兩岸10年 零和邁入雙贏

（中央社記者陳虹瑾上海28日電）從冰點至熱絡，自烽火到和平；兩岸10年來的交流漸由量變帶動質變。究其根本，關鍵在於心態改變，雙方皆由本位主義逐漸邁入互釋善意。

中華民國2000年總統大選前夕，大陸前國務院總理朱鎔基提出警告稱，對台絕不承諾放棄使用武力，「誰要是搞台灣獨立，你就沒有好下場。」朱鎔基疾言厲色、又是握拳又是直指鏡頭的畫面，不少台灣民眾至今記憶猶新。

中共總書記胡錦濤於16大（中共第16次全國代表大會，2002年召開）初上任，時逢民主進步黨主政，大陸高舉反台獨旗幟，北京當局更是在2005年制定「反分裂國家法」，首次明確指稱中國大陸可使用非和平方式達到國家統一。兩岸關係降至冰點，雙方對於相關議題的操作，堪稱一場零和遊戲。

2005年4月，時任中國國民黨主席的連戰展開「破冰之旅」訪問北京，與胡錦濤會談；在兩岸和平發展歷程上，被視為重要的歷史性突破。

總統馬英九於2008年當選，兩岸政策主張維持「九二共識，一中各表」，政府在中華民國憲法的架構下，維持台海兩岸不統、不獨、不武現況，秉持對等、尊嚴、互惠原則，循「先急後緩、先易後難、先經後政」交流。

兩岸制度化協商時代隨之來臨，兩岸兩會（海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會）至今舉行8次會談，簽署18項協議，內容涵蓋經貿、司法、交通、觀光、醫藥衛生等項目，被喻為「18條雙向交流高速公路」。

新任海基會董事長林中森訪陸之旅結束後，兩岸同聲珍惜「九二共識」交流基礎、並同意照顧「五陸（陸商、陸媒、陸生、陸客、陸配）」和「五台（台商、台媒、台生、台客、台配）」。

此外，雙方同意兩岸兩會互設綜合性辦事機構、兩岸服務貿易協議可望於年底簽署。

兩岸關係10多年來的實質轉變，除了「帳面上」的人員往來、協議簽署，以及兩岸關係的進展與中華民國擴大國際空間漸達相輔相成，更重要的是兩岸當局心態變化，雙方由「本位主義」光譜端逐漸朝「設身處地」為對方想的方向移動，由零和氛圍邁向追求雙贏。

展望下一個10年，正如馬總統連任成功後在就職演說中所述，兩岸要開拓新合作領域，繼續鞏固和平、擴大繁榮、深化互信。而兩岸民間團體在民主、人權、法治、公民社會等領域，若有更多機會交流與對話，勢必為和平發展創造更有利環境。