金正恩欲推动经济改革?

（德国之声中文网）在对军队高层进行了一系列的人事变动后，朝鲜新领导人金正恩似乎正要推动朝鲜数十年来最全面的一次经济改革。据朝鲜内部人士透露，金正恩以及其姑父张成泽将取消军方对军队附属企业的领导权。路透社报道称，这些原先附属于军队的企业，今后将由劳动党及政府机关任命的专门委员会管理。知情人士透露，前总参谋长李英浩正是因为反对此项削弱军方地位的改革，而遭金正恩解职。


该知情人士还称，从前，经济的主导权掌握在军方手中，政府很难插手；改革后，政府中的新机构"政治局"以及劳动党内的一个委员会将接管原先军方的经济权力。据悉，这一系列措施都以中国此前的改革作为参照。

姑父张成泽 幕后揽大权
先前，金正日在位时，朝鲜奉行的是"先军政治"，120万军人拥有比其他社会阶层更高的地位。李英浩便是"先军政治"的坚定支持者。

朝鲜知情人士此番透露的信息，让外界些许了解到朝鲜当前的经济状况及内部权斗。路透社特别指出，该知情人士透露的信息一般都比较可靠，他在2006年曾准确预告了朝鲜即将进行核试验。

就在本周，已经大权在握的金正恩还被授予元帅军衔。而李英浩被解职后，还不清楚究竟有多少下属受到牵连。韩国政府估计，在金正恩上台后，已经有约20名高级军官被解职。

在金正恩领导下，朝鲜政治经济已经出现了一些松动迹象。官方电视台播出了金正恩参观展览、甚至欣赏流行音乐演唱会的画面。而金正恩的姑父张成泽长期以来也被认为是坚定的改革派；目前，外界猜测，张成泽才是实际上揽括大权的幕后人物。

来源：路透社 编译：文山
责编：石涛

修补裂痕 东盟发表南中国海问题六点原则

美國之音



柬埔寨外相贺南洪7月20日在金边就南中国海问题回答美国之音记者提问。

王南


东盟各国外长7月20日就 南中国海问题发表了六点声明，承诺早日达成南中国海地区行为准则。之前，和中国关系密切的东盟轮值主席国柬埔寨拒绝菲律宾和越南在南中国海主权纠纷问题上提出的说法，本届东盟外长会破天荒地未能达成联合声明。

在上星期的东盟外长会议的联合声明因南中国海问题而流产后，印尼外长马蒂紧急出访，争取弥合东盟内部的裂痕。

7月20日，东盟在南中国海问题上终于取得了小小的进展，各国外长发表了《有关南中国海问题的六点原则》。

声明的六点原则是：东盟外长重申东盟成员致力于全面落实2002年的《南中国海各方行为准则》；坚持2011年制定的落实上述宣言的指导原则；各成员国致力于早日达成《南中国海地区行为准则》；完全尊重举世公认的国际法原则，包括1982年的《联合国海洋法公约》；所有各方承诺继续保持克制并不使武力；致力于在遵守包括《联合国海洋法公约》在内的举世公认原则的基础上和平解决纠纷。

声明最后说，东盟外长决心加紧东盟磋商，以推动上述原则。

柬埔寨副首相兼外交大臣贺南洪说，六点声明的发表修正了上星期外长会议的失败。

在东盟外长会议因南中国海问题不欢而散之后，很多人批评柬埔寨追随中国的政策，抛弃了自己的东盟友邦。菲律宾外交部官方网站上的声明说，柬埔寨是在听从中国的吩咐。

贺南洪外相在金边的记者会上回答美国之音高棉语组记者提问时继续为柬埔寨政府辩护。他再次表示，柬埔寨和东盟都不是判断谁对谁错的法庭。他说，柬埔寨“不想火上浇油”。

他说：“所以我们不支持任何一方的立场。柬埔寨对南中国海没有主权要求。柬埔寨不想选边站。柬埔寨是东盟主席国，我们必须确保局势的稳定，而不是火上浇油。这是主席国的角色。”

贺南洪说，上星期的外长会议未能发表联合声明，这次的六点声明“修理”和“矫正”了那次失败。他否认这次分歧会影响东盟在2015年建立东盟共同体的努力。他说，东盟只是在这一个问题上没有共识，而建设东盟共同体涉及到无数的其它问题。

法院驳回发课要求律师表上诉 艾未未代表遭拒再被限出庭

北京发课公司起诉北京地税局一案星期五开庭宣判，法院裁决驳回发课公司请求。发课代理人艾未未被限制在家中、不得出庭听取宣判。发课代理律师表示将会上诉。




图片：朝阳法院判决书。（艾未未提供）

北京发课公司日前指控北京地税局在行政过程中涉嫌多个违规行为，案件在上个月20日开庭之后，法院周五宣布结果，驳回了发课公司的请求，也就是说发课公司对北京地税局的指控被全盘否定。法院将要求艾未未缴纳高达1500多万的税款。

庭审后发课公司代表律师浦志强告诉本台记者：“进入司法程序后，两个宣判结果都是驳回发课公司的请求，这样我们一审是全部失败了，他们很无耻，但是我们想到他们这种无耻会表现的很无赖，他们就算在江湖上做一个混混都说不过去，让人瞧不起。”

记者：那现在有什么打算呢？

浦志强：我们会在15天之内向北京第二中级人民法院提起上诉。

庭审结果宣布之后北京社会活动家胡佳在推特表示：我们一直在等待一个预知结果的判决，看一场已知结局的大戏。但当局想错了，这场它自认为编导成功的活剧，只是税案连续剧的序幕而已。其实政法委的导演们或多或少也明白，悲剧最终的主角不是我们。

发课公司在庭审开始之前委托艾未未作为代理人，但他周五在推特发布消息表示自己再次遭到了当局人员的阻拦，不让他到朝阳法院接受宣判。

艾未未说：“这个国家再一次向世界证明，法律和公正是不存在的，由公安、税务、法院联合构陷，在所有程序和实体上肆意违法到可笑的地步，蔑视纳税人的基本权利，正是这个国家没有勇气面对事实，抹杀正义的现实。”

艾未未向本台表示：“我受发课公司的委托来作为代理人来接受判决，这个案子从开始他们就进行伪证和构陷，对外的宣传无论是新华社，还是国内和国外的互联网，还有香港的报纸上抹黑，实际上在税务上不存在偷漏税的这种说法的，发课案还是因为我不同的见解和我的不同表达而触怒了当局，在这种情况下我是有义务出面的，在上次开庭的时候警方限制了我出庭，这次他们又限制我出门。”

发课公司法人代表路青也在开庭前对外发布声明，要求更改诉讼代理人，发课公司委托艾未未作出席7月20日的开庭活动。

路青向本台表示：“我觉得他们又是一次违法的行为，不让代理人出庭，用这样一个黑暗的手段。”

而也有不少人表示，早已预料是这样的结果。

去年艾未未被当局失踪期间被指涉嫌偷漏税，当局要求其缴纳的税款多达1500多万，而在他的支持者的帮助下他用网民的借款申请行政复议。随后他对北京地税等提起告诉。


以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道。

中國經略南海 東盟拒被菲律賓綁架

香港文匯報


東盟上周在柬埔寨首都金邊舉行外長系列會議，最終因菲律賓刻意要將黃岩島事件寫進公報而引發爭議，致使東盟外長會議有史以來首次未能發表《聯合公報》。東盟輪任主席國柬埔寨昨日在其網站上發佈了東盟外長的《聯合聲明》，就東盟關於南海問題提出了六項原則，強調全面落實《南海各方行為宣言》，但沒有提及中菲黃岩島衝突。這顯示菲律賓綁架東盟與中方對抗的圖謀遭到可恥失敗。近階段中國「有所作為、經略南海」，對菲律賓保持政治外交乃至軍事壓力，使南海局勢向好的方向發展。

近階段中國在政治、軍事、經濟、輿論等方面全面向菲律賓發出警告，包括：在政治上，派出漁政、海監公務船隻開赴黃岩島維護主權，30條漁船集體赴南沙群島海域捕魚，斷然否決菲律賓欲將黃岩島提交國際海洋法庭的議題，動用外交力量迫使美國在黃岩島事件上中立；在軍事上，中國海軍近期深入南海腹地舉行軍演，同時派遣兩棲登陸艦隊南下太平洋演練搶灘登陸；在經濟上，國家質檢總局宣佈加強對菲水果的檢驗，多數旅行社已暫停赴菲旅遊的發團和報名；在輿論上，《人民日報》發表評論稱對菲律賓的行為「忍無可忍，就無需再忍」，《解放軍報》也撰文警告菲律賓不要當中國是紙龍。同時，三沙市的政權組建亦正式啟動，將以具體的地區行政管理，顯示中國對南海相關島嶼及海域的主權和管轄權，並標誌著中國對南海的開發、管理和保護開始步入更加規範的正軌。

東盟一些國家在南海問題上與中國並無爭議，同時也依賴中國經濟的發展來帶動本國經濟，所以絕不會支持菲律賓開罪中國。中國「有所作為、經略南海」，使菲律賓欲綁架東盟來實現菲律賓在南海的利益，遭到了東盟各國的反對。柬埔寨外相賀南洪在記者會上，不點名批評「兩國國家」即菲律賓及越南反對由該國提出的聲明草案，令上周東盟會議45年來首次未能發表《聯合聲明》。菲律賓也軟化了在南海問題上的立場，一直衝在反華前沿的菲外交部官員開始避免直呼中國，而是以「鄰國」代替，菲總統府發言人則稱中國為「我們的友好鄰居」，而此前菲律賓總統發言人用中文警告「中國小心一點」。

對中國而言，南海既意味著島礁主權，也是重要的海上戰略通道和國家安全縱深屏障，關係到國家的長遠發展，戰略地位極其重要。因此，南海並非單純的島礁爭議問題。中國已將南海問題提升到國家戰略層面去經營和籌劃。事實證明，中國「有所作為、經略南海」是重要的戰略舉措，可有效捍衛國家主權利益。

金正恩假藉改革美名穩固政權？

【聯合報╱蔡增家／政大國關中心亞太所所長】


北韓這個國家，總是那麼令人難以預測，不論是在過去的金正日，或是現今的金正恩。只是金正日擅長出爾反爾、頻頻地製造意外，而今日的金正恩則是工於營造假象、讓人有不切實的幻想期待。

最近，金正恩忙著從各個不同的層面，鋪天蓋地將自己塑造成為一個「改革者」的形象。

在政治層面，他換掉其父親金正日一手提拔的總參謀長李英浩，由年輕有活力的玄永哲接任，意圖改變北韓保守的政治文化；在經濟層面，他與中國簽署合作協議，首次對外輸出四萬名勞工，似乎想要突破長久以來北韓封閉的經濟體系；在社會層面，他欣賞著穿上連身迷你裙的牡丹峰女子樂團，以及米老鼠表演，意欲轉變過去北韓給人反西方的意識形態。而這些細微改變的徵象，似乎已經讓塵封已久的北韓，露出一線改革的曙光，也讓敏感的國際觀察家開始嗅出，北韓是否正在複製一九七○年代中國的改革開放經驗，更期待金正恩能夠成為另一個鄧小平。

但是金正恩是真的想要改革嗎？金正恩真是個改革者嗎？

首先，金正恩雖然在去年順利接班，也在近日成功的晉升為元帥，但是他的執政基礎卻是相當薄弱，前有前朝老臣不願放權，後有姑父張成澤的虎視眈眈，在這種情況下，他當然要積極的撤換過去的守舊派，以加強對軍方的掌控。因此，金正恩近日撤換總參謀長李英浩，主要乃是要培養自己的班底，而並非想要進行政治改革。

其次，今年以來，在西方各國的經濟制裁下，北韓國內的經濟並未好轉，金正恩深深了解，經濟民生是穩定社會及民情的重要根基，因此，想複製菲律賓經驗，轉以輸出勞工來振興北韓的經濟。君不見北韓政府規定每位輸出的外勞，其四分之三的薪水都要上繳國庫，由此可見，金正恩開放北韓勞工出國，並非是想要實施市場經濟，而是要賺取外匯，來突破國際的經濟制裁。

最後，金正恩上台後，北韓與美國間的關係，並未改善，而可以讓北韓討價還價的六方會談，也遲遲未能坐上談判桌，金正恩不但欠缺金正日操弄大國的外交手腕，也缺乏國際政治詭譎多變的洞悉能力。為了要改變西方各國對北韓反美的刻板印象，他只能從內部改變北韓過去教條的形象。由此可見，米老鼠及迷你裙的出現，並非是北韓正在改變社會文化，這只是金正恩要迎合美國的一項文化工具。

由此可見，金正恩並非真要改革，他也不具備改革者的特質，美其名他只是藉由改革之名，來穩固政權的基礎，透過改革的假象，來獲得自身的最大利益。

更何況，北韓一旦鑿開改革的小孔之後，緊接下來所滲進的滾滾洪流，執政才不到一年的金正恩真能擋得住嗎？

民粹操作易放難收 中共謹慎為上

旺報 【林琮盛】

    　政治領導人，表面風光，實際卻像夾心餅乾。

    　過去5年，大陸民間社會其實處在一種壓抑、亟欲宣洩的氛圍中。矛盾一旦引爆，民眾絕不畏懼宣洩憤怒之火。拆遷、維權、執法不公、貧富差距、官民互信度低等等矛盾現象，不斷引發社會群眾事件。

    　社會蔓延的「暴躁情緒」，大陸領導無不努力轉移、壓制、緩和、疏導，方法不外：鎮壓、掩蓋、懲處、賠償、對話，以維持社會穩定。但所有處置方法，都比不上把「人民內部矛盾」轉移到「敵我矛盾」有效。

    　過去4年，大陸周邊國家的外交爭端多少承擔了這種「維穩任務」。北至朝鮮半島，中至釣魚台，南到南海，不時吸引了大陸民眾的目光，適度、適時轉移了對社會的不滿情緒。據旺旺中時和陸媒共同合作的民調顯示，大陸民族主義情緒遠比台灣強烈。

    　這種轉移手法是兩面刃：可能疏導社會情緒七分，也可能傷己三分。例如：在處理釣魚台和南海爭端時，表面上中共堅持國家利益、維護國格，宣洩民眾愛國之情；但張牙舞爪久了，卻也讓大陸老百姓「看破手腳」，覺得官方「敢說不敢做」。

    　當大陸人看到台灣保釣人士「敢」在釣魚台議題上以行動衝撞日本時，很自然就把輿論矛頭轉向中共：「為何台灣敢，我們不敢？」

    　民粹易放難收，中共謹慎為上，萬一「弄假成真」，局勢難以收拾。在國內情緒和國際現實夾擊下，領導人不想當夾心餅乾也難啊！

華人少年撿命 網誌記錄槍案發生生死一瞬

【明報專訊】槍擊案發生時，一名移居丹佛市的華人少年，也剛巧身在出事戲院內另一放映室，看《蝙蝠俠》。這位網名「杉想吃冰淇淋」的華人形容，當時害怕得要命，連車子也駕不了。他慨嘆﹕「生死離別，就在一瞬間。」以下為他的網誌節錄﹕

今天跟姊姊、表姊和好朋友一起去看《蝙蝠俠》的首映。開開心心的一起去，表姊和姊姊還有朋友都是第一次看首映。買票時，售票員向我說，12時01和12時05的票已售完。所以只有12時10分的票可以給我們了。不管幾點的，都一樣吧。

警察﹕run, run, keep running

進入影院時，人已經快坐滿了。當燈光慢慢的暗了下來，我們就等待《蝙蝠俠》的出現。可是，剛演到蝙蝠俠拿拐棍的時候，警報燈亮了。當時，我以為是為了電影效果而給出的燈光。房間很暗，電影聲音很大。聽不到警報聲。看到身後兩名黑人開始往外走，我們也就跟一起走了。還有好多人坐在位置上看。好多人都說「What the F***，the movie just started」，還有什「I better get my seat back」、「They better give me my money back」。

當時我只想到﹕「我們有必要出去嗎。也許一會兒就回來了，希望我的位置還在。」但我們仍很有秩序的從安全出道出去。到了門那裏，我看到了警察，看到了槍，還有防彈衣和防毒面具。只聽到警察說﹕「run, run, keep running。」我們四人就開始跑向我的車子。

登車後，剛踩油門，就看到一名青年用手捂脖子。他的衣服上皮膚上都是血。我很害怕。開始冒冷汗，車開不好了，只好換上姊姊代駕。腦子空白，什都不敢去想，怕歹徒出來，害怕中槍的人是我。當開出停車場，看到好多人都受傷了。有人腳受傷了。一名大男生腳痛得哭了。

流淚了，因知道生命多重要了

我來美國10年了，我在科羅拉多州待了10年了。我今年19歲，第一次遇到這種事。以前經常去那邊看電影，我和家人之前也在那個電影院附近住過。所以，根本沒有怕過。可是現在我怕了。我流淚了，因為我知道生命有多重要了。

藍綠雙方放陳水扁出獄的政治棋局

【明報專訊】最近台灣偵辦高官貪污案之際，民進黨營救陳水扁態度轉趨積極，不斷放出他企圖自殺、患有重病的消息，對此外界多以帶政治目的視之。綠營認為目前政治氣氛與時機恰當，試圖在2016年的大選前解決扁案的包袱；藍營則思考放扁出獄的政治效應，是否有利於緩解馬英九目前民調低迷的窘境。

陳水扁尚有數案未結，目前正為已定讞的龍潭購地案服刑。放扁出獄只有二途：特赦或保外就醫。今年5月馬英九就職時外界曾提議予扁特赦，當時馬的支持度雖不高，但不像現在這麼悽慘，最後未獲同意。綠營現在轉而訴諸民眾的同情心，由綠營政治人物釋放扁曾企圖自殺的消息，獄方雖予否認，但醫療小組確認扁患有多種疾病。

綠營圖脫大選包袱

綠營近期如此力救扁，主要考量是時機問題。對綠營而言，放扁可加強黨內團結，如果能在下屆大選前解決，扁案就不至於成為2016大選時的內部與外部干擾。尤其是近期內沒有重大選舉，對藍綠而言都可有較大的操作彈性。

藍綠雙方都曾憂心扁一旦出獄，他的對外言論對兩黨可能造成難以預料的後果，目前藍綠都認為此一風險並不足慮。扁現在每周為媒體撰寫專欄，雖偶爾在文章中寫些過去政壇內幕，但對現實政治造成的影響已趨式微。此外，扁還透過探視者放話，其言論造成的政治風險與是否放扁已無直接關聯。

藍營擬破低迷民望

目前放扁與否主要的障礙仍在馬英九身上，特赦是總統獨享的權力，馬雖明言不干涉司法，但要讓扁保外就醫，只需馬透露意向，一向善於體承上意的司法官便能放行。馬現在的政治考量在於台灣是否能就放扁形成較大共識，以及放扁是否有利其低迷的政治行情。畢竟扁是台灣首位政黨輪替的總統，持續關押不利於國際觀瞻，也阻礙藍綠和解。

不過，放扁需要精細的政治操作與政治環境配合，目前綠營操作健康問題讓扁保外就醫，恐怕只能讓放扁成為話題，未來必須建構具政治高度的論述，才可能在社會上形成較大的放扁共識。

金柚子

國民教育的真正目的是反對真普選

香港蘋果日報


林鄭月娥昨表示，教育局長吳克儉訪問北京，因內部溝通問題，以致沒有發新聞稿。在社會為國民教育鬧得不可開交的敏感時刻，教育局長訪京竟然因內部溝通問題沒有公佈，其可信程度大約和梁振英當選次日到中聯辦，說是去談 CEPA一樣。他們都把香港市民當白癡。

林鄭又說，國民教育科不存在洗腦，她相信學校和教師有能力公正、持平地教導學生獨立思考。吳克儉從北京回港後也同中共操控的國民教育服務中心劃清界線，指該中心近期出版的手冊，與教育局的國民教育科無關。然而，政府以大筆公帑資助國民教育中心，以及贊助推動種種「?国」教育活動計劃，更有被內地組織指明是「中國共產黨領導」的香港「國民小先鋒」的公然黷武活動，都說明在香港推行國民教育，絕對不是「港人治港」的事務，而是中共再度破壞《基本法》對香港進行的赤裸裸干預。至於循甚麼序漸怎樣進，就要看香港社會反應和教育界的接受程度，吳克儉去北京大概就是談這問題。他應該不只是去教育部，相信還會去港澳辦或見到更高層人士，因為涉港事務與教育部關連不大。

許多人認為，在資訊發達的時代，香港言論開放，這種扭曲事實的「洗腦」教育不可能成功，在事實面前，效果可能適得其反。然而，我們不能忽視洗腦教育的起步點在小一，那時兒童的思想猶如一張白紙，先入為主的看法對他們的影響不容忽視。在文革期間，鬥爭「走資派」「階級敵人」、甚而鬥爭自己父母，最殘酷的就是十來歲的孩子，因為他們深信自己在執行「毛主席的革命路線」，父愛母愛都是「資產階級思想意識」，必須劃清界線。在電影《戰火屠城》中，我們看到赤柬中最殘暴對付平民的，都是十多歲的孩子。這群由無知造成的恐怖，由意識形態主導的理所當然的殘暴，是任何惡棍都做不出來的。因此，看到香港有「國民小先鋒」這種穿戰衣、持假槍步操的黷武組織，很難不使人產生對無知者的恐懼。

中共執意不顧《基本法》所定，要在香港推行洗腦教育，特別是在小學就推行，其目的在於要阻止香港實施真普選。國民教育中心的手冊，把中共說成是「進步、無私與團結的執政集團」，並把西方多黨輪替說成是「政黨惡鬥，人民當災」，國民教育中心的負責人楊耀忠不斷重複解釋，中國三十年的經濟高度發展，就是建基於這種中國政治模式所帶來的穩定局面。當然，他沒有提到，六四後中共某元老所說的「殺二十萬人換來二十年穩定」，但巨額維穩費和對各地層出不窮的群體事件的鎮壓，已顯示出這種穩定的代價。在吳克儉和中國教育部長的談話中，二人都提到促進香港和國家的穩定。因此，國民教育的目的，就是要否定真普選導致的「政黨惡鬥」局面，而要在中共這個「執政集團」領導下享受穩定。這個反對真普選的教育工作要從小學開始。

但是，據中共中央的內部調查，91%的中共中央委員有直系親屬在歐美等西方國家居住，他們的子女也都到西方受教育，他們自己則留在大陸，做一個內地新名詞的「裸官」。至於香港的高官嘛，他們的子女或孫兒不是也都去了歐美讀書嗎？他們並沒有要他們的後人留港接受國民教育，許多高官包括林鄭也是在香港做「裸官」。中共官員和香港高官並不真的相信中國模式的穩定，他們也不是真正相信他們資助的教材所宣傳的那一套。

國民教育是向普羅大眾灌輸的洗腦工具，掌權者要人民愛國，但他們自己不愛國，他們都打定後路「去國」，他們都是講大話的偽君子。

不錯，在資訊發達的時代，曾被洗腦的孩子長大後，多數人不會再相信那些洗腦教材。但在中共政治文化的長年熏陶下，他們很可能會變成「大話精」，就像現在香港的特首那樣。

在香港推行國民教育的真正用意是反普選，並把中共在大陸實行的謊言治國推向香港，實行謊言治港。

李怡

為穩住局面 十八大後才考慮換梁振英

香港蘋果日報


對於港澳辦主任王光亞南下大放中央挺梁風聲，時事評論員林和立相信，在背後力保梁振英的共青團派勢力，一為面子、二為自身實力，都不會在十八大舉行前棄梁，但他不排除在十八大後，北京權力分配有定局，中央新領導層就會考慮特首「換馬」可能性。

挺梁團派保面子

林和立表示，梁振英開局表現奇差已令北京不滿，但為了穩住局面才不能在短時間內換人。此外，早在特首選舉期間，中央內部支持梁振英的共青團派，已跟支持唐英年的太子黨以及上海幫有分歧，面對梁振英現今局面，遭受批評的團派為保面子和實力，斷不能在十八大前放棄梁振英。

不過林和立不排除中央已作好兩手準備，待9月立法會選舉和十八大過後，若情況未有改善，甚至發生經濟轉差如董建華年代般，便要實行 Plan B（後備方案），考慮特首是否需要「換馬」。

大和解效果不彰

另一時事評論員劉銳紹則指，梁振英當選至今不斷將大和解掛在嘴邊，但至今仍然效果不彰，令北京開始擔心，「北京家睇見香港建制派咁嘅情況，又面臨9月嘅立法會選舉，北京都有啲擔心，會影響到未來建制派同政府之間嘅合作」。

劉續指，國家主席胡錦濤月初來港時提出四點希望，第一點就是努力促進社會和諧穩定，但如今未能達到預期效果，才令北京不得不派遣中央官員進行幕後的協調工作。