習近平接見美國財長 為美國務卿探路

美國財政部長傑克路昨抵北京，與中國國家主席習近平舉行會談，這是習14日就任國家主席以來首度公開接見外賓。習近平形容經濟議題是中美關係的「壓艙石」，雙方應尋求更多利益契合點，良性互動，會談還就人民幣匯率、網路安全交換意見。

為美國務卿探路

傑克路（Jack Lew）甫接任美國財長，這趟北京行是他首個海外訪問，中國官媒稱他是「美國總統特別代表」。由於美國國務卿凱瑞（John Kerry）下月將訪中，傑克路此行除加強兩國新領導層接觸，似乎也是來探路。

習近平強調，中美聯繫緊密，「經濟關係是兩國關係的壓艙石」，但坦承中美「不可避免存在一些分歧」。傑克路指，中美須加強合作、履行各自責任。法新社引述美國官員透露，這場會談氣氛良好，除提及人民幣匯率、網路安全，也針對賽普勒斯財經局勢與北韓問題交換意見。

吃餃子自己埋單

會談結束後，傑克路前往北京美國大使館附近一家普通的餃子館吃午餐。BBC中文網報導，傑克路一行人共花了約500元台幣，用餐後他親自到櫃檯結帳，並表示「很好吃。」

台灣  蘋果日報

循胡錦濤步伐 秦宜智接共青團

被視為「中國領導人搖籃」的中國共產主義青年團（簡稱共青團），昨宣布人事異動，團委第一書記改由西藏黨委常務委員秦宜智接任。由於秦與甫卸任的中國前國家主席胡錦濤、及被視為第六代接班人之一的廣東省省委書記胡春華，同有主管西藏事務的經驗，使這起人事異動備受外界關注。

年僅47歲就高升

中國新聞網報導，中共中央組織部副部長潘立剛昨上午宣布，將年僅47歲的秦宜智調任共青團中央書記處第一書記，而原本擔任第一書記的陸昊則將轉任黑龍江省省長。

有鑑於共青團歷來屬中國新一代領導人的「培育地」，包括已故的中共前總書記胡耀邦、中國前國家主席胡錦濤、新上任的中國總理李克強，以及廣東省委書記胡春華等，皆曾擔任共青團第一書記，故此職務人選歷來備受各方關注。

還是胡大學學弟

出身河南省新鄉的秦宜智，不但與胡錦濤、胡春華同樣具備西藏執政經驗，且與胡錦濤同為北京清大畢業，也同樣攻讀工科。多項雷同的背景與經驗，為這名「60後（1960年代出生）」嶄露頭角的中國政壇人物增添光環。

秦宜智小檔案

★年齡：47歲

★學歷：
●清華大學工程物理系及社會科學系雙修
●重慶大學熱力工程系碩士

★經歷： 攀鋼熱電廠副廠長、四川省攀枝花市委副書記、四川省內江市委書記、西藏自治區黨委常委、拉薩市委書記

★政壇關係：
●與中國前國家主席胡錦濤，及廣東省委書記胡春華同具西藏執政經驗
●與胡錦濤和現任總理李克強同為共青團出身

資料來源：綜合中國媒體

台灣  蘋果日報

被爆行賄買新聞 《華爾街日報》控中國抹黑

在中美屢傳間諜疑雲之際，美國《華爾街日報》日前自爆，稱該報遭檢舉向中國官員行賄，藉此取得新聞資訊，因此被美國當局調查，該報強調經查後未發現任何不法情事。但檢舉時間點就在該報去年披露薄熙來案內情後，更與疑遭中國駭客入侵的時間相重疊，報社懷疑檢舉是中國特務人員的抹黑報復。

未查到任何不法

《華爾街日報》披露，美國司法部在去年上半年接獲檢舉，稱該報北京分社員工以旅遊或高檔娛樂等方式行賄，向中國官員獲取資訊，遂要求報社母公司道瓊（Dow Jones & Co）展開撤查。

道瓊發言人凱韋發表聲明表示，經外部律師和審計人員對《華爾街日報》在中國業務徹底調查後，並未發現有任何不當行為的證明。

由於檢舉內容與《華爾街日報》在重慶的報導有關，且時間點就在去年3月，當時該報才報導過薄案相關的英國商人海伍德遭薄妻谷開來謀殺內情，及部分領導人財富情況等，並因此遭似來自中國的駭客攻擊。

圖擾亂社內工作

在此特殊時間點下，社內部分管理人員向美當局表示，懷疑檢舉者實為中國當局的特務人員，檢舉目的是為擾亂社內工作，做為報復。

消息人士透露，有鑑於美國聯邦調查人員已有好一段時間未再提及「行賄」事件，至於美國司法部是否會就此結案，目前尚不得而知。道瓊所屬的「新聞集團」，旗下的《世界新聞報》（News of the World）2011年曾在英國涉入竊聽醜聞，導致該報被迫結束營業。大陸中心

台灣  蘋果日報

共諜扮學生妹 色誘竊美機密 洩戰略核武 前中校面臨20年牢災

美國前陸軍中校畢夏普被控竊取國防機密，他的女友疑為中方間諜。

夏威夷檢察機關前天揭露一樁中國女間諜案，現年59歲的美國前軍官畢夏普，涉將美國國防機密洩露給27歲的中國籍女友。經美國聯邦調查局（FBI）幹員逾半年跟監蒐證，畢夏普已於上周被捕。美國媒體多以「性、謊言、間諜案」與「美人計」報導此事，若判決有罪確定，他恐將面對最長20年的牢獄。

根據檢方公布的資料，畢夏普（Benjamin Pierce Bishop）曾是美國陸軍中校，目前擔任美軍太平洋司令部一家國防承包商文職人員。

因工作知悉國防機密的畢夏普，在一場國際軍事研討會上結識一名中國女學生，兩人從2011年6月開始交往。根據美國法令，知悉國防機密者與任何外籍人士接觸均應向上級報告，但畢夏普卻選擇隱匿這段關係。

監控通訊內容

根據負責跟監的FBI幹員證詞，畢夏普的27歲女友是中國公民，持學生簽證在美居住，並刻意接近為政府工作且知悉國防機密的美方人士。

畢夏普從去年起多次用電子郵件寄送美國國防部的作戰計劃、核武資訊、美國與盟友關係等機密給女友，也曾在電話中說明美國戰略核武與早期預警雷達的部署情資，及美國對中國短程彈道飛彈的偵測能力，兩人通訊內容均遭法院授權監控。

檢認定害國安

美國檢方認定，畢夏普的行為已嚴重危害國家安全，上周五將他逮捕，並在他家中搜出多份未獲准持有的機密文件。

檢方表示，畢夏普的女友今年2月要求他找出西方國家對中國海軍某軍備的了解狀況，但這些資料並非畢夏普平日工作所能接觸，據信FBI在他家中找出的文件即與此有關。檢方並未交代畢夏普的女友目前下落，畢夏普則否認所有指控。

另外，曾在美國航太總署（National Aeronautics and Space Administration，NASA）擔任研究員的江波（Bo Jiang，音譯）15日買了一張單程機票返回中國，在杜勒斯機場被FBI幹員攔下。

NASA也有共諜

江波對FBI隱瞞自己攜帶的電子用品，美方懷疑他帶走機密資料，以「向執法官員虛假陳述」罪名將其逮捕。

美國眾議員沃爾夫（Frank Wolf）稱，江波帶走的機密對中共解放軍可能有重要意義。

中美間諜案例

★中國國家安全部 副部長陸忠偉的祕書
該名男祕書疑遭美國中情局色誘變節，為美國提供情報，並於2012年年初遭逮捕，涉案者多達350人。

★中國女星邵小珊
邵小珊曾在電影《夜宴》擔任章子怡裸體替身，2011年8月她在微博自爆17歲起便遭當局逼迫擔任間諜，與美、法等國外交人員交往以獲取情報。

★美國國防情報局 前高級分析師馬隆德
馬隆德在美國國防部相關單位任職22年，期間把許多「最高機密」文件，以口頭方式洩露給中國駐美國大使館的武官，再捏造假情報矇騙美國情報單位。他與美國檢方於2006年達成認罪協議，坦承非法持有機密文件。

資料來源：《蘋果》資料室

台灣  蘋果日報

中國房地產政策不會奏效？

《大事件》記者柯宇倩／為了遏止房市過熱，中國政府公布了“國五條”，引發市場的動盪與討論，在大西洋彼岸，對於中國的房地產泡沫是否會崩塌、政府政策是否奏效，兩位美國教授有截然不同的看法。

3月1日，“國五條”細則進一步出台，規定出售自有住房，按差價徵收20%個人所得稅，新華社指出，按以的規定，二手房交易個人所得稅可自行選擇全額的1%或是差額的20%計征。新規定使得二手房成交量大增，住房和城鄉建設部副部長齊驥表示，調控細則預計3月底出台。

美國CNBC電視台2013年3月就中國房市泡沫議題，邀請兩位美國教授上節目發表評論，但兩人因為完全迥異的觀點，在節目上爆出火花，險些令場面失控，由於節目時間相當短暫，兩人均未完全闡述自己的看法，《大事件》特地採訪了兩位教授，將兩人的意見完整呈現。

對於中國政府的房市措施，美國紐約大學經濟與金融副教授教授李雨（Ann Lee）給予正面評價。李雨在接受《大事件》採訪時表示，政府提升稅收、不鼓勵過度建設的作法，強迫那些把房產當作投資生意的人，將所持有的房產出租出去，否則這些人光持有房產，卻不需支付任何的罰款，導致雖然市場上有很大的居住需求，卻沒有供給。

李雨指出，中國政府多年來不斷試圖為房地產降溫，包括上調存款準備金率、利率等，但一直未取得成功，就是因為對房地產的需求太過強勁。

在李雨看來，中國政府的新政策也可進一步推動內需。“如果這些房子能夠出租，人們能夠搬入居住，對中國經濟的許多方面來說，都創造了一個好的開始，因為這些住戶會需要購買各式各樣的家具、日常用品，如此將能刺激內需。”

即使中國政府採取措施防止房市過熱，美國加州大學厄文（Irvine）分校商務學教授納瓦羅（Peter Navarro）仍認為中國的房地產泡沫可能危及世界經濟。納瓦羅在接受《大事件》採訪時表示，中國政府有這些舉措，首先就代表了中國房地產確實有泡沫化的情形，並且有可能崩塌。“如果房地產沒有嚴重的問題，中國政府不會推出這些重大的房地產稅務和限制政策。”

納 瓦羅也認為，中國政府推出的拯救方案不會奏效，因為這些方案並未處理問題的根本原因。納瓦羅對《大事件》指出，根本原因在於中國民眾沒有其他恰當的投資選 項，人們既不能把錢帶出國、投資在國外的股市，中國本土的股市基本上又不透明，在此投資很危險，因為要更多地靠賭博和投機；中國民眾也無法在外國股市中投 資。

納 瓦羅對《大事件》說，如果中國民眾不能把資金投到股市，而是把錢放在銀行中，利率會非常低，因此房地產看起來似乎是一個不錯的選擇，但在房地產泡沫的情況 沒改變前，中國就必須承擔泡沫化的風險；而在中國民眾選項少的問題沒解決之前，不管政府做了什麼，民眾還是會持續投資在房地產。

 

 美國紐約大學經濟與金融副教授教授李雨（Ann Lee）

 












美國加州大學厄文（Irvine）分校商務學教授納瓦羅（Peter Navarro）

中共人事續調：王榮接安徽省長 謝伏瞻任河南省長

明鏡新聞網特約記者 鐘祖哥

北京政界人士對明鏡新聞網說，中共兩會後，人事調整繼續：中共深圳市委書記王榮，原本接福建省副省長，由於李斌調掌人口衛生委，王榮便有機會接下李斌留下的安徽省省長一職。

王榮（1958年4月－），江蘇省鹽城市濱海縣人，現任廣東省委常委，深圳市市委書記。中共第十七屆、十八屆中央候補委員。王榮年輕時在本縣上山下鄉、插隊勞動。1976年加入中國共產黨。1978年考入江蘇農學院，就讀於農業經濟系農業經濟管理專業；1979年轉入南京農學院現稱南京農業大學，就讀於農業經濟系農業經濟管理專業。1987年獲博士學位，留校任教。1991年獲國家公派留學資助，以高級訪問學者身份赴荷蘭Tilburg大學進修併合作研究。1994年任副校長、教授。2000年任江蘇省教育廳廳長。2001年出任無錫市代市長。2002年任正式市長。2003年，任無錫市委書記兼市長。2004年，調任江蘇省委常委，蘇州市委書記。2009年6月中共中央決定，調任廣東省省委委員、常委，廣東省委和深圳市人大常委會決定，任深圳市市委委員、常委、副書記、副市長、代市長。2010年4月任深圳市委書記兼任深圳警備區黨委第一書記。

福建省副省長倪岳峰調任中共深圳市委書記。

倪岳峰（1964年9月－），安徽岳西人。1985年3月加入中國共產黨，合肥工業大學工業自動化專業碩士，清華大學系統工程專業博士研究生學歷。中共十八屆中央候補委員。歷任青島市計劃委員會副主任；國家海洋局科技司副司長、司長；環境保護司司長，副局長；全國人大常委會委員、全國人大環境與資源保護委員會委員、副主任委員等職。2011年2月出任福建省人民政府副省長。

國務院研究室主任謝伏瞻調任河南省省長，原省長郭庚茂則升為省委書記。

謝伏瞻（1954年8月9日－），湖北天門人；華中理工大學畢業，原中國機械工業部自動化研究所碩士研究生，經濟學家。中國共產黨黨員，是第十七屆中紀委委員。中共第十八屆中央委員。現任中華人民共和國國務院研究室主任，研究員；兼中國科學院學部諮詢委員會顧問，華中科技大學教授、博士生導師；曾兩次獲得「孫冶方經濟科學獎」。從華中理工大學（今，華中科技大學）畢業後，謝伏瞻被分配到人民日報任職；1983年考入機械工業部自動化研究所；1986年，在獲的工學碩士學位後，他進入中國政府的「智囊」機構——國務院發展研究中心（以下簡稱「研究中心」）工作；期間，曾於1991年至1992年，在美國普林斯頓大學經濟系任訪問學者。1993年，獲得「副研究員」職稱；並出任「研究中心」信息部副部長。此後，謝伏瞻歷任「研究中心」情報中心副主任，「研究中心」辦公廳主任、兼任學術委員會秘書長等職；1996年2月，進入「研究中心」中共黨組；並於同年獲得「研究員」職稱。1999年10月，晉陞「研究中心」副主任；2003年，曾被派赴美國哈佛大學甘迺迪政府學院公共管理高級培訓班受訓。在國務院發展研究中心前後工作了二十年的謝伏瞻，在2006年10月被任命為國家統計局局長；並於同年11月起，兼任中國人民銀行貨幣政策委員會委員。2008年6月，謝伏瞻開始出任中國政府的另一「智囊」機構——國務院研究室的主任職務。

郭庚茂（1950年12月－ ），河北省冀州人。郭庚茂是北京大學國際政治系政治學專業專科畢業，中共中央黨校研究生學歷。1972年3月加入中國共產黨。是中共第十六屆中央候補委員，第十七屆、十八屆中央委員。郭庚茂早年就在家鄉的中共基層黨組織工作；曾歷任中共冀縣城關公社黨委副書記，柏芽公社黨委副書記、革委會代主任、主任、柏芽公社黨委書記等職。1982年，他進入北京大學國際政治系專修科學習。1984年畢業後，又回到河北，繼續在基層任職；歷任衡水市棗強縣縣長、縣委書記；1991年升任邢台地委副書記，行署常務副專員。在1993年邢台由「地區」升格為「地級市」後，郭庚茂又出任中共邢台市委常委、副市長；一年後，出任邢台市市長。1998年，郭庚茂由邢台市市長的位置上，直接升任河北省副省長；但兩年後，他才進入中共河北省委常委領導班子；2006年10月升任中共河北省委副書記，並同時接替季允石出任河北省省長。2008年3月，中共中央決定調郭庚茂出任河南省委副書記，並提名出任河南省省長。2008年4月河南省人大常委會任命郭庚茂為副省長、代省長。2009年1月17日當選為河南省省長。

黑龍江省委副書記杜家毫調任湖南省省長，原省長徐守盛則升為省委書記。

杜家毫（1955年－），浙江鄞縣人。中共第十八屆中央候補委員。1973年，供職於上海躍進農場，後升任上海市農場局科技處負責人、副主席。1992年，升任上海市松江縣委副書記、書記。1998年，任上海市松江區委書記；次年改楊浦區委書記。2003年，任上海市委副秘書長。2004年，改任上海市委常委、浦東新區區委書記。2007年，任黑龍江省委常委，副省長。2011年，改任黑龍江省委副書記。

徐守盛（1953年1月－）江蘇如東人，高級經濟師。1973年10月加入中國共產黨，中共第十六屆中央候補委員，第十七屆、十八屆中央委員。1973年4月—1981年12月，江蘇省如東縣靖海公社二大隊支部副書記，靖海鄉黨委副書記，栟茶區委副書記，新林鄉黨委書記、革委會主任；1981年12月—1991年12月，江蘇省如東縣委常委、縣農委主任，縣委副書記、代縣長、縣長，縣委書記（1983年10月—1985年7月在合肥農村經濟管理幹部學院農經系農業經濟專業學習）；1991年12月—1996年7月，江蘇省連雲港市委副書記、代市長、市長；1996年7月—1996年9月，江蘇省宿遷市委書記；1996年9月—2000年12月，江蘇省宿遷市委書記、市人大主任；2000年12月—2001年8月，江蘇省委常委，宿遷市委書記、市人大主任；2001年8月—2001年9月，江蘇省委常委，省委農村工作領導小組副組長、扶貧工作領導小組組長；2001年9月—2003年1月，甘肅省委常委、組織部部長（1999年5月—2002年10月在江蘇省委黨校政治經濟學專業在職研究生班學習）；2003年1月—2003年4月，甘肅省委常委、副省長，省委組織部部長；2003年4月—2006年10月，甘肅省委常委、副省長；2006年10月，甘肅省委副書記、副省長；同年10月任甘肅省代省長；2007年1月當選為甘肅省省長；2008年1月再次當選為甘肅省省長。2010年6月轉任湖南省委副書記；代理省長；提名省長候選人。2010年9月當選湖南省省長。

北京觀察家對明鏡新聞網說，新任省委書記多為中共中央委員，省長多為中共中央候補委員。不過，新任山東省長郭樹清，新任黑龍江省省長陸昊，新任河南省省長謝伏瞻，在十八大上當選了中央委員，未來這三人可能較快調升為省委書記。

深圳市委書記王榮

蛇年輪回預示習近平有不安未來？

 《中國密報》編譯  蕭憲聰

歡送了風風雨雨的2012年，意味著龍年將告一段落，中國人歡天喜迎接新蛇年，儘管“蛇”這個動物並不太受歡迎。聖經上亞當和夏娃的故事裡，蛇正是誘惑夏娃偷嘗禁果的罪魁禍首，而在中國，除家喻戶曉的《白蛇傳》以外，志怪小說《聊齋誌異》中亦有很多以蛇為主題的妖怪故事。有些人以“小龍”作為蛇的代稱，不只因為蛇的形象不佳，最近兩次蛇年也都不太順利：1989年“六四”事件是中國最可怕的血腥屠殺之一；2001年911恐怖攻擊事件同樣為美國人烙下難以痊癒的民族傷痕。

“蛇”這個動物並不太受歡迎。

    因此不免有人感到憂心，2013年又再一次輪到蛇年，是否預示著不安的未來？對此，台灣命理師蔡上機接受美聯社（The Associate Press）訪問時指出：“中國神話裡，蛇經常與怪物相關，或是怪物化身，一些政治紛爭恐怕難以避免。”儘管蔡上機未詳細說明“政治紛爭”的具體內容，但無庸置疑受影響者商人首當其衝，“2012年我們的生意很好，因為每個人都喜歡龍，無論他的生肖是什麼”，一間位在溫州的紀念品工廠的老闆林沛相（Lin Peixiang，音譯）告訴美聯社：“今年生意差了許多，只有蛇年出生的人才喜歡蛇，畢竟蛇象徵恐懼，當人們聽到或看到蛇很容易感到害怕。”此外，有些夫婦會避免在蛇年懷孕，生下一隻“小龍”顯然比“小蛇”好得多。

    水蛇年提防大規模洪水或海嘯

    然而2013的蛇年不見得全然是壞的，香港知名風水師盧恒立（Raymond Lo）說，以五行來看，今年剛好是水蛇年，水代表“溫和、謙虛與耐心”，所以“會帶來很多正面能量，民眾對經濟復甦也會有更多信心。”但傳統上，蛇仍具有破壞力，人們應採取預防措施，比如在脖子上掛上猴子掛件，尤其是蛇年出生之人，因為“猴子是唯一知道如何對付蛇的動物”。巧合的是，1953年（該年韓戰結束）出生的習近平肖蛇，今年恰好輪到本命年，犯太歲的情況下，也許能試試盧恒立的建議。

    盧恒立認為，龍年具有動盪特質，不過蛇年將穩步推進，從兩者步伐就能判斷，龍總是騰雲駕霧、高高在上，蛇卻緩慢且穩定地在地上爬行，而水蛇年最需注意的是水方面的天災，必須提防大規模洪水或海嘯。

   戶口制度區分城市和農村居民

新年對中國人而言當然是快樂之事，只要能順利回家的話。美國有線電視新聞網（CNN）指出，今年春節期間中國的交通運輸將達34億人次，每個人不管從南到北或從東到西，都趕著把握假期與家人和朋友團圓，成為世界上最驚人的人口遷移。過去20年來，如此現象不斷上演，推動中國經濟奇蹟的農民工因為受限於戶口制度，無法在城市裡落葉歸根，只好被迫年年搭上擁擠無比的火車，付出龐大時間成本回家。

政改破局須有政治決戰

北京80位意見領袖議政改共識（13）

《內幕》特約記者文仁整理

習近平沒有談改革，只談民生

　　

   李偉東（《中國改革》雜誌社原社長，網名叫冬眠熊）

　　

    大家給黨在做建議，或者認為它應該如何。我換一個角度，做一個政治分析，站在相對客觀的角度上，分析現在整個政治格局，它能不能改革？將怎麼改革？有多大的空間？

　　李偉東

   這次十八大結束以後，大家在私底下不斷討論，我認為，現在這個班子仍然相對弱勢，雖然體現出某種威權色彩，這個威權色彩，可能是習個人的色彩比較濃厚。楊錦麟在網上透露說：習是很寬厚、敦厚，然後又很鐵腕的一個人。我認同這個大致的判斷。威權色彩是個人某種形象或者狀態包括作為元老子弟的底氣所帶來的。但實際形成的政治格局班子相對弱勢，具體我就不多說了，大家都知道，無論是軍隊、還是國務院系統，目前看不出明顯的以他為核心而且決策特別集中的一個團隊。

前天見面會，國內國際對他有很多好評，覺得他務實、親民，為人穩重，也表現出某種威權的個人色彩，語言明快，沒有套話，給人耳目一新的感覺。而且一再強調責任、強調為人民做事等，表達出他想要重回某種威權主義時代的色彩。但他不是鄧也不是江，現在面對的一個格局，十八大之前有一個三國四方的政治格局，雖然沒有明顯的存在，但三國四方的政治格局那麼非常清楚，即江、胡、習，整個利益還是政治格局都在內部的博弈過程中。習上台以後是一個四世同堂的局面，三世同堂是江、胡、習，其實下面有一些更年輕的人進入政治局，差不多是五世同堂，自建政以來，從沒有任何一個最高領導人面臨如此複雜的局面，有19個退休但身體很好的常委在，大家在某種程度上有發言權，而且，這次整個格局中也是這樣。

在這樣的政治格局的情況下，我覺得，仍然是某種比較弱勢的狀態，所以，在見面上表達的東西都屬於親民色彩，但到底能做到多大程度不清楚，因為這麼多年形成的惡習非常嚴重。對腐敗要動真格，但大家都知道，真正的腐敗跟權貴資本密切相關，跟大的資本體系密切相關，如果對國有壟斷開刀，從打破壟斷到打破內部的權貴資本密切相關的聯繫，然後才有可能真正反腐敗。真正反腐敗，等於是對自己集團以往積纍的毒瘤動刀，有這個決心是否能做得了很難說。這樣的格局下，有要變革的某種態勢，但也只能在一個改良的範圍內。

 

　　回到主題，有沒有改革共識？習近平整個見面會上，沒有真正提到改革問題，只是一帶而過改革開放，大部分說的是民生問題，這部分是改良，對現有體制修修補補，向更好的方向修補好，真正進入改革很好，改革是體制轉軌，從計劃經濟到市場經濟，這已經開始在轉；能否從一個相對威權的政治轉向民主政治沒有提到，未來兩年有沒有可能做也不一定。我預言，他有這方面的想法，也有這方面的內在動力。

   未來兩年，對民生、反腐有所動作後，如果進行政治體制改革，會有大規模的破局過程，這個破局可能要跟黨內其他勢力進行決戰才有可能。知識界當然有改革共識，但我們的共識不等於是他們的共識，他們的共識在兩年或者更久遠的以後醞釀了自己的核心決策團隊，鼓足勇氣去做，若是這樣，就有長治久安的某種可能性，就是共產黨的中興。所以，我接受海外採訪時說了一句話“要麼是中興一代，要麼是最後一代。” 

中國新經濟改革可能再創新高度

《明鏡》月刊記者柯宇倩／澳大利亞前總理陸克文（Kevin Rudd）是第一位能說流利漢語的西方領導人，在中國擁有深廣的人脈。這位長期研究中國問題的政治家看好習近平上台後帶來的轉變，尤其是經濟改革，他也認為，在中國逐漸強大下，美中之間應制訂五年戰略路線圖，讓雙邊關係持續發展。

 

 

中國未來五年的優先政策在中共十八大報告中

 

相較於政治改革，陸克文對經濟改革的前景較樂觀。未來五年中國領導班子的優先政策，都可從中共十八大報告中看出端倪。

 

陸克文稱，如果用“能預知未來的”《聖經》來比喻中國的施政綱領，2010年的一二五計畫或許代表了《舊約》，2012年的中共十八大報告就是《新約》，但就如同《新約》和《舊約》必須放在一起看一樣，一二五計畫和中共十八大報告也必須一起讀，才能瞭解其中的架構。

 

陸克文引用了美軍太平洋司令部分析師希思（Timothy Heath）的分析指出，中共十八大報告在經濟上仍支持經濟發展是解決國家所有問題的關鍵，因此，中國必須有一個新的發展模式。

 

在政治改革上，中共十八大報告強調“進行系統性的改革，標準化決策過程、結構化步驟、加強法律和立法”，希恩認為這是在回應貪腐所造成的“嚴重威脅”。

 

希思也點出了中共十八大報告中所提及的外交政策部分，這部分與前一個版本比較起來，顯得更強硬、特定。中國未來五年的幾項任務包括：調整與其他強權之間的關係、鞏固中國在亞洲的影響力、支持發展中國家，以增加改變世界秩序的籌碼，以及保護中國在海上和其他區域的權力和利益。

 

此外，中國還在這份報中裡首次建議要建設“海洋強國”，指出將“堅決維護國家海洋權益”。 這些都是中國未來五年的優先事項藍圖。

 

中國的經濟改革可能獲得大成就

 

陸克文指出，對中國的新領導來說，2012年至2017年的核心政策議題，就是經濟改革。西方應充分瞭解中國計畫的規模，如果這場改革成功了，獲得的成就將至少能與鄧小平30年前啟動的改革站在同一個高度。

 

中國現在認為，舊的成長模式已經到了“使用期限”，不再足以維持經濟成長的規模，無法產生足夠的勞動市場，也無法再提升生活水平、讓人民脫貧，以維持中共的長期執政。

 

中國的舊成長模式是建立在低工資、勞動密集的製造業以及出口導向的基礎上，但在中國的沿海省分，這個模式已經不管用了，未來10年內，這個模式在中國的中部省分也會開始失效，對四川和其他西部省分來說，也可能最終失效。

 

陸克文分析，舊成長模式“到期”的原因有幾個：第一，飛漲的工資不斷損害中國在世界舞台上的競爭力。第二，中國經濟學家也擔心全球市場沒有能力不斷吸收中國高度勞力密集的出口產品。第三，過去12年來，人民幣的大幅升值大大影響了中國的競爭力，

 

經濟學家擔心的，還有中國的固定資產投資策略持續吸收剩餘經濟成長落差的可持續性。2004年，41％的投資比例已經很高，2011年又增加至46％，到2012年底，將達到50％。

 

另一方面，消費力從10年前的45％跌落至2011年的35％。這種投資和消費力之間的落差是空前巨大的，如果消費疲弱，經濟成長將主要依靠投資。

 

陸克文認為，2008年至2009年政府出台的刺激方案，最終被證明為既沒有目標，也非暫時性的，每次只要中國的成長率出現放緩的跡象，經濟策略的槓桿就會再一次轉向公共投資上，因而掩蓋了更深層次的需求；中國需要生產力導向的經濟改革。

 

最後，在由國家驅動的公共投資的熱潮下，許多來自國營銀行的官方信貸流動，推動了投資的擴大，但如此卻不利於私人公司和個人存戶，在此情況下，這些公司和個人的利息收益都可以忽略不計。

 

在中國經濟放緩的情況下，這些問題在這1年半來已陸續浮現。2012年第三季，中國的成長率在連續七個季度的成長後，第一次下跌。陸克文指出，中國小心翼翼地評估這些難題，並給出結論，這些結論大部分都列在一二五計畫中，此計畫提出了一個新的成長模式。

 

陸克文說，如果新的成長模式生效了，中國將為自身以及世界產出一系列前所未見的新經濟機會，中國認為，這個新成長模式應該建基於更高水平的本地消費力、更低的儲蓄、更大的政府保護網，以及服務領域的快速擴張，以趕上中國快速城市化的腳步，同時也能為私人資本帶來更多的機會。

 

未來可能見到中國進行進一步的市場改革，也能見到中國國營企業的改革和一些私有化。陸克文相信，大家還能見到中國金融服務業的改革、中國民營企業獲得更簡單和更有競爭力的融資管道，好維持並擴大他們的業務。

 

此外，陸克文也相信，其他微觀經濟將有進一步的改革，《中國2030》報告在經濟外，也強調教育、訓練、科技、新財政聯邦主義等議題。陸克文預期中國將出台一個更強健的國家環境政策、進行中國的清潔能源革命，因為中國不想扼殺環境，也不想忽視當地民眾的抗議，況且綠色經濟也是一個新的成長平台。

 

貨幣市場方面，陸克文相信會見到進一步的改革，讓中國的進口在本地市場更有競爭力。

 

但上述的許多改革都有衝突之處，因此李克強可能會將許多改革“打包”起來，置於新城市化的政策之下。改革開放30年來，中國的城市人口越來越多，2011年，中國的城市人口首次超過農村人口，中國已有160個城市的人口超過1億，到了2025年，中國將有超過200個城市的人口超過1億人，到了2030年，中國的城市人口會達到10億人，使得中國的城市人口比整個北美和南美洲的人還多，因此中國領導必須進行改革，但領導在進行經濟改革時，一定也會考慮政治因素。

 

 

 李克強可能會將許多改革“打包”起來，置於新城市化的政策之下。（新華社）