从台湾美牛危机看台北，华盛顿与北京的新关系

法国国际广播电台

作者 安东尼

北京的经济牌使美国传统的对台关系政策受到新局面的挑战，使台湾在与美国较劲期间的欧洲之旅得到大陆市场的支持，使岛内过去时的两岸关系思维影响下出口转内销的口号遭到被动式的冷处理。

台湾美牛危机，是一场什么样的危机 ? 一边，台湾民众抵制自己信不过的美国牛肉，另一边，美国政府向在政治，军事和经济上对华盛顿有相当依赖的台湾高压促销。

马英九政府正试图以最折中的办法，让这场危机的负面影响降低到尽可能小的程度。然而，台北政府的努力没有起到多大的作用，台湾民间的反弹不仅没有淡化，而且有持续发展的趋势。

美牛危机在台湾岛内政治，台北与华盛顿的关系和台湾与北京的关系上将产生重大影响。

先说台湾岛内政治，反对进口台湾民众不放心的美国牛肉的呼声不仅来自反对党，而且来自执政党内部。对于健康意识和健保意识超强的台湾民众，美牛问题关系到切 身利益。他们在非大选期间会质问政府到底关不关心民众的健康安全，到了选举期间，他们更会在各候选人中间比较，看是马英九还是蔡英文更有国际谈判能力，是 国民党还是民进党更能对付华盛顿政府，保护台湾民众的利益。

再说台北与华盛顿的关系。过去台海关系在很多时候是被看作华盛顿在与北京美国利益讨价还价时的一个筹码。什么时候中美关系紧张了，美国对台北的关心就频繁 一些，热络一些。但对只有两千三百万人口的台湾市场，美国不曾激烈争执过什么。这次是美国要从小小的台湾市场争取商业利益，并且以TIFA （台美贸易暨投资架构协定）谈判作为紧箍咒。台湾人要么吃美国推销的让他们怀疑有可能致癌的牛肉，要么就要做好准备，不仅与美国的贸易协议遥遥无期，未来在政 治，军事上受美国保护的传统也有可能会被动摇。换句话说，美牛危机让台湾人清醒地认识到受美国保护的代价有什么，是什么。

再来看看美牛危机中台北与北京的关系。正当岛内为美牛危机和台美贸易暨投资架构协定闹得沸沸扬扬的时刻，台湾经济部次长林圣忠 来的欧洲，在法国，德国和比利时为争取签署台欧经贸协定做公关。虽然，林圣忠很谨慎的淡化美牛危机话题，把它推到卫生与健康标准的范畴里。但是，他在这个时间点来欧洲，他在驻法国台北代表处的安排下高调召开记者会等动作，很显然让我们看到台北政府想让台湾人，美国人和大陆人知道，碰到与美国关系的难题的同 时，他们在积极开拓与欧盟国家的经贸关系。更绝的是，林圣忠向记者们出示文件，强调指出，台湾能吸引欧盟国家和她签署经贸协议，是因为台湾有进入大陆市场 的方便。

我们有大陆市场，这句话，你要是把它局限在经贸领域里，对大陆来说已经很意义了，这至少意味这台湾外贸经济的增长在相当程度上依靠两岸关系。但是这句话也可以放在更大的语境里。

一方面，台湾与美国发生严重贸易摩擦。在美牛危机中，台湾人需要权衡自己的健康，得癌症的机率和依赖美国之间的关系。

另一方面，台欧贸易协定可以与台美贸易暨投资架构协定媲美。台欧贸易协定在欧洲人面前之所以有靓点，这是因为台湾人说自己有大陆市场作依靠。

在这样的逻辑中，美国为台湾提供保护的这种假设正在失去它传统的份量，尤其是在两岸由经济依托的政治关系持续升温的时代。

过去的十天中出现了一个很有意思的现象。去年底到任的台北驻英国代表沈吕巡二月七日哲学式地谈他的远大志向，要让台湾与非邦交国的实质关系逐渐官方化。

由于这番话不是沈吕巡具体针对他经手的哪个协议，哪个项目来说的，给国际社会的印象是，这话更多是说给沈吕巡先生的上级主管听的，也许是说给他中学的同学马英九听的，通过国际演讲， 让领导知道他这位新驻英代表的勃勃雄心，宏伟目标。因此务虚的成分明显，务实的成分看不到。

可是他的话也被在北京的记者听见了，联系到几天后以大陆市场争取台欧经贸协议，巧妙和间接地通过开新闻发布会，说给美国听，做给美国看的林圣忠，媒体把一个谈理想的外交官和忙外交的经济官员拼在一起，请中国外交部发言人洪磊在例行记者会表态。

二月二十二日，从外交业务出发， 洪磊指出，沈吕巡的说法十分错误和有害，他反对台湾与中国建交国进行任何官方往来或签署具有官方性质的协议，反对台湾参加仅限主权国家参加的国际组织。但是，洪磊没有把沈吕巡的讲话和林圣忠的欧洲之旅说到一起，更没提林圣忠。

二月二十三日，中国驻法国使馆经济商务处的网站，敏锐地注意到林圣忠访问欧洲，争取台欧贸易协定期间的讲话， 部分转载被中国屏蔽的法国国际广播电台的报道，向中国发布台湾代表团以台湾拥有进入中国大陆市场的方便作为主要依据，游说欧盟国家推进台欧贸易协定谈判进 程的消息。

在 这个动作之前，相当于台湾陆委会的中国大陆主管两岸关系问题的中国国务院台湾事务办公室发言人范丽青表示，洪磊的谈话只是重申大陆一贯立场。潜台词也许可 以理解为，外交部洪磊的讲话不涉及具体个案，只是政策性的提醒吧。这番解释更让人怀疑洪磊的讲话不针对记者问到的台欧经贸协议，而是针对沈吕巡疑似向他的 领导高调表达雄心壮志的豪言壮语必须作的回应，因为被问到了 。

美牛危机引出来的是一个万花筒一般的台北与华盛顿，台北与北京关系以及台湾岛内政治的新的动向。我们明显看到，北京用经济扶持来改善台海政治关系的思路不仅在两岸经济合作架构协议ECFA中得到体现，在台湾与欧洲，与美国经贸关系中也具有影响。

北京的经济牌使美国传统的对台关系政策受到新局面的挑战，使台湾在与美国较劲期间的欧洲之旅得到大陆市场的支持，使岛内过去时的两岸关系思维影响下出口转内销的口号遭到被动式的冷处理。

中大民调：香港空前不和谐市民与大财团矛盾最严重

法国国际广播电台

作者 香港特约记者 郑汉良

香港社会面临空前的不和谐局面。根据中文大学最新的民意调查发现，在特首曾荫权的领导之下，社会和谐度持续下跌，今年更创新低，同意香港是和谐社会的人，少于25%，接近70%的港人认同市民与大财团、市民与政府、贫富之间矛盾严重恶化，影响社会和谐。

更为严重者，就是认为要以强硬抗争手法争取合理权益的香港市民，增加到接近30%。

中大香港亚太研究所2月1日至10日展开两年一度的香港和谐社会民意研究计划调查，以电话访问1002名成年市民，结果显示，只有23.8%的人同意或非常同意香港是和谐社会，平均值为2.91分，低于3分的中间点，比两年前的2.98分微跌。受访者认为最影响社会和谐的因素依次为市民与大财团、贫富之间、市民与政府之间的矛盾，其中市民与大财团之间的矛盾，由2008年排第7位、前年排第3位，跳升至今年的首位，首度超越贫富之间矛盾。

调查又发现，达致和谐社会的九项因素中，受访者认为最重要仍是维持政府廉洁和公正、维护良好法治，其次是促进公平竞争及防上垄断，推动民主政治虽仍然排名最后，但同意或非常同意以此推动民主达致和谐社会的市民，由前年的55.8%大升至65.5%。

对于政府促进社会和谐的表现，九项因素中有五项被受访者评为不及格，认为维护良好法治不合格的受访者比前年上升6.6个百分点，达19.5%；57.9%指促进公平竞争及防止垄断不合格，比前年大升16.9百分点。

另外，24.7%受访者同意只有激烈手法才可令政府回应诉求，与前年差不多；不同意的有52.9%，比前年下跌3.1个百分点。争取社会公众权益手法方面，30%认同要坚持原则不退让，比前年升6.8个百分点；认同各让一步、求同存异的有60%，比前年大跌9.7个百分点。今次调查新增对肢体冲撞、「睡马路」阻交通示威手法的意见，66.8%受访者不接受这些示威手法。

负责研究的王卓祺表示，部份大地产商垄断各行业，令市民与大财团矛盾日深，下届政府如仍被认为有官商勾结，在认同以强硬手法抗争的市民日增下，社会更不和谐。他指新特首要组成强势政府，推出长远措施解决住屋及贫富悬殊问题才可减低民怨。

学者呼吁公布人大代表联系信息

法国国际广播电台

作者 上海特约记者 曹国星

中国两会之际，有网民发起“寻找人大代表”活动，试图找到中国人大代表的联系方式，希望通过他们反映民意，督促他们积极履职，但结果“令人失望”，目前的全国人大代表基本上都没有公开的、方便人民接触的联系方式。3月7日，有学者在网络上发表公开信，呼吁关注这一问题并寻求解决办法。

事实上，以目前的全国两会为例，虽然全国人大网站上有全体人大代表的名单，但并无具体的介绍和选区、工作单位和联系方式等，采访两会的记者仅能从各省代表团处获取分省的代表名录。此外，根据本台记者的经验，各省代表团或省级两会提供给记者的人大代表名单上，有详细的人大代表的工作单位、单位总机甚至个人电子邮箱等，但材料上会盖上显著的“机密”字样。

今天（3月7日），有学者在网络上发出公开信，呼吁关注这一问题并寻求解决办法，该公开信提出，“人大代表的本义是代表人民，如果不主动与人民联系，而人民甚至无法找到他们”，那么所谓的“人大代表”到底在代表谁？因此，他们呼吁，正在北京济济一堂开会的全国人大代表，关注各级人大代表联系选民的这一人民代表大会制度的最重要的基础工作的落实情况。

该公开信作者为新浪微博上认证名为“加州州立大学教授杰夫”，多名媒体人、学者、以及人大代表加入成为自愿者。

公开信作者说，“人民代表必须制度化、经常性、有效地联系选区选民；选民则须能方便地接触联系代表自己选区的各级人大代表，使公民们能向其反映问题，提出建议，报告政府行政分支和司法分支在运作中的问题，建议和参与影响人大代表的立法工作和监督行政、监督司法的工作。”

目前，这一现状极其令人不满意。

根据杰夫的调查，遍访全国各省自治区直辖市（除台湾省和香港澳门特别行政区以外）人大网站，以及各省区市以下1—3个主要市县区人大网站共92个单位，结果是：无代表名单者48（其中7单位无网站，3个网站搜索到但进不去），有代表名单但无任何介绍着31个，有工作单位者12（部分只有单位名称而无职务），只有山东潍坊人大有代表单位职务加上电话号码。

因此，上述公开信呼吁全国人大，希望立即就此订立相应的法规或者工作程序，要求各级各地人大一定要以规范统一的方式，在网站首页设立“代表名单”项目，通过链接提供具有完整联系信息（含电话并最好有电子邮箱）的代表名单，以方便选民寻找、接触、联系“他们的”人大代表。

发起者认为，公布代表联系信息如果真能落实，将使人大代表成为“民情向上通达”的出口，减压社会矛盾；代表表征集民意，使立法行政司法有民意基础、工作有绩效。

他乐观的认为，因以上两点，人大代表或将可从虚职逐步过渡到到实职，人大从摆设到强功能；代表工作强度加大，兼职代表渐退出，专职化水到渠成；人大代表配备工作条件的要求顺理成章；最后，或可使人大代表直选“水到渠成”。

克林顿：中国应发挥建设性作用

BBC中文网

美国国务卿希拉里·克林顿表示，随着中国的影响力与日俱增，中国必须在诸如叙利亚危机等国际问题上发挥其建设性的作用。

克林顿说，世界正期待中国在新的平台上发挥与其地位相称的作用。

她说，“中国得进一步适应在世界上的新角色，并让世界有信心认为，中国会发挥建设性的角色。”

克林顿是在纪念美国前总统尼克送访华40周年的仪式上发表上述表示。

尽管美中两国在人民币汇率和人权记录等问题上不时有争执，但华盛顿和北京尽量保持两国关系平稳发展。

被外界普遍预计明年将接任中国领导人的中国国家副主席习近平不久前结束了对美国的访问，显示两国有意保持高层交往。
伙伴关系

在担任美国国务卿后五次访华的克林顿表示，华盛顿与北京现在发展的合作伙伴关系在1972年建交时是不可想象的。

她指出，尽管当时异常困难，“但我们完成了极其困难的工作”。

克林顿在讲话中再次呼吁中国解决美方关心的人民币汇率问题。她还指出，美中在人权问题上“长期存在深刻的分歧”。

克林顿说，美方认为，各地的宗教和语言差异、文化差异都应当得到尊重。

她说，支持这些目标的改革将使社会更加稳定、繁荣与和平。

克林顿证实，她将在五月再次访华。

名古屋市长再次拒绝收回屠杀质疑

BBC中文网

日本名古屋市市长河村隆之星期四（3月8日）对记者表示他无意收回否认南京大屠杀的言论。

河村隆之辩解说他的真实想法是“被误解”，又说该表达的东西都已经说过了。

南京市人大常委主任陈家宝星期三曾对中国记者表示，只要河村隆之向南京道歉，两市可恢复官方联系。

今年2月20日，河村隆之在与来访的南京市代表团会谈时，发表了“南京大屠杀很可能不存在”“牺牲的人只是正常战争死亡”等歪曲史实的言论。

他的这些言论引发南京各界的强烈抗议，南京市随后做出暂停与名古屋市官方交往的决定。
大是大非

陈家宝对记者们说：“否认南京大屠杀是一个大是大非的问题”。

他呼吁河村隆之收回“他错误的言论，同时作出道歉”。

虽然河村隆之最早的表态是质疑南京大屠杀根本没有发生，但在随后修正说自己质疑的是中国所称的30万中国人被屠杀的数据。

日本官方立场承认曾经发生南京大屠杀，多名日本官员，包括名古屋市官员都曾表示河村隆之对南京大屠杀的质疑仅是他个人的意见。

不过日本首相野田佳彦3月1日在众院预算委员会回答自民党议员的质询时也说，对于南京大屠杀的规模，“存在多种说法”。

王立军、重庆模式与中国思潮转变

BBC中文网

王立军叛逃美国使馆，难免不让人联想起四十年前林彪出逃的９１３事件。对当代历史稍有了解的人都知道，那个事件不仅在政治上也在思想上影响巨大。它动摇了几代人的信仰，毛的神话和文革路线开始崩解。今天，政治社会文化的多样性发展，使得王立军事件不具有当年那样整体性的后果，但其对当代国人的思想、对中国的思潮走向肯定还是具有重大影响的。
不安全的重庆模式

谈王立军就不能不谈重庆模式。不管我们如何归纳重庆模式（经验），其要点不外乎１）靠打黑给民众以安全感，２）推动民生，“五个重庆”的建设，政策适当向社会中下层倾斜，３）以唱红为标志，强力进行道德及思想观念文化整合，４）所有这些政策的实施都借助权力的强力介入。

然而现在，作为参与创造这模式的核心人物之一，王是在用自己的行动向世人宣告：他自己就是最不信重庆模式的；重庆从根本上讲是不安全的。重庆的安全只对那些甘当顺民、且不会与上级有利益冲突、对领导没有威胁的人来讲才存在，否则，重庆就是危险的。事实上，李庄案时人们对重庆的质疑说到底就是这一点。

当公民与主政者、下级与更大的权势者的意志与利益有冲突的时候，法律还能否提供保证公民甚至是刘少奇那样一个国家主席的基本权利，这就是问题的关键，也是文革后几十年围绕中国法治建设的争论的核心。打黑没有错，但不讲法律就是只能是黑打，虽可带来暂时的效果，却因对法治精神的破坏而最终无法建设一个真正公正的社会，无法让公民甚至打黑者本身的权益得到保障。
“唱红”后面的黑

唱红，在这个畸形市场经济、价值坏颓的时代，薄熙来本意或许要利用人们对革命时代那种纯朴理想主义的怀旧，鼓吹集体主义，重塑某种社会风尚，通过强化人们对体制的认同来强化对其作为红色元老子弟的执政合法性的认可。

作为与“黑”的对立面的“红”，代表正统、革命理想、牺牲奉献，代表道德纯洁、昂扬的精神……但，在薄熙来高诵雷锋之歌的背后究竟是些什么，许多文革的过来人其实并不那么幼稚——国内某大学的老师就跟笔者开玩笑地说：唱红就是自己儿子去牛津、哈佛，让走不了的百姓儿子在家唱革命歌曲。

只是，这种事实上的反差，这次通过王立军之口（“薄熙来是伪君子”，“党内最大的野心家”“不择手段”“贪污”等等）　向世人再一次捅破：唱红的始作俑者其实也并不见得那么“红”，甚至很可能很“黑”，与其反目是需要跑到外地、外国才可能保命的。且不论现在报道出来的王的这些话是否有误，但王的行动本身至少已说明这后一点。
民族主义与新老左派

重庆模式这几年得到许多带有民族主义色彩的愤青的追捧，更得到新老左派的极力赞扬。此次事件，对些涉世不深、对文革缺乏了解、对重庆模式抱浪漫想象的年轻人肯定是个相当大的冲击，不过，震撼过后，接下来的思考肯定会有助于他们更好地认识今日中国，探索明日中国应走的道路。

在毛式的老左派眼里，重庆是革命传统的灯塔，社会正义之地，反西方的堡垒；薄熙来则是他们寄望无限的领袖。但薄最重要的助手、打黑英雄象林彪当年一样，竟背叛人民、背叛党，欲投靠美国人，成为他们眼中的叛徒，显然，此举让他们愤怒难堪。如薄再因此政治上受挫，可以预见，在这样一个极端贫富不均的背景下，毛式的思潮和力量不会就此绝迹，但因此受到某种挫折、势头在一定时期弱化也是可以预料的。

至于那些不遗余力地为重庆当局出谋划策，进行理论论证的新左学人们面临的尴尬可以说是不言而喻。我们不能排除其中有人或许怀学术真诚和良善愿望，但利害的盘算、帝王师之梦、学界权威的企望等都可能是造成这种尴尬的诱因。也许，一个教训就是：变动的大时代，持守学者的良知和谦和，警惕名与利的诱惑，对权力保持距离和批判，永远以民众的权利为首要的考量标准，是保证其避免类似尴尬的最好的选择。
重庆模式与中国模式

在笔者看来，重庆模式说到底与现行中国模式没有区别，只是其一个亚种。它只在“打黑”和照顾民生上比当下的主导模式走得更远而已，这也是为什么它受到一些人赞许的原因。也正因此，即使薄政治上淡出，北京官方也绝不可能公开否定重庆模式，最多只会对其中某些做法提出意见，不会对薄在渝的所作所为全部否定。

事实上，在现体制不进行大的改革的前提下，重庆式的做法最符合这个体制的本性和习惯。（最近官方推动全国学雷锋不外乎是另一种唱红）只是由于规模的不同、地区的差异，重庆可推可做、能得到些效果的在全国却不尽然，且不谈中央政府是否还具有那种执行能力。可以想见，全国版的学雷锋唱红终无法收其预想效果。

正如笔者过去撰文提及的，重庆模式说到底依然是一个权力导向而不是公民权利导向的模式。不管它是否带来某种现实的好处，这种模式的致命症结就在于它无法根除其不确定性、无法提供制度性的保障。如：重庆一边招商引资，一边假打黑之手抢夺一些私人资本，这个矛盾现象的本身有一个内在的逻辑，就是权力的考量：看哪个对我的政治利益有用。

因此，谁能保证那些引来的新资将来不会在某天也被冠上“黑资”遭没收？谁又能保证民众得到的好处不会一夕被再次剥夺？——前不说六十年前的剥夺，就是今日，中国大地上那众多悲惨的访民中，多少人不是一夜间被权贵从一个已进入中产甚至是富有阶层的人士抛向一贫如洗的境地？

大时代中各种探索包括重庆的某些具体探索都应该被允许且有其意义，但前提是不管冠以何种左中右名号，公民权利的增长和保障应该是衡量这一切探索的根本，舍此，便有误入岐途甚至遗害深远的可能。不仅对民众，对主事者也是如此。应该把奉为重庆模式的一条重要经验的“群众路线”的逻辑推到底：决定群众命运的领导人本身也应该“从群众中来”，由群众根据他们的利益选出、确认和监督，而不仅是些民生政策的确定。

最后提一句，事实上，与重庆类似的这种带有民粹政治特点的发展模式，在世界各国现代历史上尤其是发展期都不同程度地出现过，其后果和最后结局，往往取决于其演变方向。德国民众因希特勒上台所享有的福利和光荣而对其的支持程度显然是薄熙来无法相比的，其灾难的历史在此也无需赘言。或许，王立军事件的最大意义在于戳破重庆模式的光环，有关中国未来道路选择的论战将在一个新的高度上展开。



张伦　　

法国赛尔奇•蓬多瓦兹大学副教授

掌声纪录创低，提案拍案惊奇

美国之音中文网

*掌声创历史新低*

美国著名的《纽约客》杂志注意到，温家宝总理的政府工作报告中，庄严地许诺要减缓经济增长速度，并且对农民的土地权提供更好的保障。纽约客的文章说，虽然温家宝总理的表演庄重得体，但他的讲话并没有搅动台下听众热血沸腾。根据香港报纸的统计，温家宝的讲话只赢得26次掌声，创历史新低。

*民间提案：实名制，校车，裸官家属等*

新浪博客007829ZA来自民间的提案： 1官员出席高档酒楼、夜总会需实名制；2、裸官家属送朝鲜深造；3、官员天天乘坐校车上班；4、官员开房需微博同步直播。

*卖淫嫖娼合法化*

中国各地城乡卖淫嫖娼之风盛行，当局祭出扫黄唱红打黑的招数，然而卖淫嫖娼屡禁不止，已经成为公开的秘密。这次人大有代表敢于直面世风，提出将“卖淫嫖娼合法化”的提案，给满嘴仁义道德的高论一记当头棒喝。 据《财经网》报道，全国人大代表、著名律师迟夙生在今年“两会”将再次提议卖淫嫖娼合法化。迟夙生律师谈到，在她日常处理的案件中感觉到有这种需求的人太多了，而且这种行为对她们自己和对整个社会并没有产生实质性的危害性。无论打击与不打击，这个都是客观存在的事实，是“无法回避的一个客观事实”。点评：无论何时，说真话都是需要勇气和值得赞许的。

*政協代表奢侈品騷*

今年两会的一些代表，名牌满身，奢气逼人，被视为是两会看点之一。有网络媒体将参加两会的进场代表身上的行頭和奢侈品商店的商品用电脑图像编辑软件并列在一起，并明码标: 如：鄭明明 的路易威登LV ALMA款中號手袋 ￥15,842； 楊瀾的Marc Jacobs Stam Bag手袋 ￥10,000。 宋祖英香奈儿Chanel秋冬款金色鏈條長筒靴 ￥12,400 等等。香港报纸跟进这一新闻时，用的标题是：《政協代表奢侈品騷》

*禁官员买茅台，他们还可以买五粮液和人头马*

4日，全国政协委员、中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋提交了《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》，提出了禁止公款消费茅台酒的4点建议。不过，民众在网上提出质疑说：禁买“茅台”，官员还可以买五粮液、国窖1573，XO、人头马。茅台只是中国官员三公消费的一个表象，彻底斩断茅台酒与公款消费之间的利益链，才是解决问题的关键，然而，取消三公消费必然损害权贵集团的既得利益。

据中国媒体报道，中国每年举办会议高达几千万个，参会人员达上亿人次之多，年均增长 20%。不管是酒桌上，还是官场送礼，都追求“品位、层级、派气”。茅台等名酒，若非公款消费，绝对不会到那个价格。只禁茅台，是治标不治本。

*和谐女神像*

据《南方日报》报道，广东省政协委员刘立平搞出了一份提案，建议在港珠澳大桥珠海澳门登陆点塑建“和谐女神”，张扬“中国和谐社会的独特文化精神”。有网民认为，提这样提案本身，就足以证明，这是时下官僚们媚上、媚时、媚俗的政绩思维而已。没有丝毫的现实基础和纪念意义。如此没有艺术灵感刺激、按照中央文件闭门造车的东西，根本和中国文化，中国精神无关，也与时下民众的关切、公众的利益无关。网民指出， 现在中国很多大城市的雕塑，毫无艺术美感可言。例如耗资巨大的“黄河女儿”雕塑，竣工之后居然不敢坦诚模特是谁。人们不禁对“和谐女神”会请谁来做模特来担当承载中国文化的大任非常感兴趣。

*高管提案：民众建知耻档案*

前中国总理的女儿，全国政协委员、中电公司董事长李小琳呼吁给每个中国公民建道德档案，以此来约束大家，让每个人都要“知耻”。有网民反问道：最不知耻的难道是平民？最应该讲道德的难道不是政府官员和国企高管？

*社保新策：穷人卖二胎指标*

另外，李兴浩代表建议修改计划生育政策，设立转赠平台，让穷人的二胎指标转给富人，富人负责穷人的社会保障作为酬报。有网民指出，社会保障难道不是国家应负的责任？ 让穷人出售二胎指标维持社会保障，不是太雷人了吗？

吁习近平等率先公布财产 建言者遭噤声

美国之音中文网

图片来源: 美国之音张楠

中共领导人出席北京召开的两会，左起：贺国强、习近平、温家宝

中国各地一百多名公民最近在网上向全国政协、人大两会及中共十八大建言，作为反腐最重要举措，两会应立即出台阳光法案，建立官员财产申报制度。

他们再次呼吁国家领导人率先公布财产，以示自身清廉和反腐反贪决心。不过，官方对此至今没有表态，而提出建言的活动人士却被当局禁声，还有众多支持这项建言的签名者被地方国安人员喝茶警告。

*官方按下不表*

这份有至少170人签名的建言书表示，政治领导者应公开个人及家庭成员的财产状况。这份在互联网上流传的建言书敦促(中共)九常委率先公布财产，并且说新常委必须跟进，不愿意公开财产，就不能成为政治领导人，也不能进入公务员队伍。 建言书还特别呼吁习近平率先示范。

在许多国家，公布官员财产早已被证明是反腐倡廉和防止以权谋私的一项有力措施。不过，广州律师唐荆陵星期三对美国之音记者表示，中国官方对公布官员财产一事至今没有实际行动，甚至也没有对公民就此提出的建言作出任何回应。

他说：“没有官方发言人出来对官员财产公开的问题发表任何评论，所以目前我自己所知道的情况应该是官方直接或者间接的反应都还是没有的。”

*期待未来领导人习近平有所作为*

这位多年来努力推动官员财产公开的维权律师表示，习近平作为中共内定的接班人被要求率先示范是理所应当的。

唐 荆陵说：“他会成为下一任的主席嘛，也会成为中共党的总书记。他所在的位置具有特别重要的意义。如果他自己能作出一个好的榜样，或者提出这样一个提案，或 者他本人公布这样的财产，因为我们知道，公布财产的法案在美国是尼克松先生创立的。如果他本人能够作出一个表率，那我知道，他会对这个制度的建设起到很大 的正面作用。”

*建言后被噤声*

在深圳的中国公民政监会负责人郭永丰是敦促领导人公布财产的建言书发起人之一。他星期三对美国之音记者表示，他不便接受采访，因为监控他的当地国保要求他在两会期间不对外发表任何言论。

山 东省济南市的医学专科教师郭全芳是那份建言书的签名者之一。她对美国之音记者表示，她受国家和社会培养多年，作为公民，应该关注国家政治制度和反腐倡廉。 但是，她说，济南市的两名国保日前到她所在学校找她谈话，警告她不要再参与类似建议国家领导人率先公布财产和反独裁之类的公民签名活动。

她说：“我们做的事不是什么，是在网上公开的。是为了社会好。但是，他们(国保)说，两会期间，这是维稳的一个项目。好像网上这些签名的都被喝茶和谈话了。”

早 在1994年，中国第八届全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划，但没能实际进入立法程序，迄今为止仍未取得实质进展。为此，敦促领导人率先 公布财产的建言者和众多支持这份建言的人士日前紧急呼吁人大政协两会，立即出台阳光法案，建立官员财产申报制度，作为反腐最重要举措。

阿坝州州长吴泽刚谈藏人自焚事件

美国之音中文网

图片来源: Reuters

2012年2月21号，中国甘肃省的藏族僧侣在藏历新年前进行祈祷。

随着西藏地区不断发生自焚事件，中国政府不仅加强了治安管治，而且加紧败坏自焚者的名声。 那些人用自焚来对中国的政策表示抗议。星期三，中国官员在两会期间举行了新闻发布会，强调政府的观点以及官方一直坚持的论点、那就是，骚乱是境外一些组织 和西藏流亡精神领袖达赖喇嘛策划的。

中国官员在人大会议期间，就西藏地区的局势举行了两次新闻简报会。

从去年三月份以来，西藏地区至少有25位僧侣、尼姑以及其他人士以自焚的形式，进行抗议，而且抗议活动没有减弱的迹象。

就在这个星期一，一个18岁的名叫多吉的藏人将自身点燃，从一座桥上走到四川省阿坝州的一座办公大楼。他在被烧死之前高喊反对中国政府的口号。自从上个星期六以来，还有两名藏人自焚。

中国政府不说这些事件跟政府的西藏政策有关，但是活动人士认为，中国政府的西藏政策是这类抗议事件的一个主要的激发因素。

星期三， 四川阿坝州委副书记，州长吴泽刚把骚乱归罪于分裂主义分子。他说， “自焚者在自焚以前大都高呼西藏独立、分裂国家的藏独口号。”他还说， 许多自杀者都有刑事犯罪记录， 跟社会格格不入。

虽然有些外国媒体设法从藏区传出录像，显示当地加强治安管制， 但是这个地区大都不许记者进入， 因此很难证实有关自焚的报道， 或是更清楚地了解发生这类事件的原因。

中国官方媒体星期三证实彻仁.吉上星期自焚身亡，官方报导说， 她决定自焚可能跟据说她在学校脑部受伤有关。 西藏活动人士不同意这种说法。

*官方粉饰太平分析人士警告情势可能恶化*

伦敦自由西藏组织的工作者斯蒂法尼·布里格登说：“我们知道，在彻仁.吉自焚之前几天，她实际上还在自己家中。她家距离学校有几个小时的行程。她一直和家人在一起。她家人说她一直很正常快乐。她跟当地的朋友和家人谈天。没有人对她的健康表示担心。”

布里格登说，当地的政府官员正处于巨大的压力之下，他们要在预计今年晚些时候的中央政治权力交接之前，维持好地方秩序。布里格登说，西藏的局势越来越引起国内外的关注。

她说：“这些谈话，包括吴泽刚的谈话，实际上都是中国宣传的一部分，目的是在他们面对藏人自焚事件不断发生的情况下，转移国内外的批评。”

中国官方利用星期三的新闻发布会，强调他们为开发西藏地区所投入的资金，并且向记者们保证，这个地区大致安定。但是分析人士以及西藏活动份子警告说，目前的情势有可能很快变得一发不可收拾。

中国批评美国会反补贴贸易法案

美国之音中文网

图片来源: AP

中国商务部长陈德銘3月7日在北京对媒体发表讲话

中国指责美国国会参众两院通过的反补贴惩罚关税违反国际规则。有美国的贸易专家表示，美中之间的贸易纠纷和相互指责会因此增加，但不会导致影响两国关系的贸易战。

*陈德铭：美国新贸易法不符合国际规则*

中国商务部长陈德铭星期三在北京人大新闻中心表示，中国遵守世贸组织规则，但是中国没有义务遵守超越国际规则的任何一个特定国家的国内法或规定。他说，美国国会最近采取的举措，不仅是不符合国际规则，也不符合美国自己的法律。

*反补贴法适用非市场经济国家*

美国国会参众两院分别于星期一和星期二通过一项修正法案，授权美国商务部继续对包括中国在内的非市场经济国家的补贴商品征收惩罚性关税。此法案规定，对非市场经济国家征收的反补贴关税可以追溯到2006年。预计，奥巴马总统将签署这项法案。

这一修正案是对美国法院去年12月一项裁决作出的回应。美国联邦巡回法院2011年底裁定，美国商务部无权向来自中国、越南等非市场经济国家的进口产品征收反补贴关税。此法案将确保美国对来自中国的23项产品，以及仍在进行调查的6项产品征收反补贴关税的政策仍然有效。

*中国承认有政府补贴情况 愿意对话解决*

陈德铭说，中国的中央政府没有禁止性的补贴，但中国地大域广，如果某个地方政府有一些补贴，中国希望能就补贴问题和其他指责中国的国家进行对话，进行沟通。

一 个非市场经济国家，由于其产品价格不完全由市场决定，因此无法衡量产品的价值，仅适用于市场经济国家的反补贴法也就不适应。正是基于此，中国针对美国商务 部2006年以来对中国23项产品实施的反补贴关税，向美国国际贸易法院提出上诉。法院裁决美国商务部败诉。美国商务部向美国联邦巡回上诉法院上诉，最后 仍然败诉。美国法院认为，中国是个非市场经济国家，而美国法律禁止向非市场经济国家进行反补贴调查和课税。

*贸易专家：美国放着好人不做*

美国卡托研究所贸易政策问题研究中心主任丹尼尔.艾肯森博士说，他不赞成以修法的形式，对中国这个非市场经济国家征收反补贴关税，那样会有损于美中两国的贸易关系。

他说：“我觉得一个更好的解决方案，或坦率地说，一个妥协的方案是，美国商务部准予中国取得市场经济地位。如果一旦中国获得市场经济地位，美国的反倾销、反补贴法就能适用于中国。这符合美国工业的利益。与此同时，我们也向中国表达了善意，让中国成为市场经济地位国家。”

根据当年的入世协议，中国将在加入世贸组织15年后自动成为市场经济国家。到2016年，中国将自动成为具有市场经济地位的世贸组织成员国。最近几年，中国政府一直希望美国等国家承认中国的市场经济地位。

美 国对中国的巨额贸易赤字，一直困扰着美国的政界。奥巴马政府和国会多次敦促中国加速人民币升值，采取措施减少两国贸易的失衡。2011年，美国进口的中国 产品达到创纪录的3993亿美元。与此同时，美中贸易赤字也达到前所未有的2950亿美元。不过中国说，双方的贸易赤字额仅为2020亿美元。

*陈德铭：无疑让人民币迅速升值*

陈德铭说，人民币汇率已经接近公平价值，中国无意让人民币大幅度升值。他还表示，美国对三大汽车生产商也进行政府补贴，但中国恪守不在金融危机时实施保护手段的承诺，没有对美国发起大规模的反补贴行动。

美 国从法律上确保能对中国产品实施反补贴关税，是否会影响美中本来已经摩擦时有发生的贸易关系呢？ 对此，卡托研究所的经济学家艾肯森说，该法律并不改变美国政府如何对待中国的进口产品，只不过是从法律上提供了依据。因此，他认为该法律的通过，不会导致 双方贸易纠纷的升级。

*美国的做法可能让中国产生怀疑*

他说：“这个法律对中国政府来说，美国不给予中国市场经济地位，国会却不遗余力地修改法律，以便美国能用反补贴案对付中国。这可能会表明，美国在2016年承认中国市场经济地位的问题上不认真。这可能让中国产生怀疑。”

艾 肯森说，美中贸易纠纷不断。美国对中国的进口钢材、纸张、化工原料等产品征收反倾销或反补贴关税。中国也对美国的进口产品鸡肉、汽车等实施反倾销或反补贴 关税。他说，可以预计，美国出台这个新法律之后，中国对美国出口商产品的反倾销或反补贴案会增加。不过，他预计、也希望美中之间不会发生贸易战，也不愿看 到贸易纠纷失控。

这位经济学家说，主导美中关系的更多的是华盛顿的态度，不是北京的态度。这是一个自信的问题。如果我们的经济增长，增加就业，政策制定者就不大会将我们自己的问题归咎于中国。