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2012年7月20日星期五
金正恩假藉改革美名穩固政權?
【聯合報╱蔡增家/政大國關中心亞太所所長】
北韓這個國家,總是那麼令人難以預測,不論是在過去的金正日,或是現今的金正恩。只是金正日擅長出爾反爾、頻頻地製造意外,而今日的金正恩則是工於營造假象、讓人有不切實的幻想期待。
最近,金正恩忙著從各個不同的層面,鋪天蓋地將自己塑造成為一個「改革者」的形象。
在政治層面,他換掉其父親金正日一手提拔的總參謀長李英浩,由年輕有活力的玄永哲接任,意圖改變北韓保守的政治文化;在經濟層面,他與中國簽署合作協議,首次對外輸出四萬名勞工,似乎想要突破長久以來北韓封閉的經濟體系;在社會層面,他欣賞著穿上連身迷你裙的牡丹峰女子樂團,以及米老鼠表演,意欲轉變過去北韓給人反西方的意識形態。而這些細微改變的徵象,似乎已經讓塵封已久的北韓,露出一線改革的曙光,也讓敏感的國際觀察家開始嗅出,北韓是否正在複製一九七○年代中國的改革開放經驗,更期待金正恩能夠成為另一個鄧小平。
但是金正恩是真的想要改革嗎?金正恩真是個改革者嗎?
首先,金正恩雖然在去年順利接班,也在近日成功的晉升為元帥,但是他的執政基礎卻是相當薄弱,前有前朝老臣不願放權,後有姑父張成澤的虎視眈眈,在這種情況下,他當然要積極的撤換過去的守舊派,以加強對軍方的掌控。因此,金正恩近日撤換總參謀長李英浩,主要乃是要培養自己的班底,而並非想要進行政治改革。
其次,今年以來,在西方各國的經濟制裁下,北韓國內的經濟並未好轉,金正恩深深了解,經濟民生是穩定社會及民情的重要根基,因此,想複製菲律賓經驗,轉以輸出勞工來振興北韓的經濟。君不見北韓政府規定每位輸出的外勞,其四分之三的薪水都要上繳國庫,由此可見,金正恩開放北韓勞工出國,並非是想要實施市場經濟,而是要賺取外匯,來突破國際的經濟制裁。
最後,金正恩上台後,北韓與美國間的關係,並未改善,而可以讓北韓討價還價的六方會談,也遲遲未能坐上談判桌,金正恩不但欠缺金正日操弄大國的外交手腕,也缺乏國際政治詭譎多變的洞悉能力。為了要改變西方各國對北韓反美的刻板印象,他只能從內部改變北韓過去教條的形象。由此可見,米老鼠及迷你裙的出現,並非是北韓正在改變社會文化,這只是金正恩要迎合美國的一項文化工具。
由此可見,金正恩並非真要改革,他也不具備改革者的特質,美其名他只是藉由改革之名,來穩固政權的基礎,透過改革的假象,來獲得自身的最大利益。
更何況,北韓一旦鑿開改革的小孔之後,緊接下來所滲進的滾滾洪流,執政才不到一年的金正恩真能擋得住嗎?
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就凭金三是80后,在西方流过学,就会比他爹开放。同理,中国18大后无论谁上台,50后,60后都会都会比现在这批人强。60,61,62在校大学生是最坏的一代人。
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