2012年9月29日星期六

马浩亮:薄案牵涉广 年内开审可能性不大

大公报


全国人大常委会代表资格审查委员会29日证实,委员会28日收到重庆市人大常委会关于罢免薄熙来第十一届全国人民代表大会代表职务的决议的报告。全国人大常委会代表资格审查委员会已依法提出报告提请全国人大常委会予以审议并公告。

  28日,中共中央政治局会议决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。

  按照《全国人民代表大会组织法》第四章第四十四条规定,「全国人民代表大会代表非经全国人民代表大会主席团许可,在全国人民代表大会闭会期间非经全国人民代表大会常务委员会许可,不受逮捕或者刑事审判。」这意味要对薄熙来展开刑事调查,必须首先罢免其全国人大代表职务。

  根据该法第四十五条规定,「全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权罢免自己选出的代表。」

  因此,此次重庆市人大常委会罢免薄熙来全国人大代表职务,并报告全国人大常委会代表资格审查委员会,是严格依照法律程序进行的。

  依照全国人大常委会一般每两个月举行一次全体会议的惯例,在10月底,十一届全国人大常委会将举行第二十九次会议,届时料将发布薄熙来全国人大代表资格终止的公告。
  自上世纪90年代以来,中共有三位中央政治局委员因腐败落马,分别是原北京市委书记陈希同、原上海市委书记陈良宇、原重庆市委书记薄熙来。

  回顾对陈希同和陈良宇的处理过程,从罢免全国人大代表到开庭审理,都经过了9个月以上的时间。比如陈希同1997年8月被罢免全国人大代表,1998年7月以贪污罪、玩忽职守罪被判处16年有期徒刑。陈良宇2007年6月被罢免全国人大代表,2008年3月26日开审,4月11日以受贿罪、滥用职权罪判处有期徒刑18年。

  而薄熙来的腐败情节较前二者更严重。从中央政治局28日公布的内容来看,薄熙来最少涉嫌滥用职权罪和受贿罪,中央还披露「调查中还发现了薄熙来其他涉嫌犯罪问题线索」。由于违法违纪行为多、性质恶劣、牵涉面广,对薄熙来案的刑事调查预计要持续较长时间,在今年内开审的可能性不大。

  1998年陈希同在北京受审,陈良宇则由最高人民检察院、最高人民法院指定管辖,由天津市二中院作为一审法院。薄熙来案未来在何处审,届时很可能循陈良宇案,指定重庆以外的法院负责审理。





薄熙来




9月28日,央视播报中央开除薄熙来党籍、公职的消息。


薄熙來的第三開──司法審判


【聯合報╱黑白集】
2012.09.30 02:06 am

薄熙來未如外傳的遭從輕發落,中共在發布十八大召開日期的同時,宣布對薄熙來處以「雙開」,並移送司法機關處理。這顯示,處理薄熙來,是第四代領導人交棒前的必要鋪路工程。

在中國,開除黨籍及公職是極重的處分,幾等同宣告政治死刑;薄熙來遭「雙開」,可見其罪行無法輕恕。但對於現代中國,外界更期待的,其實是它的「第三開」──司法審判。薄熙來在接下來的司法程序中會受到什麼樣的對待?

從谷開來公開受審並當眾「感謝」法庭的公正,到王立軍既未因「叛國」遭重判、也未因舉發薄案而「將功贖罪」,雖都可看出政治操作的深刻痕跡,但政治黑影亦未全然覆蓋真相。至少,中共當局在處理過程中,力求不讓司法的位置懸缺。薄熙來遭「雙開」,只是對內交代;但對整個中國社會而言,薄熙來案還有更多的懸疑等待消化,司法多少要承擔這部分功能。

一個「唱紅打黑」的魅力領袖,何以倏忽變成「貪淫無度」的惡官?這是人們均感好奇的故事,也是中共難以啟齒之處,更是此案棘手之所在。若這不僅僅是一場高層權力惡鬥,若薄熙來的貪腐墮落已行之多年,為何他還能步步高升到如此重要的權位,並成為千萬人歡呼歌頌的英雄?其答案,其實正是中共黨政一元體制的不夠透明及欠缺制衡,使各種惡行容易被包裹在權力的外衣下進行。中共對薄案處理得如此謹慎,當然是戒懼其「回力棒效應」。

根據陳良宇的前例,他在遭「雙開」後九個月後被判十八年。以薄熙來傳出的種種罪行,他恐怕也難逃牢災。


18大及薄熙來案 大陸媒體全面頭條


(中央社記者邱國強北京29日電)中共確定18大舉行日期,並開除薄熙來黨籍,大陸電子媒體從昨晚到今天上午,幾乎全面報導這2條消息,並成為今天絕大部分報紙的頭條新聞;央視報導18大消息時更全部套紅。

不過,不論報紙還是電視,大陸媒體直到今天中午為止的報導,都只引用新華社的內容,並無任何其他相關訊息及評論。至於網路媒體,除新華社昨晚率先對薄熙來案發表評論,以及人民網今早刊載軍方人士對薄案的評論外,其它的相關報導及評論也不多見。

新華社昨晚6時發布中共18大將於11月8日登場,以及前中共重慶市委書記薄熙來被開除黨籍、公職並移送法辦等2項重大消息後,迅速被大陸各大網路媒體競相轉載,同時成為微博討論焦點話題。

隨後,中央電視台昨晚7時播出的新聞聯播,頭條便播出上述2項重大消息。而在報導中共18大舉行日期時,央視更依以往發布中共重大會議消息的往例,將圖卡全部套紅。

今天上午,中央電視台新聞頻道各節新聞中,依舊以頭條播出中共18大確定舉行日期的新聞;但薄熙來被開除黨籍的新聞,並沒有每節都播出。

至於報紙,中共18大舉行日期,一致成為各日報頭版頭條消息,十分醒目,其中人民日報也依往例將標題套紅印刷;而大部分報紙也以頭條,報導薄熙來被開除黨籍。但如環球時報、參考消息等報,則以「外媒關注」薄案為題,移至2至3版報導。

此外,大陸部分出報時間較早、甚至上午就出刊的地方型晚報,也都以頭版頭條報導這2條新聞。



大陸媒體29日幾乎全面將中共18大舉行日期及薄熙來遭開除黨籍和公職移送法辦的新聞,放在頭版頭條大幅報導。(中央社記者邱國強北京攝 101年9月29日)

美國禁中資背景企業收購風電場 稱威脅國安


【明報專訊】美國總統奧巴馬罕有以國家安全為由,親自出手禁止中資背景企業羅爾斯(Ralls)收購俄勒岡州4個風力發電場項目,是22年來首次有總統以國家安全理由禁止外資進行收購,被指是再打反華牌爭取選票。財政部指出,這些風電場太近海軍武器訓練設施的限制區,但羅爾斯稱,該處也有其他風力發電場,斥禁令不公平。

奧巴馬表示,有「可信證據」顯示,風電場幕後的企業「可能會採取危及美國國家安全的活動」,下令羅爾斯在14天內拆除在俄勒岡州4個風力發電場項目的設備及建築物,包括石屎地基,並且在90天內出售發電場項目的所有權益,以及有關的知識產權及合約,成為繼老布殊在1990年禁止中國企業收購西雅圖飛機零件製造商Mamco Manufacturing後,再次動用總統權力,以國家安全理由禁止外資收購。

奧巴馬被指打反華牌爭選票

不過,奧巴馬並沒有解釋有關風電場為何危及美國國家安全,而財政部僅發表聲明,強調有關決定只是針對今次的交易,並不會為對中國及其他國家在美國的直接投資構成先例。有美國評論認為,由於美國大選臨近,但經濟仍然未顯著復蘇,加上奧巴馬與共和黨總統候選人羅姆尼的選情膠,奧巴馬唯有借禁止中資企業進行收購,打反華牌爭取選票。

風電場近海軍訓練設施

財政部入稟法庭的文件顯示,羅爾斯在俄勒岡州的4個風電場項目中,其中1個位於博德曼市(Boardman)海軍武器訓練設施的限制區,而其餘3個亦在訓練設施空域以外的8公里內。該設施主要是訓練空中戰鬥、轟炸、電子戰,以及測試無人機,測試的飛機會在60米低飛。

奧巴馬是按「在美外資委員會」(CFIUS)建議作出以上決定。「在美外資委員會」由財長蓋特納擔任主席,國務卿、國防部長等高官亦是委員,委員會每年都會指出數十項外資在美國的收購活動,可能涉及美國國家安全,但總統鮮有直接下令阻止收購。現時該委員會亦正批核有關中國海洋石油收購加拿大能源公司Nexen,以及中國萬向集團收購電池生產商A123的交易。

羅爾斯斥不公 疑玩針對

羅爾斯為美國特拉華州註冊的一間公司,並由三一集團的兩名高層吳佳梁及段大為一同持有。公司對奧巴馬阻止俄勒岡州風電場項目感到遺憾,稱項目不會構成任何國家安全威脅,又強調區內也有大量其他風電場正在運作。消息稱,同區分別有丹麥及德國資金的風電場。路透社引述消息人士稱,羅爾斯尚在評估有關命令,暫時不會拆走有關設備。


(明報製圖)

天安門換毛澤東畫像 「不掛劊子手才進步」


香港蘋果日報

天安門上的毛澤東畫像被拿下了!前晚這一幕令途人「震驚」並拍照上傳。但城樓懸空不到半個小時,工作人員又將新繪製的毛澤東畫像懸掛了上去,原來是為迎接十一中共建政的例行公事。網友失望:「還是沒有照片的城樓漂亮。」「白歡喜一場。」「不掛那個餓死了幾千萬,鬥死了自己幾十萬同志的劊子手才是進步!」

 
民眾保留1958年的照片顯示,當時天安門城樓並無掛毛像。互聯網

中共建政初期逢五一勞動節、十一國慶,天安門才短期掛出毛像。直到文革時改為天天掛,一直延續至今。每年十一還要更換一次,由畫家重新繪製。巨幅畫像外框高6.4米,寬5米。

薄瓜瓜低調留美國拒絕回應傳媒


【明報專訊】薄熙來夫婦雙雙落馬,其子薄瓜瓜的動向惹關注。美國《華爾街日報》報道,薄瓜瓜未受到中國官方指控,親友透露他自今年5月完成哈佛大學甘迺迪政治學院碩士課程後,一直低調在美國生活。該報記者上周五曾發電郵給薄瓜瓜,但未獲回覆。

學者:薄受審或再發聲

哈佛大學教授馬若德(Roderick MacFarquhar)認為,薄瓜瓜對其雙親之事無能為力,父母亦不希望他一起落難,他的最佳選擇是與父母保持距離,並三緘其口。薄瓜瓜在今年4月曾公開駁斥外界對其生活奢侈的指摘。谷開來受審前,他提交聲明替母辯護,更發電郵給傳媒稱相信事實將說明一切。

布魯金斯學會中國問題專家李成認為,若薄熙來面臨嚴懲,那麼薄瓜瓜可能再次發聲,「他可以寫本書,也可以在美國電視亮相。他發出的信息很快便會傳到中國的社交媒體」。

重慶市人大開會罷免薄熙來全國人大代表資格


香港蘋果日報


中共前日正式宣告對薄熙來被「雙開」(開除黨籍、公職),並將他移交司法,同日重慶市人大也開會,罷免薄的全國人大代表的資格,從而為將薄送上法庭掃清了法律障礙。根據內地法律規定,人大代表不受刑拘,享有司法豁免權。

官網爆薄案涉路線鬥爭

薄熙來是今年3月14日在全國「兩會」最後一天被中紀委拘查、失去人身自由的,此後一直被軟禁於河北某地。

北京經濟管理幹部學院女教師王錚曾兩度上書全國人大,指中紀委做法違法。王隨後一度被北京公安部門「約談」警告。

此外,中共喉舌《光明日報》轄下光明網昨刊文「薄熙來下場再證文革模式是一條死路」,指薄熙來不顧父輩和自己在文革中曾吃過苦頭,掌權後重拾給中國帶來空前災難的老套政治模式,實現自己的政治抱負,加害別人,為害社會,也害了他自己。

中共對外一直避免將薄熙來事件「政治化」,以免給外界留下「內部權鬥」把柄,光明網的文章無疑是自揭其短,明白無誤地告訴外界,薄之所以倒霉,是因為他在重慶推行的「打黑唱紅」,違背了中共既定的政治路線。

薄熙來案賄款2600萬 七成妻收取


【明報專訊】內地官場昨日內部通報了薄熙來案的更多細節,指其妻子谷開來受賄2000餘萬元(人民幣‧下同),薄本人受賄約600萬元。內部通報也指出,薄熙來得知谷開來涉嫌殺死英國商人海伍德後,違規調整王立軍的職務,並非法審查他的部下。有法律工作者稱,薄熙來的受賄金額足以令他判無期徒刑甚至死緩。

接觸過內部通報的消息人士對本報透露,通報指谷開來受賄2000餘萬元,但無說明薄熙來有否通過她收取這筆賄款,而在列舉薄熙來直接受賄的金額時,則詳細羅列行賄者名單,與薄關係密切的商人徐明、于俊世都有被提及。通報全文並無提及薄熙來與谷開來的兒子薄瓜瓜。新華社前天的通稿指出,薄熙來直接和通過家人收受他人巨額賄賂,谷開來利用薄熙來的職務影響為他人謀利,其家人收受他人巨額財物。

非法禁錮王立軍部下

內部通報也指出,王立軍把谷開來殺害海伍德(Neil Heywood)的嫌疑告知薄熙來後,薄違反規定調動王的職務,撤除其重慶公安局長之職。此外,薄熙來也下令非法審查王身邊的工作人員,對他們作非法禁錮、非法隔離等。根據新華社通稿,薄在在王立軍事件和薄谷開來故意殺人案件中濫用職權,犯有嚴重錯誤、負有重大責任。

妻受賄 薄知情與否成關鍵

法律工作者劉曉原對本報表示,根據近年的司法實踐,受賄約600萬元的官員,若非屬於特殊行業(例如原藥監局長鄭筱萸受賄600萬元被判死),估計將會判無期徒刑或死緩,不會判死。由於受賄罪是薄熙來涉及罪名中刑罰最重的,因此他最後的刑期也取決於受賄罪的判決。

從內部通報可知,谷開來涉嫌「利用影響力受賄罪」。該罪名是2009年刑法修正案通過後才生效的,專門針對公務人員家屬等。劉表示,若薄熙來能夠證明他對谷受賄不知情,則谷的2000萬元賄款對他本人並無影響。但劉質疑,薄「有可能不知道嗎?」

劉指出,谷開來受審時,當局對她涉及的經濟問題隻字不提,卻在薄熙來案時披露細節,且2000萬元賄款數額也較大,令人不解。然而,由於薄、谷二人的案件本來就涉及政治因素,劉相信當局不會對谷另行立案。

網上有傳聞稱,官場內部通報中詳細羅列了與薄熙來有不正常性關係的女性名單。但據本報所知,內部通報和新華社通稿一樣,只是以「與多名女性發生或保持不正當性關係」一句帶過。

英報:薄或十八大前被起訴

半官方的中通社前日報道,國家主席胡錦濤、副主席習近平聯手處理了薄案。英國《每日電訊》引述一名內地官方媒體高層表示,8月北戴河期間,習近平提出了把薄熙來交由法院審判的建議。英國《泰晤士報》則引述「消息靈通」人士稱,薄熙來可能會在十八大前被起訴受審。劉曉原對此表示,中國法律程序耗時沒有下限,對薄的偵查可能早已展開,十八大前起訴他並非沒可能。

活絡人民幣 終結美元獨霸時代


旺報 【本報訊】
     中央銀行總裁彭淮南透露,最快1年內會將人民幣資產納入外匯存底,而且會降低外匯存底中其他幣別的比重。由於人民幣使用量業已躍升全球第14名,未來各國對人民幣的準備資產需求會更高,所以央行越早接受人民幣,將來人民幣資產的報酬就會更好。

     但是,許多人可能會認為,持有人民幣的外匯存底,就會促成台灣成為人民幣的離岸中心。金管會主委陳裕璋最近也期許,金融機構能夠為開放後的人民幣存款提供高的報酬率,而央行卻警告大家,不要對人民幣存款利率過於樂觀。如果政府真的想要發展人民幣離岸業務,那麼央行就應把對美元強力干預的積極心態,設法移轉到台灣境內的人民幣上。光靠央行的人民幣外匯存底,不足以撐起台灣的人民幣市場,只有提高人民幣在台灣的報酬,才能讓人民幣在台灣發展出良好的離岸市場。

     根據環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)的統計,兩岸貨幣清算備忘錄簽署之後,台灣使用人民幣支付貿易的比重出現大幅增長。台灣在2012年8月以人民幣支付的金額,在全世界中已高居第7名,而與大陸及香港之間的貿易,年初時僅有9%使用人民幣,後來已經遽增至24%。

     由此可見,台灣民間對於人民幣的需求,正在急速增溫中,只要央行以及金管會盡量促成,未來人民幣資金的融資利率一定不會太低,因為香港同業拆款利率都可以高達3.5%,人民幣在台灣的利率水準,應該不會像央行彭總裁所說的「不會比大陸高」才對。

     要提高人民幣在台灣的報酬率,首先要創造良好的人民幣同業拆款環境,因為有銀行同業間對人民幣資金的競爭,才有可能產生夠高的拆借利率。針對這個方面,中央銀行也推動台北外匯經紀公司,推出人民幣相關的交易系統。在人民幣與美元的兌換上,除了即期交易機制,也推出無本金交割遠期外匯(NDF),更重要的是仿效上海及香港,要推出台灣版的人民幣拆借利率報價。有了銀行間的市場,人民幣在民間的流通會更活躍,但是央行未來對於新台幣兌換人民幣匯率的調節,將會是影響人民幣拆款利率的重要因素,而央行對人民幣外匯存底的政策,則是左右調節人民幣匯率的動力!

     如果央行在儲備了人民幣外匯準備之後,把部分調節新台幣兌美元匯率的精神,放到兌人民幣的匯率上,一樣可以透過人民幣,調整貿易條件以穩定出口。

     不論是面對美元或是人民幣,新台幣本來就是弱勢貨幣,所以即使是以買賣人民幣來調節匯率,透過人民幣兌美元的匯率,仍然可以達到改變新台幣兌美元匯價的目的。所以說,央行持有人民幣外匯存底,不僅可以活絡人民幣在台灣的離岸市場,更可以將央行過去以美元為中心的匯率政策,轉化成人民幣與美元並行的雙軌機制。這種混合且分散的匯率操作方式,不但具有更高的靈活度,也會是風險較低的操作模式。

薄熙來被雙開 政治結仍未解

東方日報

被扣查近半年的前政治局委員兼重慶市委書記薄熙來,受到簡稱「雙開」的開除黨籍和公職處分,這是黨內的「極刑」,而其涉嫌犯罪部分則移送司法機關處理,意味着這宗轟動海內外的大案終於到了收尾階段,也意味着薄熙來難逃牢獄之災。


薄熙來涉及的罪狀不少,包括在王立軍及薄谷開來殺人案中濫用職權、利用職權為他人牟利、收受他人巨額財物、與多名女性發生或保持不正當性關係、違反組織人事紀律、用人失察失誤等;單是收受他人巨額財物一罪,已足以令薄熙來面臨無期徒刑。

值得一提的是,當局在公布薄熙來罪狀的同時,亦宣布了十八大舉行日期,顯示圍繞薄案及未來人事安排的爭議已經取得共識,中共換屆開始進入交棒階段。事實上,繼薄谷開來案和王立軍案完成審理,現在處理薄熙來案可謂順理成章,十八大召開在即,當局顯然不想此案再拖下去,以免夜長夢多。

作為根正苗紅的紅二代,薄熙來曾是備受注目的政治明星,風頭一時無兩。他表面上勤政愛民,嫉惡如仇,以唱紅打黑、鐵腕治渝得到人心,甚至被譽為黨內的「清流」;然而撕開漂亮的外衣,他實際上是一個權力欲膨脹,專橫跋扈,為達目的不擇手段的當代惡吏。如果說百姓之前對執政當局還抱有一點希望和信心,那麼,隨着薄谷開來案、王立軍案和薄熙來案陸續曝光,百姓的希望已經完全幻滅,信心已經徹底崩潰。

特殊黨員 前腐後繼

官方媒體評論薄熙來案時稱,黨內決不允許有「特殊黨員」,無論職務有多高、影響有多大,只要違反了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。類似言論,當年在處理陳希同及陳良宇等大案時,人們早就聽過了,百姓一次又一次對當局寄予希望,換來的卻是一次又一次的失望,如今誰還會相信這種鬼話呢?實際上,當權力不受監督和約束,自然就會產生腐敗,自然就會出現「特殊黨員」,一個薄熙來倒下去,必定還有更多薄熙來站起來,無論官方如何義正詞嚴,也無法掩蓋這個事實。

有人說,薄熙來事件曝光,對太子黨勢力和左派勢力造成沉重打擊,其實,受到沉重打擊的豈止太子黨勢力和左派勢力,愈揭愈多的貪腐巨案,使執政黨逐漸失去民心,其誠信和形象已經蕩然無存,其執政合法性也愈來愈受到質疑。絕對的權力導致絕對的腐敗,八千多萬黨員龍蛇混雜,黨風不正,黨紀不彰,薄熙來案只是冰山一角而已,對於執政黨來說,腐爛不堪的權力機制以及核心價值觀崩塌,才是最大的危機。

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