明鏡新聞網

2013年5月30日星期四

“多劳多得”对朝鲜工人不再是梦

平壤放松对工人工资水平的严格限制，允许企业根据个人表现提高薪酬。但朝鲜御用经济学家同时强调，这和“改革”、“开放”一点关系也没有。

一位朝鲜政府经济学家表示，平壤上个月放松了国家对工资薪酬水平的限制，旨在通过允许以一定的经济奖励来调动员工积极性，从而促进经济生产的发展。

朝鲜社会科学院经济研究所的李基成教授（Ri Ki Song）日前接受美联社采访，表示企业现在已经被允许利用其营业利润来给工人发放奖金。

能者多劳，多劳多得

就在这不久前，朝鲜大多数工作人员的工资水平都是由国家统一规定。新政策赋予工厂及其他营业单位的经理根据工人的工作业绩来决定其薪水高低。去年，平壤政府已经出台类似宽松政策，赋予农场更多的自主管理权，每年富余的收成，农民可以自行决定是出售还是拿去交换其他物品，无须再上缴国库。

李基成在接受采访时指出："企业在偿还了国家的投资成本之后，可以根据工人工作表现决定其所得工资水平，无须遵照国家原定工资标准。"他还表示，企业还必须留出用于投资、再生产、技术研发和文化活动开支的资金。

但李基成也指出，4月1日开始实行的这一套新的经济管理方法，绝非朝鲜将采用资本主义自由市场体系的信号。

This undated picture, released from North Korea's official Korean Central News Agency (KCNA) on May 17, 2013 shows North Korean leader Kim Jong Un (C) inspecting the February 20 factory of the Korean People's Army (KPA), producing varieties of foodstuff at undisclosed place in North Korea. AFP PHOTO / KCNA via KNS
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金正恩到工厂视察

"这根改革和开放完全没有关系"，李补充道，"就像我说过的那样，生产资料的社会主义所有制已经深深扎根在我们国家，我们必须捍卫它。"

自从朝鲜新领导人金正恩2011年12月接管权杖以来，外国政府一直在等待其释放出改革开放的信号。根据美国国务院的数据，朝鲜每年的人均国内生产总值大约在1800美元左右，与其邻国日本和韩国相比，这一数字显得微不足道。

作为"金家王朝"的第三代继承人，金正恩接受的这个国家，长期遭受食物、燃料和电力短缺之苦。他已经宣布，将发展经济作为首要任务，承认朝鲜在经济方面遇到的困难，同时也呼吁提高人民生活水平。

要发展生产，但不"改革开放"

今年1月，金正恩在一次讲话中表示，国家最重要的任务就是"建设经济强国"，所有经济活动都必须以"迅速提高生产力、稳定提高人民生活水平"为目标。

"我们必须坚持具有自己特色的社会主义经济体制，稳定地提高和完善经济管理方法，鼓励劳动大众履行其义务，各尽其能地扮演其在经济生产中的角色。"

然而，金正恩也强调，耗费巨大的核武器建设也是国家的优先任务，尽管根据联合国的统计，朝鲜三分之二的人口面临着长期的食品短缺问题。

ARCHIV - Raketenstarts in Nordkorea (Archivfoto vom 05.01.2009). Nordkorea hat nach südkoreanischen Angaben am Donnerstag 02.07.2009 zwei Raketen an der Ostküste des Landes abgefeuert. Es scheine sich dabei um Kurzstreckenraketen gehandelt zu haben, sagte ein Sprecher des Verteidigungsministeriums in Seoul vor Journalisten. Nordkorea hatte zuletzt nach seinem Atomtest am 25. Mai eine Reihe von Raketen mit kurzer Reichweite abgeschossen. Foto: KCNA +++(c) dpa - Bildfunk+++
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再穷，也要搞核武器！

李基成教授表示，有关放宽工资限制的新措施在试行一段时间之后，效果显著。他说："过去，国家曾经对工资标准进行严格限制，这就意味着企业不能给工人支付超出一定限额的薪水。"而现在，运营良好的工厂企业就有条件给工人涨工资了，多劳者就可以多得。

去年9月，美联社曾经援引朝鲜农民的讲述报道称，旨在提高集体农庄劳动生产率的新规定，赋予管理人员更多的自主控制权，可以自行决定如何耕种土地，并允许农民在完成国家收购指标之后，保留余下的收成。

分析人士指出，通过鼓励农民提高田地产量，朝鲜可能要借鉴中国在尝试引入市场经济初期曾经走过的道路，即在农村实行家庭联产承包责任制。

来源：美联社编译：雨涵

责编：李鱼

德国之声中文网

各大国际经济组织对中国经济增长看跌

作者方华

全球几大主要经济组织都对中国经济增长的前景看跌并因此调低了有关的预测。经济合作与发展组织周三将中国2013年经济增长率从原来预估的8.5%下调至7.8%，与去年实际增速一致，主要是全球不确定性环境之下中国内需走软。

经合组织在其最新的全球经济展望报告中称，随着政策支持力度升温，中国经济增长率到2014年可能回升至8.4%。今年3月时，经合组织预计中国今明两年经济分别增长8.5%和8.9%，为主要国际性机构中最为乐观的预估。2012年中国经济增速放缓至13年来的低位7.8%，主要是因为受两大出口市场--欧盟和美国需求迟滞的影响。

另外，经合组织还呼吁中国拿出详细的改革路线图。经合组织指出，需要拿出实施改革的详细时间表，特别是在放松利率管制、通过降低国内人口迁移障碍来加大就业市场灵活性以及增加建筑用地供应等领域。中国新一届领导层誓言将加快金融改革，并逐步放开僵化的户口政策，允许外来劳动力在户籍以外地区享受基本社会福利。中国政府已将今年经济增长目标设定为7.5%。中国政府认为这个成长水平足以支撑就业岗位创造，并能为实施改革提供空间以帮助经济可持续增长。经合组织还表示，中国会面临源自房地产市场以及替代性融资增加的潜在风险。

国际货币基金组织周三也将中国经济增速预估从之前的8%调降至7.75%。并称若实际增速低于其预测，建议中国采取财政刺激政策。国际货币基金组织第一副总裁利普顿是在北京举行的一场新闻发布会上做出上述表示的。他还指出，限制社会融资增速应是中国的当务之急。中国今年一季度经济增速7.7%，虽然高于政府年初设定的2013年增长率目标7.5%，但经济再度放缓仍让市场感到意外。迄今为止出炉的4月宏观数据和5月制造业PMI等先行指标，暗示二季度经济表现恐更加逊色，都让金融市场的疑虑升温。国际货币基金组织在4月中旬时曾将2013年中国经济增速预估下调至8.0%，预计2014年经济增长8.2%；对今明两年全球经济增长率的预估也下调至3.3%和4%，此前预测分别为3.5%和4.1%。

此前已有分析指出，中国经济前景可能面临着极大的挑战，以至于越来越多一向乐观积极的投行经济学家正在降低对中国经济增长的乐观预测。5月中国制造业初步数据令人震惊地显示了制造业活动的收缩。政府没有否认这些疲软信号，也没有表现出惊慌迹象。官员们继续表示，政府不太可能出台进一步的刺激措施。中国国家发改委一名不愿透露姓名的官员告诉北京《经济观察报》，“企业需要关闭落后的生产设施，升级产业结构，不能指望政府出台进一步的经济刺激措施。”

一些分析师表示，薪资增长乏力是拖累消费的最大因素，目前增速处于五年低点。政府打击公款浪费也压制了零售销售。其他分析师表示，工业产出和贸易成长乏力，抵消了具有韧性的投资表现。有些人则认为，在国家收紧对另类融资管控之际，政府的基础设施支出已经下降。还有的分析认为，中国经济呈两位数增长的时期已经结束，需要改变经济结构，以使消费超过投资，成为经济成长最重要的驱动因素。中国总理李克强在访问德国期间曾承认，中国经济面临巨大的挑战，在2020年前，“需要保持年均7%左右的增速”，而上个十年，中国经济年增长率超过10%。上周五，中国国务院发布了《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。该文件进一步列明了种种减小国家经济角色的计划。

法国国际广播电台

真相大白菲律宾八名队员持自动武器扫射台湾渔船

作者台北特约记者陈民峰

台湾调查团前往菲律宾调查渔民死亡事件有重大发展，双方合作调查三天之后，综合证据和证词显示，两艘船并没有擦撞，是菲律宾公务船透过广播，要广大兴28号渔船离开，渔船没有照办，于是菲律宾现场指挥官下令开火，八名海岸防卫队队员分别持机枪或自动步枪一齐扫射，霎那间弹如雨下，导致渔船驾驶舱被射中四十五枪，船员洪石成中弹丧命！

事发当天，菲律宾公务船上共有包括指挥官在内的海巡官员十七人，另有三名农业部渔业局的公务员，台湾调查小组先讯问渔业局公务员和没有参与开枪的八位海巡队员，他们作证时都表示，与广大兴28号在海上遭遇并没有发生冲撞，但菲律宾确曾广播警告，并要求广大兴28号离开，船上指挥官见渔船没有遵照指示离开，下令开枪，使用的枪械包括船头的30机枪与Ｍ16、Ｍ14步枪。

但这些菲律宾官兵也说，他们当时并不知渔船上有人伤亡，事后得知，感到相当遗憾。台湾调查团今天锁定八名菲律宾海岸防卫队开枪的官兵展开讯问，船上的指挥官列为重点调查对象，以厘清菲律宾公务船疯狂扫射的真相。

台湾调查团团长林彦良表示「证词对案件很有帮助」；调查小组也顺利取得事发当时的录像带备份；至于有助厘清案发海域精确位置的菲律宾公务船航程纪录器，台湾已经向菲律宾提出请求，希望能尽速取得。

法国国际广播电台

浙江下水道嬰兒已被其生父領走

據浙江官方媒體周四（5月30日）報道，引發廣大民眾關注的金華市浦江縣廁所下水道嬰兒的生父已經露面，並將孩子領走。

中共浦江縣委宣傳辦的一名值班人員在接受BBC中文網查詢時證實嬰兒已經被接走，但沒能確認抱走孩子的是生母還是生父。　

此前的報道說，被稱為「59號小毛頭」的嬰兒事件見報之後，引發越來越多人的關注，「小毛頭」接受救治的浦江人民醫院兒科已經成為最熱鬧的地方。

醫生擔心太多的人探望會影響嬰兒的康復，已經不允許看望者進入病房。

該院的兒科醫生披露，檢查發現「小毛頭」患有新生兒黃疸，這是一周內新生兒的常見病症，目前正在接受藍光治療。

「意外事故」

據新華社中國網事微博報道，「小毛頭」是在其母去廁所「方便」時意外產下後滑落入下水道的，此前被網民誤認為故意棄嬰。

報道說，警方將此事暫定性為意外事故。浦江縣委宣傳辦也向BBC中文網證實了這個說法。

杭州《都市快報》引述浦江縣公安局浦南派出所說，「小毛頭」的生父已經現身，並於周三（5月29日）晚上將「小毛頭」接出醫院。

一名派出所負責人說，因為涉及隱私，他們暫時不便透露有關「小毛頭」生父的信息。

BBC中文網

高校青年教师还敢“乱说乱动”吗？

有海外观察家分析认为，“七不讲”太离谱，和中国领导人习近平和李克强在十八大之后竭力打造的开放和改革的形象明显不符。有分析甚至认为，这是左派所造谣言，给习李政权抹黑。

中国中组部、中宣部和教育部党组近日联合发文，要求加强和改进高校青年教师的思想政治工作，海外有评论星期三说，这预示着中国“高校的寒冬到了”。

中组部、中宣部和教育部党组近日联合下达的有关高校青年教师思想政治工作的文件共有16条。有分析认为，16条其实很可能是近日传言中共要求高校教师“七不讲”内容的原始文件。“七不讲”要求中国高校教师不能宣讲普世价值、新闻自由、公民社会、公民权利、中共的历史错误、权贵资产阶级和司法独立七大内容。山东大学退休教授孙文广星期三表示，中共要求加强高校青年教师思想政治工作出发点就是要在中国高等院校中坚持过去那套所谓的党性教育：

“这样做的的原因主要是高校青年教师中有不少比较崇尚以自由、民主、宪政和人权为核心的普世价值，接受这样的观点。中共认为这样一个走势和走向对其传统的‘四项基本原则’是一个冲击。于是没中共希望借加强高校青年教师的政治思想教育来巩固他们的共产主义思想阵地”

中共四项基本原则的内容是必须坚持社会主义道路，必须坚持无产阶级专政，必须坚持中国共产党的领导，必须坚持马列主义和毛泽东思想。16条文件要求中国高校的青年教师在网络上发言要有符合中共要求的责任意识，高校要对青年教师的思想进行“直接监控“，对所谓师德不合格的教师要做到 “一票否決”。换句话说，高校青年教师今后在言行上都要做到党让说啥就说啥，党要干啥就干啥。山东某高校教师国全芳星期三表示，16条的要求等于说将中国高校青年教师的思想格式化：

“每个人有不同的思想。现在高校统一这个，统一那个，要设立一个标准，与政府一致。着算什么思想，这是洗脑。中国高校现在还是与官方保持高度一致，根本就不独立”。

海外中文网站星期三有网民讽刺地说，中国高校的这种政治思想管制，是不是要把学生带回到文革时期，要人手一本红宝书，要人人对毛泽东语录都能出口成章，要人人都认定社会主义的优越性一定会打到腐朽的资本主义？如果这样，四年毕业，每个大学生都是合格的红卫兵。然而，海外也有网民星期三表示，时代不同了，现在不是过去，人们在网络上聊上几句就知道中国政治教育的虚假，不会接受。对此，郭全芳老师以高校思想品德教育为例表示：

“现在有一种恐惧心理。落入教思想品德课的老师。尽管他们知道自己教的都是些假大空，他们还的违心地讲。按照自己的独立见解讲授思想品德课，这些老师不会被允许。”

16条文件不仅批评一些青年教师政治信仰迷茫、理想理念模糊、言行失当，而且也批评有些地方对高校青年教师思想政治工作重视不够，要求高校党组织把加强青年教师政治工作摆在更加突出的位置。不过，孙文广教授表示，16条文件很难起到什么作用：

“如果说有遮掩的话，那只会引起一些青年教师的反感，甚至抵触，因为普世价值已进入一些青年教师当中，他们已经被启蒙。一个人如果已经认识到了真理，你再想从反面纠正，这个人对这种所谓的纠正会感到很厌恶，很抵触”。

中国中组部、中宣部和教育部党组近日联合下发的16条文件是针对高校青年教师的。法新社星期三的一则报道说，中国官方《环球时报》引述相关教授的话说，他们所在的高校没有要求对青年教师进行政治思想教育，或监视他们在课堂的授课；西安外国语大学的一位系主任对《环球时报》表示，西安外国语大学相信青年教师的判断。由此，有网民星期三表示，16条的出台虽然是中国教育的悲剧，中国高校的悲剧，中国高校的冬天到了，但“春天还会很远吗”？

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。

9名脫北者遭中國遣返北韓

（中央社首爾30日綜合外電報導）南韓媒體報導，9名脫北者於寮國遭逮捕後，被迫由中國大陸遣返北韓。

美聯社報導，一般認為寮國是北韓民眾逃離貧困家園最安全的路線。維權人士表示，脫北者遭遣返北韓，會遭平壤當局懲處，甚至殺害。北韓一般被視為全球最高壓和殘酷的政權。

南韓聯合新聞通訊社報導，儘管南韓提出要求，希望大陸不要將他們遣送回國，但這些脫北者28日已搭機被送回北韓。

聯合新聞通訊社引述南韓外交部官員說法做出這篇報導，這名官員對大陸的決定表達遺憾。不過南韓外交部拒絕證實。

報導說，這些15至23歲的脫北者4月經大陸飛往寮國，本月稍早遭寮國當局逮捕。寮國代表團訪問平壤數週後，寮國27日便將這些脫北者送到大陸。

美國國務院發表聲明對報導內容表示憂心，並呼籲「該地區所有國家合作，保護領土內的北韓難民」。1020530

美媒：西藏再現自焚事件

（中央社台北30日電）美國之音報導，27日中國大陸青海省玉樹藏族自治州發生1起新的自焚事件，這是2009年以來藏區的第118名自焚者。

報導說，31歲的藏人丹增用自焚的方式抗議中國政府對西藏宗教和文化的持續鎮壓，他的屍體在事發後被當地警察沒收並要求儘快火化。

事前，丹增曾跟朋友談及他對中國政策的不滿，並宣佈他對西藏的忠誠。他說，「我們再也不能忍受生活在中國政府下的酷刑和鎮壓」。

大部分自焚者要求達賴喇嘛返回西藏，也有部分人呼籲西藏獨立。1020530