明鏡新聞網: 10/09/12

2012年10月9日星期二

中華民國是民主中國

今天是中華民國一○一年國慶，本報今起以三篇系列社論來研討兩岸關係的新議題：「大屋頂中國」。

在「大屋頂中國」這個概念下，中華民國是民主中國，中華人民共和國是社會主義中國，二者皆是一部分的中國。

二○○八年馬英九首任總統以來（更準確地說，是二○○五年連胡會以來），兩岸政策在兩岸之間出現一個相互對應的競合架構。就北京而言，其兩岸政策主軸是「反對台獨／堅持九二共識（各表一中）」；就馬政府言，其兩岸政策的主軸是「一中憲法（不獨）／一中各表（不統，一個中國是中華民國）」。基於此一對應架構，推進並穩固了四年多來兩岸之間的「和平發展」。

但是，兩岸之間對此一架構皆仍有疑慮。就台灣而言，一中各表（一個中國是中華民國）顯然不是一個穩固的架構，因為將永遠面對「一個中國是中華人民共和國」的威脅。就大陸言，則「一中各表」雖可暫時「求同存異」，卻仍是一個僵局，難以「求同化異」，不免夜長夢多；因而遂有「一中框架」的提出，強調「兩岸同屬一個中國」或「兩岸同屬一國」，但又不願被解讀為「兩岸同屬中華人民共和國」。凡此，皆顯示「求同存異」的脆弱性，及追求「求同化異」的困難度。

因此，「大屋頂中國」也許就成了兩岸之間「求同化異」的最大公約數。

大屋頂中國，對兩岸皆有足夠的政策動機。主要的原因是：對台灣而言，台獨已經絕對不可能，台灣終究必須以「中華民國」的體制在「中國概念」之中爭取出路，別無他途；對北京而言，除非不惜代價、不計後果，否則亦不可能以「強制併吞」的方式解決台灣問題，勢須以「求同化異」的手法，先建立一個「超越差異」的「可求之同」，然後一切再求諸一個「化」字，不能強求蠻幹。

因此，兩岸的最大公約數可能就在「大屋頂中國」，亦即這可能是一個「超越差異」的「可求之同」；倘係如此，兩岸即可能「同屬大屋頂中國」。

其實，大屋頂中國這個概念，也可以說已然存在於兩岸朝野的思維之中；在胡錦濤的「胡六點」中即強調：「兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關係展開務實探討」，又稱「雖然尚未統一／仍是一個中國」；此中所謂「尚未統一的特殊情況下的政治關係」，及「雖然尚未統一的一個中國」，皆可能存有「大屋頂中國」的想像。胡錦濤是將兩岸關係導向「和平發展」的歷史人物，然卻以任內未能完成《兩岸和平協議》的簽署為憾；但倘若兩岸之間沒有「大屋頂中國」的思維及法制設計，豈有可能簽成《和平協議》？

又如：早於二十年前汪道涵表述的「現在進行式的一個中國」，其實也須有這種「大屋頂中國」的思維，始有可能建構「國家尚未統一前的特殊情況下的政治關係」，亦始有可能穩固「現在進行式的一個中國」的狀態；而此中所指的「一個中國」，或許即是「超越中華民國與中華人民共和國的大屋頂中國」，亦即「兩岸主權相互含蘊並共同合成的一個中國」。

本文在此時此際並未奢望很快就能夠出現「大屋頂中國」的法制建構，那要等到兩岸簽署《和平協議》或《軍事互信機制》之時再論；但是，至盼兩岸朝野能夠共同開發此一始終潛而未顯的思想，即使暫時不能建置成一個具體的「大屋頂中國」的法制架構，但只要「大屋頂中國」這個思維概念能在「庶民中國」的兩岸人心中縈繞纏綿，兩岸即有可能共同體現此一最大公約數。

最後，引九月十日本報社論〈大屋頂中國：民主中國與社會主義中國〉的一段，借為結語：

八月十五日，兩幅國旗，同登釣島。在「大屋頂中國」的概念下，一幅是代表「民主中國」的中華民國國旗，一幅是代表「社會主義中國」的中華人民共和國國旗，這可視為多數華人心中的政治思維之反映。

台灣聯合報

美國學者：謝長廷訪陸是好事

（中央社記者廖漢原華盛頓9日專電）美國智庫學者卜睿哲和李侃如，今天就中華民國前行政院長謝長廷訪問中國大陸一事，分別從美國和中國大陸觀點分析表示，謝長廷大陸行是件好事，有利兩岸政黨的瞭解。

前美國在台協會理事主席卜睿哲（Richard Bush）在華府一場座談會後指出，謝長廷前往大陸，反映出民進黨內部定位中國大陸的論戰，以便為未來選舉爭取勝選機會，而且民進黨內有不同聲音，謝長廷的主張未必是新的，因為他過去曾提過類似的意見。

由美國觀點來看，卜睿哲說，民進黨有不同方案是件好事，可以強化台灣政黨政治，對台灣民眾也是好事，對未來的選舉能有其它選擇。

熟悉兩岸事務的學者李侃如（Kenneth Lieberthal）由北京的觀點分析表示，整體而言，大陸對台採取長期策略，希望建立民進黨未來重回執政的溝通橋樑，也不希望與國民黨連繫的同時，另一邊形成風險。

李侃如說，大陸手段高明，瞭解台灣民主政治，廣泛與台灣政治勢力建立關係。這是件好事，兩岸政黨相互瞭解，大陸更熟悉台灣，有助擬定正確方向。

李侃如表示，國民黨和中共有較多連繫管道，但中方採取全面策略，在處理海峽兩岸共同利益方面，這大概是最好的方式，敵對和增加緊張關係不利台海雙方。

李侃如認為，北京必須尊重台灣活躍政治體制存在的事實，由此觀點來看，中方如果朝反映現狀的和平協議談判和台灣政治地位前進，謝長廷的大陸行是成功的，但北京得瞭解這需要很長時間，才會有結果。1011009

十八大：中共中央委員會

18大系列專題制度篇

（中央社記者蔡素蓉台北9日電）中國共產黨中央委員會職能包括召開中共全國代表大會；選舉中央政治局、中央政治局常務委員會；決定中央軍事委員會成員等。

中共決定在11月8日召開第18次全國代表大會。

中共中央委員會是中共全國代表大會產生的中央權力機構，自1927年中共第5次全國代表大會起設置，取代之前中共中央執行委員會。

中央委員會首要職能是召集中共全國代表大會。中共全代會每5年舉行1次，全國代表大會名額及選舉辦法，由中央委員會決定。

此外，中共中央委員會還負責選舉中央政治局、中央政治局常務委員會、中央委員會總書記；決定中央軍事委員會組成人員等；政治局常委提名中共中央書記處成員後，須由中央委員會全體委員會通過。

其中，中央委員會總書記必須由中央政治局常務委員會中產生，總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。

中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行1次。中央政治局須向中央委員會全體會議報告工作，接受監督。

全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會決議，領導黨全部工作，對外代表中國共產黨。

第17屆中央委員會現有委員203人，委員涵蓋中共中央直屬機關、國務院、解放軍、地方首長、各人民團體代表負責人等。1011009

「中國製造」全球範圍內遭堵截

據中新網10月10日報道，近年來，我國外貿形勢整體趨緊，貿易摩擦案件數量和涉案金額同比均大幅增加。「中國製造」在全球範圍內遭到堵截。專家指出，近期歐美涉華貿易摩擦多項措施涉及政策和制度的調整，具有較強示範效應。面對日漸增多的貿易爭端，中國政府應充分重視利用世貿訴訟機制，通過磋商和對話解決貿易爭端。

　近期涉華貿易摩擦頻發

　10月8日，美眾院報告以華為中興「危害國家安全」為由，要求聯邦政府阻止兩家公司在美國的併購活動，阻撓中國公司開拓美國市場意圖明顯。9月26日，歐洲光伏製造商聯盟(EU ProSun)在官網上發佈聲明，稱已向歐盟委員會提出申請，要求開展對中國光伏產品的反補貼調查。早先也是該組織的一紙訴狀，使得歐盟發動了迄今為止對華的最大一筆貿易訴訟，涉案金額超過了200億美元。

　今年以來歐美對華貿易政策持續收緊。美跨部門貿易調查機構成立，修改「關稅法案」，在多邊爭端解決機制層面相繼對我稀土、汽車零部件發起訴訟，歐盟對我光伏發起反傾銷調查並提交反補貼申訴，對華為和中興申訴，可謂動作不斷。

　與此同時，發展中國家的涉華貿易救濟措施也呈激增態勢。據《經濟參考報》9月27日報道，今年5月至今，來自巴西、阿根廷、泰國、印度等發展中國家的涉華貿易救濟案件已經超30起，其中新發起的案件就有約20起。這已經超過了去年前八個月新發起14起的合計數。

　據商務部7月份的統計，今年上半年我國共遭遇來自18個國家、地區發起的貿易救濟調查，反傾銷、反補貼、特保等貿易救濟調查40起，同比增長38%，涉案金額37億美元，同比增長76%。從立案國別來看，巴西、印度等發展中大國對我立案數量占總案件數的70%。從涉案金額來看，歐洲、美國等發達經濟體對我發起調查的金額占總金額的60%。

　示範效應須警惕

　縱觀近期歐美涉華貿易摩擦，雖然發起案件的絕對數量增長並不明顯，但是涉案金額巨大，而且多項措施涉及政策和制度的調整，專家認為，貿易摩擦這一新趨勢具有較強的示範效應，較以往案件衝擊更為強烈，影響也更為深遠。

　商務部研究院研究員白明近日對《經濟參考報》指出，發達國家的貿易保護起到了示範作用，不少案例都是發達國家先發起，發展中國家緊隨而行。比如說在美國、歐盟對我國光伏發起反傾銷調查之後，印度國內產業也開始效仿，提出了救濟申請。再比如我國輪胎相繼遭到來自歐、美、巴西等多個國家的貿易救濟調查。

　中國商務部進出口公平貿易局副局長余本林9日在應對貿易摩擦相關專題研討會上表示，中國遭遇的國際貿易摩擦中，美國領頭因素更趨明顯。美國在施壓人民幣匯率、出台原材料出口限制措施、進行太陽能電池(板)雙反案及成立跨部門貿易執法中心等事件上，均起到領頭作用。

　余本林進一步指出，近年來發展中國家特別是新興經濟體對華貿易摩擦案件數和金額均明顯上升，案件數從2002年占世界各國案發總數的17%上升到35%；與此同時，20國集團中的新興經濟體對中國貿易救濟調查案件金額出現增長。摩擦產品也由傳統製造業向高端製造業和基礎原材料擴展。不僅有紡織服裝等勞動密集型產業，鋼鐵、輪胎等資本密集型產業，還有太陽能、風能等戰略性新興產業，以及稀土等基礎原材料產業。

　多舉措應對貿易摩擦

　為解決頻發的國際貿易摩擦，外交部國際經濟司於9日正式成立，中國國際問題研究所所長曲星分析，國際經濟司並不會取代目前一些經濟部門的職能，但是它對於以後中國同其他國家進行經濟上的溝通，包括協調處理國際經濟糾紛和摩擦肯定會發生很大的作用。

　國務院辦公廳近日正式發佈的《關於促進外貿穩定增長的若干意見》中指出，積極應對貿易摩擦。做好貿易摩擦應對和世界貿易組織爭端解決工作，引導企業和行業協會有效應對貿易摩擦，維護我出口企業合法權益。依法實施進口貿易救濟，保護國內產業安全。

　此外，商務部也與美國、歐盟、俄羅斯、印度、韓國、澳大利亞等16個主要貿易夥伴的調查機關建立起貿易救濟合作機制。

　有專家表示，面對日漸增多的貿易爭端，中國政府應充分重視利用世貿訴訟機制，通過磋商和對話解決貿易爭端。中國企業在國際市場上應更加成熟，對貿易爭端早做準備，並培養應訴意識。

香港文匯報

四川什邡市委第一书记左正拟任成都副市长

左正

　　四川在线消息(四川在线记者胡佳丽实习生周雨嘉)日前，省委组织部发布任前公示，左正同志(49岁，在职硕士研究生，德阳市委常委、副市长、什邡市委第一书记[兼])拟提名为成都市副市长人选。

　　根据公开简历显示，左正出生于1963年，1980年至1989年期间在东方汽轮机厂学习和工作，随后任共青团德阳市委办公室副主任、青工部部长、办公室主任兼青联秘书长，2000年11月起，任罗江县委副书记、县政府代理县长，共青团德阳市委书记、党组书记，2002年任罗江县委书记，2006年任德阳市委政法委书记。今年初，左正任德阳市政府副市长，今年7月起兼任中共什邡市委第一书记。

大公報

吾爾開希：流亡是一個了不起的學習機會

《新史記》記者柯宇倩／1989年六四事件後，被列為通緝犯的學生領袖吾爾開希，展開了他的流亡生涯。多年來，吾爾開希三度向中國政府自首，希望回中國探望年邁的父母親，均未能如願。2012年，吾爾開希在紐約對《新史記》記者回顧流亡生活時表示，流亡是一種精神酷刑，讓他“得到了天空，卻失去了大地”，但它同時也是一個了不起的學習機會，讓吾爾開希對民主的概念理解得更深刻。

吾爾開希在接受《新史記》訪問時回憶，89年時，他是一名學生領袖，從此基本奠定了21歲之後的人生，會是一名中國民運人士、中國的反對派，對於這個身份，吾爾開希認為自己不僅有高度的責任，也有高度的認同感。

但無法再踏上故土，仍是吾爾開希心中的一個遺憾。吾爾開希說：“流亡是一種精神酷刑，因為在國外流亡的這段時間，無法回到自己的祖國、被迫與家人分隔。”流亡，就好比因為89天安門事件而流亡海外的遠志明，所說過的一句著名的話：“得了天空，失去大地。” 吾爾開希對《新史記》說，這段話雖然很詩意、浪漫，但聽在流亡者的耳中，卻很辛酸。

即使無法與父母見上一面、即使必須忍受失去“大地”的辛酸，但流亡生活讓吾爾開希見到了另一個世界。

吾爾開希對《新史記》表示，流亡提供他們這些流亡者一個相當好的學習機會，這也是“天空”的美好所在。“在中國，我們不可能有這麼寬廣的視野，如果我們沒流亡，一腔熱血的天安門學生如果沒有被鎮壓，如果高自聯能合法存在，繼續在中國推動民主，像後來波蘭的團結工聯，也會是一個很精彩的人生。”

但流亡帶給流亡者的，是更開放的眼界與更多的學習機會。吾爾開希流亡後，與許多大師面對面接觸，如他見到了在中國就相當景仰的圖圖主教。

吾爾開希對《新史記》表示，他們為了追求民主、自由，而失去了自己的自由，他們背井離鄉，卻被甩在最自由、最民主的地方，這可說是歷史給他開的一個玩笑，卻也是上天賜給他的一個機遇，能讓他在這樣的時候來思考、瞭解、學習民主，因此他認為自己有責任，也很願意擁抱民運人士這樣的身份。

全文將發表於《新史記》中。

吾爾開希（《新史記》記者柯宇倩攝）

法改白皮書面世隱現政改思路

國務院新聞辦公室昨發布中國第一份《中國的司法改革》白皮書。白皮書全文約1.8萬字，是官方第一次介紹司法改革情和成就。有分析指出，白皮書中全文並無「加強黨的領導」和「防止西方滲透」等字眼，隱現未來政改思路。

白皮書稱，司法改革是政治體制改革的「重要組成部分」，「司法改革的根本目標是保障法院、檢察院依法獨立地行使審判權和檢察權」。中通社引述中國政法大學法學院副院長何兵稱，這表明官方已對司法改革的方向、原則問題定調，「未來政改或將從司法領域進行突破」。

未提「西方滲透加強黨領導」

報道指出，白皮書沒有出現「西方滲透」等類似字眼，在司法改革的原則中，也沒有強調「需加強黨的領導」。這與《人民日報》此前在頭版論述司法改革的文章措辭上有明顯差別。

白皮書指出，近年來，國家刑事賠償標準隨經濟社會發展不斷提高，侵犯公民人身自由權每日賠償金額從1995年的17.16元人民幣，上升到2012年的162.65元。法律工作者劉曉原對本報表示，這個金額的上升並不預示覑賠償力度增加，每年賠償金額都會根據國民平均收入調整，且每年都會公布。

賠償額增學者：無助減冤案

劉曉原說，賠償金額上升，對冤假錯案不可能產生任何阻止作用，因為這些賠償都是從國家預算中撥出，並非由執行冤假錯案的地方執法機關支付。此外，不少冤假錯案的非法羈押根本沒有經過法律程序，因而很難就此提出訴訟，申請賠償。由於《國家賠償法》賠償仍然偏低，不少著名冤假錯案的賠償金額是高於國家賠償法的，不然被賠償方會覺得無法接受。

香港明報

江春男：日本向右轉

日中關係快速惡化，從政冷經熱到政冷經也冷，日韓關係的惡化，更是全方位多角度的，加上美日在經濟和安保存在許多矛盾，日本的右傾勢力大為上升，野田政府四面受困，處境艱難。

日本在失落的20年間，國民生活水準未下降，許多經社指標仍然亮眼，學術科技工業研發仍居世界前幾名，經常有人獲得諾貝爾獎，然而，大地震大海嘯和核災同步發生，政局長期動盪，日本社會充滿危機感，渴望堅強有力的領導人，帶領他們走出困境。

竹島和尖閣諸島前後發生，日本同時與中韓兩國槓上了，中國反日浪潮洶湧，但釣魚台在日人手中，勉強可以「一島各表」，你尖閣我釣魚，竹島在韓國人手上，日本想訴之國際法庭，韓國根本不鳥你。

日本駐華大使丹羽宇一郎，因太親中而被換下來，繼任者西宮伸一還未走馬上任就去世，現在找到的木寺昌人，曾擔任泰國和法國公使，但對華經歷甚有限，好像台灣駐日代表沈斯淳對日本亳無經驗一樣，中日關係只能看天意。

野田內閣皆外行人

野田上任一年，防衛大臣已換了三人，第一任的一川保夫是農業專家，對國防一竅不通；第二任田中真紀被稱為「笑咪咪的蓋章大臣」，發言荒腔走板，幹不完5個月就下台。現任的森本敏是拓殖大學教授，他是首位民間出身的防衛大臣，也是《產經新聞》的顧問。

野田無識人之明，他的財政、經產、外務、法務和防衛大臣都是外行人，內閣軟弱無力，經濟疲軟，黨內分裂，東京大阪諸侯向中央挑戰，反對黨虎視耽耽，中韓美三國對日本施加不同壓力，日本政經之困窘，為右翼勢力提供最好的土壤，日本向右轉，是不可避免的。

台灣蘋果日報

劉霞被軟禁　女警住家中

劉霞

在獄中的內地異見學者劉曉波，獲諾貝爾和平獎至今兩周年，而他的妻子劉霞亦遭軟禁。據稱有女警駐守在劉霞家中，當局還以不准探望丈夫，威脅她徹底禁聲，給她造成巨大的精神壓力。她的友人北京作家劉荻昨發表公開信呼籲：當權者如想展示改革的決心，請釋放劉霞，還她自由。

被威脅不准探劉曉波

北京昨舉行記者會發佈《中國的司法改革》白皮書，其間有英國《金融時報》記者問及劉霞：「（請問當局）是根據中國的哪一項法律或制度安排，來軟禁劉霞的？」發言人姜偉答：「關於某些人是否觸犯法律，不是由你來認定，也不是由我來認定，而是由有關機關依據法律認定的。」

劉曉波的律師尚寶軍昨接受《蘋果》電話採訪時，譴責當局做法無賴：「（當局）對劉霞的軟禁是完全非法的！還警告她如果與外界聯繫就剝奪去探劉曉波監的權利，這是劉霞最怕的！」他透露，劉霞孤立無援，「只有劉霞家人能看望她，曾有一段時間獲准每個月能與一位女性好友見面一次，但近兩月也不讓見了。」

英國廣播公司昨引述要求匿名的人士稱：「有兩個女警住在劉霞家，很多便衣警察長期在樓下監視。」據悉當局苛刻對待劉的目的，是要向劉曉波施壓，但他始終不答應流亡海外。他在獄中健康尚可，只有他兩個兄弟和妻子獲准探監，但每個月只能去一人，並且只准談家事。英國廣播公司/《蘋果》記者

香港蘋果日報

民進黨初探共產黨

由於中國日益強大，介入台灣內政的手段與工具日益增多，特別是介入台灣政治的途徑五花八門，像是總統大選中國威逼利誘動員台商回台投票給國民黨，並給予優惠等等，使得原先對中國不理不睬的民進黨被迫面對現實，必須把中國因素當回事。

但是國民黨捷足先登，有着過去國共鬥爭的經驗以及外省人對中國的血緣情懷，國共兩黨聯手打壓台獨勢力─同仇敵愾的情緒已超越國共宿仇，將民進黨排除在兩岸關係網絡之外。國民黨變成壟斷兩岸關係的唯一政治力量，享有與中國打交道的專利權。當然，這個專利是北京給的。

民進黨長於群眾戰，拙於和共產黨打交道，因此民、共關係遠遠落後於國、共關係。今年初的大選，馬英九大勝蔡英文的主因之一就是兩岸關係。人民比較相信國民黨處理兩岸的能力遠超過民進黨。民進黨內部也知道不能再逃避了，但不知從何處着手。曾任陳水扁執政時代的行政院長、黨內天王之一、人稱智多星的謝長廷就以參加兩岸調酒大會為由訪問中國。是歷來訪中的民進黨員地位最高者。

謝的目的很明白，要爭取兩岸關係上的主動話語權，不能讓國共兩黨私相授受，這也是在野黨的責任。但是打着台獨標誌的民進黨員如何說服北京讓他們進去？謝於是重提他以前提過的「憲法一中」、「憲法各表」的概念，主張根據台、中兩憲法都認定一個中國為交往前提，並否認國民黨兩岸政策的基礎：九二共識。果然，中國讓他順利進入，並與中國國務委員戴秉國會晤。戴也是中共中央對台工作小組秘書長（組長是胡錦濤、副組長賈慶林），算是給了謝的面子。

冷戰時代，美國拿台灣掐住中國，拿黨外掐住國民黨。現在中國拿國民黨反制美國（如聯手保釣反日），拿民進黨牽制國民黨，都是大國霸權主義的伎倆。北京並不信任馬英九，認為馬太親美，太軟弱、對北京也不推心置腹，因此以接待民進黨謝長廷向國民黨表示我還有民進黨的牌可以打。

謝雖訪中成功，但綠營罵他背叛的人很多。所以謝在出國前打預防針說：「如果國共聯手對付民進黨變成常態，我們重新執政會變成一個傳說。」言之有理但不合邏輯。就算國共聯手，民進黨更有理由勝出，因為根據各方民調，台灣人民的政治認同約七成認為自己的台灣人，八成左右不喜歡共產黨，也認為中國對台灣有敵意。如果這些民調正確，國共聯手應該是國民黨的罩門，怎麼會反而對民進黨不利？民進黨不解決這個悖論，永難翻身。

謝長廷訪中前說民進黨的精神就是不斷找出路和創新，不斷有新作為，才能不斷保持往前進。這不只是謝給民進黨打氣，事實也如此。民進黨從黨外時期就不斷有突破及創新，最重要的是民進黨有勇氣又很浪漫，吸引很多菁英加入並肩奮鬥。但執政後民進黨體制化也官僚化了，對中國問題逃避現實，失去突破與創新的特質，乃至於像今天這這樣奄奄一息，生機微弱，同志們懷憂喪志。謝訪中等於給同志們打了一劑強心針，即使引起軒然大波也好過古井無波。

卜大中
台灣《蘋果日報》總主筆

香港蘋果日報

司法改革白皮書淪為貪官保護傘

國務院新聞辦公室發表首部《中國司法改革白皮書》，強調司法改革從國情出發，既與時並進，又不盲目冒進；既與國際接軌，又不照抄照搬，要真正做到「為了人民、依靠人民、惠及人民」的改革目標。說得無比動聽，其實所謂改革，無非新瓶舊酒，賣的還是官官相衞、司法特權的舊貨色。

撇開那些套話行話官話廢話，白皮書中最實際的內容，就是強調在判處死刑方面有了重大進步，指自○七年將死刑最後審批權統一交由最高人民法院處理後，判死刑案例已逐步減少。而中國刑法經過修正，共有十三個經濟性非暴力犯罪已不用判處死刑，顯示公民生命權得到保障云云。

目前中國仍然是世界上判處死刑最多的國家，廢除經濟性非暴力犯罪的死刑後，等於是給貪官頒發「免死金牌」，因為涉及經濟犯罪的基本上是貪官，過去對貪官最高實行死刑，多多少少還有些阻嚇作用，現在貪官不用殺頭，更加有恃無恐。免除貪官死刑後，最高只是判死緩，亦即無期徒刑，實際上不少貪官坐不了幾年牢就被「保外就醫」，變相獲得自由，這樣的例子多不勝數。

改來改去一樣貨色

貪官除了免死，還有許多司法特權。譬如，儘管入獄，生活待遇仍維持高標準，上庭時可以穿便裝，而不用像其他嫌犯那樣，一經逮捕即被剃光頭、着囚衣。最近受審的薄谷開來以及王立軍案均是穿便裝上庭，神態自若，令老百姓嘖嘖稱奇。

說到底，內地司法改革的核心就是維護司法特權，不僅是對封建社會「王子犯法與庶民同罪」的大倒退，更與「法律面前人人平等」的現代司法精神背道而馳。貪官有恃無恐，涉及腐敗金額愈來愈大，幾千萬元是小事，數億元也常見，像王立軍那樣僅受賄幾百萬元，已經是一位難得的「清官」。

中國雖然躋身全球第二大經濟體，可惜政治改革停滯不前，司法制度千瘡百孔，人權狀況慘不忍睹，與第三世界無異，不僅無法贏得國際社會尊重，更成為西方國家屢屢攻擊的對象。為了回應外界批評，當局一方面強調中國特色，一方面裝模作樣搞司法改革的門面工夫，可惜改來改去，還是那麼一回事。竊鈎者誅，竊國者侯，當司法體系被既得利益集團操縱，人權只為高官權貴而設，反腐敗淪為糊弄老百姓的一句空話，哪有公平公正可言。

打從十五大開始，當局已大鑼大鼓提出司法改革，十五年過去，官場腐敗愈演愈烈，假冤錯案無日無之，人權狀況不斷惡化。首部司法改革白皮書洋洋萬言，人們只讀懂四個字：官官相衞。

太陽報

假若甲午重演中國勝算幾何

中日矛盾日益激化，甲午戰爭重演的機會愈來愈大，如果戰爭真的爆發，中國有多少勝算？中國優勢到底在哪裏？又能否經得起戰爭的消耗以及內亂的考驗？

當年的北洋艦隊是清軍中最現代化的軍隊，主力艦購自德、英，艦長幾乎都是留英學生，在英國艦隊實習操練過，艦隊官兵的操練採用英式，甚至連軍事口令、印章都是英文的。然而，這樣一支全盤西化的艦隊依然不堪一擊，全軍覆沒。

反思歷史，不難發現中日當年的差距決不僅是甚麼主力艦火炮射速、軍艦航速等等，而是總體性的、制度性的落後。清朝軍力不濟之原因在於政治，實際上，甲午戰爭是發生在一個已完成現代化轉型的國家與一個尚未轉型的沒落帝國之間，結局不難預知。

如今中日競爭也是如此。從純軍事角度看，中國不輸日本半分，甚至更勝一籌，尤其是中國擁有撒手鐧的核武，但若然真正開戰，中國未必會佔上風，至多兩敗俱傷。中國更大的問題是在國內，中國的政治體制就像脆鋼，看起來很強大，但輕輕一敲就會四分五裂。如果中日開戰，中方未能獲勝，國內壓抑的各種社會矛盾便會爆發，使國家陷入萬劫不復之地。

內修制度外爭國權

某種意義上，北京之所以不敢輕啟戰端，主要仍是顧忌國內的矛盾。當年滿清甲午戰爭大敗，民間群情激憤，要求民主改革的聲音日漲；戊戌變法失敗之後，清政府裝模作樣地同意推行君主立憲，但國內矛盾並未緩和；後來發生義和團事件以及八國聯軍侵華，清朝最終土崩瓦解。

甲午之戰表面上是槍炮之爭，其實是制度與文化的對決，戰場上的勝負都是暫時的，現代政治和社會的轉型，文明、制度和社會發展的競爭才是核心的，這是國運與民族命運的競爭，也是最實質性的國際權力之爭。在新的時代背景下，中日這場競爭再次復燃，但中國還是遠遠落在後面。

中國改革開放三十多年，可說是當年洋務運動的翻版。清政府在兩次鴉片戰爭之後痛定思痛，開展洋務運動，在上層政治體制不變下引進西學和先進技術，發展新式海軍。如今中國改革開放也是如此，經濟上走市場化，但政治上仍是威權主義，結果政治與經濟南轅北轍，矛盾日深，內耗日重，根本無法槍口一致對外，即使勉強一戰，也可能是殺敵一萬，自損八千，負面作用極大。

內修制度，外爭國權，這應是北京當局的執政綱領，兩手抓兩手都要硬。只有進行政治體制改革，建立一個保障人權公平公正的社會體系，外爭國權時才無後顧之憂，才能真正戰勝日本。

東方日報

海內外學者探討胡趙精神推進憲政轉型（組圖）

明鏡新聞網記者高伐林

10月5、6日，由紀念胡耀邦趙紫陽基金會主辦的“胡趙精神與中國憲政轉型”國際學術研討會，在紐約長島和法拉盛舉行，來自中國大陸、美國、歐洲的數十位學者、教授、律師，進行了兩天熱烈的討論。

胡耀邦辭世已經23年，趙紫陽逝世也已經7年，但他們留下的精神遺産，成爲中華民族的寶貴財富。紀念胡耀邦趙紫陽基金會主席李進進律師在開幕詞中指出：

“在這個時候召開這個會議，是因為中國又走在一個十字路口。”我們“來到這裏，是表達中國應當如何變的意見”。一方面是紀念胡耀邦、趙紫陽兩位先賢，探討大家共同關心的轉型話題，另一方面也希望藉此機會，建立體制內外、海內外民主力量的溝通機制，共同為中國的憲政轉型而努力。

以下是明鏡記者在會上所捕捉的部分鏡頭。

哥倫比亞大學黎安友教授。

李進進律師

中國大陸學者榮劍

學者張博樹

中國大陸學者吳祚來

中國大陸學者姚監復

中國大陸學者吳偉

夏明教授

中國大陸學者楊帆教授

中國大陸學者黎鳴

研討會會場

更多照片，請看：

热锅边的蚂蚁和温水中的青蛙（组图之一）
——胡赵精神研讨会抓拍
http://blog.mirrorbooks.com/wpmain/?p=78277

热锅边的蚂蚁和温水中的青蛙（组图之二）
——胡赵精神研讨会抓拍
http://blog.mirrorbooks.com/wpmain/?p=78294

彭德懷為什麼罵周恩來老奸巨猾

《明鏡月刊》司馬清揚

廬山會議期間，周恩來和彭德懷有過一段對話。

　　周恩來對彭德懷說“鋼、鐵、煤的計劃不能完成。還有運輸是個大問題。木材、化肥、糧食繼續緊張。更重要的是基建。還有機械、財政、金融、外貿……上海的煤只有七天的儲備。六個月的存量只有三百一十億斤。去年增加了二千八十萬人。按‘一五’經驗，一元貨幣九點六元物資，市場就正常一點。一九五六年，一比八點八就緊張了。”

　　彭德懷問：“這些情況為什麼不到大會上去講一講呢？”
　　周恩來支吾其詞地：“開始就講這些困難，像訴苦會了，誤會成洩氣不好。”

　　彭德懷感歎：“你們這些人真是人情世故太深了，老奸巨滑。”
　　彭德懷指責周恩來“老奸巨猾”的意義或許並不單指此事。

　　周恩來和彭德懷在專列旁。

　　廬山會議之前，毛澤東在1959年4月上海會議期間曾經嚴厲的批評了一幫中共大員，要他們學海瑞！

　　毛澤東在1958年12月到長沙做過短暫停留。其間，周小舟請毛觀賞了湘劇《生死牌》。周小舟告訴毛，彭德懷11月在長沙看了這出海瑞的戲，非常喜歡。毛當時也表示喜歡生死牌，並欣賞海瑞這個角色。毛澤東還叫林克給他找來有關海瑞事蹟的明史部分。

　　毛澤東說：“儘管海瑞罵了皇帝，但是他對皇帝還是忠心耿耿的。我們應當提倡海瑞這樣一片忠誠而又剛直不阿、直言敢諫的精神。”毛澤東還說：“一個人有時勝過多數，因為真理往往在他一個人手裡，真理往往掌握在少數人手裡，如馬克思主義就是在他一個人手裡。列寧講要有反潮流的精神，各級領導要考慮多方面的意見。各級黨委要考慮多方面的意見，要聽多數人的意見，也要聽少數人的意見和別人的意見，在黨內要造成有話講、有缺點要改正的空氣，批評缺點往往就有點痛苦的，但批評之後，改了就好了。不敢講話無非是六怕：怕警告，怕降級，怕沒有面子，怕開除黨籍，怕殺頭，怕離婚，殺頭，岳飛就是殺頭才出名的。要言者無罪，按照黨章可以保留自己的意見。”

　　毛澤東大講海瑞，提倡海瑞精神之餘，還把《海瑞傳》送給彭德懷，讓彭向海瑞學習。4月5日，毛澤東在講話中抱怨他的下屬“不大批評我的缺點”。毛澤東說：海瑞寫給皇帝的那封信，那麼尖銳，非常不客氣。海瑞比包文正公不知道高明多少。我們的同志哪有海瑞那樣勇敢。我把《明史·海瑞傳》送給彭德懷看了。同時也勸你（指周恩來）看，你看了沒有？

　　周恩來答：看了。

　　毛澤東還對周說：“我們又不打擊又不報復，為什麼不敢大膽批評，不向別人提意見？明明看到了不正確的，也不批評鬥爭，這是庸俗。不打不相識嘛！”

　　毛澤東還以李銳寫信為例，鼓動下屬向他提意見，說不僅要有“骨頭”還要有“肉”。但是胡喬木卻說：引用海瑞的說法不止這一次，實際上還是要求不要出海瑞。

　　無論如何，學習“海瑞精神”是毛澤東在1959年4月2日至15日於上海舉行的中共八屆七中全會上提倡的。會後印發的《肖華同志傳達毛主席講的工作方法十六條》說：主席說，有個別同志怕鬼，不敢說心裡話，不敢向主席寫信，怕本部門首長，這是不對的。有什麼意見都可以提。有許多同志給主席寫信，提出很多好的意見，對主席幫助很大。……主席說：我們要有像海瑞批評嘉靖皇帝的勇氣。……主席又說：我們又不打擊報復，為什麼不敢大膽批評，不向別人提意見？

　　彭德懷上廬山前，對是否上山開會，有過猶豫。黃克誠說：早有一次，主席對彭開玩笑地說：“老總，咱們訂個協議，我死以後，你別造反行不行？”。黃克誠說，可惜彭德懷並未因此稍增警惕，依然我行我素，想說就說。毛澤東先引誘彭德懷“犯我”，然後再將“犯人”的重武器打向彭德懷。或許是最終還是沒有抵擋住“真理往往在他一個人手裡，真理往往掌握在少數人手裡”的誘惑，或許是要“為民鼓與呼”，也許是毛澤東說的看准了事要大膽幹，當逆風襲來時要敢於“擋風”給以的鼓勵，彭德懷上了山。但是同在廬山上，也受到毛澤東特意點撥的周恩來，和彭德懷的表現卻是大相逕庭，周恩來就沒有“為民鼓與呼”！

　　周恩來幾個月前還對弄虛作假的糧食產量數字表示關注，認為“那些謊言是基層迫於上級的壓力編造出來的。”在廬山上的周恩來對此緘默了。彭德懷罵周恩來老奸巨猾是十分有道理的。（《明鏡月刊》30期）
《明鏡》月刊第32期

http://www.pubu.com.tw/periodical/15000?apKey=fedd22f528

谷開來給自己臉上貼的兩塊金

《新史記》特約記者　羅安文

谷開來作為律師，最為津津樂道的就是兩件事，一是在美國打了一場勝訴的官司，二是為馬俊仁作辯護，強調馬家軍沒有服用興奮劑。

其實，當律師，贏了一場官司並沒有什麼了不起，如果場場官司都輸，誰還要你這個律師？就是到美國打官司，贏了，也只是一場官司，說明不了什麼。可見，谷開來並沒有傑奎琳的心胸。

據報導，事件起源於1986年，大連氯酸鉀廠購買的所謂國際先進設備其實是一堆廢鐵，為此付出的500萬美元無法追回。而美方企業倒打一耙，控告中國方面侵犯其智慧財產權。美國法院兩次作出缺席判決，索要賠償金達1400萬美元，並欲扣押中國銀行、中技公司等與此無關的在美中資企業資產，引起國內強烈反應，1997年，北京開來律師事務所派員奔赴大洋彼岸，在美國法庭據理力爭，終於反敗為勝。

《勝訴在美國》拍成了電視劇，由濮存昕和江珊主演。

《勝訴在美國》書中說到了這樣一位美國聯邦法院大法官罕徳。他於1993年作出對中國不利的缺席判決，又於1997年，經中方律師力爭，當庭宣佈撤銷自己的錯誤判決。

有人讚揚“開來到底是律師，思路十分清晰，文字的邏輯性很強，洋洋灑灑，沒有說教，很適合閱讀。讀這本書，可以對美國的司法制度有一個初步的感性的瞭解，如果和中國的司法制度進行對比，那麼讀起來就更有意思了。”

這一事件讓我們明白：薄熙來為了谷開來會不惜動用一切資源。為一場官司出一本書，還拍一部電視連續劇，由當時最紅的明星濮存昕和江珊主演。

至於馬家軍是否服用興奮劑，現在已經是不爭的事實。

1998 年5月初，第81期《中國作家》刊登了著名作家趙瑜寫的40萬字長篇報告文學《馬家軍調查》，作者在為讀者展示一個真實的馬俊仁和馬家軍的同時，也披露了五年前今日集團以1000萬元購買“生命核能”配方以及生命核能的八種藥名。趙瑜強調，“這部書從醞釀到出版花費近三年時間，我和馬家軍上上下下都有深入接觸，我的採訪都有筆記、錄音和合同。一旦訴訟法津，法津是公平的，打起官司對哪些人有好處呢？”

那時任大連市長的薄熙來，把馬俊仁當成“愛國體育”的象徵，竭力打壓趙瑜。當時大連街頭掛出了只有文革時才會有的大批判橫幅，很多大連人說：“‘文革’死了，但‘文革’還活著。說它死了，是說它完蛋已22年了；說它還活著，是說它遺毒猶存。”

13年過去，谷開來聲稱發現了“100條不實之詞”的官司始終沒打起來，相反，馬家軍服用違禁興奮劑、亞運會上全軍覆沒，馬俊仁做廣告的“中華鱉精”，早已為國人所不齒，然而，當時谷開來的一番表演卻震驚了全中國，從中她為自己和夫婿賺得了名利雙收。

為了配合《我為馬俊仁打官司》一書的出版，谷開來接受眾多媒體採訪時說，她作為名律師，《中國作家》和馬俊仁雙方均請到她門下，她先是準備加盟《中國作家》，繼而發現《中國作家》不大對勁後，義無反顧地站到了馬俊仁一邊。不過，事後這過程被《週末》報載文指為子虛烏有。她還說：“我隨時可以向法院遞交訴狀，但我沒有急於這麼做。……我希望趙瑜沖著我來，而把馬俊仁從這場官司中解脫出來，去幹他的體育事業。”當時她的這番言論誤導了很多人，還把她當成愛國的正義律師。

當時就有很多律師站出來說，谷開來的行為嚴重違背了律師的最基本職業道德，作為律師，她沒有為馬俊仁幹任何一件事，因為她書中只有感情的宣洩，沒有理性的證據，只有道德評價，沒有法律分析，她扮演的角色只是作家，而不是律師。她在書中卷首提到她接受“兩邊委託”，然而按照法律，同一案件同時接受雙方當事人的委託是違反律師法的，聰明的谷開來當然並沒有真的代理馬俊仁的案子，她只是利用馬俊仁的名氣給為自己賺錢賺名而已。
1999年香港雜誌刊出一篇《薄一波兒媳開來與馬俊仁的一場鬧劇》的文章，揭示谷開來只出書不出庭的鬧劇本質，引發大連政壇震動，薄熙來憤怒地要求大連市委“堅決打擊香港及海外敵對勢力與特務組織的滲透與攻擊”，結果不少無辜者成為犧牲品。（《新史記》第8期）

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中国官员对巴黎机场繁琐的边检程序感到恼火

Hélène Conway-Mouret, ministre déléguée aux Français de l'étranger.

图片存档：艾兰娜•宫维∙穆海

法广（RFI）

作者法广

从巴黎中转回国的中国驻非外交官对法国海关“指纹”“正面头照”等繁琐的边检规定很恼火。负责海外法国人事务部长级代表艾兰娜•宫维∙穆海8日在北京表示说：法方准备设法说服其他申根国家，争取对外交官免提供指纹的手续。

宫维∙穆海表示：中方希望做出解释，表明生物识别签证没有针对中国人，也绝没有侮辱人的初衷，法方这样做不是要阻碍中国官员自由通行。法国外交部属下海外法国人事务部长级代表补充说，她认为，应该姿态高一些，向中国人做必要的解释。

8日法新社发自北京的消息报道：近来，中国方面明显收紧对法国公民申请中国签证的政策。宫维∙穆海认为，法国人获中国签证增加难度的原因所在是中国在回应巴黎机场推行的生物识别护照。宫维∙穆海认为，中方的回应可以看作是一种“反击”。她补充说，法方所做的没有获得对方的理解。

负责海外法国人事务部长级代表艾兰娜•宫维∙穆海最后表示：中方给出的信息是“解铃还须系铃人”。她说：法方尽量会朝着他们希望的方向去做，但同时法方也希望有同样的回报，不然事情就会逐步升级。

法国国际广播电台

黄金假期794人车祸命丧车祸罚则将加重

作者香港特约记者麦燕庭

车祸致死人数「全球第一」的中国，在刚过去的中秋和国庆双节黄金周结束，八日长假期间，全国共发生六万八千多宗交通意外，导致七百九十四人丧生、二千四百多人受伤，造成直接经济损失一千三百多万元人民币(折合约130万欧元)。公安部指出，长假期意外频生，主要是由于超速及疲劳驾驶。

有关数据吓人，但实际已比中国车祸致死日均数量少。中国从上世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人后，近十数年来均蝉联交通事故死亡人数最多国家，由2001至03年，每年交通事故死亡人数均超过十万人；由05年起，死亡人数由近十万人一直逐步下降，至2011年，死亡人数减到六万二千人，每日平均有一百七十人死于车祸。而今年八日长假期间，平均每天「只有」近一百人死亡。

交通事故死亡人数下降可能要归功于去年推行的醉后驾驶罚则加重和严格执法。中国的汽车保有量占的市场分额低，但死亡人数的比率却甚高，以2009年为例，中国约占世界汽车保有量的3%，但交通事故死亡人数却占世界的16%，而酒后驾车为导致交通事故的主要罪魁之一。在2011年起推行醉驾罚则后，死亡人数由09年的67759人死亡，降至2011年的6.2万人。

不过，有关死亡数字仍比拥有更多汽车的国家高，例如日本拥有七千多万辆汽车，车祸死亡人数是4611人；美国拥有2.85亿辆汽车，车祸死亡人数是4.2万；而中国拥有的汽车数量只及美国的36%(1.04亿辆)，但死亡人数却比美国多48%。

要求增加罚则的政协委员陈建功分析，中国交通意外事故死亡率高踞不下的最主要原因，是交通违法责罚太轻。例如闯红灯，中国是警告或二百元人民币(折合约25欧元)以下罚款，而日本和美国除罚款外，均有入狱告吊销驾驶执照的罚则。至于超速和疲劳驾驶，中国亦只是罚款了事，毋须受牢狱之苦。

为进一步防止车祸，公安部8日宣布，明年起，实施新的《机动车驾驶证申领和使用规定》，司机闯红灯将由罚3分改为罚6分；「学神」须由有三年以上驾驶经验人士陪同；未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌、疲劳载客、吸毒后驾驶等违法行为记分由6分提高到12分，即可直接吊销驾驶执照。

法国国际广播电台

中国劳教制度有望改革

中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟表示，中国政府已认识到，劳教制度的一些规定和认定程序存在问题。有关部门正在听取意见，研究具体的改革方案。

据德国国际通讯社报道，中国计划对劳教制度进行改革。周二（10月9日），国务院发布《中国的司法改革》白皮书。中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟在新闻发布会上回答记者问题时表示，中国政府已认识到，劳教制度的一些规定和认定程序存在问题，对"改革劳动教养制度已经形成社会共识"。有关部门正在听取意见，研究具体的改革方案。

根据中国现行的劳教制度，当事人可能在不经法庭程序的情况下被关押数年，这一做法在国际上引起尖锐的批评。两个月前，重庆"大学生村官"任建宇，因转发时政评论和政改文章等，被彭水公安局判处劳动两年。此事经多位维权律师在微博上报道转发后，引起公众强烈争议。

事情的背景是，今年8月9日，多位律师和成都专栏作家何三畏在微博上发出一张重庆市彭水县公安局的劳动教养通知书，内容为大学生村官任建宇因为在其QQ空间、腾讯微博上以转发或发表时政评论和政治体制改革方面言论和信息，计有一百多条，因此被彭水市公安局劳教两年。时间从2011年8月18日至2013年8月17日。至此，薄熙来主政期间重庆又一劳教案浮出水面。早在去年4月，重市另一网友方洪曾因骂薄熙来是"一坨屎"而被劳教。

任建宇2009年7月于重庆文理学院毕业，当年获重庆市选派到彭水县郁山镇担任大学生"村官"，后被录用为公务员。劳教书指他从2011年4月至8月多次发表"负面言论和信息"、"鼓吹西方政权模式；攻击执政党、政府，煽动网民颠覆国家政权"。何三畏表示，目前任建宇正在涪陵劳教中。

此事曝光后，很多网友认为："如果按此标准，中国有一半以上的人都可以判处劳教"、"这是一种思想审判"。新浪微博认证"新闻周刊"主笔"章文的文章"表示："湖南唐慧刚刚脱离牢笼，又曝重庆任建宇失去人身自由，仅仅是在微博上转帖、发帖，即被劳教2年。我感到愤怒并呼吁公民集体反对的同时，也想正告执政党，劳教制度早就不合时宜，侵犯人权，与文明社会相悖，已成众矢之的，应尽早废除。 "

8月13日，《纽约时报》中文版发表财经评论员王强文章"法外之法"，指劳教教养制度起源于前苏联，上世纪50年代中共在发动"肃反"运动中逐步引进和建立起这一制度，并逐渐形成了中国独有的制度。这种制度的巧妙之处在于公安机关毋须经法庭审讯定罪，即可将疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制部分人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。

2010年，律师滕彪在为维权人士曹顺利劳教案代理时，指"劳动教养制度违反人权条约、违宪、违法、侵犯人权。"；近年越来越多的法学家和律师指，劳教已经成中国当局对付异见人士和访民、法轮功练习者的利器，不久前，湖北维权人士肖勇因声援李旺阳被判劳教1年半。

"刘晓波也曾被劳教"

2010年，中国律师魏汝久曾撰写《中国劳动教养制度报告(2010)》。报告称，劳动教养成了一个"筐"，什么样的违法行为都可以装。

魏汝久向德国之声表示，劳教制度的功能在今天已经发生了变异，其长期关押的功能，被人为滥用，成了地方政府和公安机关的法治'自留地'，甚至衍生出公安机关巨大的经济利益空间。他指出除了尚不能构成犯罪的轻微行为被判劳教外，异见人士、访民等也成为当局主要的劳教对象："主要是对付政治异见人士，比如诺贝尔和平奖获得者刘晓波就曾被劳教过；劳教也大量对付上访人员，很多地方的标语就写着'第一次训诫，第二次拘留，第三次就劳教'，如果是到外国使领馆门口去'上访'就直接劳教。"

"劳教制度是一具司法的僵尸"

早2007年年底，中国法学家江平、贺卫方及茅于轼等学者、律师69人联合起草关于"对劳动教养进行违宪审查和废止"。贺卫方批评劳动教养制度带有明显的"权力特征"；多名法学学家从2003年起就呼吁废除劳动教养制度。

中国媒体人北风表示："劳教制度岂是想废就废，华北东北多数劳教所至少三分之一以上是法轮功练习者，多的一半以上；南方多是赌博吸毒的，明码标价，所外执行用钱买，最低价都要八千一年，更不用说还是免费劳动力，制度后面就是数以千亿计的利益链。"

对此魏如久也表示支持取消劳教制度："它是一具司法的僵尸，它所产生的历史条件已经消失了，劳动教养制度应该取消和废除。但在中国想取消这个制度是非常困难的，如果取消不了就把它司法化，不是公安机关自己来决定，要到法院进行听证。"他也披露通过他的调查，劳教执行过程中存在大量侵犯人权、酷刑甚至至造成非正常死亡现象。

作者:吴雨

责编:洪沙

德国之声中文网

中国产冷冻草莓吃还是不吃？

德国东部一万多名学生因食用校餐而出现中毒反应。现在被证实，校餐中提供的从中国进口的冷冻草莓中含有可引起非细菌性急性胃肠炎的诺如病毒。现在就是否继续进口此类食品引发了大量争论。

德国绿党主席厄兹德米尔（Cem Özdemir）对德国东部发生的大规模校餐中毒事件发表评论时说："这些学校周边地区的新鲜水果贵得买不起，所以得从几千公里外的地方弄来这些廉价的有害食品吗？这简直就是一桩丑闻！"

厄兹德米尔提出，每个学校的食堂都应该从当地购买新鲜的食材烹饪。而联邦政府，州政府和地方政府应该向学校的食堂提供补贴。

地区性和全球化之争

本地产的水果和蔬菜可以防止青少年感染肠道疾病吗？德国消费者权益保护组织"食品观察"（Foodwatch）的发言人吕克（Martin Rücker）对此表示怀疑。他说："世界要是这么简单就好了。如果单纯是因为卫生条件差引发的疾病，那么无所谓这些食物产自何地，无论是产自中国，产自西非还是产自德国当地，都有可能出问题。"

"食品观察"组织常常向食品工业提出批评性建议，要求无论来自何地的食品都应该保证消费者的健康，食品厂家应该让消费者毫无后顾之忧地放心购买和消费。

本地出产质量更优

不过吕克也表示，毫无疑问，本地种植的季节性农产品整体来说质量优于长途运输和冷冻保鲜的进口农产品。

德国农业部长埃格纳（Ilse Aigner）也认为，消费者最好购买季节性的本地产食品。作为负责德国食品、农业和消费者权益保护等工作的农业部长，埃格纳计划打开一扇"农产品来源之窗"，让消费者可以清晰地分辨出他们所购买的产品产自何地，这样做也能增强消费者购买本地产新鲜食品的意识。

埃格纳也强调，一些消费者应该调整自己的饮食习惯。现在在德国的超市几乎全年可以购买各种各样的蔬菜水果，这些蔬菜水果产自世界各地。很多消费者不知道，哪些蔬菜水果本应产自哪个季节。

诺如病毒可引起非细菌性急性胃肠炎

质量牌迎战价格牌

"食品观察"组织发言人吕克强调说，涉及到中小学校餐营养质量问题尤其不能被忽视。"如果我们谈合理的饮食，谈如何教育青少年合理膳食，那么就必须制定相应的规则"。他批评说，人们总是强调价格优惠，而忽略了向学校供餐时的食品质量。

低工资支撑下的大规模生产

现在被检测证实含有诺如病毒的中国产冷冻草莓同样就是低价食品。中国已经成为向德国出口冷冻草莓的第二大出口国，主要原因就是在价格上中国享有很多竞争者无法比拟的优势。

吕克说，是否应该购买中国产冷冻草莓主要取决于政治观念："我们应该在全社会展开一场讨论。特别是像学校这类公共机构设施，是否应该支持那些工作条件差、工人工资被大幅压低的国家？"

作者：Helle Jeppesen 编译：洪沙

责编：谢菲

德国之声中文网

朝鲜警告：导弹可以打击美国本土

朝鲜4月15日在平壤举行的阅兵式上展出被疑载有新型导弹的超大型导弹车

朝鲜警告说，它的导弹可以打到美国本土。两天前，韩国说，它与美国签署了一项协议，允许韩国增加其弹道导弹的射程。朝鲜国防委员会的发言人星期二通过国家媒体说，朝鲜拥有的战略导弹部队不仅可以打击美国本土，而且还可以打击韩国、日本和关岛的美军基地。

朝鲜被认为正在研制洲际弹道导弹，但是还没有试验成功。专家说，朝鲜的导弹虽然具有打击韩国和其它附近邻国的能力，但是打不到美国。

这是自从美国和韩国星期天宣布达成增加韩国导弹射程的协议以来朝鲜第一次做出公开反应。美韩协议允许韩国把其导弹射程增加两倍，以防御掌握核武器的朝鲜可能发动的攻击。

美国之音中文网

接近中共的人士呼吁新领导层推进改革

据路透社报道，中国一些接近中共的人士表示，中国面临着经济不振、民众不安情绪深化等社会问题。中国新领导层如果不推进改革，这些问题所导致的危机将会威胁执政党的政权。

路透社说，眼下中国的经济增长率将为13年来之最低；与此同时，民众对腐败的憎恶、抢占耕地行为以及民众福利付之阙如等因素已经导致社会紧张度加大，进而引发抗议。一些接近中共的人士以带有紧迫感的呼声警告说，这些问题有可能导致一个动摇中共政权的危机。

美国博尔州立大学荣誉教授、经济学家郑竹园表示，路透社所说的这些问题是存在的，中国也的确需要推进改革，但是中国的问题还没有严重到爆发革命的程度： “（路透社所报道的）这些问题都在，而且相当严重，但是还没有到爆发革命的阶段……我倒不赞成激烈派的改革。”

郑教授表示，在他看来，下届中国领导层将以稳重的方式推进改革： “习近平这个人看他的相貌倒是那种稳重派，不是那种激烈派。他恐怕不会大刀阔斧（搞改革）。”

加拿大西安大略大学经济学家徐滇庆教授在接受电话采访时，介绍了以美国密西根大学教授奥森命名的经济学上“奥森铁律”：如果没有危机，既得利益集团就不愿意改革；危机是改革的必备条件。徐教授说，中国社会的矛盾已经暴露出来了，因此改革是必要的；但是他也说，改革不要走极端：

“既得利益集团和民众之间的冲突达到一个不可协调的程度，并不断爆发为危机，这就警告执政党、执政集团：老的模式延续不下去了。”

路透社说，改革派人士敦促习近平实行的改革包括削减国有企业所享有的特权。郑竹园教授对此表示同意；他说，在某些工业领域，“国退民进”有利于反腐： “为了防止贪污腐化，应该减少国营企业，增加民营企业。”

徐滇庆教授则表示，中国改革的当务之急包括税制改革：“用税制调节贫富差距：收入多的多缴税，收入少的少缴税。”

路透社援引中共中央党校校刊《学习时报》编辑邓聿文的话说，“你不能在十年内把所有问题都解决了，但是你可以着手进行为老百姓所急需的改革。”

以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

黃翔：中國在轉型過程中應有一個嶄新的形象

《內幕》記者胡立／作為當年“民主牆運動”的揭幕者，旅居紐約的中國著名詩人黃翔多年來堅持以人文創作的方式喚起世人對“六四”事件、對中國民主化的重視。對《內幕》表示，中國與全球最需要的是人文精神的變革，他沒有個人政治野心，只想維護一個人與生俱來的公民權。

貴州民主人權遙遙領先

23年來，“六四”在中國一直是禁忌話題，但總有一些人、一些團體站出來，為“六四”發聲。2012年5月28日，貴州貴陽市一批民眾在人民廣場，拉開寫著“八九”、“六四”、“要求追查兇手，停止政治逼害。強烈要求釋放良心犯陳西”等字的橫額，公開紀念“六四”23周年，引來數百人圍觀，也受到海外關注。雖然活動的兩個多小時間未受到中國政府的阻撓。但事後包括糜崇彪在內的幾位貴州維權人士均被逮捕或強制旅遊。

作為當代中國大陸“地下文學”創作最早和最豐的自由詩人黃翔，與貴州有很深的淵源。1941年出生的黃翔，為湖南省桂東縣人，土改時，黃翔一家被劃為“官僚地主”，15歲時，黃翔由叔叔接到貴陽生活，進入機器廠當學徒，1958年，黃翔開始在貴州文學期刊《山花》上發表詩歌，詩作曾選入同年全國詩選，並參加中國作家協會貴州分會，成為最年輕的作家協會會員。1969年，黃翔創作了著名的《火炬之歌》，至今創作、著書不斷，其中的《黃翔禁毀詩選》由明鏡出版社出版。

黃翔對《內幕》指出，今日貴州會出現紀念“六四”的活動，與貴州的歷史、文化、地域都有關係，“天高皇帝遠”的貴州，從過去到現在，在政治、思想、文化上都有堅持的精神，堅決維護人類良知、精神自由、生命的獨立發展。

黃翔表示，貴州在中國民主人權的歷史上，不論是精神還是作為，都是遙遙領先的，這次的事件顯示了，貴州依然還有這個傳統，這些人不只紀念六四，還提出打倒專制的口號，這樣的精神難能可貴，黃翔認為，當年他5度上北京，以及現在貴州的紀念活動，都是因為思維意識的超前。

報導貴州“六四”紀念活動的維權網指出，自從2011年12月26日貴州異議人士陳西被以“煽動顛覆國家政權罪”判處十年徒刑以後，貴州民眾越來越清晰的認識到，在專制體制下，老百姓的生存會越來越艱難，活動之所以有這麼多人參加，說明越來越多的老百姓清晰認識到了這一點。

即使身在海外仍相當關注中國民主發展的黃翔，在2012年6月3日紐約時代廣場“六四”23周年活動上，朗誦了他的《不你沒有死去》和《中國你不能再沉默》兩首詩歌，黃翔對《內幕》表示，過去參與“六四”紀念活動時，他見到的活動者大多是民運人士，或曾經歷親身“六四”者，但現在卻看到很多年輕人和大陸旅客出席紀念活動，黃翔認為，雖然因為訊息封鎖，讓他們對“六四”不了解，但越來越多人想知道當年究竟發生什麼事。

1978年10月開始，黃翔5次從貴州到北京推展民主運動，黃翔回憶，當年他們上北京，是抱著一去不回的赴死精神，“我身為詩人、作家，如果不許我發表自己的作品，在言論自由的精神下，我就要自己發表，最好的辦法就是衝進政治、文化的中心——北京。”

黃翔等人的行動，醞釀出一股追求自由、民主、人權、反專制的氣氛，揭開了“民主牆運動”。

2012年6月3日，在紐約時代廣場紀念六四大屠殺23周年集會上，黃翔朗誦他的詩歌《不你沒有死去》和《中國你不能再沉默》。在黃翔身後為他舉話筒的人為現場坦克的雕塑家和當天行為藝術的表演者陳維明先生。（黃翔提供《內幕》）

IMF與世界銀行年會在日本開幕

中日韓三國主權糾紛引發的經濟風險也成為年會熱門話題

童倩 BBC中文網日本特約記者

國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行年會周二（10月9日）在日本東京開幕和仙台開會。

除國際貨幣基金組織總裁拉加德和世界銀行總裁金墉出席外，全球188個國家的財長與央行行長、超過200個民間金融機構首腦和學者、市民團體代表等也預定參加這個為期6天的年會。

中國財長謝旭人和央行行長周小川也預定出席，不過中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農業銀行等主要行長都宣佈缺席會議。

《日本經濟新聞》周二分析說：「這是尖閣諸島（中國稱釣魚島）國有化以來，中國再三停止參加日本金融機構等主辦的中日經濟交流活動的延續。」

分析認為：「謝旭人和周小川預定出席，可能是為了展示中國的存在感，並謀求在各大銀行行長缺席年會的狀況下取得姿態平衡。」

全球憂慮

這次年會的最大議題依然是歐洲債務危機，並由歐洲危機引起中國、巴西、印度、俄羅斯等新興國經濟增長速度放緩等應對問題。

周二在年會開幕的「東京國際論壇」會場上，國際貨幣基金組織已宣佈調低2012至13年世界經濟增長速度預測，理由是今年歐洲0.4%負增長「是世界經濟最大風險」，並對新興國放緩經濟增長速度表示了警戒。

而中日韓因主權糾紛引起的新經濟風險也正成為話題。

拉加德一周前在華盛頓對日本記者團提出「憂慮中日兩個牽動世界經濟火車頭的國家對立，會對世界經濟復蘇產生惡劣影響」的看法。

她呼籲中日兩國以「寬容的精神」靠近、消除摩擦。

年會以外還有預定的小規模會議，例如主要7國（G7）財長和央行行長會議、援助正趨民主化的緬甸國際會議、援助中東民主化「茉莉花革命」的國際會議等。

中日韓三國財長和央行行長會議期間是否接觸、討論地區經濟是三國目前能不能迴避經濟對立的焦點，尤其是日本能否獲得中國緩和制裁也是一次契機。

日本投入

總部位於華盛頓的國際貨幣基金組織和世界銀行每三年一次在總部以外的國家召開年會，這次原定在埃及召開，由於中東局勢不穩改到日本，成為1964年以來日本再次舉辦該年會。

新上任的日本財務大臣城島光力對主辦年會說：「當世界經濟蒙上一些陰霾時，日本希望更進一步展示貢獻的姿態。」

日本發動了近年最大力量投入主辦會議，除了把東京千代田區皇宮對面的東京國際論壇會場打造成國際金融盛會舞台外，周二還刻意把為期兩天的「防災與開發」會議設在去年3·11東日本大地震的災區東北仙台市，以加強國際對日本抗災復興的印象、游說與會各國積極投資防災事業，安心生活才能維持經濟安定增長的日本政策。

日本還組織了年會旅遊團等，接待與會者參觀，謀求開拓日本市場。日本各地特產品也運到會場附近，伴隨聞風而來的日商與外國商人，也形成一種交易會風貌。

不過國際貨幣基金組織的視線越過這些表面，周二已指出日本準備把消費稅由5%增加到10%的目標不夠，不足以構築稅制與社會保障健全的關係。

BBC中文網

中共官方：中共中央領導司法改革

（中央社台北9日電）大陸官方今天表示，中國大陸司法改革一直在中共中央直接領導下，自上而下改革；目前大陸現行司法體制，與國情相適應。

中國大陸國務院新聞辦公室上午舉行記者會，發表首部「中國的司法改革」白皮書，記者詢問大陸司法體制改革是否缺乏突破或存在自上而下改革？大陸中央司法體制改革領導小組辦公室負責人姜偉做以上表示。

姜偉宣稱，大陸司法改革不是否定性改革，並非把現行司法體制推倒重建，而是「中國特色社會主義司法體制的自我完善與發展」。

他說，大陸司法制度存在的一些問題，是探索過程中的問題，因為中國特色社會主義司法制度是一種新型司法制度，在世界上沒有現成模式可遵循。

姜偉認為，大陸現行司法體制，總體上與國情相適應。

對記者詢問目前有人用西方法治理念和司法模式來衡量大陸司法改革？姜偉稱，「中國問題，只能用中國智慧和中國方法解決」，一味照搬照抄外國經驗和制度，效果往往適得其反。

他又稱：「我們注意到，不少發展中國家移植發達（已開發）國家的司法制度，並未帶來安定有序的社會環境。」

姜偉說，世界上沒有最好的司法制度，只有最適合本國國情的司法制度。

至於港媒指大陸司法制度改革容易存在自上而下改革的現象，姜偉則指出，自上而下改革，是「各國司法制度共同遵循規律」。

他說，若倡導自下而上改革，地方的改革實踐突破現行法律，會損害憲法和法律權威。

姜偉指出，大陸司法改革一直在中共中央直接領導下，從國家層面加強司法改革的統一領導協調，不是由某一司法機關可以主導司法改革。1011009

中國十大歷史名樓擬聯合申遺

（中央社台北9日電）中國大陸滕王閣、岳陽樓、黃鶴樓等十大歷史文化名樓，預定今年11月聯合申報聯合國物質文化遺產。

中新社引述滕王閣管理處辦公室主任羅敏宏談話說：「我們已經接到通知，目前正在籌備，但具體情況要等下月初召開的名樓大會上才能確定。」

報導指，中國歷史文化名樓大會每年舉行一次，今年11月初將在湖南長沙舉辦。

滕王閣（南昌市）、岳陽樓（岳陽市）、黃鶴樓（武漢市）、鸛雀樓（山西永濟市）、蓬萊閣（山東蓬萊市）、大觀樓（昆明市）、閱江樓（南京市）、天心閣（長沙市）、鐘鼓樓（西安市）、天一閣（寧波市）等十大中國歷史文化名樓，屆時將共同申報聯合國物質文化遺產。

報導說，滕王閣位於江西省南昌市贛江東岸，與湖北黃鶴樓、湖南岳陽樓稱為「江南三大名樓」，因初唐才子王勃作「滕王閣序」，讓它在三樓中最早天下揚名，又被譽為「江南三大名樓」之首。

這篇報導指出，大陸至今已有40處遺產列入「世界遺產名錄」。1011009

利比亞總理沙古爾被迫辭職

據人民日報援引「阿拉伯新聞網」報道，因遭到國民議會的不信任投票，利比亞總理沙古爾當天被迫辭去總理職務，從而使利比亞不得不在未來的3至4周內重新進行總理選舉。與此同時，利比亞南方等地亂象不斷，地方衝突依舊。阿拉伯媒體認為，這些事件折射出眼下的利比亞仍未擺脫戰爭的濃重陰影，利比亞的政治局勢短期內難以恢復平靜。沙古爾是9月12日被國民議會選為總理的。

　10月7日，利比亞國民議會就沙古爾提交的政府成員名單進行表決。最終，在利比亞國民議會全部200個席位中，有44人支持，125人反對，17人棄權，另有14人未參加會議。

　沙古爾提交的「應急政府」成員名單由10人組成，包括副總理哈拉曼尼以及國防部長、外交部長和司法部長等，沙古爾本人兼任外交部長。議會否決的原因，一是名單上的人員並不能代表國家的各個地區，二是其中不少人的能力遭到質疑，甚至一些人還被指責「行為不端，涉嫌貪污腐敗，無資格擔任部長」。

　這已經是沙古爾第二次向國民議會遞交政府成員名單。第一次遞交是在本月3日，當時政府成員有26人，副總理3人。利比亞國民議會4日投票，認為這一名單「過於龐大」，而且「沒有體現合理的地區代表性」。國民議會主席馬賈裡亞夫當天宣佈，沙古爾應重新物色新政府部長人選。

　埃及《金字塔報》分析認為，雖然卡扎菲政權被推翻，但當前的利比亞並不太平，依然面臨如何盡快恢復政治和社會穩定的嚴峻考驗，尤其是在原有的社會生態結構被打破之後，固有的矛盾和問題一覽無遺地暴露出來，各種勢力重新分化組合，或明或暗地進行博弈，使得利比亞的形勢更加複雜和撲朔迷離。

　「中東在線」新聞網站撰文指出，沙古爾雖然是卡扎菲倒台後誕生的第一位民選總理，但他顯然沒有實權，難以駕馭錯綜複雜的局面，尤其是他的「婆婆」太多，國民議會無疑是最大的一個。他兩次提交政府成員名單，但兩次遭拒，特別是第二次剛提交幾分鐘就被駁回，顯然有「欲加之罪何患無辭」的意味。

　利比亞原本就是由眾多部落和地方勢力組成的一個「馬賽克」般的斑駁複雜的社會。有阿拉伯媒體指出，卡扎菲統治時期，這些「馬賽克」圖案還能被強行拼湊在一起，而在卡扎菲被殺後，利比亞社會的「馬賽克」便四分五裂。現在，各地方勢力和部落都有著不同的政治和經濟訴求。因此，在沙古爾第一次提交政府組成名單後，近千名來自祖瓦拉和扎維耶等地區的示威者就包圍了利比亞國民議會，抗議政府職位分配不均，要求沙古爾「引咎辭職」。

　沙古爾7日還發表電視講話，呼籲國民議會能夠在「這一特殊的歷史時期肩負起使命」，使利比亞「渡過難關」。他說，自己面臨國內多種政治勢力的強大壓力，最終精選出10人組成的這一名單，名單「不帶任何地方主義色彩」。

　有分析指出，利比亞中央政府的軟弱無力將進一步助長地方軍閥的囂張氣焰。利西部城市拜尼沃利德至今仍處在中央政府的控制之外，目前正受到來自米蘇拉塔等地民兵組織的圍攻。

　與此同時，利比亞南方幾個部落武裝也因為爭奪幾條走私通道的控制權而不時爆發衝突。來自米蘇拉塔的國民陣線黨成員穆罕默德·阿里·阿卜杜拉說：「我認為許多民兵組織都在利用當前的權力真空來發揮自己的影響力，這樣的後果是非常非常嚴重的。」

香港文匯報

2012年10月8日《明鏡郵報》

2012年10月8日《歷史日報》

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