南海爭議 憂兩岸聯手？美助卿欲言又止

本報系特派員劉屏／華盛頓28日電

　美國是否擔心台海兩岸聯手處理南海爭議？美國官員思索了半天，只說「台灣非常、非常審慎」，幾句話帶過。

　華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）針對南海主權爭議舉辦研討會，並邀請美國國務院主管亞太事務的助理國務卿坎貝爾演說。在現場問答中，《詹氏防衛》記者問道，美國是否擔心台灣和大陸聯手處理這個議題？坎貝爾思索數秒後答道，美國和台灣討論過南海議題，「我們了解，台灣不論是公開或是私下都是非常、非常謹慎」。他接著說，「我就說到這裡」。

　台灣、菲律賓、越南、新加坡、印尼等國駐美人員紛紛到場聆聽，有的甚至是大使親自出馬。坎貝爾在演說中指出，美國的立場一貫，即保持中立，唯反對各國以武力解決爭議。他並指出，美國關切的是航行自由與經貿暢通，期盼各方以和平方式解決爭議。

　坎貝爾並表示，美國希望與中國大陸「交往並合作」，因此下個月在柬埔寨舉行東協區域論壇時，美、中將提出新的合作計畫，包括救災、保護野生動物等。他說，這將反映美國「有堅強的決心」與中方合作。


台灣 中國時報

紐時中文網上線 不畏「防火長城」

蔡孟妤／綜合報導

　美國老牌大報《紐約時報》昨日推出中文版網站，正式宣告走入中文世界。紐約時報發布聲明表示，希望能夠吸引「越來越多受過教育、生活富裕的中國公民」，為他們提供有關世界大事、商業和文化的高品質新聞報導，希望中國政府官員能接受該網站，但強調「不會為了中國政府要求修改網站」。

　《紐約時報》聲明，「新網站將特別為中國大陸讀者編輯，提供紐時得獎報導中最佳作品的翻譯，也會有中文作者提供的原創報導。」《紐約時報》媒體部落格指出，中文網站每天將主打約三十篇有關全球新聞和社論的文章。

　近來北京當局與在中國營運的外國媒體關係日趨緊張，半島電視台記者成為一九九八年以來首名遭中國驅逐的外國記者，此外，也會定期中斷美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）和英國廣播公司（ＢＢＣ）等外國媒體的廣播。

　大陸擁有號稱「防火長城」的巨大網路控制和新聞檢查系統，負責刪除被認為對政府具有威脅的資訊或評論。《紐約時報》發言人表示，並未針對中文網站內容和中方有任何協議，網站的內容將由紐時自行決定，「不會為了因應中國政府的要求而修改網站內容」。

　不過他也說：「我們知道中國讀者偶爾不能看到其他外國媒體的某些文章，我們或許也必須忍受這點，但希望不會。」《紐約時報》部落格指出，紐約時報公司很清楚可能出現的新聞審查問題，但中文網站將遵照紐時的新聞工作規範，且伺服器設在中國之外，絕不會成為中國大陸官方的媒體夥伴。



台灣 中國時報

江陳會 「程序走完就召開」

特派記者林茂仁／昆山報導

大陸國台辦常務副主任鄭立中昨天出席昆博會時表示，大陸對於第八次江陳會的準備非常充分，其中投保協議已經將人身安全納入，至於何時可以召開江陳會，他說：「只要報批等程序走完，在適當的時間都可以召開。」

兩岸原本今天要舉行第八次江陳會，但因故延後，讓鄭立中有時間可以參加台灣電電公會在昆山舉行的第三屆昆博會，鄭立中對於媒體關心的江陳會一事，有問必答，展現溝通誠意。

鄭立中在會後表示，第八次江陳會，大陸準備得非常充份，投保協議及海關合作協議大家都很關心，尤其是投保協議，依照常規，投保協議中，很多類別的內容是沒有包括的，但考量到兩岸的特殊性，大陸把很多東西都包括進去，例如人身安全放進去，透過兩岸充分的磋商後，現在已經完整納進去了，江陳會很多主要的議程，基本上已經完成了。

鄭立中強調，台灣關心的爭議點都已經談好，只要程序走完，也就是報批等程序，在適當的時間就可以召開江陳會。

至於何時召開？他強調，沒有預設時間表。對於是否卡在台灣的陸委會，鄭立中說，台灣方面他不清楚。

鄭立中表示，昆博會為兩岸電子資訊產業的合作與交流提供了一個很好的平台及窗口，兩岸正處在戰略轉型的新階段，昆博會的平台對推動兩岸交流與推進轉型升級具有重要的意義，希望未來能夠加大技術研發及產業鏈的合作，共創兩岸電子資訊產業的互補與轉型升級。




台灣 聯合報

三星S3 在美延遲出貨

編譯林文彬／綜合外電

華爾街日報報導，三星電子正面臨新隱憂。這家全球最大手機製造商的新旗艦智慧手機延後在美國出貨，在中國面臨低階手機製造商的激烈競爭。另外，蘋果已繳交法官要求的260萬美元保證金，三星平板電腦Galaxy Tab 10.1的禁售令也立即生效。

三星新手機Galaxy S3搭載Google的Android作業系統和4.8 吋螢幕，並具備語音及臉部辨識能力，在美國市場將由四大電信商─AT&T、威瑞森無線、T-Mobile和Sprint Nextel負責販售。但至目前為止，這款手機在美國供貨仍然有限。

AT&T表示，「製造商供應限制」是預購訂單不斷延後出貨的主因，且未提及店內何時能買到該裝置。

一名三星發言人表示，Galaxy S3延後在美國出貨不是因為晶片和螢幕等特定零組件短缺。他說：「Galaxy S3供應一直無法滿足日增的需求，但狀況很快就會改善。」巴克萊資本26日把Galaxy S3第2季出貨量預測從800萬支下修至650萬支。

另外，部分分析師也點出低階智慧手機市場的不確定性，特別是中國。本周下修三星第2季獲利預測的南韓券商預估，販售廉價智慧手機的中國企業不斷增加，可能擠壓三星低階手機的利潤率。

科技新聞網站AppleInsider報導，美國法官26日批准蘋果所提在美禁售三星平板的要求，但要求蘋果繳交260萬美元保證金，禁令才能生效，蘋果幾乎是馬上就上繳這筆保證金。



台灣 聯合報

大陸學者：中國出招強化南海主權

（中央社記者蔡素蓉北京28日電）大陸批准設立地級三沙市，大陸國防部研究軍事機構設置問題。大陸學者時殷弘表示，這是大陸官方對強化主權存在較強硬作法，有一定程度威懾作用，南海爭端近期難避免。

大陸國防部今天表示，根據大陸相關規定，大陸在省級、地級、縣級行政區劃單位都設置相應的軍事機構，作爲軍事領導指揮機關。大陸國務院已批准設立地級三沙市，軍方將依規研究相關軍事機構的設置問題。

人民大學國際關係學院教授時殷弘今晚接受中央社訪問時表示，大陸官方最近採取一系列令人注目的行動，都是為強化南海主權存在的具體、強硬作法。

他表示，自2010年以來，中國在東海海域與日本針對釣魚台主權爭議糾紛、與菲律賓、越南對南海的主權糾紛，緊張情勢似乎愈來愈升溫，其中，尤其以黃岩島主權爭議問題，顯得特別突出。

時殷弘認為，菲、越最近為爭奪南海主權，祭出許多手段想「蠶食」，而且背後可能有美國的參與或支持，這次中國大陸祭出較為強硬作法，「有一定程度威攝作用」，但很難預測菲、越的後續行動。

因此，他認為，南海議題非常複雜，主權爭議糾紛近來可能會比較激烈，不排除菲、越可能採神經戰等作法，同時爭議很難解決，可能會時常出現對峙升溫等情勢。

中國大陸日前宣布設立三沙市，標榜下轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。中國海洋石油宣布在南海地區對外開放9個海上區塊提供給外國公司合作探勘開發，部分招標海域與越南油氣田很可能有重疊。

越南國會日前通過「越南海洋法」，把西沙群島和南沙群島列入主權和管轄範圍內。越南同時譴責中海油舉措嚴重侵犯越南主權，要求中國大陸停止招標，尊重國際法。此外，越南也派遣戰機巡邏南沙群島。

台灣、中國大陸、越南、菲律賓都主張對南海海域擁有主權。1010628

神舟九號順利返回地面

（中央社台北29日電）中新社稱，中國大陸搭載3名太空人的太空船「神舟九號」今天上午10時03分，順利在內蒙古著陸。

英國廣播公司（BBC）中文網稱，神九著陸後，搜救人員馬上出動。3名太空人經檢查後身體狀況良好。

據相關官員透露，大陸首位女太空人劉洋返回地面後，健康狀況將受到特別關注，這是因為女性太空人返回地面後，出現暈厥等症狀機率高於男性。

神舟九號於6月16日在甘肅酒泉衛星發射中心發射升空，執行與在太空軌道運行的太空實驗室「天宮一號」手動交會對接及相關實驗任務。1010629

胡總臨別訪港 致辭或有突破

國家主席胡錦濤將於今日抵港。北京消息人士透露，中央高度重視胡總今次訪港有多重深遠含意，一是香港回歸15周年誌賀及特區新政府上台，另一方面今次或為胡總任期內最後一次訪港。

5年前香港回歸10周年慶典，胡錦濤曾到訪香港。中共十八大召開在即，依常理判斷，這次或許是他最後一次以中共總書記、國家主席、中央軍委主席的三重身分訪港。

從目前透露出來的消息看，胡總本次帶來的惠港政策範圍涵蓋金融、商貿、旅遊等廣泛領域。有消息稱，不日將會有數個中央部委專門在港召開新聞發布會公布有關措施，這是以往沒有的。

贈港「大禮包」得來不易

其實，所謂中央送港的「大禮包」得來不易。受全球經濟環境拖累，內地經濟前景並非坦途，最近地方政府被禁止舉債，國資委也要求央企做好度過「寒冬」的準備；另一方面，國務院副總理李克強去年訪港的36條挺港措施已非常優厚。在此情下，胡總今次帶來的惠港措施可謂「擠」出來的，誠意十足。

港人意見 中央多管道知悉

不過，中央所謂挺港措施其實也是雙向的。值此內地經濟困難時期，中央也希望香港能夠繼續發揮經濟自由港和國際金融、航運、貿易中心的優勢地位，與內地同舟共濟、共體時艱。 中共十八大召開在即，新一屆中央領導集體將在數月後產生。中央對港政策的延續性和連貫性料會持續，日前習近平副主席在北京同時會見曾蔭權和梁振英時就透出箇中意涵，而胡總今次訪港，「挺港」措施應會更加清晰。

無可否認，受全球金融海嘯衝擊，香港目前的經濟發展有不盡如人意之處。回歸15年來，隨覑內地與香港交流的拓寬和深化，因此而衍生的一些個案矛盾衝突也表像化。這既有時代環境的影響，也有兩地政治制度、生活方式、文化理念不同的因素。

其實，港人的意見中央有多種管道知悉。從近期中央對陳光誠、李旺陽等事件的反應可看出，中央對於香港社會各界合理、善意的期待是十分重視的。

「集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧」是胡錦濤提出的中央治港箴言。有分析人士預料，胡總本次「七‧一」講話除堅持上述方針，在某些表述上或會有所突破。

鍾鳴九


香港 明報

會展區水馬陣築高牆 折射香港管治另一面

國家主席胡錦濤今日來港訪問3日，出席香港特區回歸15周年的活動，胡錦濤5年前曾訪港，今日崔護重來，對香港現有什麼感受或評語，期望他在訪問期間能與港人分享。就我們看來，今日會展區水馬陣展示的保安陣勢，森嚴程度歷來罕見，對應近年香港政治生態惡化，近期立法會亂作一團，政府管治失效，民眾對政府的不滿情緒高漲，我們認為，由水馬陣所築起高牆，是檢視香港實的一個好視角。

當年，江澤民訪港到商場親民

今日，領導人訪港被「隔離」

由前日開始，當局在會展區擺水馬陣，高約兩米，一字排開，儼如一堵高牆，這般景象，為5年前胡錦濤訪港時所未見，當局為何要如此大費周章，基於保安評估理由，當局不會交代，但是這堵高牆，恰恰反映香港社會和諧的說法，並不真確。

回歸以來，不少領導人曾經來港訪問，保安安排愈來愈嚴，以去年8月副總理李克強訪港為例，保安之森嚴，簡直就把他與港人隔離了，李克強根本不可能體察香港實際情。回顧前任國家主席江澤民1998年和2002年訪港時，曾經兩度到馬鞍山一個商場參觀，與港人近距離接觸，當時大批市民圍攏覑江澤民，他向市民揮手，盡顯親民一面，氣氛熱烈祥和，使人印象深刻。現在回歸15年了，香港卻以如臨大敵陣式接待國家領導人，事態不能以正常視之。

為何出現這種情，檢視回歸以來香港在政治、經濟、社會等方面的發展情，可以得到一些啟迪。15年以來，香港雖然已經失去原來一些優勢，但是與內地在經濟層面的整合，不僅保持了繁榮，還在國家新的發展階段，透過互惠共贏方式，擔當了一定角色和做出貢獻。例如，內地致力發展現代服務業，國家從政策作出安排，期望借鑑香港的經驗和協助相關專業發展；另外，香港在人民幣成為國際貨幣和內地企業走出去的戰略部署上，也擔當重要角色。

可以這樣說，內地與香港在經濟事務有機地整合，雙方都得益，而且可以持續發展，完全符合胡錦濤提出的進步發展觀。內地與香港在經濟事務整合成功，有一個重要前提，就是按香港的法律規定，甚至是習慣辦理，因為只有這樣，內地才可以透過香港與國際接軌，而實踐下來成績顯著。可以說，在經濟事務方面，「一國兩制」得到充分體現和成功。

不過，在政治事務方面，看不到類如經濟事務良性互動，箇中關鍵，與香港民主派長期備受排斥有關。民主派得到多數港人支持，在歷次立法會地區直接選舉，民主派贏得多數議席，已充分證明這一點。但是，民主派無緣問津治港權力，使得這股力量與倚賴政治特權來管治的特區政府，必然起衝突，近期有立法會議員「拉布」，阻撓政府施政，不少港人竟然不怪責這種破壞行為，反而指摘那些靠特權晉身立會的功能組別建制派議員，港人對不公義權力的厭惡，可見一斑。

從香港的政治氛圍看來，一些民主派人士對於政府施政成為阻力的趨勢，會持續下去；未來5年，特區政府的管治將舉步維艱。另外，候任特首梁振英未就任，已受到誠信問題困擾，未來情隱憂重重。現在，香港政局亂作一團，正是政治生態惡化、政府管治失效的註腳，可以說，「一國兩制」在政治事務方面，正受到極其嚴峻考驗。今日，會展區出現的水馬陣高牆，正是香港亂局的寫照。

中央與民主派和解

才可破解香港困局

近年，當局對領導人訪港，保安安排以「避開示威者、擋住示威者、壓制示威者」設計，去處理本應只是內部矛盾的分歧，不過，這些做法只會激化矛盾，對營造社會和諧，絕無好處。胡錦濤這次訪港之後，若能改變當局「避、擋、壓」的做法，讓港人感受到領導人訪港是喜悅的事，對領導人的觀感以至對國家的認同，會起到積極作用。

至於破解香港政治困局，有兩方面工作可做：

（1）2017年特首普選，必須是真普選，不能有篩選機制阻礙民主派人士參選，否則，港人主流民意反彈更大，會把香港推向危險境地。

（2）要避免「一國」與「兩制」割裂和相互對立，中央政府從實力和能力上，都比香港特區大，更比民主派大，因此中央更有條件採取主動，化解與民主派之間的矛盾，即使短期內未能找到解決分歧的途徑，至少要營造和諧氣氛，減少誤會，增加互信。關心香港前途的人，都知道若政事蜩螗局面不變，會阻礙香港的發展，只有中央與民主派和解，才可以逐步破解香港困局。

每逢香港出現什麼狀，例如近期梁振英當選特首後的種種事態，包括他因為大宅僭建而身陷誠信危機等，都有人以「陰謀」視之，明示或暗示指「有人要搞亂香港」，這種陰謀論，只是工作失誤者推卸責任的託辭。若陰謀論思維不變，繼續主導對港政策，則香港局面只會讓人更加擔心。




香港 明報

中國30個省份選出391名常委

據新京報報道，經歷了去年10月至11月、今年4月至5月兩個換屆高峰期，持續9個多月的省級黨委換屆現已接近尾聲。隨著6月22日重慶第四次黨代會閉幕，已有30個省份召開完成地方黨代會，並選出新一屆省(區、市)委領導班子。

今天上午，中共北京市第十一次代表大會將召開。本次大會將選舉產生新一屆市委領導班子。

記者梳理發現，30個省份共選出391名省(區、市)委常委，幹部「年輕化」、「高知化」成為本輪換屆的最大亮點。其中，「60後」常委有114人，占比29.16%，30省份均有「60後」省委常委。

年齡：114名「60後」當選省委常委

本次30省份黨委換屆，「50後」幹部成為中堅力量，「60後」幹部成為新生力量，凸顯中共高級幹部隊伍正形成「50後」為主導、「60後」接上的中青年梯隊格局，幹部結構進一步優化。

記者據公開報道的數據統計，391名省(區、市)委常委中，60週歲及以上者為30人，占比7.67%;247人介於53歲至60歲之間，所佔比例為63.17%;「60後」官員有114人，占比29.16%，30個省份均有「60後」常委。

省(區、市)委書記、副書記，向來由資歷深、閱歷久的官員擔任。

此次換屆，30位60週歲及以上的省(區、市)委常委中，有26人任書記、副書記等要職，包括7名「40後」：上海市委書記俞正聲、天津市委書記張高麗、重慶市委書記張德江、江西省委書記蘇榮、浙江省委書記趙洪祝、西藏自治區黨委副書記向巴平措、四川省委副書記蔣巨峰。

這輪省級黨委換屆，「60後」幹部開始大量進入各省(區、市)常委班子，與「50後」並肩成為領導各地的中堅力量，領導班子呈進一步年輕化趨勢。

三名「60後」，1963年4月出生的胡春華、1963年9月出生的孫政才、1960年4月出生的周強分別出任內蒙古自治區黨委書記、吉林省委書記、湖南省委書記。

另有多名50歲左右的「60後」官員擔任省(區、市)委副書記。如河北省的兩位副書記，張慶偉50歲，趙勇49歲;福建兩位副書記蘇樹林和陳文清，分別是1962年3月、1960年1月生人。

國家行政學院教授汪玉凱認為，以1962年為分界線，此前的「60後」已逾50歲，「閱歷、經驗都有了」。而未滿50歲的常委則值得期待，「普遍受過更好的系統教育，善於打破思維定式，能適合這個變化越來越快的時代。」

省委班子平均年齡54.21歲

據記者統計，30個省份的省(區、市)委班子平均年齡為54.21歲。貴州、吉林、安徽、山西、黑龍江等5省因「60後」常委均超過5人，其班子平均年齡都在53歲上下。尤其是貴州，7名「60後」占比超過五成。

「年輕化」特徵表現得更為鮮明的是內蒙古、新疆和西藏。內蒙古自治區13人黨委班子，7個「60後」，2人不到 50歲，平均年齡52.92歲，去年11月換屆完畢被媒體稱為「最年輕團隊」。實際上，新疆15人的黨委班子更年輕，4人不到50歲，平均年齡52.53 歲。西藏也有4名未滿50歲的常委，平均年齡 53.4歲，其中最年輕的成員44歲。

43週歲的福建省委常委、福州市委書記楊岳，成為全國最年輕的省委常委。

楊岳出生於 1968年7月，遼寧鞍山人，18歲考入清華大學，後獲博士學位;32歲任北京通州區委副書記;33歲時調至團中央，曾任團中央書記處書記、常務書記。 2008年12月，楊岳「空降」福建，出任省委常委、省委秘書長等職務，2011年9月出任省會城市福州的市委書記。

像楊岳這樣不到50週歲的「60後」常委，還有60人。西藏政法委書記鄧小剛，吉林省委宣傳部部長莊嚴，目前均不超過45週歲;河南政法委書記毛超峰、西藏自治區常務副主席秦宜智、山東省委宣傳部部長孫守剛，均系1965年下半年出生，目前也不超過47週歲。

「平均年齡54.21歲，比前幾次換屆都年輕。」汪玉凱表示，最近幾年組織部門一直在佈局，在全國推行公開選拔、自下而上遴選、差額推薦差額選舉等制度，意在打破幹部提拔「論資排輩」等陳規，讓年富力強的精英脫穎而出。

對於西藏、新疆、內蒙古等自治區黨委班子展現出的年輕化，「這是地區需要。西藏、新疆、內蒙古自然條件、工作環境艱苦，配備年輕團隊，既能鍛煉幹部，更有利於地區發展，年輕幹部視野和思路開闊，敢拚敢嘗試，這正是艱苦環境所需要的。」汪玉凱說。

學歷：逾2成常委擁有博士學歷

據記者統計，30個省份的391名常委中，「博士常委」共計91人，占比23.27%;擁有研究生學歷者223人，占比57.03%;本科學歷73人;專科畢業4人。各省市自治區中，天津的「博士常委」最多，超過半數，共計6人;山西也有6名「博士常委」。

91名「博士常委」中，所選專業亦相對集中，管理學博士、經濟學博士、法學博士所佔比例分別達到29.3%(27人)、23.6%(21人)、12.3%(11人)。其中，18人擔任省(區、市)委書記、省委副書記職務。

生於1963年9月的吉林省委書記孫政才，既是最年輕的省委書記，也是位農學博士。遼寧省委書記王珉是工學博士;廣西區委書記郭聲琨、山西省委書記袁純清都是管理學博士。

14 位副書記也擁有博士頭銜，包括湖南省委副書記梅克保、甘肅省委副書記歐陽堅、海南省委副書記李憲生、安徽省委副書記李斌、青海省委副書記駱惠寧、浙江省委 副書記夏寶龍、寧夏自治區黨委副書記王正偉、湖北省委副書記張昌爾。而遼寧省委副書記夏德仁，不僅是金融學博士，還是博導。

汪玉凱認為，近六成研究生畢業，超過兩成博士畢業，表明了幹部選拔的趨勢，「在高等教育日益普及的社會大背景 下，坐鎮一方的身居高位者『高知化』是大趨勢。至於如何避免泛學歷化，避免『只會考試不會做事』型幹部，這是如何設計考評體系的問題。但不論考評體系如何 變化，學歷、教育背景都會是一個硬指標」。

女幹部：30省份選出36名女常委

本次換屆，30個省份共選出36名女性常委，占比為9.46%。去年年底，西藏區委常委、宣傳部長崔玉英調任國務院新聞辦公室副主任，再加上李斌「空降」安徽，目前女性常委仍為36人。

女性常委數量最多的是江蘇，3名;其次是安徽、貴州、遼寧、福建、甘肅五省，各2名;除西藏外的其他省份均有一 名女常委。值得一提的是，去年10月換屆時，安徽的女性常委原本為一人，去年年底，國家人口計生委原主任李斌「空降」後，擔任省委副書記，讓該省女性常委 數量升至兩人。

女性常委中，職務最高的是福建省委書記孫春蘭。女省長也有1位，即安徽省委副書記、省長李斌。

此外，不少女性常委活躍在省(市)委副書記、副省長(副主席)的位置上。如上海市委副書記殷一璀、重慶市委副書記張軒，以及福建的陳樺、雲南的李江、甘肅的鹹輝、浙江的葛慧君、湖北的張岱梨、寧夏的劉慧等6名副省長(副主席)。

女常委中，還有16人從事6大領域：5名宣傳部長、5名統戰部長、4名紀委書記、2名組織部長，另有3名總工會主席進入了常委班子。

對比「平均年齡54.21歲、57.03%研究生畢業」的全國平均水平，女性常委同樣體現出年輕化、高知化特徵。

36位女常委的平均年齡約53歲，兩人超過60週歲，分別為1950年5月出生的福建省委書記孫春蘭和1951年3月出生的遼寧紀委書記王俊蓮。

女常委中有10位「60後」，最年輕的女性常委是甘肅紀委書記張曉蘭，生於1965年。包括張曉蘭在內，5人未滿50歲，包括浙江副省長葛慧君、內蒙古自治區黨委宣傳部長烏蘭、河北統戰部部長田向利、無錫市委書記黃莉新等4人，今年均為49歲。

學歷方面，有25名女性常委系研究生畢業，占比67.57%;有7名「博士常委」，李斌和湖南省委統戰部長李微微是經濟學博士;田向利和山西省委宣傳部長胡蘇平、河南省委宣傳部長趙素萍是管理學博士;天津市教育工委書記朱麗萍、廣西自治區統戰部長范曉莉是法學博士。

履新：82人新任省委常委

地方黨委「一正二副」格局於2007年基本成形，即黨委書記一位，副書記兩位。兩位副書記中，一位兼任省長(市長、自治區主席)，另一位為專職副書記。

本輪省級黨委換屆，多數省份維持該格局，再配10名常委，形成13人常委班子。

西藏、新疆分別為「一正四副」和「一正三副」，常委班子人數也因此達到15人，青海14人，上海、四川、陝西和海南為12人，其他省份都是13人。

本次換屆，30省份新任常委共82人。82人中，「60後」超過一半，達42人。

安徽變動最大，換屆時選出5名新常委，加上「空降」的李斌，新常委人數達6人。

海南、甘肅、黑龍江、貴州、河南、浙江等6省，也各有4名新常委。

新任的省(區、市)委常委有相當一部分來自地市「一把手」。據不完全統計，有25位新任常委此前任市(州)委書記，比如安徽合肥市委書記等。

此外，本次新任常委中有3人是來自省會城市的市委副書記，18名副省長(副市長)通過換屆選舉出任省級常委。

經歷：多數常委基層起步

據記者統計，30個省份的391名常委中，第一份工作從基層做起的有197人。

除去少部分常委未能查到第一份工作履歷外，其他常委的第一份工作幾乎都是從省會以上城市起步，包括畢業後直接進入中央部委機構。

此外，有52人第一份工作是教師，51人第一份工作在部隊，其中包括7位省(區)黨委書記，分別是山東的姜異康、江蘇的羅志軍、青海的強衛、海南的羅保銘、新疆的張春賢、西藏的陳全國、浙江的趙洪祝。

「省級領導要求的是優秀的預見力、決策力、統籌力。從基層起步，跨領域跨地區多崗位磨練，更能勝任。」國家行政學院教授竹立家表示，年輕、高知只是任職常委的一個考核項，而工作履歷是否深入基層、是否跨領域多崗位，才是關鍵因素。

針對目前部分地區存在部分幹部一出校門就進機關、不接「地氣」的現象，竹立家認為，怎樣讓幹部「下沉」，到百姓中間體驗民生，跨領域跨地區多崗位流動;怎樣破除「潛規則」，發現、提拔優秀「下沉」基層幹部，是幹部制度改革的主攻方向。

香港 文匯報

重庆公安局刑警总队长和渝北分局局长被免职

　　资料图：王鹏飞

　　重庆晨报讯 市政府公众信息网昨日发布通知，经2012年6月25日市人民政府第127次常务会议决定：

　　免去王鹏飞的重庆市公安局渝北区分局局长职务；李阳的重庆市公安局刑事警察总队总队长职务。

据此前媒体报道，重庆市渝北区原副区长、公安分局局长王鹏飞，因涉王立军滞留美国领事馆事件等多个原因，已被有关部门带走调查。

　　王鹏飞毕业于中国刑事警察学院，曾长期在辽宁省铁岭市公安系统任职，先后担任过铁岭县公安局局长、铁岭市公安局副局长、盘锦市公安局副局长，跟王立军在铁岭多年共事。

　　在王立军调任重庆后，他也于2010年末调重庆市公安局任职。2011年2月27日，王鹏飞由重庆市公安局调任渝北区公安分局局长；2011年8月25日，他又兼任渝北区副区长。

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