中國外交」，並不是為了「遏制、圍堵」中國。包括希拉里、帕內塔在內的美國高官也曾多次強調，中美在亞太的競爭不是對抗，亞洲國家既需要中國，也需要美國，他們不希望中美發生對抗而使自己面臨「選邊站」的風險。



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內地二季度GDP增速7.6% 三年來首破8%

據中國網7月13日報道，統計局發佈二季度經濟數據，初步測算，上半年國內生產總值227098 億元，按可比價格計算，同比增長7.8%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%。分產業看，第一產業增加值17471億元，同比增長4.3%;第二產業增加值110950億元，增長8.3%;第三產業增加值98677億元，增長7.7%。從環比看，二季度國內生產總值增長1.8%。

上半年，面對複雜嚴峻的國內外經濟形勢，黨中央、國務院堅持穩中求進的工作總基調，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係，把穩增長放在更加重要的位置，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大政策預調微調力度，國民經濟運行總體平穩，經濟發展穩中有進。

初步測算，上半年國內生產總值227098億元，按可比價格計算，同比增長7.8%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%。分產業看，第一產業增加值17471億元，同比增長4.3%;第二產業增加值110950億元，增長8.3%;第三產業增加值98677億元，增長7.7%。從環比看，二季度國內生產總值增長1.8%。

農業生產形勢較好，夏糧再獲豐收

全國夏糧總產量12995萬噸，比上年增加356萬噸，增長2.8%。夏收油菜籽產量1292萬噸，比上年增加46萬噸，增長3.7%。上半年，豬牛羊禽肉產量3925萬噸，同比增長5.5%，其中豬肉產量2588萬噸，增長5.9%。生豬存欄45526萬頭，同比增長3.5%;生豬出欄33837 萬頭，增長5.6%。

工業生產運行在適度增長區間，企業利潤同比下降

上半年，全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長10.5%，增速比一季度回落1.1個百分點，比上年同期回落3.8個百分點。分經濟類型看，國有及國有控股企業增加值同比增長7.0%，集體企業增長8.0%，股份制企業增長12.4%，外商及港澳台商投資企業增長6.3%。分輕重工業看，重工業增加值同比增長10.1%，輕工業增長11.1%。分行業看，41個大類行業中有40個行業增加值同比增長。分地區看，東部地區增加值同比增長 8.9%，中部地區增長12.9%，西部地區增長13.2%。分產品看，上半年471種產品中有332種產品產量同比增長。其中，發電量增長3.7%，鋼材增長6.1%，水泥增長5.5%，十種有色金屬增長6.7%，乙烯下降3.3%，汽車增長6.7%，其中轎車增長7.5%。上半年，全國規模以上工業企業產銷率達到97.5%，同比下降0.6個百分點。規模以上工業企業實現出口交貨值50505億元，同比增長7.1%。6月份，規模以上工業增加值同比增長9.5%，環比增長0.76%。

1-5月份，全國規模以上工業企業實現利潤18434億元，同比下降2.4%。在41個工業大類行業中，26個行業利潤同比增長，13個行業同比下降，1個行業由同期虧損轉為盈利，1個行業由同期盈利轉為虧損。1-5月份，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.21元，比一季度增加 0.28元;規模以上工業企業主營業務收入利潤率為5.34%。

固定資產投資穩定增長，基礎設施投資增速由負轉正

上半年，固定資產投資(不含農戶)150710億元，同比名義增長20.4%(扣除價格因素實際增長18.0%)，增速比一季度回落0.5個百分點，比上年同期回落5.2個百分點。其中，國有及國有控股投資48986億元，增長13.8%。分地區看，東部地區投資同比增長19.3%，中部地區增長 25.3%，西部地區增長23.9%。分產業看，第一產業投資3654億元，同比增長28.6%;第二產業投資67768億元，增長23.7%;第三產業投資79288億元，增長17.4%。在第二產業投資中，工業投資65897億元，同比增長23.8%。其中，採礦業投資5014億元，增長20.9%;製造業投資54019億元，增長24.5%;電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資6864億元，增長20.5%。上半年基礎設施(不包括電力、熱力、燃氣及水的生產與供應)投資21762億元，同比增長4.4%，一季度為同比下降2.1%。從到位資金情況看，上半年到位資金180950億元，同比增長 17.0%。其中，國家預算資金增長26.7%，國內貸款增長5.8%，自籌資金增長22.9%，利用外資下降5.5%，其他資金增長1.6%。上半年，新開工項目計劃總投資138188億元，同比增長23.2%;新開工項目174665個，同比增加7518個。從環比看，6月份固定資產投資(不含農戶) 增長1.71%。

房地產開發投資增速繼續回落，商品房銷售降幅縮小

上半年，全國房地產開發投資30610億元，同比名義增長16.6%(扣除價格因素實際增長14.3%)，增速比一季度回落6.9個百分點，比上年同期回落16.3個百分點;其中住宅投資增長12.0%。房屋新開工面積92380萬平方米，同比下降7.1%，一季度和上年同期分別為增長0.3%和 23.6%;其中住宅新開工面積下降10.7%。全國商品房銷售面積39964萬平方米，同比下降10.0%，降幅比一季度縮小3.6個百分點，上年同期為增長12.9%;其中住宅銷售面積下降11.2%。全國商品房銷售額23314億元，同比下降5.2%，降幅比一季度縮小9.4個百分點，上年同期為增長24.1%;其中住宅銷售額下降6.5%。上半年，房地產開發企業土地購置面積17543萬平方米，同比下降19.9%。全國商品房待售面積31408萬平方米，增長33.1%。上半年，房地產開發企業本年到位資金43329億元，同比增長5.7%;其中，國內貸款增長8.1%，自籌資金增長12.9%，利用外資下降53.9%，其他資金下降0.7%。

市場銷售平穩增長，零售增長快於餐飲

上半年，社會消費品零售總額98222億元，同比名義增長14.4%(扣除價格因素實際增長11.2%)，增速比一季度回落0.4個百分點，比上年同期回落2.4個百分點。其中，限額以上企業(單位)消費品零售額46592億元，同比增長14.9%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額85123 億元，同比增長14.3%;鄉村消費品零售額13099億元，增長14.5%。按消費形態分，餐飲收入10837億元，同比增長13.2%;商品零售 87385億元，增長14.5%。在商品零售中，限額以上企業(單位)商品零售額43065億元，同比增長15.0%。其中，汽車類增長9.1%，傢俱類增長25.1%，家用電器和音像器材類增長3.3%。6月份，社會消費品零售總額同比名義增長13.7%(扣除價格因素實際增長12.1%)，環比增長 1.08%。

進出口小幅增長，一般貿易增速較快

上半年，進出口總額18398.4億美元，同比增長8.0%，增速比一季度加快0.8個百分點，比上年同期回落17.8個百分點。其中，出口9543.8億美元，增長9.2%;進口8854.6億美元，增長6.7%。進出口相抵，順差689.2億美元。進出口總額中，一般貿易進出口9750.9億美元，增長8.9%;加工貿易進出口6431.5億美元，增長4.3%。出口額中，一般貿易出口4605.8億美元，增長10.1%;加工貿易出口4152.7億美元，增長6.4%。進口額中，一般貿易進口5145.2億美元，增長7.8%;加工貿易進口2278.8億美元，增長0.7%。6月份，進出口總額3286.9億美元，同比增長9.0%;出口 1802.1億美元，增長11.3%;進口1484.8億美元，增長6.3%。

貨幣供應量同比增速平穩，新增貸款同比增加

6月末，廣義貨幣(M2)餘額92.50萬億元，同比增長13.6%，比上月末高0.4個百分點，與上年末持平;狹義貨幣(M1)餘額28.75萬億元，增長4.7%，比上月末高1.2個百分點，比上年末低3.2個百分點;流通中貨幣(M0)餘額4.93萬億元，增長10.8%。6月末，人民幣貸款餘額59.64萬億元，新增人民幣貸款4.86萬億元，同比多增6833億元。人民幣存款餘額88.31萬億元，新增人民幣存款7.38萬億元，同比多增425億元。

居民消費價格漲幅繼續回落，工業生產者價格同比下降

上半年，居民消費價格同比上漲3.3%，漲幅比一季度回落0.5個百分點，比上年同期回落2.1個百分點。其中，城市上漲3.3%，農村上漲 3.3%。分類別看，食品同比上漲6.9%，煙酒及用品上漲3.5%，衣著上漲3.5%，家庭設備用品及維修服務上漲2.2%，醫療保健和個人用品上漲 2.4%，娛樂教育文化用品及服務上漲0.2%，居住上漲1.8%，交通和通信同比持平。6月份，居民消費價格同比上漲2.2%，環比下降0.6%。上半年，工業生產者出廠價格同比下降0.6%，一季度和上年同期分別為上漲0.1%和7.0%;其中6月份同比下降2.1%，環比下降0.7%。上半年，工業生產者購進價格同比下降0.3%;其中6月份同比下降2.5%，環比下降0.8%。

城鄉居民收入較快增長，農村居民收入增速快於城鎮

上半年，城鎮居民人均總收入13679元。其中，城鎮居民人均可支配收入12509元，同比名義增長13.3%;扣除價格因素實際增長9.7%，增速比上年同期加快2.1個百分點。在城鎮居民人均總收入中，工資性收入同比名義增長13.0%，轉移性收入增長13.4%，經營淨收入增長14.4%，財產性收入增長14.2%。上半年，農村居民人均現金收入4303元，同比名義增長16.1%;扣除價格因素實際增長12.4%，比上年同期回落1.3個百分點。其中，工資性收入同比名義增長17.3%，家庭經營收入增長14.4%，財產性收入增長15.3%，轉移性收入增長22.9%。二季度末，農村外出務工勞動力16667萬人，同比增長2.6%;上半年，外出務工勞動力月均收入2200元，同比增長14.9%。上半年，城鎮居民人均可支配收入中位數 10937元，同比增長14.6%;農村居民人均現金收入中位數3690元，同比增長16.9%。

下一階段，要牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，牢牢把握穩中求進的工作總基調，進一步處理好穩增長、調結構和管理通脹預期之間的關係，把穩增長放在更加重要的位置，不斷加強和改善宏觀調控，力促國民經濟平穩較快發展。

附註

(1)國內生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度;其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。

(2)經國務院批准，國家統計局從2011年4月份起對外公佈國內生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資(不含農戶)、社會消費品零售總額四項統計指標的經季節調整的環比數據。

根據季節調整模型自動修正結果，對近一年各期國內生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資(不含農戶)、社會消費品零售總額環比增速進行修訂。修訂結果及2012年二季度GDP環比數據、2012年6月份其他指標環比數據如下：

2011年各季度及2012年一、二季度GDP環比增速分別為2.2%、2.4%、2.3%、1.9%、1.6%和1.8%。

其他指標環比數據表

規模以上工業增加值

環比增速(%) 固定資產投資(不含農戶)環比增速(%) 社會消費品零售總額

環比增速(%)

2011年6月份 1.30 1.48 1.49

7月份 0.76 1.55 1.33

8月份 0.84 1.44 1.42

9月份 1.01 1.93 1.51

10月份 0.76 1.83 1.43

11月份 0.75 1.12 1.42

12月份 0.98 1.46 1.66

2012年1月份 0.49 1.20 0.47

2月份 0.64 1.96 1.41

3月份 1.19 0.95 1.32

4月份 0.37 1.18 1.17

5月份 0.90 1.76 1.16

6月份 0.76 1.71 1.08

(3)2012年起，國家統計局執行新的國民經濟行業分類標準(GB/T 4754-2011)，國民經濟行業分類調整的具體內容請參見http://www.stats.gov.cn/tjbz。

(4)東部地區包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省(市);中部地區包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個省;西部地區包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省(市、自治區)。

(5)進出口數據來源於海關總署;貨幣供應量、人民幣存貸款數據來源於中國人民銀行。

(6)城鄉居民人均收入中位數是指將所有調查戶按人均收入水平從低到高順序排列，處於最中間位置的調查戶的人均收入。



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菲律宾强烈反对东盟外长会议因中国不发公报

第四十五届东盟外长会13日在柬埔寨首都金边闭幕，因菲律宾刻意借南海问题搅局，会议未能发表联合公报，这在东盟成立45年来的历史上实属首次。

在闭幕新闻发布会上，东盟轮值主席柬埔寨王国副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪明确表示，未能达成一致的主因是菲律宾要将黄岩岛“争端”写入公报，“而这一问题是中菲的双边问题，不是东盟与中国的问题”。

事关东盟合作的年度会议被南海问题“绑架”

原定一小时的大会闭幕式非常简短。会后，菲律宾外交部立即抢先发表了一份声明，称菲律宾认为应将黄岩岛“争端”写入联合公报，并说“已得到一些国家和东盟秘书长的支持，但主席国柬埔寨不同意，从而造成了联合公报的流产”。声明还称，此次会议期间讨论了黄岩岛的近期情况，所以应该反映在公报中。但据记者了解，东盟秘书长和东盟其他大多成员国均未公开表示对菲律宾立场的支持。东盟秘书长素林11日在新闻发布会上曾表示，各方已就准则问题举行多次会谈，但各方意见仍不完全一致。记者还注意到，13日的会后，越南外长在被大批记者包围后没有表态就匆匆离开。

菲律宾的做法显然是将东盟成员国内部的不同观点公开化，这是非常少见的。由于声明在闭幕新闻发布会之前散发给记者，致使随后召开的发布会上大部分问题都围绕南海问题提出。这次一年一度、事关东盟合作发展的会议显然被南海问题“绑架”。贺南洪在发布会上明确指出，南海问题是东盟一些国家和中国的双边问题，此次东盟会议并不是裁决这一纠纷孰是孰非的法庭，并表示，某些国家坚持将黄岩岛“争端”写入联合公报，“这是将联合公报变成双边纠纷的人质”。

美国之音记者在提问时有意称这次会议“失败”，贺南洪对此断然否定。他说：“你不应该用‘失败’这个词。过去几天的会议中，东盟以及有关各方取得诸多积极成果，只有南海问题这一个议题没有达成协议，因此你不能说它是失败的。而且，这是东盟一些国家和中国的问题，我无法接受这被称为是柬埔寨或是东盟的失败”。一些东盟成员国外长会后也作了表态，但均未提及具体立场。印尼外长马蒂会后表示，对东盟内部缺乏共识感到非常失望。据新加坡《亚洲新闻台》网站13日报道，新加坡外交部长尚穆根表示，会议未能发表联合公报严重影响了东盟信誉。素林也表示“非常失望”，他说这在东盟45年的历史上没有先例，并称“如果东盟要想屹立于国际社会，需要学习如何巩固和协调立场。”

中国外长杨洁篪与会期间在阐述中方对南海问题的立场时表示，中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。同时，考虑到南海问题的复杂性，中方一直主张“搁置争议，共同开发”。在20年前，中国就同东盟国家就南海问题进行过坦诚讨论，形成广泛共识，10年前也是在金边签署了《南海各方行为宣言》。《宣言》中一条重要的原则是，由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决他们的领土和管辖权争议。各方并同意在协商一致的基础上，朝着最终制定“南海行为准则”而努力。

菲律宾的作法影响了东盟经济一体化进程

此次东盟外长系列会议有诸多重大议题，而菲律宾借南海问题搅局，一些西方媒体也借此炒作，此次会议达成的成果未能受到应有重视。记者与日本、美国等国的记者交谈，发现他们关注的全是南海问题，对东盟舆论非常关心的东盟经济一体化等事关发展大局的问题缺乏兴趣。

据本报记者了解，本次会议实际上取得了诸多成果。在12日举行的第二届东亚峰会外长会上，东盟10国与对话伙伴国外长就促进区域合作等议题进行了讨论。贺南洪表示，此次18个国家的外长共同协商推动区域合作、解决区域问题，对维护区域和平、安全、稳定与发展具有重要意义。柬埔寨外交国际合作部国务秘书高金欢还介绍说，第十九届东盟地区论坛通过了《高官行动计划》，深入讨论了缅甸改革、朝核问题、救灾工作等问题。

杨洁篪在会议期间表示，中方将互联互通作与东盟合作的重点，设立总规模100亿美元的中国—东盟投资合作基金，宣布了250亿美元信贷，支持东盟基础设施建设等合作。加拿大外长宣布为促进东盟一体化援助1000万美元。美国国务卿希拉里·克林顿也表示，美国有意向湄公河下游国家提供5000万美元的援助。

东盟已经成为世界经济最具活力的地区之一。本届大会的主题是“一个共同体，共同的命运”，东盟的主流是发展与合作，2015年建成东盟共同体是东盟当前第一要务。显然，菲律宾的搅局已经影响了东盟朝向这一目标作出的努力。（王慧 韩 硕）

（人民日报金边7月13日电）

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菲律宾执意将黄岩岛争端写入公报遭东盟多国反对

在柬埔寨首都金边举行的第45届东盟外长会议13日尴尬收场。因为菲律宾执意将中菲黄岩岛争端写入联合公报遭柬埔寨等国反对，会议自成立以来首次未能发表联合公报。柬埔寨副首相兼外交和国际合作部大臣贺南洪在13日的记者会上称，作为东盟轮值主席国，柬埔寨对外长会未能达成联合公报“深表遗憾”，但“我们提醒一些东盟国家，不要把东盟的联合公报变成南海问题的人质。南海问题是东盟内部一些国家与中国的问题，而不是整个东盟的问题。”菲律宾外交部的声明则直接指责柬埔寨。菲律宾GMA新闻网13日指责柬埔寨“充当中国的帮手”，美联社则评论称，东盟成员国内部的间隙正在加深。

13日上午，略显简短的闭幕式后，《环球时报》记者便拿到了一份菲律宾外交部发布的声明。声明称，东盟在此次外长会上未达成任何联合公报，“菲律宾对东盟主席国柬埔寨的‘因一些东盟国家和其邻国的双边冲突，东盟第一次没能达成联合声明’的说法持很大异议”。声明继而写道，在9日―13日举行的多场东盟地区论坛系列外长会议上，菲律宾外长德尔罗萨里奥数次谈论了黄岩岛局势，菲律宾“只是单纯想谈及黄岩岛问题并被反映进联合公报内”，“在早晨举行的联合公报起草特别会议上，一些东盟成员国和东盟秘书处支持菲律宾将黄岩岛问题写进联合公报，但遭到主席国(柬埔寨)的反对，最终导致联合公报无法达成”。该声明最后称，菲律宾坚持南海问题“不仅仅是菲律宾、越南、马来西亚、文莱等东盟声索国与中国的双边争端，而应该通过多边方式来解决”。

5分钟后，柬埔寨外交和国际合作部大臣贺南洪举行了记者会。40分钟的时间几乎都是围绕着南海问题展开，几乎成了“南海专场”。贺南洪称，南海问题是东盟“一些国家”和中国的双边争端，此次东盟会议“并不是裁决这一纠纷孰是孰非的法庭”。黄岩岛是中国和菲律宾的领土纠纷，柬埔寨并不能判断黄岩岛的归属问题。他接着称，“不能让联合公报来解决双边争端，这是将东盟的联合公报变成双边纠纷的‘人质’”。贺南洪同时反驳美国记者称这次会议“失败”的说法，称“会议取得了诸多积极成果，只有南海问题一个议题没有达成协议”，并质疑菲律宾：“难道没有囊括南海问题，东盟就不能达成联合公报？”

印度尼西亚和新加坡也纷纷对东盟外长会未能发表联合公报提出批评。印尼外长马蒂被认为在东盟内部妥协中起到了关键作用，他表示，各成员国均对东盟未达成联合公报负有责任，目前的争执是关于联合公报应否提及黄岩岛对峙等事件。但他认为，重要的是向前看，确保类似事件不再发生。据新加坡“亚洲新闻台”网站13日报道，新加坡外交部长尚穆根称，会议未能发表联合公报“严重影响了东盟的信誉和可信度”。东盟秘书长素林表示，东盟外长会没能达成成果在东盟45年的历史上“史无前例”，“我们需要时间来恢复，如果东盟想屹立于国际社会，需要学习如何巩固和协调立场。”

越南媒体对“中国30多艘船只赴南沙捕鱼”的消息则很是关注。越南《年轻人报》13日发文称，中国渔船12日从三亚出发后，不日将到达越南“长沙群岛”(即我南沙群岛)某岛礁附近，“这是中国近期在南海地区的又一挑衅行为”。

（环球时报赴柬埔寨特派记者韩硕王慧环球时报驻泰国、越南特约记者既旦黄孟哲）



大公報

回馬槍 中國3天3巡釣島 漁政船突轉向 石原嗆派自衛隊

中國3艘漁政船（右）11日進入釣魚台巡航，日方緊急派出巡邏船（左）驅趕。新華社


【大陸中心╱綜合外電報導】中、日兩國的釣魚台主權爭端越演越烈，11日駛進釣魚台海域的中國3艘漁政船，昨上午演出「回馬槍」，突然大轉向再度駛向該海域，3小時後才離去。這是短短3天內中國第3度進入釣魚台海域，引發日本高度緊張。打算買下釣魚台的東京都知事石原慎太郎，昨更放話該派自衛隊前去釣魚台。

石原昨在記者會稱，中國船隻在釣魚台(日稱尖閣諸島)附近頻繁活動，「最需要的是派出自衛隊」。中方派出漁政202、204和35001等3艘漁政船，11日凌晨2時抵達釣魚台黃尾嶼西北處約30公里海域巡航。

「令人摸不著頭緒」

日本《產經新聞》報導，3艘船昨晨5時45分離開釣魚台海域，但7時半，突然「大轉向」，沿著原路線再度返回，於上午9時再次進入釣魚台海域巡航。

到了中午這3艘船又突然再轉向，遠離釣魚台海域，反反覆覆的詭異行徑讓日本海保廳稱：「前所未見的行動，令人摸不著頭緒。」另一艘中國漁政船「漁政33001」前天也出現在該海域附近，和先前的3艘漁政船「會合」。

3艘中國漁政船昨演出「大轉向」，再加上漁政33001，是中國漁政船從11日迄今3天內第3度進入釣魚台海域，引發日本高度緊張。中國外交部昨表示，中方拒絕日方抗議，並對日方干擾中國公務船執行公務表示強烈不滿。

要日巡邏船講中文

新華網報導，3艘中國漁政船11日首次進入釣魚台海域時，日方巡邏船用無線電要求撤離，但中方置之不理，日方用不流利的中文說：「你們……日本話……有沒有會的？」中國漁政船答：「這裡是中國管轄海域，請講中國話。」

中國僑民嗆舉標語

美國南加州數十名中國僑民，前天到日駐洛杉磯領事館前抗議，高舉「釣魚台是中國固有領土」標語，高呼「釣魚台是中國的」。

日本《朝日新聞》昨報導，打算買下釣魚台的東京都知事石原慎太郎，有意申請登島調查，但首相野田佳彥公開表示將釣魚台國有化，加上為避免刺激中國，不會批准石原的登島計劃。但內閣官房長官稍後否認此報導。



近期釣魚台爭議事件簿

04/16
東京都知事石原慎太郎揚言，東京都將以約3.6億到5.5億元台幣買下釣魚台列嶼3小島

04/27
東京都設捐款帳戶接受民眾集資買釣魚台

06/10
日本右翼團體在釣魚台島附近海域舉辦「釣魚大會」，宣示主權

07/07
日相野田佳彥表明打算將釣魚台「國有化」

07/10
共軍在東海舉行6天實彈演習，被視為對日本的強硬警告

07/11
中國3艘漁政船到釣魚台海域護漁，日巡邏船警告，要求撤離。日召見中駐日大使抗議，中回敬「不接受交涉」

07/12
又1艘中國漁政船靠近釣魚台，日方警戒。日二度召見中駐日大使抗議。中國僑胞在日本駐美洛杉磯領事館前示威

07/13
11日進入釣魚台海域的3艘中國漁政船一度撤離，但上午9時突再進入該海域。

資料來源：《蘋果》資料室



台灣 蘋果日報

美國駐上海領事館官方微博 突停擺

【大陸中心╱綜合外電報導】美國駐上海領事館官方的新浪微博前天起突然故障，搜尋網頁時均出現「您當前訪問的帳號異常，暫時無法訪問」。領事館前天下午緊急發表聲明說，正試圖了解情況，希望能儘快恢復正常。據了解，這是美國駐中使館第一個官方微博因不明原因停擺。

自由亞洲電台報導，繼美國駐香港領事館在微博發文慶祝美國國慶的文章被刪除後，駐上海領事館的官方新浪微博前天上午也停擺，該館發言人哈里森（Smith Harrison）的新浪微博帳號亦被禁，他在重新建立的帳號中，怒斥新浪微博是「流氓」。

「第一次戰勝美帝」

中國網友普遍認為，此事與領事館近來做法有關，館方不但公布推特連結，供外界查詢美方監測中國空污數據，更常透過微博發表對中國時事的看法，引起中方不快。

網友戲稱：「近十年來中國第一次戰勝美帝！」網友也說：「新浪已在美上市，在美提告，新浪準備付鉅額賠償！」


台灣 蘋果日報

麥齊光下台，梁振英倒台？

自從麥齊光與曾景文涉嫌騙取公務員租金津貼事件曝光之後，麥氏不斷強調「這做法並沒有違反有關規定」以向公眾辯解。不錯，有關規定只是不容許租用親人的物業，而沒有限制租用「朋友」或同事的物業。但即使在揭發麥、曾二人的物業有關文件之前，明眼人一看都能理解到他們是利用灰色地帶去拿取利益。他們的砌詞狡辯簡直在侮辱市民的智慧。

梁振英寓所被揭發有僭建物，他聯同其他相關人士合力堆砌理據；當時還是發展局局長的林鄭月娥，並沒有如當日即時查明唐英年寓所的僭建那樣對梁氏即時展開調查，林門鄭氏玩弄雙重標準的情況相當明顯。但同樣的，林鄭也是搬出一堆似是而非的歪理回應公眾的質疑。

類似涉及物業違規的事件，更有食物及衞生局局長高永文、運輸及房屋局局長張炳良的居所；教育局局長吳克儉面對中學生質問國民教育是向青少年洗腦之說，即使已出現證據確鑿的情況，同樣地只會打官腔迴避問題核心，對學生們應酬作罷。以上一切都清楚反映當前特區政府官員都視市民的智慧如無物，只求蒙混過關。這是社會領袖應有的態度嗎？更可惜的是，坊間對他們的指控都有實在的證據，例如梁振英的物業交易文件清楚反映他所述說的並非事實。這等事情都說明特區政府官員們的誠信已徹底破產。

另一方面，梁振英由勝出行政長官小圈子選舉之後，對其在去年年底宣佈參選後向市民大眾提出的施政承諾都紛紛落空，尤其是房屋政策更可說是全部「彈票」。參選時「承諾」五年七萬五千公屋單位，後來變成「港人港地」，更用一句「難以找得土地」以為可以推得一乾二淨。怎料上任後十多天就將面積碩大的前北角邨地皮交到地產商手上，這情況簡直豈有此理！「港人港地」也藉詞法律問題難以釐清而同樣落空。梁振英政府不但毫無誠信，更從住屋政策落空的情況反映出根本無意改善普羅市民的安居需要，連市民的基本生活條件惡劣到如此地步也不着手改善，也就證明現屆政府對市民根本毫無承擔。

在外國的民主政制之下，誠信破產的定必要下台請罪，若涉及犯罪行為就必受到調查和審訊；沒有承擔起照顧社會和人民需要的政客，必定面對示威甚至騷亂，更因而有可能面對議會的彈劾而落台。可是在香港，換來的是陳腔濫調不了了之。濫用傷害性噴劑襲擊手無寸鐵的示威者，甚至控制傳媒盡情抹黑。歸根究柢，中共「彈票」在先，就是沒有落實《中英聯合聲明》和《基本法》訂下的港人治港，粗暴鏟除民主選舉，甚至全方位干預香港社會的運作，才弄得香港如斯田地。梁振英政府會否倒台，筆者還不作太多推斷。但若果真的發生，更危險的事還在後面，就是中共可能會更粗暴的對香港作出干預，繼而進一步破壞香港社會，這是我們不得不作事先提防的。抵抗方法就是堅守白紙黑字寫好的「一國兩制」。

羅柏斯
自由撰稿人

香港 蘋果日報

用人不察 林益世案逼宮馬英九

林益世貪瀆案愈演愈烈，案情恐將向上燒。名嘴在政論節目爆料，此案背後還有某國民黨黨政高層和主任檢察官涉入，並危言聳聽「船會翻，政權會崩潰」，繪聲繪影。馬英九團隊清廉執政的神話破滅，且已成了千夫所指的罪大惡極，標榜清廉的馬英九恐遭巨大衝擊。

依情理判斷，林益世在喬人事及關說國營企業的生意已非一日，而當時林僅是立法委員，為何有如此大能耐呼風喚雨？合理的懷疑是他背後有高人支持和指點。過去，國營事業的人事權由國營會或經濟部就可簽訂，但吳敦義在當行政院長時事必躬親，需全部集中上報至行政院批示，故弊案發生後，輿論直指吳敦義。

對此，馬英九「用人不察」的罪名難辭其咎。最新民調顯示，馬英九滿意度滑落到百分之十五的歷史新低，黨內反對聲浪高漲。這股基層的反彈力度，應是馬英九執政四年多來掌黨務系統的愛恨糾葛。馬英九力推黨務改革，切割派系，阻擋黑金，南部不被重視，加上人事話語權掌握在少數人手中，地方基層的反彈有其脈絡可循。尤其是黨務系統對於黨魁及其身邊位高權重的人士頗有微言，黨內積怨頗深，故趁此時逼馬英九釋權。

○八年執政之初，馬英九奉行「黨政分際」，黨務系統被冷落；○九年，馬英九要兼任黨主席，在以黨輔政下，黨不再像過往般有決策權，僅為整合平台，資源也被削弱。在連串改造中，馬英九又多延攬不藍不綠、黨性不強的社會人士，造成黨內不滿情緒醞釀，林案就成了宣洩口。

就在此時，馬英九的重要盟友、台中市長胡志強終忍不住，對黨中央開了第一槍。胡志強雖力挺馬續兼黨魁，卻批評黨要面對檢討，要有人對用人不察負責。胡表面上是要黨內面對責任，實則指明黨內領導機制已失效，這與基層反馬英九的勢力呼應，大大撼動馬的地位。

緊抓黨權 穩定政權

國民黨內不能上下一條心，對黨魁行事風格的強烈反彈，胡志強的一番話形同是吹響黨內政變的號角。際此關鍵時刻，馬英九宣布明年將競選連任黨主席，以鞏固其黨的領導地位，以免國民黨崩盤。其實，距離下屆黨主席改選還有一年，馬英九先發制人，表現出連任的堅強意志，以鎮住黨內逼宮勢力，企圖緊抓黨權，穩定政權。馬英九才剛連任總統，就受到無比的衝擊。

江素惠

太陽報

日本賊喊捉賊 中國以戰止戰

南海波濤未平，東海風浪又起，中日釣魚島之爭進入白熱化階段，日本政府不斷加碼挑釁，並且發出戰爭威脅，中日關係猶如回到一百多年前，中國政府若繼續麻木不仁，隨時重蹈歷史覆轍。

中國漁政、海監船近日在釣魚島海域巡航宣示主權，日本巡邏船違反國際公約對中國船隻進行阻截，日本外務省還多次召見中國駐日大使進行抗議。釣魚島屬於中國主權所有，日本這樣做是賊喊捉賊，混淆視聽，期望以哀兵戰術博取國際輿論的同情。

事實上，今次事件完全是日本一手挑起及主導，從年初日本防衞省官員叫囂駐軍釣魚島，到日本議員在釣魚島海域搞垂釣比賽，再到石原等人發動購島捐款鬧劇，以及野田首相公然宣布國有化計劃，允許日本國民前往釣魚島祭奠二戰戰死者，完全是有組織、有計劃地步步升級，從民間到政府，從地方到中央，不斷擴大事態。

相反中國在釣魚島問題上一直後知後覺，被動應對，光喊反對，難見行動。即使事態發展到如此緊急地步，一些政府智囊仍然心存幻想，認為這不過是日本政府轉移國內矛盾的手法，而不是站在日本準備與中國一決高下的高度去審視、應對今次事件。如此麻痹大意，不僅失去戰略先機，而且後患無窮。

統籌謀劃 準備打仗

從去年日本發生大地震及核輻射後，本報就曾警告，日本由於國土面積受到污染，必然要拓展生存空間，中國將首當其衝，這是日本民族的本性所致，有史為鑑，釣魚島將成為主戰場。一年多來，日本政府的所作所為，果然是步步進逼，不僅在軍事上制訂作戰方案，北兵南調，而且在外交上大搞合縱，與美韓越菲抱成一團，如今萬事俱備，只待點火。如果北京早聽本報提醒，預做準備，何至於今日如此難堪？

當然，日本政爭激烈，野田或許有通過製造釣魚島緊張局勢轉移國內視線的考慮，但中國無論如何也應該清醒地認識到，今後不管日本哪個政黨上台，都不會改變搶佔釣魚島的既定戰略，只會更加瘋狂。想當年日本發動「九一八」事變，國民黨也寄望日本首相更替，可以改變侵略政策，結果首相頻頻更換，一個比一個兇殘，直到「七七事變」日本全面侵華，中國政府才如夢方醒，可惜已是山河破碎，國人遭殃。

狼都是被打跑的，而不是被勸跑的。中國惟有以戰止戰，才能將日本伸向釣魚島的黑手斬斷，中國應該立即建立統籌班子，就中日開戰後的政治、軍事、外交和經濟戰略作出評估，制訂相應戰略。唐朝詩人杜牧在「阿房宮賦」中總結秦亡教訓時稱，「秦人不暇自哀，而後人哀之，後人哀之而不鑑之，亦使後人而復哀後人也！」此話用在當今，亦是一針見血。


太陽報

評東海禁航實彈演習

據中國軍方發布東海禁航和禁漁通告稱，東海艦隊定於七月十日至十五日，在朱家尖至漁山連線以東海域，進行實際使用武器訓練。

趁機炒作中國威脅

這份中國海軍91199部隊發布的禁航、禁漁通告，明確劃出演習海域的經緯度坐標，和以往的軍事演習相比，這次的演習比二○一○年那次範圍擴大，但是距離近日十分受關注的黃岩島和釣魚島距離數百至數千公里，並不屬於爭議海區。國外和台灣軍方及媒體立即會聯想到一九九六年台海導彈危機，當年解放軍宣布台灣東北和東南鄰近海域是彈道導彈的靶區，美國立即派兩艘航空母艦馳援台灣，中美大戰有一觸即發之勢。

最近，解放軍專家羅援將軍又提出在釣魚島和黃岩島設立導彈及火炮飛機的靶場，以強勢的軍事動作維護中國海疆主權和領土完整。境外媒體趁機炒作「中國威脅論」，香港有傳媒批評北京在領土問題上過於強硬，會落入美、日、菲、越的戰略陷阱。

中國是世界第二大經濟實體，軍事實力與美國、俄羅斯有明顯差距，尤其是海軍，對於維護國家主權和海洋國土完整的核心任務，還存在太多的歷史欠帳。貼近實戰的演習是提升海軍戰鬥力之必須；這次東海艦隊在浙江省舟山東部演習，禁航範圍實在不大，又刻意遠離敏感海域；如果別有用心的國家和輿論硬是在雞蛋裏面挑骨頭，解放軍也不能放棄保民衞國的天職。

要評論海軍演習必須看清楚其禁航海域的經緯度坐標，是在以下五點連線範圍內水域：北緯三十度零五分，東經一百二十二度二十五分；北緯三十度零五分，東經一百二十三度四十分；北緯二十八度四十分，東經一百二十三度四十分；北緯二十八度四十分，東經一百二十二度十三分；北緯二十八度五十二分，東經一百二十二度十三分。

教訓菲律賓更現實

上述海域東西寬約一百五十公里，南北長約二百公里；但是參加實彈演習的022型隱形導彈快艇時速可達九十公里，它配備的「鷹擊83導彈」最大射程一百五十公里，可見長寬一兩百公里的演習區域實在是小無可小了。

世界上有多少口若懸河的評論家和遍體光環的媒體，連一條消息的全文都沒有看清楚，其中關鍵字亦沒有弄懂，基本資料也看不明白，就迫不及待地經天緯地指點江山，風馬牛不相及地浮想聯翩。

近日越南、菲律賓在南海對中國舞刀弄槍，解放軍東海演習就被標籤為「聲東擊西」。如越南、菲律賓真是怕了二千公里外中國的登陸艦、護衞艦、驅逐艦等，那才是作賊心虛。解放軍東海演習的區域貼近領海，在舟山島東十八公里，大陳島東二十五公里；禁航區最接近釣魚島處也有二百公里，完全在中國有效管轄海域內。萬一日本艦船及軍機膽敢違法闖入禁航區內窺測軍情，甚至刻意挑釁，那時撞到槍口上就活該倒楣。以美國為首的多國聯合軍事演習經常在中國比鄰海域招搖過市，美國日本的間諜飛機艦船貼緊中國海疆巡弋常年不斷。類似解放軍東海演習將來時機成熟應該走出大洋到日本以至美國西岸去「回訪」，也只是禮尚往來。

有韓國媒體稱，在南海問題中國一直強調和平解決，但對日本則聲稱要採取「一切必要手段」的強硬姿態，中國在領海爭端策略可總結為「和東盟、打日本」？小日本絕對該打，但是今天解放軍的海空軍還有待加強，反而教訓菲律賓更現實。

司馬成

東方日報

李旺陽死因 解釋清楚取信於民

湖南省公安廳前日公布離奇死亡的六四民運人士李旺陽的驗屍報告，指死因為「自殺」，各相關部門與人員被要求對此結論作出表態。

毫無疑問，《關於「李旺陽死亡」的聯合調查報告》集中了眾多偵查、痕迹檢驗、影像與電子物證、法醫、法制、偵察監督專家、法學專家、證據法專家等人才，所撰寫的內容有其專業性、權威性，具一定參考價值，有助於公眾了解李旺陽死因。

但是，要讓人們信服李旺陽死於「自殺」，恐怕要靠中央介入徹查，因為湖南省的《調查報告》並未解釋清楚如下疑點：

第一，如果李旺陽的確死於「自殺」，為甚麼湖南當局迄今仍扣留李旺陽所有親友？古語「偏聽則暗，兼聽則明」，李的親友被「失蹤」，調查如何可「兼聽」？

第二，據說李旺陽接受港傳媒採訪被播出後，曾有約十個當地公安去李病房對其監控，這是外界懷疑李遭「他殺」原因。《調查報告》為何不交代此事？到底有沒有公安去過病房與李接觸？

第三，六月初李旺陽在電視訪問中所表現出「鬥志昂揚」姿態，怎麼過兩日就「自尋短見」？《調查報告》為何無「自殺動機」分析？

港人之所以關心李旺陽死因，是出於對國家人權、法治的關注！

劉夢熊

東方日報

官逼民反 中國公民社會起源

內地群眾抗爭似乎已形成規律。首先地方政府貪贓枉法，無論是拆遷佔地，或興建高污染的工業項目，都是違法違紀，且高調壓抑反對意見，因此引起群眾反對，而愈是鎮壓反對意見，反對便演變成抗爭，幾十人開始會逐步擴大，至成千上萬人。

地方官員的習慣式反應，是增強武力鎮壓，一旦傷人，抗爭便會激化，甚至演變成暴動。結果，消息上報，最終是省政府或中央政府介入，由此而得到上級官員的調解，或是把項目停頓，或是把涉案地方官員懲處，都是以消解群眾憤怒來終結。

整個過程假若涉及的只是幾十人，便不會有如此演變，早被鎮壓掉。只要上千上萬人，阻塞交通要道，大規模的與防暴警察衝突，有人傷亡，便會按上述規律發展，即使有秋後算帳，地方官員其後還是執行政策不力，項目始終被終止，群眾始終勝利。

海外的人會說這是中國公民社會的興起，但若熟悉中國地方史，這樣的抗爭規律不過是農民暴動、市民抗議的例子。武力現代化了，群眾通過通訊聚集更易，抗爭的內容還是土地，只是加上環保污染的新問題，這可以是中國公民社會的起源。但公民社會需要公民意識，涉及法律和政治上的公民權利，與現時農民的地緣血緣因素有差別，與城市居民就拆遷的一事一爭也不同。現時的抗爭絕大部分是官逼民反，中外歷史例子太多，但民反可以演變成暴動、革命，端視政府怎樣處理。

陳文鴻

東方日報

中國仍心存幻想 對日太傻太天真

中日釣魚島之爭進入攤牌關頭，北京有些人不是積極備戰，做好戰爭準備，反而心存幻想，認為今次事件只是偶發事件，只要等野田政府下台便能化凶為吉。如此輕敵縱敵，不是拿民族利益做賭注嗎？

目前中國官方有兩種論調極其有害，一是認為野田政府被日本右翼所綁架，是迫不得已表示強硬；還有一種觀點認為，野田內閣支持度很低，大選後肯定下台，新內閣一定會改弦更張，屆時東海又將風平浪靜。持這兩種看法者大多數是掌握外交大權之人，他們在戰爭迫在眉睫之際，還在自欺欺人，釣魚島怎能不旁落？

釣魚島之爭所以發展至今，固然是日本右翼打衝鋒，但日本政府是幕後操縱者，區別是一個站在明處，一個站在暗處，兩者相互配合，遙相呼應，根本不存在右翼綁架內閣的可能，否則野田怎麼可能在「七七事變」七十五周年之際，突然宣布釣島國有化計劃？

膿包已破 攤牌難免

如果說早前野田猶抱琵琶半遮面，顧慮這個，顧慮那個，暗中做軍事準備和外交結盟工作，那麼現在他們覺得時機已經成熟，尤其是中國在南海被越菲等國綁住手腳，美國又在中國周邊點燃顏色革命火頭，再加上中國因十八大權力之爭而無暇他顧，野田才會赤膊上陣，甚至允許日本國民前往釣魚島祭奠二戰死亡者，將釣魚島這個膿包徹底捅破，公開攤牌。

雖然小澤一郎從日本民主黨分裂出去，令野田政府成為少數政府，民主黨也可能在大選中敗北，但下一任首相會在釣魚島問題上改弦易轍嗎？這顯然是北京的一廂情願，其實日本主流民意向右轉已是大勢所趨，重新走軍國主義道路亦是日本民意所在，無論哪個政黨上台，誰當首相都無法改變這一大勢，只會變本加厲。

譬如，自民黨上台後，石原慎太郎的兒子石原伸晃很可能受到重用，這對日本右翼父子兵，配合起來只會更加默契，中國恐怕將國無寧日。如果極右翼的大阪維新會勝選，這個由公開否認南京大屠殺的名古屋市長河村隆之等為骨幹的政團，只會加速軍國主義步伐，與中國全面決戰。

日本箭在弦上，中國決策者仍然心存幻想，給日本尋找不動武的理由，尋找自欺欺人的證據，這是何其悲哀？就像滿清末年，日本艦隊在黃海虎視眈眈之際，朝廷主戰、主和兩派卻爭辯得不可開交，負責作戰的軍頭們更是鬆懈怠戰，結果一場甲午黃海大戰，令號稱東亞第一的北洋艦隊全軍覆沒。如今歷史車輪又快到甲午，日本再度磨刀霍霍，中國何時才能驚醒？




東方日報

明鏡月刊：北戴河會議7月25日開始

明鏡記者　卓月清

北京知情者對《明鏡月刊》記者說，前中共中央總書記江澤民在北京玉泉山會見了除胡錦濤之外的數位現任政治局常委。他在談話時指出，要解決六四問題，不要再拖下去了，六四平反問題要拿出方案，要有計劃，有步驟的展開。
同時，中共最高層已經決定在7月25日到8月中旬召開北戴河會議。雖然被視為中共十八大前的定盤會議，不過這次會議很大程度上還是非正式性的，其中最為敏感的議題是十八大的最高人事安排和黨章的相關修改工作。
江澤民的這番最新表態無疑讓人對其對北戴河會議乃至十八大的影響產生遐想。
剛剛出爐的《明鏡月刊》第30期，以突出篇幅推出明鏡特約記者劉景仁的長篇報導，對此做了詳細披露。

政情觀察家早就關注，繼“科學發展觀”在十七大寫入黨章後，胡錦濤會不會在十八大上推出自己的指導思想，從而更新江澤民力推的、“十六大”黨章上確立的“三個代表”理論的指導思想。
目前十八大黨章修改工作正在緊密推進，有兩個小組分別負責起草政治報告與修改黨章，“他們在一起辦公，便於互相溝通，最近都非常忙。”
6月13日，《人民日報》刊發《當代中國發展進步的根本制度保障》一文，重點論述胡錦濤於去年建黨90週年時闡釋的“中國特色社會主義理論體系”，強調其指導意義。另外，中央黨校常務副校長李景田通過官媒透露，該校的教學佈局已經調整為“以中國特色社會主義理論體系為中心”。

此前1997年修訂的中共十五大黨章把“鄧小平理論”確立為指導思想；2002年十六大黨章把“三個代表”理論列入指導思想；2007年把“科學發展觀”寫入十七大黨章，但“指導思想”之說未作改動。不少分析人士認為，十八大上中共“指導思想”或有新論述推出。

“而說到更為敏感的最高人事安排，現在最大的問題是未來政治局常委是保持九人還是縮減到七人還定不下來，”知情者對《明鏡月刊》說：“考慮到十八大初步定下來在10月下旬或者11月上旬召開，時間有限，所以北戴河會議上就常委安排有個初步安排顯得很有必要。”
實際上，早在5月7日，全部中共中央委員就在北京集合，出很多人意料的閉門“海選”十八大政治局常委名單。本來這次投票定在6月25日，大約在“定盤子”的北戴河會議前一個月。
知情者稱，中共中央辦公廳主任令計劃和政法委書記周永康密謀把此日期提前以確保令計劃可以入選，避免3月18日北京令公子車禍流傳出帶來的危險。兩人也都做了大量工作，爭取支持，確保令計劃可以在名單中排名靠前。
“因此這次‘海選’常委人選是精心策劃的——雖然明文規定不能搞串聯，不能遊說拉票，但一些人還是以“軟性方式”拉了票，”知情者說：“值得一提的是，得票最多的是國務院副總理張德江，第二名是中組部長李源潮，令計劃也出人意料的獲得高票，名列第三。”
對於令計劃和周永康會走到一起，不少人感到意外。這期雜誌的文章更詳細地披露，薄熙來、周永康和令計劃，是如何從2009年就形成了“三角”政治聯盟，而3月18日淩晨在北京發生的“法拉利車禍”則戲劇性地讓周永康和令計劃有了新打算。


《明鏡》月刊电子版第30期

http://www.pubu.com.tw/periodical/13250?apKey=fedd22f528

国际社会对叙利亚大屠杀极度愤慨

一名在特雷姆萨暴力事件中受伤的人7月12日被政府军抬出来

 

美国之音

被活动人士称为自从5月末以来发生的三次大屠杀中最恶劣的一次正在激起普遍的愤慨。联合国特使安南称叙利亚政府要为这次暴力事件负责，反对派则要求国际社会迅速采取行动。

安南谴责这次“暴行”，并称对“密集的战斗、重大伤亡以及被证实使用了重型武器”表示吃惊。他还说，叙利亚政府违背了对他在4月斡旋达成的和平计划的承诺。

反政府武装的支持者声称，星期四的袭击是自从这个国家去年3月开始反对阿萨德总统的暴动以来最恶劣的暴力行为。

叙利亚反对派称活动人士称，星期四在哈马省的特雷姆萨有150多人被杀害，其中大部分是平民。死亡人数据估计可能高达220人。

叙利亚的穆斯林兄弟会也指责阿萨德，以及包括俄罗斯、伊朗和安南在内的叙利亚的外国支持者，要他们为据报的大屠杀负责。叙利亚的多个城市星期五爆发了抗议示威，示威者谴责发生在特雷姆萨的大屠杀。

叙利亚的国营媒体指责数十名恐怖分子攻入在特雷姆萨，进行了大屠杀，打死打伤数十名平民。国营媒体说，袭击者在“称职的当局”抵达前“洗劫、破坏并烧毁了几十所房屋”。

挪威将军穆德在大马士革对记者说，驻哈马的联合国观察员目睹了“特雷姆萨地区星期四持续的战斗”。

穆德补充说，观察员们准备一旦实现停火，就进入特雷姆萨。

白宫表示，阿萨德政府在叙利亚犯下的“暴行”应当使人们不再怀疑国际社会需要在联合国协调作出反应。

美国国务卿克林顿说，可靠的报导提供了无可争辩的证据，阿萨德政权蓄意屠杀了无辜的平民。

叙利亚全国委员会，叙利亚主要的流亡海外的反对派组织，呼吁安理会“承担起保护手无寸铁的叙利亚人的全部责任，使其免受这些无耻罪行的侵害。”

在伊斯坦布尔举行的新闻发布会上，反对派领导人西达说，叙利亚政府的盟友俄罗斯要为大屠杀负责，他说俄罗斯已经成为“冲突的一部分”。西达说，友好国家必须“把言词变为行动”，“显示真正的友谊”。

西达说，叙利亚反对派派出一个代表团前往联合国，要求其迅速采取行动。

俄罗斯媒体称，安南下星期一将访问莫斯科。

英国皇家国际事务研究所的中东问题分析家谢哈迪对美国之音说，国际社会迟迟不动手是错误的。

由来自叙利亚全国各地的活动人士组成的当地协调委员会的发言人拉菲芙对美国之音说，星期四袭击的遇难者人数可能继续上升，已证实有更多人的死亡。她争辩 说，已经出现了一个“不变的模式”--国际社会每次试图就叙利亚问题达成政治解决方案时，大马士革政府都会蓄意将暴力升级。

另一个活动人士团体、总部设在英国的叙利亚人权了望台表示，它已经证实在星期四的袭击中身亡的63人的名字，预计最终的死亡人数会高得多。

美国之音无法证实叙利亚地面所发生的事件，因为政府严厉限制国际新闻记者进入这个国家。

哈马革命领导委员会表示，特雷姆萨首先遭到轰炸，然后阿萨德阿拉维派的亲政府民兵冲进村子，一个个地杀害了遇难者。这个组织说，平民在试图逃离时遭到杀害。

多个报导援引活动人士和目击者的话说，来自附近阿拉维派村庄的一个车队星期四一早包围了特雷姆萨，民兵接着封锁了这个村子，开始肆意向人们的住房开枪，一架直升机在头顶上盘旋。电力和电话线被切断。后来人们的尸体被从田野、私人住房和附近的河流中收集在一起。

叙利亚以前发生的最大规模的大屠杀发生在附近的霍拉。根据联合国的一份报告，5月25日有108名男子、妇女和儿童被杀害，其中大部分被处死。

东盟外长会议破局，中国称赞“富有成果”

柬埔寨外长7月13日在东盟外长会议闭幕式上致辞

路透社

 

法广

东盟外长会议今天闭幕，因针对中国在南海节节逼近如何采取立场未达致共识，最后竟然无法如往常般在峰会发表联合声明。这件事可能会对正在谈判的“南海行为准则”产生不良影响。然而，鹬蚌相争，渔翁得利，中国外交部认为会议取得了成果。

中国外交部发言人在北京说，中国的看法在这次会议上得到了众多的与会者的支持。发言人刘为民还说，“中方认为，在此次东盟地区论坛系列外长会上，各方就东亚区域合作和重大地区国际问题充分交换了意见，增进了相互了解，富有成果”。
刘为民还要求各方“应保持自我克制，不采取使争议扩大化、复杂化和影响地区和平、稳定的行动”。
这次会议之所以最后东南亚国家外长没有能够发表最后声明，就是因为各方对中国近来在南海节节逼近的态势如何表态立场不一致，结果出现了分裂。据外交 渠道的消息，造成这种状况同柬埔寨不无关系，金边当局需要中国经济援助，有意不让所有提及中国与周边国家在南海发生冲突的字样写在最后声明上，而这恰恰是 越南和菲律宾所希望看到的。结果在成员国之间造成裂痕。

菲律宾严辞抨击峰会未能发表公报，并表示，“菲律宾对没有发表联合公报深感遗憾…这是东南亚国家协会成立45年来前所未有的事”。
分析人士指出，东南亚国家出现裂痕可能会对未来有关“南海行为准则”的谈判产生不良影响。
 

美国货轮50年来首次直航古巴

美国货船50年来首次直航古巴。周五，一艘来自美国迈阿密的货轮抵达古巴哈瓦那。

货船运载的是食品及医药等人道援助物资。这些物资被排除在美国对古巴的禁运之外。

货轮上的物资均来自迈阿密人数众多的古巴流亡人口给古巴亲友的礼物以及当地慈善组织的捐助。
目前，迈阿密古巴间的货轮运输将每周一班。上一次两地间的货运是在1962年。

BBC

“中国食品安全面临巨大挑战”

中国已经把食品安全作为首要任务之一。

英国权威医学期刊《柳叶刀》发表社论文章说，中国在食品安全面临巨大挑战，还有很长的路要走。

文章针对毒牛奶等事件指出，中国在食品安全方面的问题，不是像很多其它发展中国家那样，是因为无意而加入了一些有毒的化学元素，而是因为生产商希望盈利而故意非法地把有毒元素注入到食物链中。

文章说，中国的食品安全问题已经持续了很多年。虽然中国目前已经有1070项食品安全标准和1164项食品行业安全要求，但是该报以国家副总理李克强的话来总结说，“中国在确保食品安全方面仍然面临很大的问题。”
中国为何很难消除食品安全方面的隐患呢？《柳叶刀》指出，首先是食品生产商太多，而且大多数都是小公司，这就让所有的产品都能够达到比较高的安全标准很困难。

另外食品安全管理体系非常错综复杂，分成国家一级，省一级以及地区一级，而在国家一级又有很多不同的部门介入其中。

第三点，由于很多食品商在地方一级进行运作，当地政府缺乏监督和实施规定的能力或者动力。
7月3日，中国宣布食品安全成为中国的首要任务之一。而食品安全也将首次成为中国地方政府年度考核的依据。对于违反规定的做法将会有更严厉的惩罚。另外有关方面还会鼓励公众和媒体的监督作用。
《柳叶刀》文章指出，由于中国是食品出口国，因此国内的食品安全问题将毫无疑问会对全球造成冲击。
从整体来说，中国应该和香港看齐，应该遵守全球食品安全标准和要求，中国领导层有意改变局面是一个好的开端，但是之前类似的表态并没有让食品安全达到非常高的水准。

BBC

柏林对德艺术商在华被捕表示关注

德国政府对德国艺术商人延利希（Nils Jennrich）在中国被捕一事表示担忧。周五，外交部一名发言人在柏林表示：“我们严肃看待这一事件，并对此进行密切关注。”

艺术商人延利希目前被关 押在中国一所监狱里。有关当局指控他犯有逃税罪。

德国外交部的发言人还表示，自从此人被捕之后，德国驻华使馆始终与其保持直接联系，并为其提供帮助。

德国之声

重回毛时代的中国

党虽然无法掌控普通民众的生死，却可以掌握他们的命运轨迹。在这种情况下作者的父亲在他母亲的指示下秘密地打制了一座棺材。

The Little Red Guard By Wenguang Huang (Riverhead, 262 pages, $25.95）

By MICHAEL FATHERS

美国《华尔街日报》在线，April 29, 2012, 5:50 p.m. ET

如 果你正在寻找一本通过描绘一党制国家普通家庭的趣事、争吵和日常生活来再现新中国一个侧面的书籍，那么这本《红小兵》（The Little Red Guard）你一定会中意。这本基调轻松的家庭回忆录的作者是旅居芝加哥的中国作家Wenguang Huang，书中的焦点是70年代中期共产党统治下的一位底层民众——作者的父亲——作为其母亲73岁生日贺礼秘密打制的一副木制棺材。她终日缠着父亲要 为她的死准备一副棺材，即便她完全没有死的迹象。这副通体漆成黑色、被桌布罩起来的棺材成为了这个家里最不受欢迎、最危险的来客。

中共无法掌控人民的自然死亡，但却能决定如何处置发配一个人。彼时埋葬死人被视为非法的封建迷信行为，而火化则被认为是现代的、官方认可的。但作者的奶奶总是说如果自己死后被烧成灰烬存放在一口罐头里，她就无法再与祖宗和亲人在另一个世界再次相见了。

除 了作者的父亲、脾气暴躁的母亲和他们的四个孩子，黄家的奶奶是这本现代回忆录中最令人记忆深刻的人物。奶奶的父母亲是富有的地主。她遵循着旧时的习俗在六 岁时缠了足，同样是地主身份的她的丈夫和家中绝大多数成员死于20世纪30年代席卷中国中部的肺结核疫情，一场黄河洪灾淹没了她家的耕地，家里的牲畜也被 日本侵略军掠走，最终饥荒使她成为了乞丐。

1949年共产党成功夺取了政权。黄奶奶和她幼小的儿子被冠以“贫农”的名份。作者说他们的苦难却因此成为了一件幸事。他们成为了无产阶级的一员，新社会给予她和她的家人大量的机会——工厂里的一份工作、受教育的机会、住房、配给粮食和社会地位。

这本回忆录的作者——黄奶奶的孙子——将他的父亲描绘成一位“革命典范”。年复一年里评为劳模、模范党员，相片被高高地挂在工厂。当作者的父亲受邀去他儿子的学校发表演讲，黄奶奶曾一度相信革命前家里的财产散尽是他们的万幸，否则你早就要挂着大牌子站在台上接受公审了。

从 20世纪60年代末期到70年代初期，标榜“反资本主义”充满暴力行径的文化大革命降临到了作者一家生活的西安。黄奶奶对革命的受害者抱以仁慈，她将她的 前房东的孩子们保护了起来，这名房东以前是个珠宝商，如今却被红卫兵学生揪出来游街示众，诋毁他是人民的敌人。那时家里最小的作者因为成绩优秀而被老师叫 做“红小兵”。

在 公开场合，黄家是个模范家庭，然而私底下家里却争吵不断。黄奶奶和儿媳妇、丈夫和妻子、年幼的弟妹和年长的哥哥和姐姐矛盾频发。黄奶奶的儿子因为倾尽家里 微薄的储蓄筹备母亲的葬礼而惹恼了妻子。这笔费用包括给远亲的钱以及对地方官员的贿赂，以便能让棺材运到黄奶奶的出生地——临近的河南省。木匠花了一周时 间在黄家的两室房屋里打制出了这副棺材，为此家里还招待了他们一桌好菜和上乘的米酒。除了黄奶奶，家里人都担心秘密的制造这副棺材会威胁到他们家的革命名 誉，使他们家蒙羞甚至给家中带来灾难。

令 人奇怪的是，《红小兵》是一本很美国化的书。书中记录了这个居住在大城市里一栋拥挤的房屋里的一家人的趣事和忧虑的情绪，这简直于J.D.塞林格笔下的那 个生活在纽约的脆弱家庭不谋而合。通常人们认为有关中国家庭的回忆录一定围绕着苦难、迫害和为生存所做的斗争。然而黄家却因为贫农的身份躲过了毛泽东政策 的浩劫，使他们免于折磨。但他们的故事依旧富有启示。

20 世纪80年代经济改革和极富诱惑力的政治自由化春风拂过中国大地，谨慎的父亲教导他的孩子：如果想成功就要足够谨慎。他告诫作者——彼时已经是一名复旦大 学的学生——不要浪费时间阅读没用的西方书籍。当他第一次读到莎士比亚的“活着还是死去”时他认为这是抄袭孔子的话。父亲告诉作者过于追求自由会招来牢狱 之灾，“如果你不小心，政府会把你像小虫子一样碾死。”话音未落，天安门广场的学生民主运动就被镇压，只不过那时作者的父亲早已辞世。

故 事的结尾，父亲因为他的世界的坍塌而深受打击。在他生命最后的一段时日政府告诉他因为他为工厂制订了一份费用节约计划，他将获得升迁和加薪，然而最终这份 奖励却被授给当地党委书记的女朋友，工厂的老板们瓜分了他的薪水。愤怒、疲惫的父亲1988年因为心脏病早了自己母亲一步离开了人世。13个月后黄奶奶也 撒手人寰，可她并没有被葬在河南。而是被葬在了棺材里，脚边放着儿子的骨灰盒。为了躲避警察，由三辆面包车和一辆卡车组成的葬礼车队于凌晨4点出发，穿过 了整个西安市，把奶奶的棺材安葬在一座废弃的工厂旁的墓地里。

原文链接：http://online.wsj.com/article/SB10001424052702304299304577350293906310780.html

“給鮑彤趙紫陽平反才說明共產黨真正要承認錯誤”

《新史記》記者柯宇倩／2月中下旬，中共網路突然對趙紫陽、六四等敏感詞彙及相關文章解禁；清明節期間，網友可隨意登入“趙紫陽網上紀念館”瀏覽和留言，也有超過兩百位民眾順利前往趙紫陽故居悼念趙紫陽。評論認為，中共發出了政治改革的訊號，但中國資深媒體人高瑜在接受《新史記》專訪時提醒，給八九民運參加者，給鮑彤、趙紫陽平反，才說明共產黨真正要承認錯誤，也才能夠真正朝政治改革邁出那麼一步。

關鍵是專制和民主

高瑜對《新史記》指出，若要談政治改革，首先，權力必須被制衡，政府要交出部分權力，受到人民監督，否則辦案時都是公、檢、法聯合辦案，警察抓人審人，法院審完執行，都是由一個黨委領導，沒有監督機制，劉曉波案、陳光誠案、趙紫陽案、鮑彤案都是黑打，都是中共一黨專制下維穩造成的冤案；其中劉曉波因為《零八憲章》被判囚11年，他得到諾貝爾和平獎，就是全世界對中國的譴責。

清華大學社會學系社會發展研究課題組、清華大學凱風研究院研究所的《中等收入陷阱還是轉型陷阱？》研究報告核心人物孫立平指出：“中國現在可能不是處在改革或轉型的途中，也不是處在中間性的過渡狀態，而是處在一種結合了新舊體制因素的‘混合型體制’定型過程中。在改革和轉型過程中形成的既得利益格局阻止進一步變革，要求維持現狀。對這種新的體制最理論化的概括也許就是‘中國模式’的概念。”

中國清華大學歷史系教授秦暉也表示：“左右不可能超越，左右在世界上都有經典樣板能達到標準就不錯了。真正的對立不是左右也不是社會主義和資本主義，而是民主與專制。在民主條件下既可以搞社會主義也可以搞資本主義，但在專制條件下，無論搞哪種主義都是最壞的。當今世界的問題是缺乏民主的世界治理結構。”

高瑜對《新史記》指出，她贊成關鍵的分歧是專制和民主，美國、北歐、澳大利亞、法國、英國等國家，雖然政治制度不完全一樣，但都實行民主制度，權力有制衡、人民有選票，所以不管建設社會主義或資本主義，都可以做得很好，且不斷改進。

但在專制條件下進行社會主義或資本主義，高瑜說，就如同毛澤東搞社會主義，結果餓死幾千萬人，政治運動一個又一個；也如同鄧小平搞資本主義，建成了最壞的權貴資本主義，因此問題的關鍵在於專制制度。

“重慶的民生搞得比較好，只因為它正視了貧富差距巨大的現象，政府決策必須向民生傾斜、建設一大批公租房，這樣富士康等大企業就會從沿海搬到重慶，但政權還是完全集權式，所以才能‘黑打’，因此集權制度讓人非常沒有安全感。”高瑜對《新史記》說。

高瑜認為，薄熙來的“黑打”確實錯誤，但也是一黨專政的制度賦予他這樣的權力。對於薄熙來的作法是文革復辟的批評，高瑜也問：為什麼文革還有市場？1981年鄧小平主持下通過《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》（《決議》），主要目的是為了搞權鬥、拉下華國鋒。

《決議》指出，毛澤東是“偉大的馬克思主義者，是偉大的無產階級革命家、戰略家和理論家”，雖然晚年犯了嚴重錯誤，但是就他的一生來看則“功績是第一位的，錯誤是第二位的”。高瑜對《新史記》表示，《決議》主要為了確立毛澤東在黨內的領導地位，並把文革的錯誤都歸給林彪和四人幫，如此鄧小平才能順利接班，‘四項基本原則“就是對毛澤東專制主義的繼承，這才造就了今天文革復辟的趨勢。 “重慶和中央只是五十步笑百步，都是一黨專政，而不是改革派和保守派的問題。”

中央與民間矛盾越積累越多

六四事件至今23年一直未獲糾正，高瑜認為這是中共在維護利益集團和政權合法性的需要下，奉行鄧小平路線的結果。六四之後經濟上獲得高速發展，以剝奪底層為代價，導致社會矛盾加劇、冤假錯案一宗接一宗，中共唯恐糾正六四，可能會引發大規模社會動盪，對歷次政治運動起連鎖反應，因此只能花上巨額的經費高壓維穩，其結果只能讓社會矛盾越積越多，社會這口高壓鍋的壓力越來越大。

高瑜對《新史記》表示，如果中國及早進行政治改革，根本不會發生六四事件，1989年學生提出的七條要求，歸納起來一是要求自由和寬鬆的政治環境，二是“反官倒”。5月10日的政治局會議上，趙紫陽回應學生的政治要求，提出 “在廣泛討論的基礎上，制定《新聞法》和《遊行示威法》”，就是用民主與法制來推動政治改革，獲得常委胡啟立的支持，但趙紫陽的努力5月17日被鄧小平內定撤銷總書記職務，最後發生六四鎮壓而中止。

另一個是高幹子弟經商而引發的“官倒”問題。高瑜指出，趙紫陽提出讓人大立案，首先從他的兒子查起，而非交由中紀委調查。“這是正確的，因為人大是最高權力機關，後來在趙紫陽兒子身上沒有查到任何問題，連公共汽車票都算進去了，也沒發現貪污。”

高瑜對《新史記》說，如果按照趙紫陽所提出的五條意見來執行，第一，不會出現六四鎮壓，第二，藉著學生的愛國民主運動，中國的政治改革很快能推展開來，但結果趙紫陽卻被批評為支持動亂，用文革手段被拉下馬，遭15年8個月的軟禁，直到病逝。

“趙紫陽要新聞自由和查腐敗，從民主法治來解決學潮問題，都被鄧小平制止，結果鄧小平一個人說了算，拍版定案，軍隊進城殺人，這是共產黨犯下的重大罪行，這樣的罪行還不該糾正？”高瑜說。

中國社會科學院農村發展研究所教授，社會問題研究中心主任于建嶸4月6日在微博發表一帖，描述現代老百姓的思想狀態：這次大理行分別與兩位農民閑聊有些意思。一位白族六十三歲的老農，說現在生活好了，因為政府管得少了。另一位是六十歲從四川來大理當保安的漢族農民工：我一點都不怕天下亂，如果真的有哪一天，我首先幹掉幾位貪官，當不了將軍，也可分田分地，有了田地，我一家人也沒有必要這樣天南海北到外地打工。

高瑜對《新史記》表示，胡溫上台之初，于建嶸也曾前往底層瞭解農民的需求，農民給出的答案是需要陳勝吳廣，于建嶸立即建議中央減免農業稅，但農業稅免了，土地財政卻來了。因為農業稅原本為全球只有極少數國家才有的賦稅，農業稅一減，官員亂收苛捐雜稅的渠道變窄了，便開始掠奪農民的土地，農民和政府的對立與矛盾越加激化。

“農民都要打土豪分田地，打倒共產黨政權，像過去打倒國民黨那樣，幾乎要搞革命。誰保留了毛澤東？誰製造文革重來的土壤？為什麼文革現在還有危險性？這不是共產黨自己造成的嗎？”高瑜質疑。

中共全面封殺輿論

雖然清明節前中共曾開放網路敏感詞彙搜索，但不久後又以掃除網上造謠傳謠的名義，關閉新浪和騰訊等微博評論功能，且關掉16家被指造謠的網站，並將“六四”、“趙紫陽”等敏感詞都封鎖。高瑜對《新史記》表示，中共的目的就是封鎖輿論。

“如果是公共話題，我認為謠言不算回事，謠言出現的原因，就是因為掌握公共權力的人訊息不透明，如果官方發生事情，立刻公布事實，問題很好解決。而且，保障言論自由，就不只保障正確的言論發表的自由，也應該保障一些錯誤的言論表達的自由。誰能保證自己的言論都正確呢？包括政府部門和領導人的言論，包括官方媒體的言論，都不能保證沒有錯誤。所以封網抓人，其實就是要全面封殺輿論。”高瑜說。

在這波封網行動中，高瑜剛開一個多月的新浪微博也遭封殺，高瑜說，成天生閒氣也沒用，現在她就借別人的微博上去看一看，這樣也省得操心。

高瑜對《新史記》表示，中國若真的要政治改革，就必須改變專制體制，開放黨禁、報禁。 1989年5月10日趙紫陽在政治局會議上提出的五條，就是要真正推動政治改革的措施，23年過去，政改仍沒有動靜。因此高瑜認為中國今年走政改這一步的機會不大。但這仍是她一直以來的期盼。

 

 

 高瑜認為，中國共產黨若真正要承認錯誤，就先給鮑彤、趙紫陽平反。圖為鮑彤。

中美都不可能放棄台灣

《明鏡月刊》德孤
   

看新聞，說什麼美國有放棄台灣的跡象，或者說拿台灣換取中國對美國經濟的支持等等。我看這些都是胡說八道。台灣在中美關係中具有舉足輕重的戰略地位（另一個舉足輕重的戰略地位的是朝鮮半島）。
所以除非美國徹底衰弱，徹底退出亞洲勢力範圍，美國是不可能放棄台灣，也不可能放棄朝鮮半島的。同樣的道理，中國也不可能放棄台灣，也不可能放棄朝鮮半島。

過去台灣實行獨裁專制統治，美國都沒有放棄台灣，現在台灣實行民主了，美國有更好的理由“保護”台灣的民主。當然，這頂多隻是藉口，台灣不民主，美國同樣基於自身的戰略考量，也不會放棄台灣。過去有一種說法，台灣是美國不沈的航空母艦，是有道理的。
中國大陸實行專制統治，而台灣實行民主，這正好給美國找到藉口。我看這是中國當局愚蠢的地方。當然，就算中國大陸實行了民主，中美戰略格局也不會有什麼改變，台灣在中美之間的戰略地位也同樣不會改變。中國大陸實行民主制度衹是對大陸自身的政治經濟和大陸自己的老百姓有好處。

那些認為美國會為了眼前的利益而放棄台灣的說法，是靠不住的，幼稚的。別說美國現在的經濟問題還沒有到那麼嚴重的地步，就算真的嚴重了，也不會放棄台灣，除非美國徹底衰弱，蛻變成二、三流的國家，徹底放棄了其在亞洲的戰略利益。
現在的美國對中國大陸的所謂崛起有所忌憚，所以台灣正好是其手中的棋子，用台灣名嘴李熬那不太文雅的話說，台灣就是中國的睾丸，美國想整治中國的時候，就捏一下。話說得難聽，但還是有道理的。

我看，現在的人們，也許包括許多中國人，把美國和歐洲的經濟問題看得過於嚴重了，認為是其根本制度出了問題，認為中國現在正好可以大有作為了，可以幸災樂禍了，可以敲詐一下歐美了。
我看，這種想法是不切實際的。據報道說，中國為向歐洲提供經濟援助，而要求提高在IMF的發言權，要求人家承認中國的市場經濟地位，要求放寬武器出口限制等等，人家都沒有答應。

我看，歐美都不會為了其眼前的經濟利益而犧牲戰略利益的。歐美都把中國當成戰略對手。
所以，美國根本不會放棄台灣。當然，中國大陸也不會。
其實，許多中國人看待歐美問題的時候，把中國自身看得過好了。歐美確實有不少問題，特別是經濟上問題多多。但中國國內的問題也同樣多，狀況好不到哪裡去，潛在的危機可能更加嚴重。

在面對歐美經濟危機債務危機的時候，我們決不應該幸災樂禍，而是應該冷靜思考，看人家的問題到底出在哪裡，我們中國自身的問題出在哪裡，也許乘中國現在的危機還沒有全面爆發的時候，吸取教訓，主動改革，要不然到時候就晚了，來不及了。
至於說中國現在是不是應該對歐美問題袖手旁觀，還是施與援手，這是另一個話題，照我看，既不應該袖手旁觀，也不應該立即盲目施救，而應該冷靜觀察，找出從中國戰略利益出發，最有利的切入點。當然，最重要的是管好自身的問題。（《明鏡月刊》第23期）

中国政坛高层女性凤毛麟角

北京——九位男士穿着几乎一模一样的黑色西装站成一排，这在中国是一个很熟悉的场景。中国权力的核心圈子——中共中央政治局常务委员会——由清一色的男性组成。

中国政坛高层没有女性，这样的事实也许不足为奇。中共中央党校党建教研部教授蔡霞最近告诉《人民日报》，中国是一个“男权为主导的社会”。

本地人称共产党为“组织”，在“组织”的基层，女性的境况又如何呢？女性在基层的境遇会更好吗？

中国最为官方的两家新闻来源——中国共产党机关报《人民日报》和新华通讯社——所发布的最新数据显示，情况并非如此。

实际上，这些数据展示了一些有趣的事实：中国一共有近8300万共产党员，女性所占比例不足四分之一，具体说就是仅为23.3%。从很大程度上来说，中国共产党是一个男性组织。

中国共产党正在积极筹备中国共产党第十八次全国代表大会，这个会议十分重要，将于今年晚些时候召开。届时，来自中国各地的2270名代表将在北京汇聚一堂，正式选举一位新领袖，即总书记（普遍认为这个人将会是身为男性的现任国家副主席习近平）。全国代表大会筹备期间，中国31个省、直辖市以及自治区的党委也在任命新的省级党委领导人。

这些人非常关键。他们将会组成下一届中共领导层的核心，在新任总书记的领导下工作，执行上面的命令，有时也会针对本地问题提出本地化的解决方案。

然而，省一级的领导层也只有少数女性。只有一位省委书记是女性——福建省委书记孙春兰，女省长也只有一位——安徽省省长李斌。

据《人民日报》报道，省级权力核心省级常务委员会共有37名女性（包括孙春兰和李斌），仅占常务委员会成员总数的9%。

有一件事会让中国共产党的女党员略感欣慰，37位女常委中大部分都较为年轻，这意味着她们还有升迁的可能性。55岁以下的常委中，女性占了57%。

省级行政区缺乏女书记带来了一些后果。有个不成文的规定，只有担任过省级行政区主要领导的人才有可能进入中央政治局常务委员会。除非情况发生改变，不然的话，如果女性不能在职业生涯的早期升任省级行政区首脑，进入国家权力最高层的机会就会变得十分渺茫。

对于中央党校的蔡霞教授而言，情况很明显：她这样告诉《人民日报》，对于一个女性，“从中层走向高层很不容易。”

女性想要晋升非常困难，“女性官员想要受到认可必须是绝对的佼佼者，”蔡霞说：“而她们在晋升过程中常常会碰到玻璃天花板。”

DIDI KIRSTEN TATLOW 报道，纽约时报中文网

中国经济增长放缓 政府有意为之？

交通银行沈阳一家分行的一名职员2012年7月6日在点算100圆人民币的钞票

 

美国之音何宗安

北京 - 美国和欧洲竭力摆脱各自的经济危机之际，中国却一直是世界经济中的一个亮点。不过，最新的统计数字显示，中国近年来的高速经济增长有所放缓。

中国总理温家宝不久前释放出信号，中国高层领导担心经济增长放缓。他主张中国政府实施相应政策，化解中国面临的经济增长速度下降的巨大压力。

*担忧走势*

温家宝的担心被中国今年第二季度的经济增长数字验证。中国国家统计局发言人盛来运星期五宣布经济数据时说：“上半年国民经济生产总值增长7.8%，二季度增长7.6%，跌破8%。这是时隔三年以后，又一次回到8%以下。我想大家都很担忧中国经济的走势。”

不过，盛来运说，他并不认为中国国内生产总值的增长率跌至8%以下是一件坏事。他说：“如果我们不过多的纠结8%，客观、理性地看待中国的经济和国内外形势的话，我觉得上半年来看，中国经济运行总体上是平稳的。”

*出口下降*

中国社会科学院的贸易专家宋泓说，中国总理温家宝谈到的压力的产生，部分原因是中国出口贸易减少，而外贸的减少是由于欧洲国家的债务危机和日本2011年的地震。宋泓还说，他认为中国的内需将继续扩大，将会有助于推动经济的全面增长。

宋泓说：“消费力的需求，像石油和汽车消费的整个增长，还是比较快。这说明中国消费还是比较强劲的，增长的速度远远快于支出和进出口的增长，对整个经济的拉动作用还是比较大。”

中国第二季度的GDP增长幅度是2008年全球金融危机以来的最低点，但是仍然高于中国政府制定的年增长率7.5%的目标。

*硬着陆？*

香港渣打银行的经济学家王志浩认为，中国政府采取短期措施，努力阻止经济出现硬着陆。

王志浩说：“削减利率、增加基础设施支出等措施应当有助于稳定经济。我们认为，到今年八九月的时候，我们将能看到经济是否得以稳定、开始加速增长的更明确迹象。”

*创造空间*

不过，王志浩还说，中国如果希望经济更加强大、保持可持续的增长，则需要进行更深入的改革。他说，一个重大挑战是减少国有企业在交通、金融和医疗卫生等众多领域内的比重。

他说：“就好比是打开房间的门，邀请私营企业进来，结果发现房间里挤满了国有企业这些庞然大物，私营企业根本进不来，大型国有企业主宰着这些领域。我们希 望看到更有力的措施。我个人认为，如果真想让私营企业进入铁路、公路、或医院等领域，就必须让这些领域内的国有企业出售一些资产，给私营企业的进入创造一 些空间。”

中国政府注意到国际上对其经济增长放慢的关注，但是对此并不感到担忧。本星期早些时候，中国外交部发言人刘为民说，一些预测说不好，但是很多预测并不准确。他说：“关于中国经济的声音，一会儿是唱衰，一会儿是叫好，但是每次的事实都证明，他们的预测是不准确的。”

刘为民还表示，中国政府在考虑经济的时候，把更多的重点放在质量、而不是数量上。

鄧小平不反對民主，也不是改革啓動者

明鏡記者　宋元明



《傅高義：鄧小平不是啟動改革的人》，《傅高義筆下的現代中國“總經理”》，《鄧小平小心翼翼地重整破碎山河》，《鄧小平不可告人的秘密》，《毛澤東從批江青 到批鄧小平的嬗變》……《新史記》第6期，以10萬字篇幅的大手筆，包括專訪、書介、回憶、人物專論和史實回溯文章等各種體裁，有聲有色地加入了對鄧小平 功過評價的大討論。

鄧小平的真實面目

重要歷史人物身後的爭論，往往會延續很長 時間，人物越重要，爭論越長久，並會隨著時代轉折而時起時伏。鄧小平作古15年，由於美國哈佛大學榮譽退休教授傅高義（Ezra Vogel）所著《鄧小平與中國的轉型》問世，對鄧小平功過的評價又掀起了波瀾。在中共十八大即將又一次新老交替、並重新給中國定位、定向的背景之下，對 鄧小平的大爭辯更具有鮮明的現實意義。
《新史記》記者柯宇倩專訪了引發爭議的傅高義教授。傅高義堅信，他歷時12年完成的這部鄧小平傳，廓 清了不少人對鄧小平的誤解和傳聞。例如：許多人都認為鄧小平反對民主，他的研究發現“實際上鄧小平不是一個單純反對民主的人”；人們稱頌鄧小平是中國改革 開放的總設計師，但他的研究發現鄧小平“不是啟動改革的人”。
研究鄧小平，最大的難點集中在“六四”上。傅高義指出，鄧小平知道鎮壓會導致 糟糕的結果，但不這麼做，國家可能分崩離析。“很難因為中國之後的穩定和經濟成長，就說天安門鎮壓有其正當性，但確實採取行動後，鄧小平讓中國保持了穩 定，過去20年，中國人的生活有了很大的改善。”傅高義對《新史記》說。
傅高義想必早有預料——對鄧小平“六四”鎮壓舉措，成爲海內外爭論 的引爆點，並由此生發出衆多相關聯話題，這些話題在《新史記》第6期文章中得到了充分的反映，美國西東大學教授楊力宇、前中共中央宣傳部官員鄭仲兵等人的 文章，詳細討論了鄧小平與毛澤東的異同、二人在“文革”中關係的演變、鄧小平對政治體制改革的真實態度及原因、鄧小平改革思路的成功和失誤……等等。

《歷史决議》就是掩蓋歷史

研究鄧小平的重要側面之一是看鄧小平如何看待和評價歷史，這方面，集中體現在鄧小平主持制訂、並在1981年6月獲中共十一屆六中全會通過的《關於建國以來黨的若干歷史問題決議》上。
《新 史記》刊出了鄭仲兵、李洪林、張思之、盧躍剛等一批思想理論界、新聞界、法律界人士，關於這一“歷史決議”的討論紀要。2011年，包括胡耀邦的兒子胡德 平等人在內的多種背景人士，爲此舉行過不止一次研討會，鄭仲兵强調：邀集朋友們來評說30年前出台的這一“歷史決議”，是“不帶任何政治功利目的的、純史 學意義的、民間的自由討論”，“無意針對其它機構召集的有關討論”。但與會者的看法則毫不含糊：
“多年來，官方和一些學者的著述，都把《決 議》說成是中共十一屆三中全會精神，即解放思想、實事求是、撥亂反正的產物，說它是在鄧小平和胡耀邦主持下搞出來的。其實不然。”恰恰相反，它是鄧小平 “反‘自由化’的產物，是鄧小平‘堅持四項基本原則’的歷史版，完全是鄧小平意志的反映，與三中全會精神——解放思想、實事求是相悖的”。
中 共黨史專家、《黨史筆記》一書的作者何方也指出：1981年《歷史決議》和1943年延安《歷史決議》一樣，“都是為了搞個人崇拜。那次是確立對毛的個人 崇拜，這次則既捍衛對毛的崇拜，也製造對鄧的崇拜”。他指出，其實，在堅持專制獨裁制度和實行獨斷專行上，鄧小平就是第二個毛澤東。而且在“六四”鎮壓、 教訓越南、一手扳倒華、胡、趙三個總書記和指定兩代接班人的問題上，鄧還超過了毛。
當前中國朝野的最大關注熱點，非重慶王立軍事件和薄熙來 前途莫屬。分析人士認為，自“六四”以後，中國政壇上發生過多次“政變”，重慶事件正是最新一次政變陰謀。《新史記》在這一話題上未曾缺席，以六萬多字的 篇幅，翔實介紹了從薄一波到薄熙來其父其子的政治品格，被官方指稱為“精神病”的打黑英雄王立軍的仕途浮沈；尤其是以知情人的最新披露，回顧了十多年來的 前兩次“政變”——整垮兩個政治局委員陳希同和陳良宇的來龍去脈。坊間流傳兩句話：“江澤民鬥垮陳希同，瓦解了北京幫；胡錦濤整倒陳良宇，重創了上海 幫”。但《新史記》從接近北京中共高層的知情人得知，前一句話“陳希同是江澤民鬥垮的”，不假；后一句話“陳良宇是胡錦濤整倒的”，則不實——陳良宇垮台 的主要推手，仍然是江澤民——雖然他此時已經退休，但還能“發揮餘熱”，清理門戶。（明鏡月刊》第24期）





《新史記》第6期。

美驻沪使馆微博遭新浪关闭，美斥之为流氓行为

使馆官方微博被封锁之后，连带搜索器上的「美国领事馆」、「美国驻上海总领事馆」等字眼，亦成为敏感词，全都没有搜索结果。

DR

法广香港特约记者 郑汉良

因言论调皮幽默而广受大陆网民欢迎的美国驻上海总领事馆的新浪微博官方帐号，从12日早上开始即被封杀，连带使馆发言人 @Smith-Harrison的新浪微博帐号亦被噤声。到了稍晚时候，新浪微博出现了一个名为@Smith_Harrison_II的新帐号，帖文声称 领事馆「不会继续在一个由流氓所控制的社交网路上活动。要求新浪微博封闭我的帐号」，间接批评新浪微博是流氓。

目前未悉美驻沪总领事馆新浪微博被关的原因，有说是该官方微博由于广受内地网民欢迎而成为内地网络警察的眼中钉，也有说是该微博日前因回应中国网民调侃天津蓟县大火发生在纽约的「卖萌」言论，而遭到封锁，但新浪微博迄今仍未有一个正式的说法。
驻沪总领事馆在此之前拥有8万多个粉丝，而《南方人物周刊》曾报道「如果说起时下最火的涉外机构官方微博，美国驻香港领事馆和美国驻上海总领事馆这两个微博一定不容错过。」
内地网民在12日早上即发现使馆在新浪的官方微博出现异常情况，网民天街风尘微博达人微博会员问：@美国驻上海总领事馆 官方微博被封号了？为什么？
不久之后，网民白错帖文指：@美国驻港总领事馆唱电影《冰山上的来客》插曲“怀念战友”给挂了的@美国驻上海总领事馆。内容显示美国驻香港总领事馆对驻沪使馆微博被关一事表示怀念位于上海的“战友”。
到了下午5时，驻沪领事馆表示： 今天早上我们发现我们官方的@美国驻上海总领事馆在新浪的微博帐号无法运行。我们正在试图搞清楚为什么会发生这样的状况。我们希望可以尽快恢复我们在新浪微博的正常运营。

但到了稍后，相信是属于使馆发言人的@Smith_Harrison_II的帐号说：「不会继续在一个由流氓所控制的社交网路上活动。要求新浪微博封闭我的帐号」，间接批评新浪微博是流氓。
使馆官方微博被封锁之后，连带搜索器上的「美国领事馆」、「美国驻上海总领事馆」等字眼，亦成为敏感词，全都没有搜索结果。

专家：中国面临经济长期下滑趋势

中国的经济增长降到三年最低。

中国公布第二季度经济增长降至7.6%，这就意味着，经济增长降到了三年来的最低点。对于这个数字的公布，英国杜伦大学经济学教授张志超认为，国内的产能过剩是中国经济下滑的主要原因，而这也可能是一个长期趋势。

张志超在接受BBC中文网采访时表示，中国经济下滑在预料之中，这次数字的公布证实了这一点。而这个数字也证实了中国经济的整个下行趋势，并不是中国短期内可以扭转的。

有一些分析人士表示，上半年增长数字可能较低，下半年会有所恢复，但是张志超不同意这种观点。
他说，总的情况来说，经济有时会有上升，有时会有下降。虽然下半年的增长数字可能会有所回升，但是相对于去年或者前年来说，整个的下行趋势是比较明显的，而不是短期因素让经济放缓，目前中国国内的产能过剩以及内部需求不足是主要原因。
对于有报道说经济下滑与之前出台的房地产限制政策有关联，张志超认为这里有一定的关联，因为房地产相关产业的发展受到了影响，但这并不是决定性原因。


对全球经济影响

在谈到中国经济的放缓对亚洲乃至全球经济复苏带来什么影响时，张志超表示，中国 的经济主要是为亚洲和世界其它地区提供巨大市场，这就为其它国家的经济增长提供机会。
他说，这次经济放缓的主要驱动力是产能过剩，不是像以前的外部原因。这种趋势可能会给亚洲经济以及全球经济带来长期的下行压力。
在中国政府是否会推出一些刺激经济的措施问题上，张志超说，中国政府可以做一点事情，比如可以降低利息。货币发行还有一定余地。
不过他也指出，中国政府相对能够做的事情是有限的。外汇储备增长原本一直非常稳定，但外汇储备的增长最近几乎处于停滞状态。
张志超表示，中国需要担忧的是，在实体经济上所能做的是有限的。不像经济危机刚到来的时候，中国可以出资四万亿人民币搞基建等，现在中国实体经济的能力出现饱和状态。对于为实体经济投资的可选择性大大减小。
他说，中国现在可以促进企业效率，向这方面努力。但是这方面不可能大规模进行，而其产生的影响要经过一段时间之后才能见效，因此中国政府要做好长期作战的准备。

BBC

张思之：中国网络立法切忌变成网络管制法

第12届德中法治国家对话将于7月16日至17日在德国慕尼黑举行。本次对话主题是"数码时代的公民权利和国家立法"。德中双方将各派30名专家就"网上 违法及法律贯彻"、"公民网上参与立法"等展开讨论。对网络时代的中国公民权利，曾批评德中法治国家对话是德国人浪费钱的中国著名独立法学家张思之是怎么 看的呢？ 

法学家张思之

德国之声：中国有约5亿网民，其中一半都有自己的微博或者博客，就您的感受，中国网民在中国的网络上到底有多大自由呢？
张思之:就我知道的情况，微博的效果好一些，因为它速度快，动作快，控制起来稍微困难一些。至于别的，现在要想屏蔽，要想封杀，还是非常简单的。
德国之声：中国政府主要是采用什么样的手段呢？
张思之：通过网站屏蔽，控制网站就行了。
德国之声：中国大多数的门户网站为了吸引用户，必定要给用户一定的自由，它们又是怎么来平衡这种关系的呢？
张思之：他们既要给用户一定的自由，又要尊重当权者所行使的权力。
德国之声：什么是最为敏感，最容易被封杀的言论？
张思之：突发性的群体事件是最容易被封杀的。
德国之声：每次管制的所谓理由就是防止谣言的传播呀...
张思之：是啊，危害社会的稳定呀。

中国政府主要通过控制网站来控制网上言论

德国之声：有些行政单位自己还出台一些所谓的规则，比如很多大学网自己还有一次屏蔽的功能。您认为这方面法律应该做些什么？
张思之：现在的问题是我们缺少网络立法，但问题是网络立法一定要注意一点：不要把它搞成网络管制法，应该搞成网络保护法。首先应该保护网络的自由权，然后 在一定程度上规范网络可能发生的副作用。当然不能说网络一点问题没有，但那毕竟是次要的。负面的东西不可能变成主体去规范。有些权力机关因为发生某些具体 事件，就觉得天要塌下来了，整个网络都有问题，所以要管制、要控制。出发点应该是我讲的要保护，不应是管制、限制、屏蔽。我所担心的是，一旦有立法后，把 它变成一个网络管制法，那反而更糟糕。
德国之声：这次（德中法治国家对话）讨论的一个话题就是公民网上参与法律制定，您能对此谈一谈吗？
张思之：不能说一点意义没有，但我觉得意义不大。中国有句古话，叫做听其言，观其行，光听他怎么讲，绝对不可以，得看他怎么做。网络也是这种情况。归根结 底，他们的出发点，他们的目标都不是为了运用网络为大家谋福利，或者说从他们的角度讲如何提高执政能力。讲得不好听点，在很多问题上是作秀而已。
德国之声：对于德中法治对话，您现在有没有改变您的想法，觉得这还是有一定的意义的？
张思之：我没有改变我的想法。但对话既然是双方都愿意的，中国有句俗话，叫周瑜打黄盖，他们两家去做去吧，至于效果如何，大家心里明白。对话对了这么久， 有什么效果嘛。每次对完话之后，你不要看我们在对话的过程中是那么亲切，那么儒雅，归根结底，效果如何呢？你不要说一般的老百姓，就是法界的人都很少听说 有这个对话。
德国之声：那么您知道中国方面派出30位专家是如何组成的？
张思之：我是一无所知，官方经过审查认为是比较合适的吧。我说一句题外话，法学家，或者说中国的知识分子，具有独立人格这一条，非常非常重要。中国的知识界，该怎么说呢，都需要吃钙片，没办法。


采访记者：乐然
责编：苗子

德国之声

香港社民连成员北京上访，当局拒收签名

7月12日，香港社民连成员罗堪就与陈裕南启程到北京上访，要求中共当局彻查李旺阳事件，入关时遭国保盘查。今天上午他们到达中国国家信访局，信访局拒绝接收香港民众签名。明日他们将前往湖南邵阳。 

7月12日，香港中通社通报了李旺阳死亡事件的调查结果，中共当局将其定性为"自杀"，香港公众对此表示强烈质疑。据香港《明报》消息，同一日，香港社民连两位成员罗堪就与陈裕南前往北京，要求中共当局彻查李旺阳死亡事件。
他们在离港前对媒体表示，随身携带一封致中国国家主席胡锦涛的信件及香港4000余市民的签名。其后在北京机场，二人被疑似国保人员带至一个房间，然后再 带往另一地点盘查，对方称希望与他们一起"商讨行程"，并表示他们可以去中国国家信访局，但不能到李旺阳的家乡­湖南邵阳，而且表明会随时跟随。
 

"他们明天到邵阳去找李旺玲"

香港社民连官方网站于7月13日午间发布了最新进展情况为：罗堪就和陈裕南已于7月13日到中国国家信访局递信，中国官员出面收下致信，但拒绝收下港人签 名，建议他们交予其它部门。两人的所有行动都有专人陪同和监视，并用一个没有车牌的车辆接送出入。目前两人计划明早前往湖南邵阳寻找李旺玲，并打算将香港 民众签名直接交给湖南邵阳公安局。

7月13日下午，香港社民连召开发记者发布会，向媒体和公众通报两位成员的情况。香港立法会议员、社民连主席梁国雄向德国之声表示，两 人一路都有国安人员跟踪，虽然很担忧安全，但二人还是决定于明天一早乘飞机前往长沙，再转往邵阳并到公安局提交香港民众签名。"他们昨天到了北京，有一些 国保的人，把他们拦住了，然后把他们安顿在北京郊区的一个旅馆内，也要求他们不能和传媒接触，也收走他们携带的条幅。我们要尽一份绵力去为李旺阳讨一个公 道，一般来讲是有一点风险的。我相信应该不会太离谱。"

6月10日,香港市民游行,呼吁调查李旺阳死因

 
"谁来保护中国国民的生命安全？"

梁国雄也表示，目前来看，香港民众几乎无人相信这个调查结果，他也认为透过这个结果，原有的对中国当局残存的希望和期待也已经破灭："就象胡佳接受媒体采 访时所说，当局现在这样掩盖真相，（原本）哪怕只有百分之一的民众，相信政府会秉持公义，现在连这百分之一的希望都没有了，现在很难从法医的角度证明李旺 阳是怎么死的，但是从所谓调查结果来讲，这是开玩笑，这是对关心李旺阳的人的侮辱。"

照片中间为社民连主席梁国雄

梁国雄也指中共当局高层不可能不知道李旺阳事件，却任由湖南邵阳当局恣意而为，他质问，在中国由谁来保护中国国民的生命安全？"管理13亿人口的政府，不 能去查湖南省一个城市中，一个很明显的谋杀公民的命案，现在不能推说中央政府管这么大的国家管不了，这说不通，李旺阳的事情不能解决，难道要美国政府去撑一个人才行吗？要靠外国政府支持国民才能拿一个公道吗？对中共一向提倡爱国主义这是一个极大的讽刺。这真的很悲哀。"

作者：吴雨
责编：谢菲
德国之声

“卖萌”有罪？美领馆微博遭封

经常“卖萌”、粉丝众多的美国驻上海总领馆官方新浪微博账号遭封杀，许多网友对新浪的这一做法颇多调侃。

截至发稿前，在新浪微博上用"美国驻上海总领事馆"进行搜索，得到的结果依然是"根据相关法律法规和政策，搜索结果未予显示。"但是新 浪微博上的美国驻华大使馆，以及驻沪总领馆的商务处及签证处等几个官方账户依然活跃，而美国驻沪总领馆在腾讯微博上的官方账号也可以正常运作。

周四（7月12日）下午，美国驻上海总领馆通过其官方腾讯微博发表声明，称周四早间发现其新浪微博无法运行，"我们正在试图搞清楚为什么会发生这样的状 况。我们希望可以尽快恢复我们在新浪微博的正常运营。"美国驻沪总领馆发言人贝婉(Wylita Bell)接受美联社采访时表示，依然在寻找新浪微博无法运行的原因，并希望能尽快恢复。

而据称也是驻沪总领馆发言人的史密斯·哈里森（Smith Harrison）同样遭到禁言，此后新浪微博上出现了多个所谓"转世"账号，其中"Smith_Harrison_II"账号发表微博，表示"不会继续 在一个由流氓所控制的社交网络上活动"，并称"从今日这个微博不会更新，新浪微博是流氓！"， "如果一个党派是伟大的，他就不会怕别人反对" 。此后该帐号也遭删除，但随即出现"Smith_Harrison_III"账号，透露新浪客服人员要求其改名，但被其拒绝。

美国驻沪总领馆在新浪微博上已经“查无此人”

美国驻沪总领馆与驻港总领馆在新浪微博上非常活跃。由于善于使用比如"神马""亲"等中国大陆网络流行语向粉丝"卖萌"，微博互动中风趣且乐于自 嘲，因此在被封杀之前，驻沪总领馆拥有8万多粉丝，驻港总领馆粉丝数更是超过20万。不久之前，《南方人物周刊》还曾经发表文章"那卖萌的'一小撮'"， 介绍包括这两个官方微博在内的一些热门外国机构账户。文章称美国两大总领馆微博账户"像两个犀利率真的卖萌姑娘"。甚至在"账号封杀"事件发生之后，驻港 总领馆微博依然不改"卖萌"本色，用中国"革命电影"《冰山上的来客》中插曲《怀念战友》对此作出回应。


触及"天津大火"　美领馆"躺着中枪"？

有分析认为，美国驻沪总领馆此前公布"PM2.5数据"等做法就曾令当局十分尴尬，而这次账户被封杀则很可能与"天津蓟县大火"有关。蓟县火灾事故发生 后，由于当地政府严密封锁信息，网络审查严格，因此有网友用"纽约"替代"天津"发布相关信息，以绕过审查。比如在民间统计死亡失踪人员名单时出现了"纽 约市某某村死一人"这样的语句。有网友向美国驻沪总领馆新浪微博发问："请美国政府就纽约市烧死中国天津人做出解释"。驻沪领馆的回答是："这是一场令人 痛心的事故。不过我们真查了美国所有的媒体报导，这事可真不是发生在纽约啊！"不排除正是因为这一回复"踩到高压线"，造成其新浪微博账户"阵亡"。

美国外交机构也尝到了中国审查制度的“威力”

在封锁账户事件发生后，网络上反响激烈。有网民批评美国媒体对相关事件的报道，并联想1840年以来的历史"两百年来列强到中国传教贩毒掠夺人口无 恶不作"。不过更多的声音是对"美国驻沪总领馆"账户被封表示不解和"哀悼"，有网友称"对美帝动手了，天朝v5啊"，也有人恶搞地写道"米国驻上海总领 带馆：报告白宫，我们遭到敌人的"和谐攻击"。该武器据说常用于对付他们国内民众，见人封人，见佛封佛，果然厉害！"，知名作家杨恒均则称新浪可能引发外 交纠纷，"按说你关闭一个微博就像掐死一只蚂蚁，但这次你关的是美国驻上海总领事馆的，你如果不指出他违反了什么规定与法律，你知道后果吗？你大概不知道 中国官方在西方尤其是美国有多少宣传文字与推广窗口吧？如果他们也都以不喜欢就关闭，会如何？"

作者：石涛
责编：谢菲

德国之声

美国奥运队服中国制 引美国国会不满

2012年伦敦奥运会美国代表团选手的队服由美国国旗颜色红、白、蓝组成，不过这些队服却是在中国制造的。这令美国国会议员大为恼火。

在本周四（7月12日），美国民主党与共和党议员炮轰。美国奥运委员会称，就在美国纺织行业在金融危机的深海苦苦挣扎，大批工人面临下岗失业之际，美国奥委会居然做出决定，采用"中国制造"的制服。

美国国会参议院多数党领袖、共和党人里德（Harry Reid）在新闻发布会上情绪激动的说："我认为美国奥委会应该为这一决策感到可耻，我认为他们应该收回所有制服，堆在一起放把火烧掉，（由美国工厂）重新制作。"
众议院民主党领袖佩洛西（Nancy Pelosi）在例行新闻发布会上也表示，她为美国奥运运动员感到骄傲，不过"他们应该身穿美国制造的队服。"

2012伦敦奥运会将于7月27日至8月12日举行

在本周三晚间（7月11日）的美国ABC电视台世界新闻中，爆出了美国队制服是在中国制造的消息。
面对纷纷指责，美国奥委会发表了一份声明，指出本次美国代表团队服出自拉夫·劳伦（Ralph Lauren）品牌设计团队之手。
美国奥委会发言人桑达斯基（Patrick Sandusky）在声明中解释道，与其他国家队有所不同，美国代表团是私人资助的。我们感谢赞助商的支持。我们也以与劳伦品牌合作为荣，这是一家知名的美国公司。
桑达斯基还在推特上表示，有关于奥运制服在中国制造的讨论都毫无意义，劳伦是一家支持美国运动员的本土公司。"
劳伦还负责打造美国运动员在奥运会与残奥会闭幕式上的出场服装，另外该品牌还为美国国家队成员构思了一系列奥运村服装与配饰。

贝雷帽捧红加拿大品牌

到目前为止劳伦拒绝对此事件发表评论。
纽约州民主党议员伊斯雷尔(Steve Israel)表示，美国现在有60万个制造业岗位闲置，而美国奥委会竟然将奥运服装制作外包给中国厂商？这太说不过去了！没有什么站的住脚的理由不在本土生产制服，这里有同样的价钱，更好的质量。

拉夫·劳伦以它经典的马球衫闻名于世，该品牌致力于设计生产高端的休闲或半正式的男、女士服饰。

伊斯雷尔要求美国奥委会改变决定，改用美国制造的奥运制服。
美国田径运动员尼克·西蒙兹（Nick Symmonds）的一篇推文写道，劳伦为我们设计的开幕式制服是中国制造的，所有我们要感谢中国。"

这是美国第一次在奥运会国家队服上面出现有关爱国主义的讨论。
2002年美国盐湖城冬季奥运会开幕式上，美国运动员带的贝雷帽引发热潮。当时民众甘愿在店铺外排队数小时，只为了抢购美国队的贝雷帽。而这些红遍全球的帽子是加拿大绿适品牌的。美国国家队运动员的开幕式服装就是这个标志性加拿大品牌提供的。
在过去四年里经济下滑的背景下，这不是美国奥委会第一次陷入赞助风波。在2008年通用汽车奥运赞助商合约到期之后，美国奥委会与德国宝马公司签署了2400万美元的赞助合同。当时奥委会强调，宝马公司在美国有着42年的历史，在美国有7000名员工。

来源：美联社 编译：文木
责编：谢菲

德国之声

多國設限，中國人移民趨難

今年各主要移民國家如美國、加拿大、英國、法國、日本、澳洲等，由於移民人數遞增，紛紛公布新的移民政策，多數國家的移民項目要求都更嚴格。中國官方「中新社」指出，由於包括加拿大在內的中國主要的移民目標國都調整了移民政策，這使得中國人移民海外的難度大大增加。

報導說，近幾個月來，加拿大移民部不斷修改各個類別的移民政策。本月1日起，聯邦投資移民和技術移民已暫停受理，新項目預計最早將於2013年重啟；而魁北克省移民局也宣布停收投資及企業移民新申請，直至明年3月底；技術移民則除留學生及工作簽證持有人外，只接受已有工作安排的新申請。

受中國人追捧的美國投資移民(EB-5)也出現類似問題。隨著EB-5項目數量的倍增，以及大批中國申請人的湧入，美國移民局審理案件的時間逐漸變長，申請人不得不面臨曠日持久的等待期。

在英國，繼今年初收緊發放技術工人和留學生簽證後，政府宣布提高英國公民海外親屬赴英團聚的門檻，申請到英國團聚的親屬要能講英語，有足夠的現金維持日常生活，不能指望在英領取救濟金。

作為歐洲移民大國的法國新政府宣布，將按明確標準酌情批准無證移民的身分轉正申請，每年批准轉正的人數不會比沙克吉主政時期(每年約3萬人)多。

而在澳洲，7月1日起也將對移民政策進行大幅調整，獨立技術移民、州擔保技術移民、親屬擔保技術移民及商業移民的政策將有變化。新政將採取打分制，當局並會公布基本要求，如年齡、英語程度、經商經驗、公司淨資產、技術貢獻/專利等。

連一向移民相對容易的新加坡也大幅提高拒簽率。新加坡經管局(EDB)下屬的投資移民的投資要求，已從原先的150萬新幣提高到250萬新幣。

紐西蘭則正在減少無工作技能、難以找到工作及欲拿福利人的移民數量。已在紐西蘭的子女若作為擔保人，如收入不高，父母的移民申請也將放入緩慢審理線中。

報導指出，各主要移民國家大幅提升移民門檻，根本原因是申請者大量增加。整體趨勢上看，已開發國家在移民政策中對「人」的要求越來越高，對資產的看重則越來越低。雖然很多中國人在移民後，資產大多留在中國，各國移民局官員對此並不在意，因為是他們在政策設計上，加入了必須在當地居住一定期限的要求，相信他們即使現在不把資產帶過去，將來總有一天會帶過去。

世界新聞網大陸新聞組北京12日電

南海爭端 中國幕後使力 東協無協議

柬埔寨金邊舉行的東協論壇在12日落幕，各國外長手牽手合影。(法新社)



儘管美國力促東南亞國家與中國設法解決南海主權爭執，12日在金邊落幕的東協(ASEAN，又稱東盟)論壇，未能就南海爭議研擬出共同聲明，使這項年度會議未能達成就此爭議發表外交公報的目標。紐約時報指出，中國對幕後折衝產生很大的影響力。

媒體指出，與會的東協國家外長花了一周時間起草相關聲明，但無法達成協議，參與者明顯感到失望。印尼外長馬蒂(Marty Natalegawa)說，東協國家拿不出一項共同聲明，「是不負責任的表現」。他稱讚美國國務卿喜萊莉?柯林頓對南海爭議表示關切，但願意給予各國「空間」，以便達成協議。

汶萊、馬來西亞、菲律賓和越南等四個東協成員國，對南海提出部分主權要求，而且彼此的主權要求有所重疊。中國則對幾乎所有海域都提出主權要求。這一海域近來經常發生對抗事件。東協與中國十年前同意共同制定一套「海上行為準則」，但中國希望和各國一對一解決領土糾紛，而不是應對整個東協集團。中國更一再表明，南海爭執與美國無關。

但此次前來參加東協論壇的喜萊莉就此爭執「不點名」批評中方，宣稱必須用「不強制、不恫嚇、不動武的方式」解決爭端。她強調，美國對航海自由、維護和平與穩定、尊重國際法，以及保證合法貿易暢通無阻，非常關切，並表示美國是太平洋國家，將繼續留在這個地區，甚至增加軍力。

也在金邊出席東協論壇的中國外長楊潔篪則敦促美方「尊重中方在亞太地區的利益」，並強調，中方一切根據國際法行事。

紐約時報指出，東協會員國為南海爭執發生嚴重歧見，中國在幕後折衝的影響力，明顯可見。受惠於中國的國家 (如接受北京大量援助的東道國柬埔寨)反對把南海爭執列入共同聲明。介入主權爭執或「不怕」中國的會員國，則主張列入聲明。

由於柬埔寨「抽身」，不願扮演協調歧見的角色，只好由不涉入南海領土爭執的印尼匆勿拼湊一項協議。

東協會員國本周稍早表示，他們在行為準則的「關鍵要素」上，達成一致意見，並將與中國接觸，談論是否展開談判。

東協秘書長素林則淡化未能達成共同聲明的挫折，表示在本周結束前，仍有機會就聲明達成某些一致看法。

世界新聞網編譯中心綜合柬埔寨金邊12日電