會展區水馬陣築高牆 折射香港管治另一面

國家主席胡錦濤今日來港訪問3日，出席香港特區回歸15周年的活動，胡錦濤5年前曾訪港，今日崔護重來，對香港現有什麼感受或評語，期望他在訪問期間能與港人分享。就我們看來，今日會展區水馬陣展示的保安陣勢，森嚴程度歷來罕見，對應近年香港政治生態惡化，近期立法會亂作一團，政府管治失效，民眾對政府的不滿情緒高漲，我們認為，由水馬陣所築起高牆，是檢視香港實的一個好視角。

當年，江澤民訪港到商場親民

今日，領導人訪港被「隔離」

由前日開始，當局在會展區擺水馬陣，高約兩米，一字排開，儼如一堵高牆，這般景象，為5年前胡錦濤訪港時所未見，當局為何要如此大費周章，基於保安評估理由，當局不會交代，但是這堵高牆，恰恰反映香港社會和諧的說法，並不真確。

回歸以來，不少領導人曾經來港訪問，保安安排愈來愈嚴，以去年8月副總理李克強訪港為例，保安之森嚴，簡直就把他與港人隔離了，李克強根本不可能體察香港實際情。回顧前任國家主席江澤民1998年和2002年訪港時，曾經兩度到馬鞍山一個商場參觀，與港人近距離接觸，當時大批市民圍攏覑江澤民，他向市民揮手，盡顯親民一面，氣氛熱烈祥和，使人印象深刻。現在回歸15年了，香港卻以如臨大敵陣式接待國家領導人，事態不能以正常視之。

為何出現這種情，檢視回歸以來香港在政治、經濟、社會等方面的發展情，可以得到一些啟迪。15年以來，香港雖然已經失去原來一些優勢，但是與內地在經濟層面的整合，不僅保持了繁榮，還在國家新的發展階段，透過互惠共贏方式，擔當了一定角色和做出貢獻。例如，內地致力發展現代服務業，國家從政策作出安排，期望借鑑香港的經驗和協助相關專業發展；另外，香港在人民幣成為國際貨幣和內地企業走出去的戰略部署上，也擔當重要角色。

可以這樣說，內地與香港在經濟事務有機地整合，雙方都得益，而且可以持續發展，完全符合胡錦濤提出的進步發展觀。內地與香港在經濟事務整合成功，有一個重要前提，就是按香港的法律規定，甚至是習慣辦理，因為只有這樣，內地才可以透過香港與國際接軌，而實踐下來成績顯著。可以說，在經濟事務方面，「一國兩制」得到充分體現和成功。

不過，在政治事務方面，看不到類如經濟事務良性互動，箇中關鍵，與香港民主派長期備受排斥有關。民主派得到多數港人支持，在歷次立法會地區直接選舉，民主派贏得多數議席，已充分證明這一點。但是，民主派無緣問津治港權力，使得這股力量與倚賴政治特權來管治的特區政府，必然起衝突，近期有立法會議員「拉布」，阻撓政府施政，不少港人竟然不怪責這種破壞行為，反而指摘那些靠特權晉身立會的功能組別建制派議員，港人對不公義權力的厭惡，可見一斑。

從香港的政治氛圍看來，一些民主派人士對於政府施政成為阻力的趨勢，會持續下去；未來5年，特區政府的管治將舉步維艱。另外，候任特首梁振英未就任，已受到誠信問題困擾，未來情隱憂重重。現在，香港政局亂作一團，正是政治生態惡化、政府管治失效的註腳，可以說，「一國兩制」在政治事務方面，正受到極其嚴峻考驗。今日，會展區出現的水馬陣高牆，正是香港亂局的寫照。

中央與民主派和解

才可破解香港困局

近年，當局對領導人訪港，保安安排以「避開示威者、擋住示威者、壓制示威者」設計，去處理本應只是內部矛盾的分歧，不過，這些做法只會激化矛盾，對營造社會和諧，絕無好處。胡錦濤這次訪港之後，若能改變當局「避、擋、壓」的做法，讓港人感受到領導人訪港是喜悅的事，對領導人的觀感以至對國家的認同，會起到積極作用。

至於破解香港政治困局，有兩方面工作可做：

（1）2017年特首普選，必須是真普選，不能有篩選機制阻礙民主派人士參選，否則，港人主流民意反彈更大，會把香港推向危險境地。

（2）要避免「一國」與「兩制」割裂和相互對立，中央政府從實力和能力上，都比香港特區大，更比民主派大，因此中央更有條件採取主動，化解與民主派之間的矛盾，即使短期內未能找到解決分歧的途徑，至少要營造和諧氣氛，減少誤會，增加互信。關心香港前途的人，都知道若政事蜩螗局面不變，會阻礙香港的發展，只有中央與民主派和解，才可以逐步破解香港困局。

每逢香港出現什麼狀，例如近期梁振英當選特首後的種種事態，包括他因為大宅僭建而身陷誠信危機等，都有人以「陰謀」視之，明示或暗示指「有人要搞亂香港」，這種陰謀論，只是工作失誤者推卸責任的託辭。若陰謀論思維不變，繼續主導對港政策，則香港局面只會讓人更加擔心。




香港 明報