世銀總裁 蓋茲傳曾是人選之一

台灣《中國時報》

消息人士透露，美國總統歐巴馬與其幕僚正物色人選執掌世銀，最初考慮的人選不限於銀行與政界，微軟董事長比爾蓋茲（Bill Gates）與百事可樂董事長暨執行長努伊（Indra Nooyi）均曾榜上有名。

　據彭博報導，一名熟悉美國遴選世界銀行（World Bank）總裁人選內幕、不願具名的消息人士指出，歐巴馬曾擴大尋人範圍，盼在銀行與政界以外尋覓可以接替左里克（Robert Zoellick）的人選。左里克訂於6月底任期屆滿時卸下世銀總裁一職。

　這名消息人士指出，白宮如今已縮小考慮範圍，目前的可能人選有前美國財長薩默斯（Lawrence Summers）、麻薩諸塞州民主黨參議員凱瑞（John Kerry）與美國駐聯合國（United Nations）大使萊斯女士（Susan Rice）。薩默斯曾是歐巴馬首位美國國家經濟會議（National Economic Council）主席。

　凱瑞的發言人賽斯（Jodi Seth）指出：「美國政府尚未就世銀總裁一職與參議員凱瑞展開接觸。凱瑞對世銀與世銀在世界上所扮演的角色深表推崇，但卻無意出任世銀總裁。」

　萊斯女士與薩默斯的發言人均謝絕置評。微軟(Microsoft )董事長比爾蓋茲與百事可樂(PepsiCo )董事長暨執行長努伊的發言人也三緘其口。

　白宮官員指出，歐巴馬已開始考慮接替左里克一事。

　由於開發中國家有意角逐世銀人選，如此一來，美國可能會喪失任命世銀總裁的特權，歐巴馬上月要求幕僚擴大潛在人選名單。

　這名消息人士透露，如果開發中國家攜手推出一位非美國人選，例如前墨西哥總統查迪約（Ernesto Zedillo），美國官員希望能夠物色到一位能夠勝出的人選。

　依循舊例，世銀總裁一直由美國人擔任，而國際貨幣基金 (IMF)總裁則始終由歐洲人擔任。去年歐洲人拉加德（Christine Lagarde）打敗墨西哥央行總裁卡斯騰斯（Agustin Carstens），出任IMF總裁一職。

　目前其他國家尚未推出左里克的繼任人選，但中國大陸、巴西與墨西哥的官員已呼籲改變由美國人擔任世銀總裁的傳統。

　美國官員表示，白宮將提名一位美國人。

　美國國務院發言人努蘭（Victoria Nuland）2月21日在記者會上表示：「我們期待將提名一名足堪重任的美國人選，美國將成為這名人選的強力後盾。」

　世銀表示，左里克的任期將於6月30日屆滿，世銀總裁人選提名訂於3月23日截至。（譯者：中央社趙蔚蘭）1010308

遲福林：官員財產公開 決心問題

台灣《中國時報》

▲大陸全國政協委員遲福林表示，公務員公開財產「不是技術問題，而是決心問題」。圖為他去年參加政協會議時發言。（新華社）

　中國（海南）改革發展研究院院長遲福林7日呼籲，政府改革首要是推近收入分配改革，其中財產公開是基礎制度，他強調公務員公開財產「不是技術問題，而是決心問題」。中央紀委副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馬文，也在兩會期間表示，今年年終時，三公消費公開會有一個新推進，而公務員財產從申報到公開，還需要有相關法律出台。

　大陸總理溫家寶5日在全國人大大會中的政府工作報告提到70次改革，政治體制、收入分配與公務員財產公開都被外界認為是政府改革的重要指標之一。而官員財產申報與公示、裸官登記、三公消費依舊是今年兩會熱點話題。

　憂陸收入差距拉大

　目前正參加大陸全國兩會的遲福林認為，政府改革應先是收入分配體制改革，因這問題老百姓最關心，然後是財稅體制改革，國有資本戰略調整，國有資本投資公益事業，做公益性國有企業；然後是社會組織改革，讓社會組織代表群體表達利益訴求；最後是行政體制改革，這是關鍵點和突破口。

　首先，對於大陸目前收入分配不公問題，遲福林指出，美國5%的家庭，掌握了60%社會總體個人財富；而大陸1%家庭，卻掌握了41.4%社會總體個人財富。大陸收入差距在拉大，「蛋糕怎麼分，已影響到蛋糕能不能繼續做大」。

　反腐敗從官員做起

　他認為，要解決此一問題，財產公開是基礎制度。越公開、收入透明度越高的地方，越穩定。而財產公開，涉及財稅體制改革，按財產徵稅；同時涉及政府改革，他主張先從官員做起，如此之後，腐敗也不再是問題。

　遲福林強調，財產公開需要一個過程，但公開「不是技術問題，立法更不是難點，而是決心問題」。

　遲福林主張，當前大陸改革到了一個困難階段，最關鍵的矛盾就是利益關係失衡。因此，改革的頂層設計非常重要，必須有超越各種利益關係之外的改革協調機構，如改革之初的體改委，由國務院總理親自負責才能衝破各方壓力和阻力。

　三公消費務求透明

　中央紀委副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馬文也在兩會期間表示，公務員財產從申報到公開，這是一個法制問題，還需要有相關法律出台。

　馬馬文說，儘管政府各部門已經陸續公開了各自的三公經費，但是並不詳盡，也不夠透明，難以服眾。

　馬馬文指出，公開三公經費，是非常有意義的，對公務接待費高居不下的問題會非常有效，今年仍將繼續要求所有部門年底必須公開三公消費，並會進一步提出詳細的要求，今年年終時，三公消費的公開可能會有一個新的推進。

中共中紀委 用「陽光」打貪腐

台灣《中國時報》

　中共中央紀委祕書長崔少鵬強調，反腐鬥爭的成敗攸關人心向背，大陸當前反腐情勢呈現「三個並存、兩個依然」：成效明顯，問題突出並存；反腐力度加大，腐敗現象依然多發並存；民眾對反腐期望值上升，腐敗現象短期難以根治並存。同時，反腐鬥爭的形勢依然嚴峻，反腐鬥爭的任務依然艱鉅。

　崔少鵬係在日前接受《旺旺中時媒體集團》專訪，對反腐情勢發表前述談話。這是中紀委首度接受台灣媒體專訪。崔少鵬說，有些人對中紀委不瞭解，認為中紀委很神祕，他期待未來能與海外媒體建立常態互動，讓外界正確認識中紀委的職能與工作。以下是崔少鵬接受專訪摘要：

　反腐力道加大 腐敗依然多發

　問：大陸領導人胡錦濤、溫家寶在中共十七大以來，多次提到貪腐恐將危及執政地位，當前反腐鬥爭的最大挑戰是什麼？

　答：大陸當前的反腐敗情勢可概括為「三個並存、兩個依然」。三個並存，實際上也是三個矛盾。至於兩個依然也可從三個並存看出。中共不斷加大反腐力度，始終保持高壓態勢，不斷的揭露、懲治、查處腐敗分子，但腐敗現象仍然易發多發，這是當前面臨的最大挑戰。

　以工程建設領域治理為例，查處力度大增，但腐敗現象仍然多發。調查發現，土地、礦產資源等領域是腐敗現象比較多的。

　分析當前腐敗現象，發現有幾個特點：期權化（期約收賄，退休後再享好處）、迂迴化、隱蔽化、智慧化和國際化，現在懲治腐敗工作方式和過去有很大轉變，對紀委的辦案水平、專業能力、技術運用要求很高。

　經濟轉型不健全 弊病難根治

　當前腐敗現象多發的情勢出現在經濟轉型期，由於體制轉變太快、不健全，所以難以根治、避免。對腐敗現象，中紀委堅持「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」方針，以實際成效取信於民，力爭腐敗現象得到有效遏止。

　問：中紀委如何自我評價過去卅年來反腐倡廉的實際績效？當前紀檢重點工作為何？

　答：中紀委是在一九七八年十二月中共十一屆三中全會恢復重建，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴肅查處違紀違法案件一直是其重要職責。從省部級幹部，到全國人大副委員長、政治委員都有。四年來，每年都查處一定數量的省部級幹部違紀違法案件。去年給予黨紀處分的約有十四萬人。

　查處違法違紀 年懲十四萬人

　十七屆中紀委工作的特點：一是把加強對中央重大決策部署的監督檢查，放在重要位置，一方面可以起警示作用，譬如檢查組檢查汶川地震、抗震救災資金，使得想貪腐的人不敢貪；另一方面則保障中央決策部署的貫徹落實。

　二是制度建設，總結基層創新經驗，透過制度加科技如電子政務加強監督。

　三是堅持以人為本，解決民眾關心、反應強烈的突出問題，譬如在食品、藥品、教育、徵地拆遷等，加大工作力度。

　四是糾正部門行業不正之風，譬如公路三亂、高速路亂收費問題，秉持露頭就打，抓住就查，一個也不放過。

　中紀委今年的工作部署，首要加強中央重大決策部署的監督檢查工作，分別對十二五規畫、文化改革發展、民族團結等決策貫徹實施，特別是對實現中央宏觀調控目標，推動經濟平穩較快發展，以及保證換屆工作順利進行等方面進行監督檢查。

　監督公職人員 僅存款未納入

　問：大陸推出財產報告的實行成果為何？可曾借鑒台灣實施的官員財產申報制度？

　答：陽光是最好的防腐劑。實行財產申報制度就是要防止公職人員利益衝突。二○一○年五月《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》公告後，領導的收入、財產、房產、婚姻變化、配偶和子女在國境外和境內情況都需報告。

　目前個人重要財產，如不動產、金融投資已包含，但存款還沒納入，因此，還不算是完整意義的財產申報制度，正朝這個方向在走。現在已經到研究、論證階段。

　建立財產申報制度，相關配套措施很多，比如，要建立信用體系和資訊化系統等。中紀委也研究、參考各方實行情況，包括台灣。台灣立法機構在建立、討論財產申報制度的相關發言，我們曾透過立法機構公報資訊系統看過。

　問：各級黨政部門的「一把手」，經常因權力擴張，缺乏有效監督，紀委如何執行監督？

　答：這確是難題，但不是說一把手沒有監督，一把手有上級黨組的監督，還有幹部考核、來信來訪舉報等。還有同級、班子成員等監督。

　中共十六大後，中央機關的紀檢組都是由中紀委統一管理，以財政部為例，有個中紀委派駐財政部機構，機構負責人由財政部黨組成員擔任，以免發生對該單位無法瞭解、不能參與決策的情況，但派在各部委的紀檢組，業務指導、人員管理都歸中紀委。

　重視信訪舉報 微博爆料也查

　問：大陸地方紀檢隊伍人力不足，如何應對日趨智慧型、國際化的貪腐犯罪？

　答：紀檢隊伍的充實是幹部隊伍建設的重點，中紀委已加強紀檢監察幹部隊伍建設，地方各級紀檢監察機關建設進一步加強，經費保障機制普遍建立，人員有了較大充實，加大幹部隊伍培訓力度，紀檢監察幹部素質有了進一步提高。

　問：大陸國企近年紛紛前往海外投資，對國企領導在海外投資的決策是否有完善的監督機制？

　答：中紀委曾公布《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，還將下發違反規定處理辦法，對國企和人員的監督已不斷加強，反映是好的。至於國企投資流失，從企業來看，不是很突出，有些是決策失誤導致，任何企業都會發生。

　問：近年諸多上訪案件都與土地徵收有關，紀檢處理過程如何確保有效舉報？流程為何？

　答：我們有健全的信訪舉報制度，中紀委設有信訪室，接受民眾舉報，民眾可透過電話或網路舉報。無論是實名舉報、或匿名、或假名，這些舉報經中紀委判斷後，確認是否真實或有價值，信訪舉報是查處腐敗分子的重要來源。

　問：中紀委是否會調查微博上舉報的案件？

　答：地方紀委調查這方面的案件，網路在反腐的渠道上很重要，有專門機構在加強網路訊息蒐集、研判、處置；地方對此很重視，凡是經網路公開披露的資訊，會先判斷是否有價值，若是內容確鑿，違反黨紀，紀委都會進行處理。




▲中共中央紀委祕書長崔少鵬。（王銘義攝）

扁心導管手術完成 未裝支架

台灣《中國時報》

前總統陳水扁今天進行心導管手術，經醫師判斷，認為僅需先實施藥物治療，並未在冠狀動脈中安裝支架。

　陳水扁上午在兒子陳致中等人陪同下，在局部麻醉下進行心導管手術，手術歷經1個小時後結束，手術後被送返戒護病房觀察。

　衛生署桃園醫院副院長徐錦池在手術後表示，陳水扁上午在心臟科主任與主治醫師合力下完成心導管檢查，過程順利。

　徐錦池說，手術發現陳水扁目前左側心臟血管有問題、血脂有異常，但經專業評估與家人討論後，認為扁僅需要實施藥物治療，因此未安裝支架。

　至於醫師決定陳水扁僅需實施藥物治療，是否還要在署桃觀察1週？徐錦池說，陳水扁身上還有其他問題，不方便說明，但會持續觀察。

　徐錦池說，心導管手術主要將導管放到冠狀動脈中觀察，再由醫師判斷血管阻塞程度，決定要先進行藥物治療或是在動脈內安裝支架。

　他也說，通常患者有冠心症時，會實施心導管手術，進一步觀察血管阻塞程度，這是非常必要且重要的觀察手術。

　署桃說，陳水扁手術後生命跡象穩定，隨即在家人陪同下在戒護病房內休息。

　至於陳水扁在本週內是否還要實施其他手術，徐錦池說，暫時無法回答。1010308

一中各表與一中共表

台灣《中國時報》

新華社3月5日發自北京報導，對國務院總理溫家寶在十一屆全國人大五次會議上「政府工作報告」的涉台部份，只作了簡要敘述，其中最重要一段，是說「要繼續堅持中央對台工作的大政方針，增強兩岸關係發展的政治、經濟、文化和民意基礎，拓展兩岸關係和平發展新局面」。

　九二共識列入報告

　但是，從台灣媒體發自北京的消息來看，則是對溫家寶的「政府工作報告」涉台部份，有許多的著墨，除了詳述今年對台工作方針，再度重申三月初剛結束中央對台工作會議的「四要決議」之外，其中最令台北注意的說法，則是溫特別提到「反對台獨，認同九二共識，鞏固交流合作成果，促進兩岸關係和平發展，日益成為兩岸同胞的共同意願」，在這裡，溫是把「九二共識」一詞正式列入政府重要文件裡。

　作者分別列舉兩段報導，倒並不是想刻意去比較出「與台灣媒體的報導不同」，新華社的消息是否輕淡描寫或刻意遺漏。反而是要讓台灣民眾了解，點出只要國務院總理在「政府工作報告」中有提到的文字，就確定是北京當局今後將準備施行的政策。

　況且，將「九二共識」一詞正式列入政府重要文件裡，至少說明它不再只是2005年連胡會達成的國共共識而已，也不僅僅只是胡錦濤與美國總統小布希在電話中達成的中美共識，現在由國務院總理在「政府工作報告」中正式提到，就與馬英九總統自2008年就職以來一連串重大談話中的提及，形成了是兩岸當局的官方共識。再針對蔡英文在選舉時強烈否認「九二共識存在」的說法，以及有些認為北京一直沒有正面認可「九二共識」的看法，則是個強有力的「反駁」。

　一中框架引人注意

　但是，對於「九二共識」未來是否可成為兩岸政治接觸或談判的基礎，或者說「九二共識」是否就等同北京常提的「一個中國原則」或「一個中國框架」，令人有了比較樂觀的期待。但是由於在其他一些重要的談話中，我們發現中共一些領導人仍堅持「一個中國」的用法，還是相當令關心兩岸和平發展者多了一份「操心」。作者僅舉近來兩例來予以說明：

　第一，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林2012年3月1日，出席「對台工作會議」作重要講話時，有提到「要鞏固大陸和台灣同屬一個中國的框架，努力增進兩岸政治互信，繼續反對和遏制台獨分裂活動，使臺灣民眾進一步認識到臺灣和大陸不能對立和分割，維護兩岸關係繼續穩定發展的宏觀環境」。這段話讓「一個中國的框架」的用詞，格外引人注意。

　第二，國台辦主任王毅在3月5日接受台灣媒體問及兩岸是否可觸談軍事互信機制的議題時，再度以過去江澤民時代的思維來回答，那就是「在一個中國原則下，什麼問題均可談」。這涉及到二個重要的提醒：一是兩岸重大政治議題顯見還是要「一個中國原則」為基礎，另一別是「九二共識」是否仍只適用在目前兩岸事務性磋商的範疇裡？


（作者 邵宗海 為中國文化大學社會科學學院院長）

決策荒腔走板 激起美牛政治風暴

台灣《中國時報》

是否開放瘦肉精美牛，原本可以在更理性的氣氛中循序漸進形成處理共識，很遺憾的，馬政府處理得荒腔走板，不但沒有安撫爭議，反而讓情勢激化成一場政治風暴，甚至傷害了人民對政府的信任，傷害了決策的公信力。這場政治危機，馬政府必須盡快嚴肅因應。

　在多種瘦肉精中，萊克多巴胺（培林）是毒性最低的一種，也是國際間唯一容許使用的。世界衛生組織至今未對萊克多巴胺殘留容許量訂定標準，美國自訂牛肌肉殘留上限是三十ｐｐｂ，加拿大、國際食品添加劑聯合專家委員會（ＪＥＣＦＡ）訂十ｐｐｂ。日本國內禁用，進口容許十ｐｐｂ上限，不過歐盟仍然全面禁止。

　其實，萊克多巴胺對人體有無影響，至今並無定論，既沒有證據證明有害，亦無法證明絕對永遠無害。容許使用萊克多巴胺的美國，有大量人口長期食用餵食萊克多巴胺的牛肉，至今未有受害的案例，這也是美國認為台灣應該開放美國牛進口的理由之一。

　但這在台灣當然會引發爭議。一方面，畢竟生命寶貴健康無價，沒有理由去冒不必要的險。世界上生產牛肉的國家那麼多，何必開放有瘦肉精的牛肉進口？然而，在另一方面，連確鑿證明對人體有害的農藥，我國和其他國家一樣，都容許一定上限的殘留量，那麼對影響尚無定論的萊克多巴胺，有沒有必要如此嚴格，倒也可以商榷。

　不過，這是就肉論肉，而事情顯然並不這麼單純。如果要添上政治考量，把台美關係、ＴＩＦＡ（台美貿易暨投資架構協定）談判、加入ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協議）乃至軍售等等因素一併估量的話，顧慮的面向就複雜了。政府必須在各項國家利益間，拿捏一個可以平衡兼顧，並維護整體利益的作法。

　情勢很明顯，開放美牛進口，是基於美方壓力，否則馬政府沒有必要主動重拾這個馬蜂窩。只是整個決策過程既草率又粗糙，不只讓爭議愈滾愈大，還讓民眾感覺政府並不站在自己這一邊。

　例如在國內毫無溝通、更別談共識時，馬英九總統就太早向美國在台協會理事主席薄瑞光表示要處理美牛問題。接著召開三場專家會議，導致爭議愈來愈大，民間反對聲浪迅速高漲。禍不單行，又爆出禽流感涉嫌拖延或隱匿疫情，讓民眾對政府更不信任。此時政府突然宣布有條件開放美牛，很容易讓民眾感覺馬政府早已對美國人點了頭，後面的開會、溝通都是演給國人看的。尤其外交部雖然不斷否認有美國壓力，但一再重覆的官樣外交辭令，和現實對照下，反而讓民眾覺得是在睜眼說瞎話。

　馬政府曾經為美牛折損了一位國安會祕書長，現在又回到同樣這塊石頭面前，又以同樣的姿勢，跌了同樣一個大跤，記取教訓能力之薄弱，實在令人驚訝到不敢置信。

　當然，美方施壓動作太過明顯與強勢，也為情勢火上加油。美國也許當慣了台灣的老大哥，還是以高姿態對台灣，甚至指責台灣不理性、不採科學觀點。問題是，台灣是買方，買方可以決定自己要很科學還是很情緒。作為賣方，美國不細心掌握買方的顧慮，不懂得用細膩的手法化解疑慮，反而把開放美國牛搞成了儼然是台灣的應盡義務，這種態度，讓許多台灣人實在吞不下去。

　針對美牛爭議，行政院拋出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」四項政策原則，衛生署也表示，為作市場區隔，國產牛、豬肉均傾向不開放使用萊克多巴胺；至於進口牛肉的殘留容許量，將在三個月內召開食品安全諮詢委員會重新訂定，一定不會超過十ｐｐｂ。

　這樣的管理，其實已經相當嚴謹。有專家更建議把容許上限壓低到二．五到五ｐｐｂ。如果一定要開放的話，將標準嚴格化，並且加強查核把關，也會形成一種有效的限制門檻。

　美牛爭議演變至今，民眾對政府信任感已大受折損，信任感若不修復，後續政策很難推動。想讓民眾相信政府會做好嚴格把關的工作，馬政府還需要更多的溝通，以更虛心負責態度，展現對民眾健康的在乎，並坦誠說明對國家利益的整體考量。

王光亞談遏雙非：先採行政措施 再商長遠治本

香港《文匯報》

（兩會報道組　黃偉漢）就解決內地「雙非」孕婦湧港產子的問題，國務院港澳辦公室主任王光亞主動邀約部分正在北京出席兩會的港區人大代表政協委員商討問題。與會者建議以行政措施、釋法和醫療簽注等方法應對。據引述，王光亞表明，中央十分關注有關問題，會慎重考慮大家意見，並與特區政府商討對策。

　是次會議主題為討論「雙非」孕婦問題，各人代和政協和王光亞交換意見，讓中央了解情況，以推行確實對應措施。除王光亞外，出席會議的包括人大常委會法工委副主任李飛，以及公安部出入境管理局和計劃生育辦公室高層人員。與會者在會上提出多種解決辦法，包括行政措施、釋法、修法和修改香港的本地法例等。

「莊豐源案」顯後果 衝擊兩地制度

　全國政協委員、民建聯主席譚耀宗會後引述王光亞的講話表示，王光亞非常關心「莊豐源案」判決11年後對內地與香港的影響，這些影響包括對香港的房屋、教育、醫療和福利制度的衝擊，及違反內地「一孩政策」的規定。王光亞又指，行政措施可紓緩有關問題，他會盡力在這方面幫忙處理，和特區政府商討方法，但承認這難以根治問題。不過王光亞並未說明具體應採取的解決方法，也沒有提及釋法與否。

　譚耀宗又指，自己在會上向王光亞申明民建聯的立場，認為特區政府應盡快採取行政措施，內地出入境部門也可協助堵截「雙非」孕婦，以及可在適當時候釋法。

　全國政協委員、「經濟動力」召集人林健鋒在會上則向王光亞說明，倘強行不允許孕婦來港，將影響部分正常商務和旅遊活動，而修法則耗時太長，有關問題已很政治化，不容再拖，認為人大應盡快釋法。他指，王光亞會上未有說明釋法與否，只說當年釋法情況和現在不同，現階段要再審視條件才再決定下一步。

《基本法》原意 父母一方須永久居民

　全國政協委員、基本法研究中心主席胡漢清引述王光亞指，《基本法》第二十四條的立法原意，在1996年籌委會已說得清楚，一定是父或母其中一方是永久居民，在港所生的子女才有居港權，立法原意是阻止大量內地人來港取得居港權，又引述說，目前的行政措施效力有限，並非長期解決問題的方法，中央會提出治本的解決方案。

　他認為，特區政府在「莊豐源案」後，經修改的本地法例不符合立法原意，而有關的本地法例一日不修改，行政措施都只能作把關，是治標不治本的。但他認為，今屆立法會及政府的任期即將完結，預計到下屆特區政府才能解決問題。

　全國政協委員、自由黨榮譽主席田北俊會上建議特區政府可為「雙非」嬰兒簽發出世紙，但不標示擁有香港居留權，如父母有異議，可循法律途徑處理。他希望特區終審法院屆時基於每年平均約有3萬多名雙非嬰兒出生的實際情況，從公眾利益出發，判他們無權在港居留。

　全國政協委員、新民黨副主席田北辰則認為王光亞很有誠意解決「雙非」問題，會面很有意義。他在會上提出新民黨建議，認為政府可設醫療簽注制度，屆時獲醫療簽注雙非孕婦才獲准來港產子，其嬰兒亦可依法獲得居港權，若無簽注在港產子需負刑事責任。他認為這樣便不用涉及法律問題，而以刑責阻嚇比起在過關時匆忙堵截「雙非」孕婦更有效。

　全國政協委員、香港醫院管理局主席胡定旭則趁是次會面，向王光亞說明公立醫院首要為本地孕婦提供服務，同時指雙非孕婦對急症室服務的衝擊。他並陳列和雙非孕婦問題的有關數據供王光亞參考。王光亞則提及會和廣東省有關方面配合處理問題。

公安部副部長出席 將推應對措施

　全國政協常委鄭家純則指雙非問題是城市與城市的利益問題，呼籲各方應以包融和諒解的態度面對。

　據了解，公安部副部長陳智敏昨日亦出席了香港政協委員聯席會議，聽取委員對「雙非」孕婦的意見，其間表示公安部會推行不少措施應對問題，包括嚴格控制內地「雙非」孕婦來港的行政手段，不過就認為「雙非」問題主要由香港法律問題引起。

陳莊勤﹕他們為10盒西餅 折騰了一個下午

香港《明報》

曾蔭權先生不顧身分接受富豪多次豪華款待，接受富豪提供月租8萬元的300萬豪裝豪宅，不單不斷自稱問心無愧，還把責任推向公眾，說是香港市民要求提高了，使他的行為與巿民要求有落差。這種責人以嚴、律己以寬，諉過他人的做法實在使人憤怒。

若非特首身分

富豪會爭相獻殷勤嗎？

其實很簡單，如果曾先生不是特首身分，這些富豪會爭覑向他獻殷勤，又是遊艇又是私人飛機、富豪飯局的款待嗎？曾先生當公務員40多年，沒有理由不明白這些道理。不妨問問公務員們、問問一般市民，我相信大多數人只會說那是他個人的墮落，而不是巿民要求的提高。

陳偉業先生在立法會的質詢中舉了幾個公務員犯輕微錯誤而被重罰的例子來指斥曾先生的荒謬，我在這裏希望正面一點看看一般公務員是如何戰戰兢兢規行矩步地執行公務的。曾先生面對他的下屬，實應慚愧不過。

我的太太是一間官立中學的校長。她曾告訴我，她的學校和另外一些官校為學生安排暑期到國外的遊學，選用了一間一直均為津校舉辦這些遊學團具豐富經驗的團體。這些團體要求每一間學校至少要有20個同學參加才能成行，同時，因為學生年紀小需人看管及照顧，而團體本身不能為所有學校的學生提供人手照顧，所以一般會要求學校派出一名老師導師陪同，而這位老師導師的機票及住宿費由舉辦團體負責支付。

問題來了，在申請這些外遊團時，教育局嚴格審批，特別是問隨行老師在外國的機票住宿費是否由學生支付的團費中拼湊資助，雖然舉辦團體回應導師的旅費是舉辦團體繳付而並非由學生交的團費拼湊資助的，教育局的意見是仍然認為官校老師作為公務員不應接受外界利益，故並不贊同這種方式為官校辦遊學團，認為以後不應再辦。

說題外話，也是這樣規限多，所以在這重視學生通識教育與其他學習經歷的大潮流中，官校很難與自由度遠比官校大的津校及直資學校競爭的原因。

說回題內話，官校老師，用暑假自己時間帶學生到國外兩個或三個星期，純是額外的工作，政府為保持公務員廉潔和絲毫不能受外界質疑收受利益，故表明不接受舉辦團體即使是自己聘任導師也要花的機票住宿費用在義務的隨行官校老師導師身上。可以看出曾蔭權先生對他的下屬要求是多麼的嚴格。

今天，曾先生說他自己為自己私定準則，我不知道他的準則是什麼。為私人享樂坐人家的私人飛機、私人遊艇、為退休接受人家300萬裝修。曾先生，你對得起唯一的暑假長假仍帶學生外出遊學的官校老師、卻被質疑收受利益的指摘嗎？

幾年前，我的太太仍是一間官校的副校長時，教育改革推行得如火如荼，家長老師苦不堪言，教協呼籲老師靜坐抗議，一位老師打電話給我的太太叫她參加靜坐，我告訴我的太太說，作為官校的管理層，專業上有責任推行政府政策，個人看法必須放下，結果我太太沒有參加靜坐。我認為香港擁有最優秀的、專業的、和廉潔的公務員隊伍，到今天也如是。墮落了的只是那些與富豪們稱朋說友、頻頻在Ball場與富豪見面的高級官員而已，墮落了的只是我們的特首而已。

將西餅轉贈老人院

向趙不倚先生致敬

《明報》社論說曾先生的故事是一個優秀公務員異化的故事，我倒想說說一個真正的優秀公務員的故事。

那又是1980年我還在當低級公務員在運輸署牌照部工作時的舊事。那時，接載學童上課的車輛沒有規範，因為眾多涉及運載學童的客貨七人車的交通事故，政府決定發牌監管，規例通過後，交由運輸署牌照部公共車輛組向那時沒有監管的運載學童客貨七人車發牌。

那時候代表經營那些運載學童上下課車輛與運輸署協調的骨幹，主要是一批經營那些車輛的退休或現役警察的太太們，由於要趕及在9月開課前完成發牌程序，所以公共車輛組從牌照部其他組別抽調了一些同事幫忙，頭昏腦脹的每天被這些警察太太們七嘴八舌的煩了一段時間，終於完成了發牌。那便是今天的保母車。

整個發牌程序完成幾天後的一個下午，這些警察太太們為了感謝運輸署牌照部人員的辛勞，送來了10盒西餅蛋糕。

那一天下午，正當牌照部的同事高興地準備下午茶時間有蛋糕點綴的時候，當年運輸署牌照部公共車輛組的主管高級行政主任趙不倚先生忽然很掃興地說不行。他說送來的西餅蛋糕價值超過了公務員可以收受的禮物價值標準（當時大概是不超過100元或200元，我已忘了），所以不能接受。

那怎麼辦？

結果，公共車輛組的同事不單西餅吃不成，他們還需為這10盒西餅折騰了一個下午，找到一間老人院，花車費把這10盒西餅送去。

我在這裏，再向30年前可以說是優秀公務員典範的趙不倚先生致敬。我鄙視我們今天的特首的所為。

曾先生，你怎麼對得起人家好意送來的西餅蛋糕也不敢隨便吃的下屬？曾先生，市民沒有變，公務員沒有變，我們仍然秉持很高的標準，一直以來均如此，變了的只是你自己而已。

蔡子強：諸神的黃昏

香港《明報》

周日，主管港澳事務的國家副主席習近平與港澳政協委員會面。之前，有人事先向報章「放風」，指「（習近平）就即將舉行的香港特首選舉，發表指導性意見，屆時外界可由習的言論，窺視中央對下屆特首人選的想法，甚至暗示支持哪名候選人做下屆特首」。

結果，在會面結束之後，梁唐兩營的人士，都爭相向聞風而來的記者，解讀習在這次會面的講話內容，以至身體語言。

兩營爭相解讀「天心誰屬」

據報道，連日預告習當天會發放「傾向性」指示的梁營悍將劉夢熊，在習到場後，與坐在第一排的另一挺梁中堅羅康瑞，搶先與習握手，讓唐營的陳永棋等，只能在習轉至第二排後才有握手機會，令中央挺梁之說隨即熱遍會場。

另一方面，唐營也沒有束手就擒，坐以待斃。陳永棋在會後反駁，會上的座位是「自由席」，並非中央安排，更指劉一早到場「霸位」，「自己走到個位坐下」，暗指對方「搞小動作」。陳更不斷重複指習講話中的「穩中求進」、「和諧包容」，與唐政綱一模一樣，暗示中央認同唐的政綱。

正如我以前寫過，spin doctor這個名詞的源起，是1984年10月21日《紐約時報》的社評，當中說到，在列根與蒙代爾兩位總統候選人進行了電視辯論之後，一群西裝筆挺的男女（spin doctors），圍繞在一眾記者身邊團團轉，你一言我一語，你有你說列根的口才有多好，如何技術擊倒對手，他有他說蒙代爾如何辯才無礙，把對方反駁得體無完膚，各自通過影響記者的觀感和報道，來進一步影響公眾對這場辯論勝負的判斷。

Spin doctor淪落為「問米婆」之類角色

港式政治更為不堪的是，原本spinning已經讓人不屑，但特首選戰上演至今，前述這些打手七嘴八舌，企圖影響記者，從而進一步影響1200名選委「押注」的，不單是唐梁兩人表現的優勝劣敗，而是北大人的「天心誰屬」。Spinning更淪落至神諭式，甚至問米式的猜想和演繹，spin doctor也淪落成眾神的祭師，又或者「問米婆」一類之角色。

發展至今，這場特首選戰裏的中港政治互動，就似希臘史詩《伊利亞特》（港人多稱作《木馬屠城記》）裏的故事一樣，當唐梁兩陣對圓、兵戎互見的時候，在天上雲端的背後，一眾神祇也在互相鬥法，各自支持自己凡塵俗世裏的代表。

站在希臘大軍背後的是，天后希拉、智慧之神雅典娜、海神普塞頓等；相反，愛神阿芙蘿黛緹、戰神阿利斯、太陽神阿波羅，則暗地裏幫助特洛伊城裏的人。

於是一支長槍擲來，希臘的將軍迪奧美德斯可以安然無恙，是因為雅典娜暗地裏施法替他擋駕；相反，特洛伊大軍忽然之間變得銳不可當，背後其實則是阿利斯的興風作浪，到這位戰神累了回到奧林帕斯山，大軍便變得節節敗退。可嘆人世間打仗的人，還打得興高采烈，還以為剛剛射過去的一箭，自己眼界奇準，卻不知道，原來自己只是神祇的傀儡遊戲而已。

唐梁背後牽涉北京不同政治勢力傾軋﹖

同樣，當港人見到唐、梁苦苦搏鬥時，他們的招來招往，背後可能也是中央不同政治力量的角力與傾軋。

近日資深中國政治評論員林和立，便在《信報網》撰寫〈王立軍是CY的「幕後功臣」〉一文，分析說梁振英獲得中共共青團派力撐，而唐卻一直獲得上海幫與不少太子黨成員的賞識，本來佔有上風。但近日因為發生王立軍事件，影響到太子黨成員之一的薄澟來失勢，連累上太子黨十八大前的人事佈局。由於團派在黨內派系鬥爭剛贏了漂亮的一仗，在團派步步進迫的強大壓力下，習近平在唐梁之爭中，只得讓步和「換馬」。文章寫來可說峰迴路轉，劇力萬鈞。

不向命運和諸神低頭

希臘悲劇之為之悲劇，在於故事中，無論凡人如何苦苦掙扎，奮發自強，但最終仍躲不過命運，以及幕後扯線的一眾神祇之擺佈和愚弄。

例如希臘悲劇中的經典，《伊底帕斯王》的故事中，無論主角如何流落天涯，企圖逃避應驗恐怖的神諭；又或如何英明神武，破解獅身人面獸的千古謎題，解救了城邦，但最後還是躲不過上蒼對他的愚弄，逃避不了「殺父娶母」這個悲慘的宿命。

菩薩心腸、教曉人類運用宇宙間一草一木來生活，甚至為了帶給人類文明光與熱，不惜以身犯險、偷盜天界之火種的普羅米修斯，最後卻被眾神之神宙斯懲罰，綁在世界末端的一根巨柱上，讓飛鷹每天來啄食他的心臟。但普羅米修斯的心臟會隔天再長出來，於是他便日復一日，周而復始的受覑無盡的折磨。

海克力士俠骨仁心，神勇無敵，卻被天后希拉遮蔽了眼睛，殺妻弒子，後來幾經辛苦，誅魔滅妖，完成「十二件苦差」，但最後仍落得悲慘的結局，中了半人半馬妖獸尼索斯的詭計，披上腐肉蝕骨的血衣，結果以自焚來尋求解脫。

但當然，希臘悲劇之所以傳誦千古，以及昇華至哲學意義層面，也在於一眾悲劇勇士和英雄，由始至終都沒有向命運和諸神低頭，央求得到垂憐。

這次醜陋無比的特首選戰，正如曾鈺成宣布棄選當日所說：「已令特首選舉的公信力在公眾眼中嚴重受損，亦令市民對普選要求更強烈。」經過今次後，我相信香港人將會更堅定地認識到，特首在2017年必須以一人一票的方式選出，政治不能如此不堪，香港不能繼續如此身不由己。但願，今天已是「諸神的黃昏」。

蔡子強

中文大學政治與行政學系高級導師

上海仔﹕有人借我打壓劉夢熊 稱鄉局選委邀約 梁營飯局現羅生門

香港《明報》

特首選戰進入最後階段，針對唐梁兩營的醜聞傳聞連環爆發，有報道指梁振英的支持者劉夢熊與「江湖大佬」過從甚密，稱二人上月與多名選委在流浮山飯敘，質疑劉借黑幫向選委施壓。事件主角、被指是「江湖大佬」的郭永鴻承認認識劉夢熊，但稱上月的流浮山飯局，是一名鄉議局選委邀約他出席，他不知道梁營會在席上拉票，席間他沒有恐嚇任何人，質疑報道抹黑他，「利用我打壓劉夢熊」，「你支持唐英年係你鮋事，唔關我事。如果有人話我恐嚇，我歡迎佢去報警」。

否認曾恐嚇

記者昨日分別向梁營及鄉事派選委查詢，到底當日飯局是由誰邀約？誰約郭出席？雙方回應的版本出現羅生門（見另稿）。有議員表示，若有背景人物曾出席梁營的拉票飯局，梁振英有責任交代。

《東周刊》及同系的《星島日報》報道，劉夢熊上月10日與梁振英競選辦主任羅范椒芬相約一批鄉議局選委於流浮山小桃園酒家飯敘，黑幫和勝和「前坐館」「上海仔」亦在場，質疑有人借江湖人物向選委施壓；報道又拍攝到劉與「上海仔」於上月14日一同步出銅鑼灣皇冠假日酒店。

何柱國﹕有相為證非抹黑

被問及旗下傳媒報道劉夢熊與「江湖人物」飯局，是否因劉是梁的支持者，星島新聞集團主席何柱國昨在北京反問記者「香港是否有新聞自由？」，強調報道有相為證，並非抹黑。記者問他若梁當選，他會否「很驚」，何就指相信梁非「狼」而是講道理的人，故毋須害怕。

被指是「江湖大佬」的郭永鴻昨日接受本報訪問，承認有「上海仔」之綽號，自己在內地經營房地產和在澳門經營賭廳，做正行生意，記者再三問他有關和勝和、黑社會、前坐館等，他就說「呢鱓我唔識」、「唔想講」，「我係生意人，你話我係江湖大佬，邊有人仲敢同我做生意？」他說，會考慮控告有關報道誹謗。

不認識梁振英 認識唐英年

郭承認，數月前經「北京高層人士」介紹認識劉夢熊，2月10日亦有出席於流浮山的飯局，但強調並非劉約他出席，而是一名身為選委的鄉事派人士，但郭拒絕透露該人身分，對方約他時，亦沒有說明目的。郭說，當日到達酒家時，沒有跟各人同席，「我已經食鰦飯，所以坐鰠隔籬䒷」。他說，當時與劉夢熊同席的約有7、8名鄉議局選委，他聽到各人在傾談特首選舉，劉與羅范椒芬向各人拉票，他沒有加入討論，亦沒有出言恐嚇。

「政治我唔識，我又唔係四大地產商，唐英年或梁振英選到，唔關我事。」他說自己不認識梁振英，相反，卻透過商界朋友認識另一名特首候選人唐英年，「2002年聖誕節我去日本東京旅行，鰠酒店見到朋友，係佢介紹唐英年我識。」唐英年的競選辦發言人表示，唐無印象曾與郭見面，據當年報道，當時身為工商及科技局長的唐於02年聖誕期間休假外遊。

曾向鄉議局捐逾百萬

郭永鴻說，自己多年前曾協助地產商在新界收地，代表對方跟鄉紳調停，認識鄉事派人物，與鄉議局主席劉皇發、副主席張學明和林偉強都認識，年前鄉議局興建新大樓，他亦捐了逾百萬元。記者問他捐巨款是否因與鄉議局中人有生意瓜葛，郭否認並說﹕「我好尊敬發叔……有次飲茶，知道鄉議局要建大樓，我主動提出捐錢，捐鰦百多萬，你唔信可以問下鄉議局班人。」他一再拒絕透露是哪名選委約他到流浮山，但承認事後回看，可能有人刻意約他出席飯局，然後向傳媒報料，他又反問﹕「當日出席飯局鮋人都唔係細路仔，點會咁易畀人恐嚇？」

警界消息則指出，「上海仔」綽號在黑道常見，晉身社團領導層的「上海仔」有兩名，一人仍活躍於油尖區，另一人為社團的「叔父輩」，曾任社團坐館，多年前活躍於新界。

明報記者