各大国际经济组织对中国经济增长看跌

作者 方华

全球几大主要经济组织都对中国经济增长的前景看跌并因此调低了有关的预测。经济合作与发展组织周三将中国2013年经济增长率从原来预估的8.5%下调至7.8%，与去年实际增速一致，主要是全球不确定性环境之下中国内需走软。

经合组织在其最新的全球经济展望报告中称，随着政策支持力度升温，中国经济增长率到2014年可能回升至8.4%。今年3月时，经合组织预计中国今明两年经济分别增长8.5%和8.9%，为主要国际性机构中最为乐观的预估。2012年中国经济增速放缓至13年来的低位7.8%，主要是因为受两大出口市场--欧盟和美国需求迟滞的影响。

另外，经合组织还呼吁中国拿出详细的改革路线图。经合组织指出，需要拿出实施改革的详细时间表，特别是在放松利率管制、通过降低国内人口迁移障碍来加大就业市场灵活性以及增加建筑用地供应等领域。中国新一届领导层誓言将加快金融改革，并逐步放开僵化的户口政策，允许外来劳动力在户籍以外地区享受基本社会福利。中国政府已将今年经济增长目标设定为7.5%。中国政府认为这个成长水平足以支撑就业岗位创造，并能为实施改革提供空间以帮助经济可持续增长。经合组织还表示，中国会面临源自房地产市场以及替代性融资增加的潜在风险。

国际货币基金组织周三也将中国经济增速预估从之前的8%调降至7.75%。并称若实际增速低于其预测，建议中国采取财政刺激政策。国际货币基金组织第一副总裁利普顿是在北京举行的一场新闻发布会上做出上述表示的。他还指出，限制社会融资增速应是中国的当务之急。中国今年一季度经济增速7.7%，虽然高于政府年初设定的2013年增长率目标7.5%，但经济再度放缓仍让市场感到意外。迄今为止出炉的4月宏观数据和5月制造业PMI等先行指标，暗示二季度经济表现恐更加逊色，都让金融市场的疑虑升温。国际货币基金组织在4月中旬时曾将2013年中国经济增速预估下调至8.0%，预计2014年经济增长8.2%；对今明两年全球经济增长率的预估也下调至3.3%和4%，此前预测分别为3.5%和4.1%。

此前已有分析指出，中国经济前景可能面临着极大的挑战，以至于越来越多一向乐观积极的投行经济学家正在降低对中国经济增长的乐观预测。5月中国制造业初步数据令人震惊地显示了制造业活动的收缩。政府没有否认这些疲软信号，也没有表现出惊慌迹象。官员们继续表示，政府不太可能出台进一步的刺激措施。中国国家发改委一名不愿透露姓名的官员告诉北京《经济观察报》，“企业需要关闭落后的生产设施，升级产业结构，不能指望政府出台进一步的经济刺激措施。”

一些分析师表示，薪资增长乏力是拖累消费的最大因素，目前增速处于五年低点。政府打击公款浪费也压制了零售销售。其他分析师表示，工业产出和贸易成长乏力，抵消了具有韧性的投资表现。有些人则认为，在国家收紧对另类融资管控之际，政府的基础设施支出已经下降。还有的分析认为，中国经济呈两位数增长的时期已经结束，需要改变经济结构，以使消费超过投资，成为经济成长最重要的驱动因素。中国总理李克强在访问德国期间曾承认，中国经济面临巨大的挑战，在2020年前，“需要保持年均7%左右的增速”，而上个十年，中国经济年增长率超过10%。上周五，中国国务院发布了《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。该文件进一步列明了种种减小国家经济角色的计划。

法国国际广播电台