2013年1月22日星期二

外交官:美中两国就加紧制裁朝鲜达成协议

联合国的外交官说,美国已经与中国达成一项协议,针对平壤去年12月发射火箭的举动,加强对朝鲜的国际制裁。

联合国外交官说,美国向联合国安理会15个成员国散发了一项决议草案。联合国安理会可能最早于星期二就惩罚朝鲜发射火箭的决议案进行表决。

外交官们说,这项决议案谴责朝鲜发射火箭,并将扩大目前的制裁。但目前还不清楚能否对朝鲜实行新制裁,平壤唯一的重要盟友中国一直不同意这样做。

在朝鲜发射火箭后,华盛顿一直敦促北京同意对朝鲜采取强硬手段。有关方面广泛认为朝鲜以发射火箭作为伪装来试射导弹,而此举违反了联合国的制裁禁令。

美国之音中文网

独生子女政策已走到尽头?

中国可能正在考虑放宽其严厉的计划生育政策。有专家表示,该政策本来就是一个“特殊的、有期限的规定”。 

A man walks past a roadside sculpture which promotes China's one-child policy, in Beijing Saturday Dec. 20, 2003. Enforcement of the one-child policy, introduced in the 1970's to control China's population growth, has been relaxed in recent years. New regulations have been introduced allowing many rural couples, and some urban couples to have larger families. (AP Photo/Greg Baker)

胡女士居住在甘肃省酒泉市。自1985年,生活在该地区的农村居民可以生育两胎。不过在七年前嫁到夫家时,胡艳琴就知道她将来只能有一个 孩子,因为他们在经济上无力负担更多孩子。这位32岁的母亲说,那些有两个孩子的人家都家境富裕。她说:“我们村大多数人只有一个孩子。”胡艳琴的儿子今 年6岁,在上幼儿园。

主张改革计划生育政策的支持者举出胡艳琴和千百万个与她相类似的例子来证明,即使放宽计划生育的政策,也不会在这个世界上人口最多的国家掀起一轮人口激增的生育潮。

拿酒泉市来说,出生率是千分之八到九,低于中国平均出生率千分之十二。
自从1980年实施计划生育以来,该政策相对的促进了经济的快速发展,不过在现今,独生子女政策越来越多的被视为是经济增长的一种阻力,另外也会滋生社会问题。

目前中国的劳动力人数约为9.3亿,不过根据预测数据,到2025年,这一数字将以每年1,000万左右的比例下降。与此同时,老年人的数量将从今年的2 亿上升到2030年的3.6亿。中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说:“如果这个情况持续下去,以后中国必定将缺少纳税人、工人,也没有人去照护 老年人了。"

国家统计局党组书记、局长马建堂在上周五(1月18日)表示,去年中国15-59岁或者15岁以上不满60周岁的劳动年龄人口比重首次下降,而中国应该考虑“研究适当的科学的人口政策”。

经济学家指出,计划生育政策也导致了中国高的储蓄率。独生子女要照顾两位退休父母,而一对独生子女夫妇往往必须要赡养四位老人。这就使得人们选择存钱而不是消费的可能性大大增加了。

人们希望,北京将会放宽限制,逐步地允许一对夫妻有两个孩子。而看起来,这一愿望可能走向现实,在去年11月召开的中共十八大上,当时即将离任的胡锦涛删除了工作报告中关于"保持低生育水平"的段落。

GUANGZHOU, CHINA - FEBRUARY 7: Residents visit a night market to mark the Chinese New Year February 7, 2005 in Guangzhou, Guangdong province, China. People start to celebrate the Chinese New Year, which falls on February 9, in the city with a week-long national holiday to bring in the Year of the Rooster. (Photo by Guang Niu/Getty Images)  
重男轻女的观念也会影响父母对生男生女的意愿
 
 
这是十年来国家领导人首次在重要讲话中没有做这方面的表述,这可能预示着习近平领导的新一届政府将倾向于改革。

人民大学前校长、国务院学位委员会委员纪宝成认为:“十八大报告暗示着,这是我个人的解读,计划生育政策将会得到调整。”纪宝成曾多次建议调整一胎政策。
计划生育暴力

独生子女政策涵盖了63%的中国人口。中国政府表示,自1980年执行计划生育以来,已经减少了约4亿人口的出生。

政策在实施方面可能会出现异常残酷的情况。没有遵守独生子女政策的人,最轻要交罚款,还有一些人因此失去了工作,有时,怀孕的女性被强制性流产。去年夏天,一个怀孕7月的大月龄产妇被强制引产事件引发了中国网民的愤怒和国际社会的谴责。
可是,经过多年的实践表明,计划生育政策在控制人口增长方面并不算有效。2008年,中国人民大学和布鲁金斯-清华大学公共政策研究中心公布的研究中,通 过在四个地区“两胎家庭”试点,收集了800万人的信息,做出推断,养育孩子的高额费用成本可以控制出生率,并且,自由生二胎可以保持男女出生比例基本持 平。

有消息人士向路透社记者透露,在明年,中国国家人口和计划生育委员将会做出决定,作为第一步,将先在四到五个地区放宽计划生育政策。由于领导人之间没有达成共识,这项建议一度被搁置。

改革支持派相信,新一届领导班子在3月上台之后,领导们很可能在别的方面做出改变。一位新近退休的计生委官员表示:“政策的调整是肯定的,现在只是时间的问题。"
Symbolbild zu Depression, Trauer, Einsamkeit
Bild: Fotolia / X n' Y hate Z # 8974349  
人口老龄化也是中国面对的严峻问题
 
男多女少

而独生子女政策另外一个弱点是促使男女比例不均。像大多数亚洲国家一样,中国也有着重男轻女的传统偏见。因为独生子女政策,许多家庭出现流产女性胎儿以及 扼杀女婴的现象。现在中国出生人口性别比例为每出生100个女孩,就会同时出生118个男孩,而全球平均的性别比例为每出生107个女孩,就会出生103 个男孩。因为允许生二胎,酒泉这个比例为出生100个女婴就会同时出生110个男婴,性别比状远好于全国比例。

计划生育政策的主要设计者之一田雪原接受路透社采访时表示,他曾经在十年前就警告过高层官员该政策的缺陷,他说:“有很大一部分中国男性会找不到另一半…这将是造成社会不稳定的重要因素。”

他还补充道,独生子女政策已经走到尽头“这是一个特殊的、有着时间限制的政策,来控制一代人的出生率。”

不过也存在反对放宽政策的声音。中国国家人口计生委主任王侠在上个星期表示中国将“坚定不移”地持续计划生育政策。她的这番表述引发了网民的声讨。
分析人士认为王侠的讲话未必一定反映了未来政府的想法。国家计生委拒绝就此发表评论。
在酒泉,尽管独生子女政策放宽了,女性们却仍在遵守计划生育的规定。很多女性对高额的学费及其它抚养孩子的费用表示不满。

一位男孩的妈妈说:“培养孩子太过艰辛。负担太重。”


资料来源: 路透社      

编译:文木

责编:叶宣

德国之声中文网

奥巴马发表体现政治家远大抱负的就职演说展示民主政治制度优越性

美国总统奥巴马在国会大厦前的就职典礼上2013年1月21日华盛顿。
美国总统奥巴马在国会大厦前的就职典礼上2013年1月21日华盛顿。



作者 法广

美国总统就职活动昨天圆满落幕,据估计,大约有1百万美国人参加了星期一的总统就职典礼仪式。奥巴马的就职演说则吸引全世界的目光,被认为是一篇体现全球当代最优秀政治家远大抱负和理想的就职演说。奥巴马援引美国宪法和《独立宣言》中赋予人们“生命、自由和追求幸福”永恒权利的条文说,美国需要适应新的挑战,这样每一位公民才能拥有“基本的安全和尊严”。奥巴马总统还说,美国支持全世界各地的民主运动。

美国《纽约时报》认为,奥巴马的“第二次就职演说比第一次更强势,提醒全国选民和政党,他意图利用下一任期推动实现他所展望中的美国。”

本台在美国特约记者倪安发稿指出:“每一次美国总统的就职典礼都是一次美式民主制度的大展示。”“ 当我们在各国政治制度的广阔背景下观察这场就职典礼时,发现尽管美国的经济、军事实力呈下滑趋势,但其政治制度仍具有令人羡慕的优势。”

法国国际广播电台


官媒曝軍委登核潛艇 欲威懾

(中央社台北22日電)大陸官媒日前披露中共中央軍委副主席許其亮視察青島等地部隊時提出「打勝仗」要求,大陸官方電視台近日又披露許其亮當天登上戰略彈道飛彈核潛艇,專家認為這是向美日展現核威懾力。

在中國大陸與日本因釣魚台主權問題衝突日益加深之際,新華網20日報導,中共政治局委員兼中央軍事委員會副主席許其亮近日視察洛陽、青島部隊時強調,要堅決落實軍委主席習近平「能打仗、打勝仗」要求,且「一切工作向打勝仗聚焦」。

大陸中央電視台、湖北衛視等官方電子媒體這兩天又不約而同分別報導,許其亮先前赴青島視察海軍部隊時,還登上092型戰略彈道飛彈核潛艇,這也是大陸第一代能在海上發射戰略彈道飛彈的核潛艇。

這款092型戰略彈道飛彈核潛艦1981年下水、1983年交付大陸海軍。湖北衛視指出,這款潛艇是大陸三維(3D,立體)核打擊的重要一環,大陸並曾於1988年在南海赤瓜礁與越南發生衝突時,由南海艦隊派出092型潛艇威懾越南,其後於2009年公開展示亮相。

面對大陸官媒特別突顯中共中央軍委領導人登上核子潛艇視察,共軍退役軍官、軍事評論員宋忠平表示,類似這樣的海基型戰略核子潛艇,更具備抗核二次打擊的能力。

宋忠平強調,釣魚台若發生危機,大陸擔心美國這個核子大國介入,加上先前有日本政客揚言日本可一夜製造出核武器,因此「我們突顯核潛艇現實(實際)的戰鬥力,不但具有常規戰爭的準備,還具備戰略核威懾的能力」。

湖北衛視還稱,美國與日本的軍機近來「聯手」巡航釣魚台,且美國去年12月也把最先進的維吉尼亞級核子攻擊潛艇「北卡羅來納」號(SSN-777)開抵日本橫須賀軍港,因此大陸也必須展現核威懾力。1020122

傅申奇:简单讨论基尼系数

基尼系数是评估贫富差距的权威指数,0.4是警戒线。中国首次公布基尼系数十年来始终在0.47以上,远远高于国际公认的警戒线。但声称2008年超过0.491,此后逐步回落,2012年为0.474。2011年中国城镇居民的人均可支配收入实际增长9.6%,超过GDP的增速等等。对此我要简单讨论两个问题:一、这个数据真实吗?二、官方公布这一数据的目的何在?

这一数据遭到民间的强烈质疑,知名经济学家许小年在微博中评论说:有记者来电,要我评论今天发布的宏观经济数据。假数真评,我有病啊?用郑渊洁的话来说,就“连童话都不敢这么写”。

学者李剑宏质疑说:这个数据匪夷所思!计算标准是什么?如果是以理论上的工资收入为依据,却不能将隐性收入列入参考,不把中国的特权腐败阶层计算在内,即便这个基尼系数为0.1,又能说明什么呢?那个数据的真与假又和老百姓有什么关系呢?

有网民说:在一个没有遗产税,没有房地产税和官员凌驾于法律之上的国家,国家统计局能够随意制造任何数据。北京当局一贯以谎言欺骗人民,至今还任意剥夺民众的言论自由,比如前不久制造了南周事件,再比如公然不允许中国知名作家、民意领袖之一李承鹏在成都的售书会上与读者讲话,并干脆以消防检查为借口取消他在广州与网友的恳谈会。一个不允许媒体和公民讲真话的政府公布的数据是不可信的这是基本常识。

那么当局为什么要公布这一数据呢?一是因为国际社会的压力,再不公布混不过去;二是因为联合国曾公布中国2010年的基尼系数突破0.52,并估算2011年将突破0.55。

而中国西南财经大学2012年12月公布的《中国家庭金融调查报告》说,2010年中国家庭基尼系数为0.61,显示“当前中国的家庭收入差距巨大,世上少见”如果官方不公布的话,那等于承认这个事实,现在用08年开始转折呈下跌趋势以及人均可支配收入实际增长等官方虚假的数据取代真实的数据,是为了混淆视听争夺话语权。

今日中国直观的事实是:雾锁中国水源污染;道德沦丧腐败泛滥;官民冲突日趋广泛和激烈;贪官卷款潜逃剧增,一派帝国末世景象。一党独裁的中国不仅无法“把蛋糕分得更好”,并且“把蛋糕做得更大”也到了边际尽头。墨写的数据改变不了铁写的事实。

改变工作作风,反腐倡廉整饬官场都不能扭转末世的衰败,唯有结束以党治国,还政于民才是正道。而新闻和言论自由是走上正道的开端,释放政治犯,解决历史问题,开放党禁才能上正道……当今新领导层面临抉择……

(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)

自由亚洲电台

習近平要求反腐「老虎蒼蠅兼打」

中共總書記習近平向黨內反腐敗官員說,打擊腐敗要堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打。

官方新華社微博報道,習近平在星期二(1月22日)舉行的中央紀律檢查委員會會議上說,反腐工作須既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

習近平還說,中共要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義,決不允許「上有政策、下有對策」。

他說:「工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開。」

自習近平去年11月上台以來,中共紀律檢查部門先後宣佈調查多名官員腐敗案件。

在最新曝光的案件中,中新社星期二報道,陝西安康市國家級貧困縣白河縣的縣委書記郭德林因被媒體曝光向企業「借用」一輛豪華轎車,被市紀委立案調查。

廣州《南方都市報》同日報道,從化市市長郭清和與原廣州林業局副局長劉燕堂「涉嫌嚴重違紀」雙雙被查,可能涉及窩案。

不過,中國政府的一些舉措與最近發生的一些事件也讓人懷疑當局反腐敗的誠意。

中國全國人大常委會上月通過了關於加強網絡信息保護的決定草案,把「網絡實名制」向全國推廣,讓人擔心這將對近年日趨普遍的網絡反腐力量造成打擊。

此外,美國《紐約時報》記者儲百亮近日申請中國簽證被拒,也被懷疑是與該報曝光總理溫家寶家族財產有關,但中國對此說法予以否認。

BBC中文網


日本執政黨要員訪華謀求改善關係

日本公明黨黨代表山口那津男(資料圖片)
山口那津男是作為日本執政聯盟成員政黨黨魁訪華。


童倩  BBC中文網日本特約記者

參與執政的日本公明黨代表山口那津男周二(1月22日)抵達北京訪問,這是日本首相安倍晉三的政權上個月成立以來首位政權要員訪華。

據報道,山口還攜帶著安倍寫給中共新領導人習近平的親筆信。

在中日政治關係幾近隔絕的時下,日本左中右各大傳媒周二都迅速報道了山口啟程和他行前說的話,顯得對山口是否能敲開中國對日緊閉的政治大門持著很大關注。

山口行前在機場對日本記者群說:「日中關係生出了各種摩擦,無法政治對話的狀況持續,希望這次訪華能為打開中日關係正常的大門推進一步」。

對目前中日爭端的焦點釣魚島(日本稱尖閣諸島)主權問題,山口說:「尖閣諸島是日本固有領土,不存在領土主權糾紛是日本政府和執政黨的共同認識。

「但為了迴避不測事態、緩和緊張,有必要不斷實施各種對話。」

擱置與停飛

山口可能對中國提出擱置釣魚島主權糾紛,讓後代去解決的建議。

山口周一接受香港鳳凰衛視採訪時針對中日在釣魚島海域劍拔弩張的局勢說,雙方達成彼此停止飛機到釣魚島上空巡航的協議很重要。

但山口此言僅是發放「氣球」,還是將正式對中國表明,目前不明。

而時事通信社周二指出:「山口說「尖閣諸島不存在領土主權糾紛」,修正了他自己的發言。」

山口曾贊成日本承認釣魚島存在主權紛爭,認為才能最終解決糾紛。山口修正發言可能與上周六晚他與安倍的會談有關。

山口此行是應中日友好協會會長唐家旋的邀請訪華,預定25日結束訪問期間,與唐家旋討論兩國關係問題外,日方還期待山口實現與習近平會談。

此外,目前正在調整日程,可能與山口會談的,還有新政治局常委張德江和王岐山。

接待成焦點

公明黨是現在日本唯一立場鮮明親中的政黨,山口雖沒在安倍內閣中佔一席,但作為執政黨魁,對安倍政權有影響力,算是政權要員。

熟悉中國接待文化的日本官民都相信,山口在北京與誰會談,尤其是能否實現與習近平會談,不僅標誌著中日惡化的關係是否有轉機,而且可能意味著習近平政權的對日關係定位。

立場親中的官方日本放送協會(NHK)電視台周二說:「山口特別希望與習近平會談、親自轉交安倍的親筆信,為盡快實現首腦會談斡旋。」

右派報紙《產經新聞》周二也說:「持著安倍親筆信的山口正在調整與習近平會談,這是他作為執政黨的一角尋找修複關係的出口,如果實現會談,山口就打算摸索安倍與習近平盡快會談的可能性。」

BBC中文網


黃岩島爭議菲律賓赴聯國提訴中國

菲律賓外長羅薩裏奧表示,馬尼拉將就黃岩島的主權爭議向聯合國機關提出仲裁要求。

羅薩裏奧星期二(1月22日)表示,他們當天召見了中國駐菲律賓大使馬克卿,通知中方馬尼拉的決定。

北京方面暫未就此作出回應。

中國對將近整個南中國海及其島嶼聲稱擁有主權。目前,中國分別與菲律賓、越南、文萊、馬來西亞和台灣在南海有主權爭議。

菲律賓在向聯合國提交的文件中稱,中國的「九段線」邊界涵蓋了一些鄰邦的水域,是非法行為。

羅薩裏奧說,馬尼亞還要求中國「停止從事違反菲律賓根據1982年《聯合國海洋法公約》所享有的主權權益與司法管轄權」。

去年菲律賓與中國官方船艦在黃岩島對峙多天,菲律賓艦艇其後撤走。

在對峙期間,中國在海南省之下成立了三沙市,統一管理黃岩島、西沙群島和東沙群島等南海島嶼。菲律賓與越南等國紛紛表示反對。

BBC中文網


中國政府打貪 廉政感知指數上揚

(中央社記者蔡素蓉北京22日電)一項最新調查顯示,大陸民眾2012年「廉政感知指數」上揚,對政府懲治腐敗成效認可度也提升。學者說,這代表民眾對習李新政有所肯定、有所期待。

調查顯示,收受賄賂、貪污挪用公款、買官賣官是民眾認為最不廉潔的現象;缺乏權力約束機制、懲治腐敗的法律法規不健全是產生不廉潔現象的另外兩個重要原因。

中國大陸北京首都經濟貿易大學統計系今天公布「2012年北京社會經濟生活指數」,其中,廉政感知指數為54.6,較2011年的48.77提升。

主持調查的首都經貿大學統計系教授吳啟富說,這代表民眾肯定政府近來打貪作為。

北京社會經濟生活指數包括社會、經濟、環境、資源、安全、信心、和諧、廉政、公共服務等居民社會經濟生活的民間指數。吳啟富說,調查是以民眾主觀感受為主,而非客觀統計數據。

調查顯示,2012年陸民幸福指數72.92、環境指數62.71、安全感指數72.11、公共服務指數72.4、和諧指數68.3、資源指數68、誠信指數56.8、廉政感知指數54.6。

調查指出,2012年廉政感知指數較去年成長,但與其他指數相較仍偏低。民眾對政府廉政建設工作的滿意度最低,但是對政府懲治腐敗的力道和成效的認可程度提升。

民眾認為領導幹部級別愈低,廉政狀況愈好;級別愈高,廉政狀況愈差。

吳啟富說,整體而言,民眾對政府打貪、打房作為持肯定態度;2012年廉政感知指數上揚,代表民眾肯定習李新政、有所期待。

這項調查共發放問卷9040份,回收有效問卷8480份。1020122

2013年1月21日《明镜郵報》

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