明鏡新聞網

2013年4月3日星期三

被囚17年西藏人晋美嘉措刑满出狱

晋美嘉措

作者香港特约记者郑汉良

据西藏一个流亡组织表示，藏人晋美嘉措因“非法建立反革命组织”罪名被判入狱17年，日前已刑满出狱，但由于在狱中饱受折磨，身体状况令人担忧。

流亡印度南部的甘肃夏河县藏人洛桑丹增，2日透过发放图片通知自由亚洲电台，指“晋美嘉措于1996年被西藏拉萨市中级人民法院以‘非法建立反革命组织’为罪名判处十五年徒刑，被监禁在位于拉萨北郊的西藏自治区第一监狱（又名：扎其监狱）中服刑劳役。当时同他一起被判刑的还有部分拉萨城内的藏人。”

报道又引述洛桑丹增表示，晋美嘉措在狱中因呼喊口号被加刑两年。“晋美嘉措现年40多岁，是安多夏河甘加乡人，因此大家平时都叫他甘加晋美。他曾在拉萨的一间饭馆内遭到当局的强行拘捕，当时他是一位僧人，被控罪名是涉嫌政治问题，后对他判处15年徒刑。2004年，他在监狱里高呼‘达赖喇嘛尊者永久住世’等口号后，被当局加刑两年，总刑期为17年，后被关押在拉萨曲水监狱中。上周六（3月30日），他服刑期满，从狱中获释。”

洛桑丹增表示，据目击者透露，晋美嘉措虽已回到夏河甘加老家，但因在服刑期间遭到酷刑折磨，获释的他身体状况非常差。

另据纽约时报报道，晋美嘉措的案件受到国际传媒广泛关注，联合国负责调查酷刑的特使诺瓦克曾在2005年获得中国当局许可，在监牢中访问了晋美嘉措，事后诺瓦克撰写报告，指出狱中广泛使用不人道手段，包括使用电极棒、强逼服刑者身处极端气温、干扰囚犯睡眠时间等。

法国国际广播电台

人民日报海外版罕有引述香港泛民反对中央言论惹臆测

作者香港特约记者郑汉良

香港2017年特首普选规则，北京中央与香港泛民主派的角力波诡云谲，人大法委会主任委员乔晓阳搬出预设筛选机制条件，泛民主派则筹划占领中环及变相公投等抗争行动。这些争拗及互动，人民日报海外版2日却罕有的“如实报道”，甚至连民主党副主席刘慧卿的反对预设机制的言论，以及香港大学学者发起抗争活动，亦获得报道。

目前正随立法会在韩国首尔考察的刘慧卿说，有关普选特首的辩论，在香港或其他地方愈来愈炽热，她希望内地不同传媒能广泛报道香港人对普选及其他问题的看法，「让内地人知悉多一点，我觉得是走前一步」。

被中央视为反对派的言论，罕有获得人民日报海外版这篇题为《香港社会热议乔晓阳“底线说”政坛两派对垒鲜明》的报道引述，国内多个新闻网站因此亦纷纷予以转载，新浪网更将标题改为更具批判性的《香港民主党批特首选举设预选不符合国际标准》。

人民日报海外版的文章指出，乔晓阳亮出“爱国爱港”和“不对抗中央”两条底线，讲话见诸新闻媒体后，在香港社会引起很大反响。建制派认为按香港基本法要求来讨论政改，可以避免愈讲愈乱，乔的讲话是“拨乱反正”。泛民主派则反弹，批评这是“预筛选”不受中央欢迎的人，然后才“一人一票”。

报道然后指出建制派和泛民主派的立场“对垒鲜明”，先是引述建制派的工联会立法会议员王国兴，以及香港基本法委员会副主任梁爱诗支持乔晓阳的言论，称乔提出的两条底线是天经地义。

报道然后笔锋一转指出“但香港不是所有人都从这样的角度去理解乔的讲话”。报道跟住指出，民主党主席刘慧卿表示，特首选举“设预选”，是“一个小圈子筛走一些不受欢迎人物”，让中央认为不“爱国爱港”的不能成为候选人，这样的选举“不符合普及而平等的国际标准”，该党不会接受。公民党负责人也批评普选设预选“是一个倒退”。港大法律系副教授戴耀廷等人更是发起“占领中环”争普选的活动。

不过这篇报道最后仍侧重于紧贴跟随中央的旨意，文章结论指出，乔晓阳从上个世纪90年代初就从事香港工作，是基本法委员会前主任，就政制发展问题与香港各界人士有不少交流，又称“港区全国人大代表卢瑞安抱不平说，反对派一味歪曲事实，按照己意篡改乔的讲话原意，不断制造矛盾和麻烦。”

法国国际广播电台

陳光誠獲頒人權獎並將會見小布什

陳光誠獲頒多個人權獎項。

一個在美國的人權組織說，流亡在美國的中國盲人維權律師陳光誠於周二（4月2日）晚上獲頒2013年度「捍衛自由勇氣獎」。

基地在美國德州的人權組織「對華援助協會」說，他們與布什研究所還將於周三在達拉斯舉辦以陳光誠為特邀嘉賓的「自由與法治」座談會。

屆時，布什研究所所長格拉斯曼將與陳光誠舉行現場直播的公開座談，討論中國的自由與法治問題。

美國前總統小布什將於當天在該研究所新建成的布什總統中心會見陳光誠夫婦及其子女。

陳光誠及其夫人袁偉靜周二晚上出席了「對華援助協會」舉行的年度聯誼會並接受了該組織創始人兼會長傅希秋牧師頒發的2013年度「捍衛自由勇氣獎」。

去年的「捍衛自由勇氣獎」頒發給了三位中國的維權律師範亞峰、滕彪和江天勇，但三人都未能前往美國領獎。

BBC中文網

日本警惕禽流感人傳人並疑死豬有關

童倩 BBC中文網日本特約記者

中國發生人傳染禽流感的病例擴大現象令日本各大傳媒周三（4月3日）廣泛質疑世界衛生組織「未發現人傳染給人」的理論。

不少傳媒也公開提出了黃浦江漂流死豬案與人傳染禽流感病毒的關聯可疑性。

日本駐上海領事館周二晚也已呼籲居住上海周邊的日本人勤洗手、漱口等，實施對抗感冒病毒的常見措施。

NHK和《讀賣新聞》都援引日本國立感染症研究所的分析說，從中國政府提供的人感染H7N9禽流感病毒的基因訊息分析，最初感染、死亡的上海兩名男患者與安徽一名女患者的病毒都是容易繁殖的特定遺傳因子，說明禽流感已發生了容易感染人體細胞表層的異變。

報道指出，上海一名患者與安徽患者的病毒基因更排列一致，說明禽流感病毒可能廣範圍傳染。

各大傳媒紛紛引述國立感染症研究所流行病毒研究中心主任田代真人的話說：「H7型病毒通常毒性不強，但因現在沒人有免疫力，所以感染後就可能加重，病毒也肯定容易傳染給人，有必要密切監視人傳染給人的途徑」。

傳染途徑

日本傳媒尤其關注病毒由豬傳人的可疑性途徑，《朝日新聞》周三說，這次發現的禽流感病毒存在經豬體內變化傳染給人的可能性，事實上死亡的27歲上海男患者就是從事賣豬肉的工作。

BBC中文網記者在2009年禽流感流行世界時，曾參加日本國立感染症研究所的說明會，當時就已說明禽流感固然不會傳染給人，但經過豬體異變的病毒必然傳染給人卻是遲早的事。

田代真人這次也說：「有必要更詳細調查中國的豬之間擴大感染和患者周邊人是否感染的情況。」

儘管中國政府聲稱發現的人體感染禽流感與上個月黃浦江裏發現過萬死豬無關，但《朝日新聞》質疑：「作為水源的河裏發現大量死豬，上海市動物疾病對策中心經化驗34隻死豬，報稱沒檢出禽流感病毒。」

《產經新聞》也提出同樣疑問：「3月上海市河裏發現的大量死豬與豬傳染給人病毒的途徑是否有關目前不明。」

BBC中文網

中国专家敦促保障公民的法规审查建议权

中国法律专家建议，全国人大常委会的法规审查机制应该激活公民建议权。但有专家认为，在中国没有司法独立和三权分立的现行制度下，公民建议权没有实际意义。

今年中国全国人大常委会的工作报告提出，要加强法规制定机关的审查，敦促修改或废止其中与宪法和法律抵触的条款。广东的《南方都市报》报道说，根据中国立法法的规定，只有国务院、中央军委、最高法院、最高检察院和各省人大及其常委五个机关可对法规提出审查申请，全国人大常委才须受理。北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安教授说，这些国家机关从来没有提出过审查法规的请求。中国律师和学者提出过很多建议，却因为没有制度保障很少得到受理。因此他建议，修改立法法，保障对公民的法规审查建议权。

中国网络作者刘先生就此表示，这是非常自然的事。

“中国的法规和政策恰恰就是这五大部门制定的，他们提出的法规政策，不可能再提出这些法规政策违法违宪，所以这是可以理解的。”

北大教授姜明安还表示，2009年他曾经和其他几位专家一起，向全国人大常委提出对城市拆迁条例的违宪审查请求，人大常委将意见转交国务院，有关意见后被采纳。刘先生表示，在中国现有体制下，人大常委的权力本身就是虚的，难以审核政府和党中央的政策法规。

“姜明安他们09年提出过建议，人大常委并没有启动审查机制，而是交给国务院。在中国的权力序列中，人大常委是排在党中央国务院之后的第三位，所以它这个对法规政策的审查权力本身就是虚的。”

中国的立法法对社会团体和个体公民提出政策法规审查也有规定，但程序复杂不透明，人大常委可不审理，也不必答复。广东律师唐荆陵认为，在中国，普通公民对党政机关政策法规的违宪违法审查要求，很难获得回应。

“中国的行政法中，公民可以对具体事件进行诉讼，但不能对法律法规本身提出异议要求审查。这是中国法律的一个缺陷。”

唐律师以较早前浙江律师王成对全国人大委员长和副委员长选举违法的审核请求为例解释说，中国普通公民的审查请求不但不能得到及时回复，甚至还会受到官方打压。中国的问题不在于法律法规的条文，而在于制度本身的问题。唐律师说，

“他讲的这个建议恐怕也不是从制度上解决问题的方法法。因为中国的问题不是是否你扩大了能够提出诉讼的主体，就能确定权利的落实。这个问题本身是个重大的政治问题，他的政治保障不在于是否对公民授权，而是在于司法独立和三权分立。”

刘先生也认为，在中国现有法律制度下，政策法规审查的公民建议权没有太大意义。

“如果没有司法独立和三权分立，这个公民建议权本身没有太大意义。”

刘先生表示，中国还不是现代的公民社会，当局常常把与民众的纠纷划分为敌我矛盾和人民内部矛盾，以及体制内和体制外矛盾，体制外人士的批评和建议通常被看成“别有用心”，甚至遭打压。虽然如此，刘先生仍认为，敦促保障公民建议权还是有一定积极意义的。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

台湾：中国大陆南海演习容易引发冲突

中国大陆近来在南海及周边区域接连举行实弹射击及登船临检演习，台湾外交部官员表示，这样的举措既是「不友善」，也容易引发冲突。

外交部周二举行例行记者会，由亚太司官员丁干城说明东亚情势。本台记者问道，解放军四月一日在接近南海的公海海域举行实弹射击演习；近期也在南海实施登舰临检演习，台湾方面如何看这两项行动？

丁干城回答，台湾仍然是基于「主权在我、共同开发、搁置争议、共同开发」的基本原则。对于南海海域及岛礁，原则上仍是主张其为中华民国固有疆域。任何片面、单方的行动，都不是维系南海区域稳定的做法。

丁干城说，台湾希望通过和平方式，搁置争议，共同开发的方式处理。对于共军南海舰队实弹射击，以及登检船只两项演习，台湾都是基于这样的原则回应。

记者再追问，南海争议由来已久，但以往有没有其它主张拥有主权的国家，对其它国家船只登舰临检？

丁干城表示并没有这样的前例。他也强调，就台湾方面的了解，登舰临检是一件不友善的行为，以往未曾发生在台湾籍或其它国家身上。如果这样的行径真的发生，可能会引发进一步冲突，也不希望各国有这样的举措。

在钓鱼岛情势方面，外交部长林永乐周二上午出席一场公开活动后受访表示，台日正在进行渔业会谈非正式协商，有「非常具体的进展」，希望未来几天之内能具体说明。外交部的目标是希望渔汛期渔船作业不受干扰。

林永乐指出，台日渔业会谈主要分为三阶段：包括预备性会议、非正式协商及正式渔业会谈。正式渔业会谈的举行代表双方已达成协议，目前非正式协商还在进行，协商顺利的话，就会进展到下一阶段。

台日渔业会谈主要将处理钓鱼岛周边海域的捕渔权利问题，台湾方面对这项议题的基本主张是「搁置主权争议，捍卫渔民捕鱼权利」。一般认为，日本会在台湾渔民的捕鱼权利上让步。但台日协议中，对钓鱼岛主权所有的文字如何表述，将成为各方关注的重点。

自由亚洲电台李潼台北报道

壹傳媒股價續跌下挫5.7%

（中央社記者張謙香港3日電）香港壹傳媒集團的股價繼昨天暴跌25.6%後，今天持續下跌5.7%，收盤每股報港幣0.82元。

壹傳媒股價昨天恢復買賣，由於未能成功出售台灣業務，股價大幅下挫。

在今天的交易中，壹傳媒股價持續受壓，最低曾下跌至每股0.79元。

壹傳媒上週證實未能出售台灣業務，並隨即申請在交易所恢復買賣。

去年，壹傳媒證實出售台灣業務後，股價從0.7元水平飆升至最高1.76元，其後傳出交易受阻後，股價從高位下跌。1020403