劉霞被軟禁 女警住家中

 劉霞


在獄中的內地異見學者劉曉波，獲諾貝爾和平獎至今兩周年，而他的妻子劉霞亦遭軟禁。據稱有女警駐守在劉霞家中，當局還以不准探望丈夫，威脅她徹底禁聲，給她造成巨大的精神壓力。她的友人北京作家劉荻昨發表公開信呼籲：當權者如想展示改革的決心，請釋放劉霞，還她自由。

被威脅不准探劉曉波

北京昨舉行記者會發佈《中國的司法改革》白皮書，其間有英國《金融時報》記者問及劉霞：「（請問當局）是根據中國的哪一項法律或制度安排，來軟禁劉霞的？」發言人姜偉答：「關於某些人是否觸犯法律，不是由你來認定，也不是由我來認定，而是由有關機關依據法律認定的。」

劉曉波的律師尚寶軍昨接受《蘋果》電話採訪時，譴責當局做法無賴：「（當局）對劉霞的軟禁是完全非法的！還警告她如果與外界聯繫就剝奪去探劉曉波監的權利，這是劉霞最怕的！」他透露，劉霞孤立無援，「只有劉霞家人能看望她，曾有一段時間獲准每個月能與一位女性好友見面一次，但近兩月也不讓見了。」

英國廣播公司昨引述要求匿名的人士稱：「有兩個女警住在劉霞家，很多便衣警察長期在樓下監視。」據悉當局苛刻對待劉的目的，是要向劉曉波施壓，但他始終不答應流亡海外。他在獄中健康尚可，只有他兩個兄弟和妻子獲准探監，但每個月只能去一人，並且只准談家事。英國廣播公司/《蘋果》記者




香港   蘋果日報

民進黨初探共產黨

由於中國日益強大，介入台灣內政的手段與工具日益增多，特別是介入台灣政治的途徑五花八門，像是總統大選中國威逼利誘動員台商回台投票給國民黨，並給予優惠等等，使得原先對中國不理不睬的民進黨被迫面對現實，必須把中國因素當回事。

但是國民黨捷足先登，有着過去國共鬥爭的經驗以及外省人對中國的血緣情懷，國共兩黨聯手打壓台獨勢力─同仇敵愾的情緒已超越國共宿仇，將民進黨排除在兩岸關係網絡之外。國民黨變成壟斷兩岸關係的唯一政治力量，享有與中國打交道的專利權。當然，這個專利是北京給的。

民進黨長於群眾戰，拙於和共產黨打交道，因此民、共關係遠遠落後於國、共關係。今年初的大選，馬英九大勝蔡英文的主因之一就是兩岸關係。人民比較相信國民黨處理兩岸的能力遠超過民進黨。民進黨內部也知道不能再逃避了，但不知從何處着手。曾任陳水扁執政時代的行政院長、黨內天王之一、人稱智多星的謝長廷就以參加兩岸調酒大會為由訪問中國。是歷來訪中的民進黨員地位最高者。

謝的目的很明白，要爭取兩岸關係上的主動話語權，不能讓國共兩黨私相授受，這也是在野黨的責任。但是打着台獨標誌的民進黨員如何說服北京讓他們進去？謝於是重提他以前提過的「憲法一中」、「憲法各表」的概念，主張根據台、中兩憲法都認定一個中國為交往前提，並否認國民黨兩岸政策的基礎：九二共識。果然，中國讓他順利進入，並與中國國務委員戴秉國會晤。戴也是中共中央對台工作小組秘書長（組長是胡錦濤、副組長賈慶林），算是給了謝的面子。

冷戰時代，美國拿台灣掐住中國，拿黨外掐住國民黨。現在中國拿國民黨反制美國（如聯手保釣反日），拿民進黨牽制國民黨，都是大國霸權主義的伎倆。北京並不信任馬英九，認為馬太親美，太軟弱、對北京也不推心置腹，因此以接待民進黨謝長廷向國民黨表示我還有民進黨的牌可以打。

謝雖訪中成功，但綠營罵他背叛的人很多。所以謝在出國前打預防針說：「如果國共聯手對付民進黨變成常態，我們重新執政會變成一個傳說。」言之有理但不合邏輯。就算國共聯手，民進黨更有理由勝出，因為根據各方民調，台灣人民的政治認同約七成認為自己的台灣人，八成左右不喜歡共產黨，也認為中國對台灣有敵意。如果這些民調正確，國共聯手應該是國民黨的罩門，怎麼會反而對民進黨不利？民進黨不解決這個悖論，永難翻身。

謝長廷訪中前說民進黨的精神就是不斷找出路和創新，不斷有新作為，才能不斷保持往前進。這不只是謝給民進黨打氣，事實也如此。民進黨從黨外時期就不斷有突破及創新，最重要的是民進黨有勇氣又很浪漫，吸引很多菁英加入並肩奮鬥。但執政後民進黨體制化也官僚化了，對中國問題逃避現實，失去突破與創新的特質，乃至於像今天這這樣奄奄一息，生機微弱，同志們懷憂喪志。謝訪中等於給同志們打了一劑強心針，即使引起軒然大波也好過古井無波。

卜大中
台灣《蘋果日報》總主筆


香港   蘋果日報

司法改革白皮書 淪為貪官保護傘

國務院新聞辦公室發表首部《中國司法改革白皮書》，強調司法改革從國情出發，既與時並進，又不盲目冒進；既與國際接軌，又不照抄照搬，要真正做到「為了人民、依靠人民、惠及人民」的改革目標。說得無比動聽，其實所謂改革，無非新瓶舊酒，賣的還是官官相衞、司法特權的舊貨色。

撇開那些套話行話官話廢話，白皮書中最實際的內容，就是強調在判處死刑方面有了重大進步，指自○七年將死刑最後審批權統一交由最高人民法院處理後，判死刑案例已逐步減少。而中國刑法經過修正，共有十三個經濟性非暴力犯罪已不用判處死刑，顯示公民生命權得到保障云云。

目前中國仍然是世界上判處死刑最多的國家，廢除經濟性非暴力犯罪的死刑後，等於是給貪官頒發「免死金牌」，因為涉及經濟犯罪的基本上是貪官，過去對貪官最高實行死刑，多多少少還有些阻嚇作用，現在貪官不用殺頭，更加有恃無恐。免除貪官死刑後，最高只是判死緩，亦即無期徒刑，實際上不少貪官坐不了幾年牢就被「保外就醫」，變相獲得自由，這樣的例子多不勝數。

改來改去 一樣貨色

貪官除了免死，還有許多司法特權。譬如，儘管入獄，生活待遇仍維持高標準，上庭時可以穿便裝，而不用像其他嫌犯那樣，一經逮捕即被剃光頭、着囚衣。最近受審的薄谷開來以及王立軍案均是穿便裝上庭，神態自若，令老百姓嘖嘖稱奇。

說到底，內地司法改革的核心就是維護司法特權，不僅是對封建社會「王子犯法與庶民同罪」的大倒退，更與「法律面前人人平等」的現代司法精神背道而馳。貪官有恃無恐，涉及腐敗金額愈來愈大，幾千萬元是小事，數億元也常見，像王立軍那樣僅受賄幾百萬元，已經是一位難得的「清官」。

中國雖然躋身全球第二大經濟體，可惜政治改革停滯不前，司法制度千瘡百孔，人權狀況慘不忍睹，與第三世界無異，不僅無法贏得國際社會尊重，更成為西方國家屢屢攻擊的對象。為了回應外界批評，當局一方面強調中國特色，一方面裝模作樣搞司法改革的門面工夫，可惜改來改去，還是那麼一回事。竊鈎者誅，竊國者侯，當司法體系被既得利益集團操縱，人權只為高官權貴而設，反腐敗淪為糊弄老百姓的一句空話，哪有公平公正可言。

打從十五大開始，當局已大鑼大鼓提出司法改革，十五年過去，官場腐敗愈演愈烈，假冤錯案無日無之，人權狀況不斷惡化。首部司法改革白皮書洋洋萬言，人們只讀懂四個字：官官相衞。


太陽報

假若甲午重演 中國勝算幾何

中日矛盾日益激化，甲午戰爭重演的機會愈來愈大，如果戰爭真的爆發，中國有多少勝算？中國優勢到底在哪裏？又能否經得起戰爭的消耗以及內亂的考驗？

當年的北洋艦隊是清軍中最現代化的軍隊，主力艦購自德、英，艦長幾乎都是留英學生，在英國艦隊實習操練過，艦隊官兵的操練採用英式，甚至連軍事口令、印章都是英文的。然而，這樣一支全盤西化的艦隊依然不堪一擊，全軍覆沒。

反思歷史，不難發現中日當年的差距決不僅是甚麼主力艦火炮射速、軍艦航速等等，而是總體性的、制度性的落後。清朝軍力不濟之原因在於政治，實際上，甲午戰爭是發生在一個已完成現代化轉型的國家與一個尚未轉型的沒落帝國之間，結局不難預知。

如今中日競爭也是如此。從純軍事角度看，中國不輸日本半分，甚至更勝一籌，尤其是中國擁有撒手鐧的核武，但若然真正開戰，中國未必會佔上風，至多兩敗俱傷。中國更大的問題是在國內，中國的政治體制就像脆鋼，看起來很強大，但輕輕一敲就會四分五裂。如果中日開戰，中方未能獲勝，國內壓抑的各種社會矛盾便會爆發，使國家陷入萬劫不復之地。

內修制度 外爭國權

某種意義上，北京之所以不敢輕啟戰端，主要仍是顧忌國內的矛盾。當年滿清甲午戰爭大敗，民間群情激憤，要求民主改革的聲音日漲；戊戌變法失敗之後，清政府裝模作樣地同意推行君主立憲，但國內矛盾並未緩和；後來發生義和團事件以及八國聯軍侵華，清朝最終土崩瓦解。

甲午之戰表面上是槍炮之爭，其實是制度與文化的對決，戰場上的勝負都是暫時的，現代政治和社會的轉型，文明、制度和社會發展的競爭才是核心的，這是國運與民族命運的競爭，也是最實質性的國際權力之爭。在新的時代背景下，中日這場競爭再次復燃，但中國還是遠遠落在後面。

中國改革開放三十多年，可說是當年洋務運動的翻版。清政府在兩次鴉片戰爭之後痛定思痛，開展洋務運動，在上層政治體制不變下引進西學和先進技術，發展新式海軍。如今中國改革開放也是如此，經濟上走市場化，但政治上仍是威權主義，結果政治與經濟南轅北轍，矛盾日深，內耗日重，根本無法槍口一致對外，即使勉強一戰，也可能是殺敵一萬，自損八千，負面作用極大。

內修制度，外爭國權，這應是北京當局的執政綱領，兩手抓兩手都要硬。只有進行政治體制改革，建立一個保障人權公平公正的社會體系，外爭國權時才無後顧之憂，才能真正戰勝日本。


東方日報

海內外學者探討胡趙精神推進憲政轉型（組圖）

明鏡新聞網記者 高伐林


10月5、6日，由紀念胡耀邦趙紫陽基金會主辦的“胡趙精神與中國憲政轉型”國際學術研討會，在紐約長島和法拉盛舉行，來自中國大陸、美國、歐洲的數十位學者、教授、律師，進行了兩天熱烈的討論。

胡耀邦辭世已經23年，趙紫陽逝世也已經7年，但他們留下的精神遺産，成爲中華民族的寶貴財富。紀念胡耀邦趙紫陽基金會主席李進進律師在開幕詞中指出：

“在這個時候召開這個會議，是因為中國又走在一個十字路口。”我們“來到這裏，是表達中國應當如何變的意見”。一方面是紀念胡耀邦、趙紫陽兩位先賢，探討大家共同關心的轉型話題，另一方面也希望藉此機會，建立體制內外、海內外民主力量的溝通機制，共同為中國的憲政轉型而努力。

以下是明鏡記者在會上所捕捉的部分鏡頭。



哥倫比亞大學黎安友教授。

李進進律師

中國大陸學者榮劍

學者張博樹

中國大陸學者吳祚來

中國大陸學者姚監復

中國大陸學者吳偉

夏明教授

中國大陸學者楊帆教授

中國大陸學者黎鳴

研討會會場

更多照片，請看：

热锅边的蚂蚁和温水中的青蛙（组图之一）
——胡赵精神研讨会抓拍
http://blog.mirrorbooks.com/wpmain/?p=78277

热锅边的蚂蚁和温水中的青蛙（组图之二）
——胡赵精神研讨会抓拍
http://blog.mirrorbooks.com/wpmain/?p=78294

彭德懷為什麼罵周恩來老奸巨猾

《明鏡月刊》司馬清揚

廬山會議期間，周恩來和彭德懷有過一段對話。

　　周恩來對彭德懷說“鋼、鐵、煤的計劃不能完成。還有運輸是個大問題。木材、化肥、糧食繼續緊張。更重要的是基建。還有機械、財政、金融、外貿……上海的煤只有七天的儲備。六個月的存量只有三百一十億斤。去年增加了二千八十萬人。按‘一五’經驗，一元貨幣九點六元物資，市場就正常一點。一九五六年，一比八點八就緊張了。”

　　彭德懷問：“這些情況為什麼不到大會上去講一講呢？”
　　周恩來支吾其詞地：“開始就講這些困難，像訴苦會了，誤會成洩氣不好。”

　　彭德懷感歎：“你們這些人真是人情世故太深了，老奸巨滑。”
　　彭德懷指責周恩來“老奸巨猾”的意義或許並不單指此事。


　　周恩來和彭德懷在專列旁。

　　廬山會議之前，毛澤東在1959年4月上海會議期間曾經嚴厲的批評了一幫中共大員，要他們學海瑞！

　　毛澤東在1958年12月到長沙做過短暫停留。其間，周小舟請毛觀賞了湘劇《生死牌》。周小舟告訴毛，彭德懷11月在長沙看了這出海瑞的戲，非常喜歡。毛當時也表示喜歡生死牌，並欣賞海瑞這個角色。毛澤東還叫林克給他找來有關海瑞事蹟的明史部分。

　　毛澤東說：“儘管海瑞罵了皇帝，但是他對皇帝還是忠心耿耿的。我們應當提倡海瑞這樣一片忠誠而又剛直不阿、直言敢諫的精神。”毛澤東還說：“一個人有時勝過多數，因為真理往往在他一個人手裡，真理往往掌握在少數人手裡，如馬克思主義就是在他一個人手裡。列寧講要有反潮流的精神，各級領導要考慮多方面的意見。各級黨委要考慮多方面的意見，要聽多數人的意見，也要聽少數人的意見和別人的意見，在黨內要造成有話講、有缺點要改正的空氣，批評缺點往往就有點痛苦的，但批評之後，改了就好了。不敢講話無非是六怕：怕警告，怕降級，怕沒有面子，怕開除黨籍，怕殺頭，怕離婚，殺頭，岳飛就是殺頭才出名的。要言者無罪，按照黨章可以保留自己的意見。”

　　毛澤東大講海瑞，提倡海瑞精神之餘，還把《海瑞傳》送給彭德懷，讓彭向海瑞學習。4月5日，毛澤東在講話中抱怨他的下屬“不大批評我的缺點”。毛澤東說：海瑞寫給皇帝的那封信，那麼尖銳，非常不客氣。海瑞比包文正公不知道高明多少。我們的同志哪有海瑞那樣勇敢。我把《明史·海瑞傳》送給彭德懷看了。同時也勸你（指周恩來）看，你看了沒有？

　　周恩來答：看了。

　　毛澤東還對周說：“我們又不打擊又不報復，為什麼不敢大膽批評，不向別人提意見？明明看到了不正確的，也不批評鬥爭，這是庸俗。不打不相識嘛！”

　　毛澤東還以李銳寫信為例，鼓動下屬向他提意見，說不僅要有“骨頭”還要有“肉”。但是胡喬木卻說：引用海瑞的說法不止這一次，實際上還是要求不要出海瑞。

　　無論如何，學習“海瑞精神”是毛澤東在1959年4月2日至15日於上海舉行的中共八屆七中全會上提倡的。會後印發的《肖華同志傳達毛主席講的工作方法十六條》說：主席說，有個別同志怕鬼，不敢說心裡話，不敢向主席寫信，怕本部門首長，這是不對的。有什麼意見都可以提。有許多同志給主席寫信，提出很多好的意見，對主席幫助很大。……主席說：我們要有像海瑞批評嘉靖皇帝的勇氣。……主席又說：我們又不打擊報復，為什麼不敢大膽批評，不向別人提意見？

　　彭德懷上廬山前，對是否上山開會，有過猶豫。黃克誠說：早有一次，主席對彭開玩笑地說：“老總，咱們訂個協議，我死以後，你別造反行不行？”。黃克誠說，可惜彭德懷並未因此稍增警惕，依然我行我素，想說就說。毛澤東先引誘彭德懷“犯我”，然後再將“犯人”的重武器打向彭德懷。或許是最終還是沒有抵擋住“真理往往在他一個人手裡，真理往往掌握在少數人手裡”的誘惑，或許是要“為民鼓與呼”，也許是毛澤東說的看准了事要大膽幹，當逆風襲來時要敢於“擋風”給以的鼓勵，彭德懷上了山。但是同在廬山上，也受到毛澤東特意點撥的周恩來，和彭德懷的表現卻是大相逕庭，周恩來就沒有“為民鼓與呼”！

　　周恩來幾個月前還對弄虛作假的糧食產量數字表示關注，認為“那些謊言是基層迫於上級的壓力編造出來的。”在廬山上的周恩來對此緘默了。彭德懷罵周恩來老奸巨猾是十分有道理的。（《明鏡月刊》30期）
《明鏡》月刊 第32期

http://www.pubu.com.tw/periodical/15000?apKey=fedd22f528

谷開來給自己臉上貼的兩塊金

《新史記》特約記者　羅安文



谷開來作為律師，最為津津樂道的就是兩件事，一是在美國打了一場勝訴的官司，二是為馬俊仁作辯護，強調馬家軍沒有服用興奮劑。

其實，當律師，贏了一場官司並沒有什麼了不起，如果場場官司都輸，誰還要你這個律師？就是到美國打官司，贏了，也只是一場官司，說明不了什麼。可見，谷開來並沒有傑奎琳的心胸。

據 報導，事件起源於1986年，大連氯酸鉀廠購買的所謂國際先進設備其實是一堆廢鐵，為此付出的500萬美元無法追回。而美方企業倒打一耙，控告中國方面侵 犯其智慧財產權。美國法院兩次作出缺席判決，索要賠償金達1400萬美元，並欲扣押中國銀行、中技公司等與此無關的在美中資企業資產，引起國內強烈反 應，1997年，北京開來律師事務所派員奔赴大洋彼岸，在美國法庭據理力爭，終於反敗為勝。

《勝訴在美國》拍成了電視劇，由濮存昕和江珊主演。


《勝訴在美國》書中說到了這樣一位美國聯邦法院大法官罕徳。他於1993年作出對中國不利的缺席判決，又於1997年，經中方律師力爭，當庭宣佈撤銷自己的錯誤判決。

有人讚揚“開來到底是律師，思路十分清晰，文字的邏輯性很強，洋洋灑灑，沒有說教，很適合閱讀。讀這本書，可以對美國的司法制度有一個初步的感性的瞭解，如果和中國的司法制度進行對比，那麼讀起來就更有意思了。”

這一事件讓我們明白：薄熙來為了谷開來會不惜動用一切資源。為一場官司出一本書，還拍一部電視連續劇，由當時最紅的明星濮存昕和江珊主演。

至於馬家軍是否服用興奮劑，現在已經是不爭的事實。

1998 年5月初，第81期《中國作家》刊登了著名作家趙瑜寫的40萬字長篇報告文學《馬家軍調查》，作者在為讀者展示一個真實的馬俊仁和馬家軍的同時，也披露了 五年前今日集團以1000萬元購買“生命核能”配方以及生命核能的八種藥名。趙瑜強調，“這部書從醞釀到出版花費近三年時間，我和馬家軍上上下下都有深入 接觸，我的採訪都有筆記、錄音和合同。一旦訴訟法津，法津是公平的，打起官司對哪些人有好處呢？”

那時任大連市長的薄熙來，把馬俊仁當成“愛國體育”的象徵，竭力打壓趙瑜。當時大連街頭掛出了只有文革時才會有的大批判橫幅，很多大連人說：“‘文革’死了，但‘文革’還活著。說它死了，是說它完蛋已22年了；說它還活著，是說它遺毒猶存。”

13年過去，谷開來聲稱發現了“100條不實之詞”的官司始終沒打起來，相反，馬家軍服用違禁興奮劑、亞運會上全軍覆沒，馬俊仁做廣告的“中華鱉精”，早已為國人所不齒，然而，當時谷開來的一番表演卻震驚了全中國，從中她為自己和夫婿賺得了名利雙收。

為 了配合《我為馬俊仁打官司》一書的出版，谷開來接受眾多媒體採訪時說，她作為名律師，《中國作家》和馬俊仁雙方均請到她門下，她先是準備加盟《中國作 家》，繼而發現《中國作家》不大對勁後，義無反顧地站到了馬俊仁一邊。不過，事後這過程被《週末》報載文指為子虛烏有。她還說：“我隨時可以向法院遞交訴 狀，但我沒有急於這麼做。……我希望趙瑜沖著我來，而把馬俊仁從這場官司中解脫出來，去幹他的體育事業。”當時她的這番言論誤導了很多人，還把她當成愛國 的正義律師。

當時就有很多律師站出來說，谷開來的行為嚴重違背了律師的最基本職業道德，作為律師，她沒有為馬俊仁幹 任何一件事，因為她書中只有感情的宣洩，沒有理性的證據，只有道德評價，沒有法律分析，她扮演的角色只是作家，而不是律師。她在書中卷首提到她接受“兩邊 委託”，然而按照法律，同一案件同時接受雙方當事人的委託是違反律師法的，聰明的谷開來當然並沒有真的代理馬俊仁的案子，她只是利用馬俊仁的名氣給為自己 賺錢賺名而已。
1999年香港雜誌刊出一篇《薄一波兒媳開來與馬俊仁的一場鬧劇》的文章，揭示谷開來只出書不出庭的鬧劇本質，引發大連政壇震動，薄熙來憤怒地要求大連市委“堅決打擊香港及海外敵對勢力與特務組織的滲透與攻擊”，結果不少無辜者成為犧牲品。（《新史記》 第8期）


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中国官员对巴黎机场繁琐的边检程序感到恼火

图片存档：艾兰娜•宫维∙穆海

法广（RFI）

作者 法广

从巴黎中转回国的中国驻非外交官对法国海关“指纹”“正面头照”等繁琐的边检规定很恼火。负责海外法国人事务部长级代表艾兰娜•宫维∙穆海8日在北京表示说：法方准备设法说服其他申根国家，争取对外交官免提供指纹的手续。

宫维∙穆海表示：中方希望做出解释，表明生物识别签证没有针对中国人，也绝没有侮辱人的初衷，法方这样做不是要阻碍中国官员自由通行。法国外交部属下海外法国人事务部长级代表补充说，她认为，应该姿态高一些，向中国人做必要的解释。

8日法新社发自北京的消息报道：近来，中国方面明显收紧对法国公民申请中国签证的政策。宫维∙穆海认为，法国人获中国签证增加难度的原因所在是中国在回应巴黎机场推行的生物识别护照。宫维∙穆海认为，中方的回应可以看作是一种“反击”。她补充说，法方所做的没有获得对方的理解。

负责海外法国人事务部长级代表艾兰娜•宫维∙穆海最后表示：中方给出的信息是“解铃还须系铃人”。她说：法方尽量会朝着他们希望的方向去做，但同时法方也希望有同样的回报，不然事情就会逐步升级。





法国国际广播电台

黄金假期794人车祸命丧 车祸罚则将加重

作者 香港特约记者 麦燕庭

车祸致死人数「全球第一」的中国，在刚过去的中秋和国庆双节黄金周结束，八日长假期间，全国共发生六万八千多宗交通意外，导致七百九十四人丧生、二千四百多人受伤，造成直接经济损失一千三百多万元人民币(折合约130万欧元)。公安部指出，长假期意外频生，主要是由于超速及疲劳驾驶。

有关数据吓人，但实际已比中国车祸致死日均数量少。中国从上世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人后，近十数年来均蝉联交通事故死亡人数最多国家，由2001至03年，每年交通事故死亡人数均超过十万人；由05年起，死亡人数由近十万人一直逐步下降，至2011年，死亡人数减到六万二千人，每日平均有一百七十人死于车祸。而今年八日长假期间，平均每天「只有」近一百人死亡。

交通事故死亡人数下降可能要归功于去年推行的醉后驾驶罚则加重和严格执法。中国的汽车保有量占的市场分额低，但死亡人数的比率却甚高，以2009年为例，中国约占世界汽车保有量的3%，但交通事故死亡人数却占世界的16%，而酒后驾车为导致交通事故的主要罪魁之一。在2011年起推行醉驾罚则后，死亡人数由09年的67759人死亡，降至2011年的6.2万人。

不过，有关死亡数字仍比拥有更多汽车的国家高，例如日本拥有七千多万辆汽车，车祸死亡人数是4611人；美国拥有2.85亿辆汽车，车祸死亡人数是4.2万；而中国拥有的汽车数量只及美国的36%(1.04亿辆)，但死亡人数却比美国多48%。

要求增加罚则的政协委员陈建功分析，中国交通意外事故死亡率高踞不下的最主要原因，是交通违法责罚太轻。例如闯红灯，中国是警告或二百元人民币(折合约25欧元)以下罚款，而日本和美国除罚款外，均有入狱告吊销驾驶执照的罚则。至于超速和疲劳驾驶，中国亦只是罚款了事，毋须受牢狱之苦。

为进一步防止车祸，公安部8日宣布，明年起，实施新的《机动车驾驶证申领和使用规定》，司机闯红灯将由罚3分改为罚6分；「学神」须由有三年以上驾驶经验人士陪同；未悬挂或者不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌、疲劳载客、吸毒后驾驶等违法行为记分由6分提高到12分，即可直接吊销驾驶执照。


法国国际广播电台

中国劳教制度有望改革

中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟表示，中国政府已认识到，劳教制度的一些规定和认定程序存在问题。有关部门正在听取意见，研究具体的改革方案。

据德国国际通讯社报道，中国计划对劳教制度进行改革。周二（10月9日），国务院发布《中国的司法改革》白皮书。中央司法体制改革领导小组办公室负责人姜伟在新闻发布会上回答记者问题时表示，中国政府已认识到，劳教制度的一些规定和认定程序存在问题，对"改革劳动教养制度已经形成社会共识"。有关部门正在听取意见，研究具体的改革方案。

根据中国现行的劳教制度，当事人可能在不经法庭程序的情况下被关押数年，这一做法在国际上引起尖锐的批评。两个月前，重庆"大学生村官"任建宇，因转发时政评论和政改文章等，被彭水公安局判处劳动两年。此事经多位维权律师在微博上报道转发后，引起公众强烈争议。

事情的背景是，今年8月9日，多位律师和成都专栏作家何三畏在微博上发出一张重庆市彭水县公安局的劳动教养通知书，内容为大学生村官任建宇因为在其QQ空间、腾讯微博上以转发或发表时政评论和政治体制改革方面言论和信息，计有一百多条，因此被彭水市公安局劳教两年。时间从2011年8月18日至2013年8月17日。至此，薄熙来主政期间重庆又一劳教案浮出水面。早在去年4月，重市另一网友方洪曾因骂薄熙来是"一坨屎"而被劳教。

任建宇2009年7月于重庆文理学院毕业，当年获重庆市选派到彭水县郁山镇担任大学生"村官"，后被录用为公务员。劳教书指他从2011年4月至8月多次发表"负面言论和信息"、"鼓吹西方政权模式；攻击执政党、政府，煽动网民颠覆国家政权"。何三畏表示，目前任建宇正在涪陵劳教中。

此事曝光后，很多网友认为："如果按此标准，中国有一半以上的人都可以判处劳教"、"这是一种思想审判"。新浪微博认证"新闻周刊"主笔"章文的文章"表示："湖南唐慧刚刚脱离牢笼，又曝重庆任建宇失去人身自由，仅仅是在微博上转帖、发帖，即被劳教2年。我感到愤怒并呼吁公民集体反对的同时，也想正告执政党，劳教制度早就不合时宜，侵犯人权，与文明社会相悖，已成众矢之的，应尽早废除。 "

 8月13日，《纽约时报》中文版发表财经评论员王强文章"法外之法"，指劳教教养制度起源于前苏联，上世纪50年代中共在发动"肃反"运动中逐步引进和建立起这一制度，并逐渐形成了中国独有的制度。这种制度的巧妙之处在于公安机关毋须经法庭审讯定罪，即可将疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制部分人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。

2010年，律师滕彪在为维权人士曹顺利劳教案代理时，指"劳动教养制度违反人权条约、违宪、违法、侵犯人权。"；近年越来越多的法学家和律师指，劳教已经成中国当局对付异见人士和访民、法轮功练习者的利器，不久前，湖北维权人士肖勇因声援李旺阳被判劳教1年半。

"刘晓波也曾被劳教"

2010年，中国律师魏汝久曾撰写《中国劳动教养制度报告(2010)》。报告称，劳动教养成了一个"筐"，什么样的违法行为都可以装。

魏汝久向德国之声表示，劳教制度的功能在今天已经发生了变异，其长期关押的功能，被人为滥用，成了地方政府和公安机关的法治'自留地'，甚至衍生出公安机关巨大的经济利益空间。他指出除了尚不能构成犯罪的轻微行为被判劳教外，异见人士、访民等也成为当局主要的劳教对象："主要是对付政治异见人士，比如诺贝尔和平奖获得者刘晓波就曾被劳教过；劳教也大量对付上访人员，很多地方的标语就写着'第一次训诫，第二次拘留，第三次就劳教'，如果是到外国使领馆门口去'上访'就直接劳教。"

"劳教制度是一具司法的僵尸"

早2007年年底，中国法学家江平、贺卫方及茅于轼等学者、律师69人联合起草关于"对劳动教养进行违宪审查和废止"。贺卫方批评劳动教养制度带有明显的"权力特征"；多名法学学家从2003年起就呼吁废除劳动教养制度。

中国媒体人北风表示："劳教制度岂是想废就废，华北东北多数劳教所至少三分之一以上是法轮功练习者，多的一半以上；南方多是赌博吸毒的，明码标价，所外执行用钱买，最低价都要八千一年，更不用说还是免费劳动力，制度后面就是数以千亿计的利益链。"

对此魏如久也表示支持取消劳教制度："它是一具司法的僵尸，它所产生的历史条件已经消失了，劳动教养制度应该取消和废除。但在中国想取消这个制度是非常困难的，如果取消不了就把它司法化，不是公安机关自己来决定，要到法院进行听证。"他也披露通过他的调查，劳教执行过程中存在大量侵犯人权、酷刑甚至至造成非正常死亡现象。

作者:吴雨

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