港媒：兩會維穩至上 犯罪反多

（中央社台北12日電）香港媒體稱，中國大陸犯罪份子已摸透兩會期間，警力多聚焦於維穩、防堵示威等事件發生，對社會治安無暇他顧，於是趁虛而入，四處犯案。

大陸福建泉州近日連續發生10餘起民眾至提款機提領現金遭歹徒行搶、圍毆事件；在雲南及浙江等地，也在同樣發生多起「街頭提款機劫案」。

對於目前北京正在召開兩會（人大、政協）大陸南方地區卻多發犯罪事件，香港東方日報評論指出，這主要因為歹徒已摸透大陸政治生態，知道此時警力多集中於截堵欲到北京上訪（越級申訴）的民眾，無餘力維護治安所致。

再加上，今年還要召開「十八大」（中國共產黨第十八次全國代表大會），大陸擴張安全保衞規格，僅北京一帶，當局就投入逾百萬軍警民兵組建海空防衞體系。

報導形容，公安警員被調離正業去忙維穩，反讓歹徒有機可乘，導致犯罪率居高不下，社會治安已成問題。

據日前全國人大披露大陸今年度財政預算案，其中，公共安全開支，即「維穩費」達到人民幣7017億元，比國防開支高出300多億元。1010312

原中共高官怒斥中国官满为患

美国之音中文网

图片来源: voa

中国全国人大会议现场(资料照片)

原中共高级官员公开批评中国“官满为患”等诸多现状，建议立法进行管理整顿。

*刘锡荣怒斥官多民少及四不分*

全国人大代表、原中纪委副书记刘锡荣10号在全国人大浙江代表团会议上批评中国官员严重超编。刘锡荣说中国当前“乱设机构，乱定级别”，从而滋长卖官鬻爵之风。他指出，中国的公务员数量从四年前的600万人增加到1000万人，“老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！”

刘锡荣建议将审计署从国务院转交给人大直接负责，“自己人审自己人是审不出名堂的”，并对贪污、挪用资金之人追究刑事责任。他还力荐将政企分开、政 资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，刘锡荣说“世界有个加拿大，中国有个大家拿”，他认为目前这“四不分”是中国诸多问题的根本来源。刘锡荣还建 议出台《反集体腐败法》、《编制法》和《国民收入分配法》等。

*官民比悬殊 三公费惊人*

中国政协委员、国务院参事任玉岭2005年3月在两会期间曾说中国的官民比达到26比1，比西汉时高出了306倍，比清末高出了35倍，改革开放初 期为67比1。北京理工大学经济学教授胡星斗2010年12月撰文指出，中国党政公务以及行政事业2009年的开支占当年全部政府实际支出的一半以上。他 同时列出其他国家在2000年的同项支出占政府财政支出的比例分别为：德国2.7%，日本为2.8%，英国4.2%，韩国5.1%，印度6.3%，加拿大 7.1%，俄罗斯7.5%，美国9.9%。胡星斗认为，公权力的不受监督与约束、利益集团的自肥以及日益严峻的官民矛盾都造成了中国政府的高行政成本。

*国进民退苦不堪言*

原中纪委副书记刘锡荣还透露，现在的财政收入没有全部纳入预算，“去年全国3万多亿土地出让收入就没有纳入，国有资产经营性收入等也没有纳入”，很 多财政资金未受到人大监督。中国2011年的全国财政收入超过10亿元，比上年增长24.8%。然而，中国消费者却面临着通货膨胀带来的财富缩水、以及沉 重的明令和隐性赋税。《福布斯》杂志2009年公布的“全球税收负担痛苦指数”排行榜中，中国的税负指数位列第二，仅次于法国。

*退位了才能说真话*

有网友发微博支持刘锡荣提案，称“这才像个为民办事的提案。我们老百姓需要的就是这样的代表。”原中央电视台体育评论主持人黄健翔发微博调侃回应： “官再多一些，让人民都变成官或官属，大家都跟官沾边儿，就和谐了。”同时也有网友发问：“刘锡荣的话有用吗？”“为什么说话的都是‘原’？”

官员: 中国不搞核电“大跃进”

美国之音中文网

中国决定恢复其雄心勃勃的核电计划。一名官员在日本福岛核电站事故一周年到来之际宣布，中国政府近期将恢复中止近一年的核电站审批工作。不过他强调，中国发展核电绝不搞“大跃进”。

中国在福岛事故后对在建的和正在运行的核设施进行了全面安全大检查，并暂时停止核准新的核电项目。

全国政协星期六在此间举行的记者会透露，尽管安全检查中暴露的问题尚未完全解决，中国将恢复对新核电项目的审核。

*中国将恢复核电项目审批*

美国之音张楠

全国政协委员、国家核电技术公司董事长王炳华

全国政协委员、国家核电技术公司董事长王炳华在回答美国之音记者提问时说，在大检查中，共发现14个方面需要整改的问题。

他说：“这14个方面要整改的问题，有的已经完全关闭(注：术语，意为‘解决’)掉了，有的正在解决当中，有的已经列入三年改造计划当中，要全部关闭(即解决)掉。......中国政府会在今年或今年更早些时候恢复我们国家核电站项目的。”

中国的核能发展面临诸多挑战，比如如何应对去年日本大地震那样的特大灾害、如何破解核废料处理难题、内陆地区要不要建核电站，中国是否有足够的铀资源等。

中科院院士何柞庥最近写了两篇文章，表示坚决反对在内陆建设核电站，并提出必须立即停止核能发展“大跃进”。

*王炳华：中国内陆必须发展核电*

针对何柞庥的文章，王炳华说，核电业所有人士以及地方政府和社会公众都认为，中国内陆必须要发展核电。

他说：“因为中国内陆，尤其是华中地区，也就是湖北、湖南、江西地区，能源匮乏，市场需求旺盛，能源结构不合理，迫切需要发展核电来满足经济社会发展对电力的需求。”

他表示，相对于沿海，对内陆核电站会有更加严格的约束和要求，中国核电界在技术上准备充分，没有问题。

*引进美国最先进技术*

王炳华说，中国政府决定引进美国最先进的三代或者三代半核电技术。目前全世界有八台使用这种AP1000技术的机组正在建设当中，其中四台在美国，四台在中国。

他说：“这是全世界首批采用第三代先进核电技术建设的核电站，具有极高的安全标准，这个安全标准是远远大于我们国家和国际原子能机构目前限定的核电安全标准。”

核电站是高耗水行业。何柞庥担心，内陆建核电站，如遇大旱之年，冷却水将断绝。比如，规划中的江西彭泽核电站，去年该地区就遭遇大旱，人畜吃水都发生严重困难。

*美国核电站多建在内陆*

卡内基国际和平基金会专家詹姆斯·阿克顿认为，不能说内陆核电站就一定风险大，应该具体情况具体分析。

他说，内陆核电站不大可能遭受海啸袭击，从这点来讲风险更小。可是，另外一方面，它却可能面临洪水泛滥的危险。

美国之音张楠

全国政协委员、国家能源局原局长张国宝

全国政协委员、国家能源局原局长张国宝没有具体回应有关内陆核电站的争议，他只谈了美国的情况。

他说：“美国现在有104个反应堆在运转，其中100个在内陆，只有四个在沿海。”

中国第一座商业核电站于1994年投入使用。截止2010年9月，中央政府一共批准了至少34个核电厂，目前在建的有26座反应堆。

中国“十二五规划”提出，要加快沿海省份核电发展，稳步推进中部省份核电建设。

中国地方政府对于建核电站有很高热情，已有16个省市表示有意在2015年前建核电厂。

*官员否认中国核电“大跃进”*

王炳华否认中国核电在搞“大跃进”。他说：“所有准备在建项目，完全是在政府的规划范围内，完全在政府的产业政策指导之内， 完全符合国际和国内核安全相应法律法规标准的要求。”

中国国务院参事石定寰在接受美国之音采访时表示，发展核电是中国的战略选择，这点是不会动摇的。

美国之音张楠

国务院参事石定寰(资料照片)

他说：“中国的能源需求不断的增长。目前结构不太合理，以煤为主，造成很高的二氧化碳、高污染物的排放。必须要采用多种措施来改善能源结构，发挥骨干作用的核电是很重要的选择。”

他承认，提高抗风险能力，可能会提高核电成本。他说，这需要通过技术进步来加以解决。

*官员称中国不是贫铀国家*

至于中国是否天然铀资源短缺，人们说法不一。王炳华表示，中国政府相关部门从来没有说过中国是个贫铀国家。

他说：“从来没有说过是一个贫铀国家，因为随着技术的进步，资源普查的深度正在进行当中。”

一位中国能源专家告诉美国之音，中国已经探明的铀资源确实有限，现在只能寄希望于新的勘探工作。另外一方面，他说，中国把视线投向海外市场，希望从跟中国签有和平利用核能协议的国家进口铀。

台湾反核大游行以日本核灾难为鉴

美国之音中文网

图片来源: 赵美国之音婉成

行动剧反对核电

在日本三一一核灾难周年之际，台湾上百个民间团体在三大城市同步进行告别核电大游行，数以千计的民众要求政府以日本核灾为鉴，重新思考零核电。

赵美国之音婉成

游行时演出核灾警报快闪扑街行动剧

星期天下午在台北、台中和高雄三地同步串联的大游行是由台湾上百个民间团体共同发起。这场名为“归零，重新思考零核电-三一一告别核电大游行”吸引上万民众参与。他们举着反核标语，高喊口号，还在游行时卧倒在地，演出核灾警报快闪扑街的行动剧。

*台湾经不起一次核灾难*

日本三一一核灾难满周年前夕，台湾媒体不断重播当时地震海啸画面，并进行核灾难探讨。

赵美国之音婉成

朱薏慈认为台湾经不起一次核事故

从事房地产业的朱薏慈认为，台湾绝对经不起一次核灾害。她说：“你只要（台湾）东北角随便一个海啸，我们北台湾就完了，真的。如果东北季风往南吹的话，整个台湾会很恐怖，我们都会遭受在辐射的伤害里面。”

这次大游行的主题之一是台湾零核电，保护非核家园。绿色21台湾联盟是发起团体之一。该组织的陈峻涵接受美国之音采访时强调，台湾应该深切记取日本 核灾难的教训。他说：“去年三一一辐灾以后，我们都知道核能造成的伤害可能是百万年都没有办法回复的。所以台湾有三座（核电厂），包括继续在建的核四厂。 台湾这么小的土地绝对是经不起任何一次可能的核灾。”

*建议替代性能源来取代兴建核电站*

参加游行的周家荣特别关注兰屿的核废料储存问题。他认为，台湾政府应该思考替代性能源，来取代兴建第四座核电厂。他说：

“核四（厂的兴建）应该这是一个政治问题，反而就变成它无法停建。因为这个核电厂一（兴建）下来就是一万年的事情，所以应该思考怎么改变，而不是继续囤积，而且兰屿其实已经有核废料外泄的这些问题。”

*呼吁不要在兰屿储存核废料*

赵美国之音婉成

蓝屿原住民黄美娇(左)带着孩子参加游行

这次大游行的另一个主题就是要求政府解决在兰屿储存核废料的问题。兰屿位于台东县东南的太平洋海域。台湾电力公司兰屿核废料储存场自1982年完工 以来，已经储存9万多桶来自台电核能电厂以及各医疗、工业和学术单位使用放射性同位素产生的废弃物。兰屿原住民几度举行“反核废、驱恶灵”抗议行动，强烈 要求台电立即迁移，争议十多年仍然没有结果。

兰屿原住民黄美娇星期天带着幼龄孩子来参加大游行，她要自己的孩子永远记住参与过反核行动。她说：“ 人民的健康最重要。我有很多家乡人在兰屿，尤其是我父母亲、兄弟还在兰屿居住。台电一直没有很善意的告诉我们， 这个核能（废料）放在兰屿对我们的生命有什么安全，当初是政府在做的时候，只是告诉我们兰屿的一些长辈是要盖罐头工厂，一开始就在欺骗我们。”

赵美国之音婉成

反核游行队伍经过台北街头

台北的游行队伍最后定点在总统府前的凯达格兰大道，一些代表轮流上台致词。为了这次反核大游行，环保团体已经进行了好几波的记者会和抗议活动。

*台电称核电站安全无虞*

针对各界对核电厂的疑虑，台电日前表示，已经完成对四座核电站的全面安全评估，并保证核电站安全无虞。台电还说，如果立即废核，台湾分区停电、限电 在所难免。至于兰屿储存场问题，台电指出，检体作业都经过严密规定，至于可能产生极微量辐射外释，其剂量都远低于法规限值，不至于危害人体健康和环境安 全。

王立军成都事件的背后

法国国际广播电台

作者 杨眉

重庆前公安局长王立军事件继续引发法国媒体的关注，法国的中国问题网站近日刊登署名让•保罗•亚星的社论文章，作者将王立军在成都美国领事馆寻求庇护事件称作为是成都事件，该文的标题就是：成都事件的背后。

文章将中国目前的政治形势同1989年的情况相比较，认为今天的中国又处在保守势力遏制改革潮流的十字路口，问题的关键就在于今天中国政府的领导人是会象邓小平当年那样富有胆识和远见推动改革，还是鼠目寸光地陷入党内的派系争斗而不能自拔。

文章评论说，中国即将进行的政权更替是中国1978年改革开放以来首次没有邓小平直接或间接参与的过程，曾经给中国社会带来活力与希望的中国政府的改革意愿也很明显地被打上了折扣，上个月发生的王立军前往成都美国总领事馆寻求庇护的事件或许正是显示了北京政权在政治与文化政策上的萎缩，显示当局在改革开放领域似乎已经山穷水尽、无计可施了。

作者随后介绍了王立军事件的前后经过，指出成都事件令人回想起中国共产党的遥远的过去，而这种倒退的感觉被整个事件的重重疑团以及薄熙来在海内外的形象之间的差距而越发加深。作者解释说，对海外观察家来说，薄熙来是一位现代的改革家，是一位打黑英雄，是一位为居民打造低价住房的亲民官员。而在中国国内的改革派的圈子中，薄熙来却又是一个充满政治野心的机会主义分子，为达到目的可以不择手段，在王立军的协助下，薄熙来也曾经无情地镇压过法轮功成员，在全球十多个国家，都有法轮功成员控告他犯有反人类罪。

至于王立军，他在打黑活动中所使用的无情的暴力手段虽然为他的主人薄熙来赢得一定的声誉，但却引发了中央政治局的警惕。

成都事件究竟是由于薄熙来与王立军两人之间的个人争斗？是由重庆反毛派势力策划的一起攻击事件？还是薄熙来在政治局的竞争对手幕后操作的结果？总之，无论事件背后的真相是什么，他之所以会发生的背景就是中国共产党已经不再是邓小平所强调的协调一致的整体，甚至连表面上的一致都已经难以维持。诚然，党内各大派系之间明争暗斗、刀光剑影自中共建党以来从未间断，这甚至已经成为中共党内生活的一部分，但是，将国外驻华使节牵涉到党内争斗之中却是几十年来的首次。其中原因就在于此前义无反顾支持改革的思路已经引发党内质疑，党内党外不时传出批评邓小平改革开放理论的声音，真是由于党内派系争斗所引发的恐慌才会导致出人意外的成都事件的发生。

中共党内在应该如何适应日新月异的社会发展的问题上莫衷一是，如何回应中产阶级要求个人自由与财产保障的呼声？如何应对经济危机？如何刺激内需，提高生产质量与效率，如何减低资源浪费与官员贪污腐败等等，上述一系列问题都是中国政府所无法回避的问题。

就目前而言，北京政府的智库人员已经使北京高层领导明白因循守旧、原地踏步只能是死路一条，但是，中南海却迟迟没有启动政治改革，依然期望以党内民主的法宝来勉强应付，薄熙来等人甚至不惜将毛泽东作为救星请出来。

在无所适从的背景下，北京政权将稳定的期望寄托在家庭以及帮派关系之上，而这些社会稳定的最小组成部分却往往只会使社会停滞不前，遏制政治意愿，限制社会中大多数人的发展机会，加剧贫富差距，并且加强利益集团的势力与地位。

作者引述清华大学社会学学者郭玉华今年一月在财新杂志上刊登的一篇文章分析说，当今的中国社会已经失去了改革年代的生机活力，社会结构正在向家庭关系网络等系统倒退，社会财富越来越集中在少数人的手中，郭玉华认为中国老百姓最共同的感受就是失望的感受。在中国，打开就业大门的不是文凭和学识而是家庭关系。中国的社会生态体系正在每况愈下。

作者最后分析说，今天的中国同1989年时的中国一样处于一个历史的转折点，正如中国日报近日所指出的那样，同89年不同的是，今天改革的阻力并非来自政治以及意识形态领域，而是仅仅来自既得利益集团。另外，同89年不同的是，邓小平在1992年就已经为改革埋下了种子。

那么，中国共产党的新一代领导人是会如邓小平当年那样富有胆识和远见地推动新的改革，还是会鼠目寸光地陷入党内的派系争斗而不能自拔？作者认为，答案可能要等到今年秋天召开的十八大以及2013年的时候才会初现端倪。

学者紧急呼吁暂缓表决《刑事诉讼法》修正案

法国国际广播电台

作者 上海特约记者 曹国星

在刑事诉讼法修正案即将提交人大表决之际，中国许多法学者在网络上紧急发出“暂停表决”该草案的呼吁。有法律学者提出，该修正案似乎未能依据中国《立法法》的规定，在一个月前将法律草案发给代表，因此存在严重瑕疵。

因保留了“秘密拘留”和“指定场所监视居住”而备受争议的刑事诉讼法修正案即将提交表决。

今天（3月11日）有法律学者提出，该修正案似乎未能依据中国《立法法》的规定，在一个月前将法律草案发给代表，因此存在严重瑕疵，许多法学者在网络上紧急呼吁“暂停表决”该草案。

昨天的官方信息称，全国人大法律委员会主任委员胡康生作了关于刑事诉讼法修正案草案审议结果的报告，根据他的说法，十一届全国人大代表在审议刑事诉讼法修正案草案时“普遍认为”，草案已经成熟，建议进一步修改完善后，提请本次人大全会表决通过。

NGO工作者熊伟今天在微博上发出紧急呼吁。他建议本次两会暂停表决《刑事诉讼法》。他的理由是，该法案因为在审议程序上违反了《立法法》第十五条的规定：“常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表”。本次两会，全国人大代表是来京参会后才看到法律草案文本。

此前，《刑事诉讼法》曾经进行了征求意见和一轮审议，在人大副委员长王兆国对《刑事诉讼法》修正案的说明中明确提到，全国人大常委会于今年1月11日将刑事诉讼法修正案草案发送全国人大代表进行阅读讨论；王兆国此后披露：代表们总体赞成修正案草案，同时提出了一些修改意见。根据常委会组成人员的审议意见和代表们在讨论中提出的意见，对修正案草案作了进一步修改完善，形成了现在提请大会审议的刑事诉讼法修正案草案。

因此，刑事诉讼法的草案是否已经提前一月下发到人大代表手中，仍有争议。

根据赞成熊伟观点的媒体人陈宝成的论证，据官方权威媒体报道，全国人大法律委员会在2月13日还审议了刑事诉讼法修正案草案；而有权威消息渠道透露，2月19日，全国人大相关人士还对草案做了修改。因此，陈宝成断言：全国人大代表们收到正在审议的刑诉法修正案草案三读稿的时间，远远晚于《立法法》第十五条所规定的开会前一个月，因此其违反中国《立法法》的程序问题显著。

此前，虽然官方媒体上关于《刑事诉讼法》修订的报道都是一片赞歌，但中国网络舆论的指针新浪微博客上，刑事诉讼法的修订，尤其是关于该法“秘密拘捕”条款引起了许多非法律专业人士的关注和担忧。

许多人担忧，目前的这一版本的《刑事诉讼法》，虽然有种种的改进，但将“秘密拘留”和“指定场所监视居住”修入正式条文，其实是将去年艾未未等上百名异议者莫名失踪数月的做法“合法化”，结果只会使原尚有顾忌的维稳警方变本加厉。

资深投资人薛蛮子就认为“关于秘密拘捕一条争议很大。公安检察认为事关国家安全保密，秘密拘捕有高效率。反对者则意味司法不独立，监督不透明，近年全国每省每年都公安政法领导滥用职权，涉黑涉黄，甚至滥用公权以谋私器，最近被判死刑的文强局长和正在被中纪委调查的王副市长兼公安局长就是恶例。”

薛蛮子说，“我今年五十九岁，经历了共和国大部分岁月。彭德怀案（彭黄张周）习仲勋小说反党案，文革更是不胜枚举，许多政治案件都是没有法律程序下冤案的受害者。历史的教训值得注意，表决此法更当慎之又慎，此次匆忙表决应该暂缓。”

而所谓“国家安全”，许多人担心，回和拆迁中的“公共利益”一般，被无限扩大解释，届时，即便不是政治异议分子，也可以被援引该条，“合法”地被秘密抓捕而失踪。

商人王冉就认为，“基于中国的法治现状，本条（国家安全理由拘捕可不通知家属）一旦入法一定会被滥用。国家安全听起来事大，但远没有公民权利和宪法大。”

熊伟等学者的呼吁，其实是对《刑事诉讼法》修订的从立法技术和宪政危机角度的最后杯葛尝试。

媒体人陈宝成呼吁中国宪法学者关注此事，他说，在立法时，宪法学者不能沉默，而要找到自己的用武之地；否则，宪法永远是“闲法”，宪法学者永远是“吃闲饭的”，宪法和法律的权威永远也树立不起来。

房产信息全国联网成官场敏感话题

法国国际广播电台

作者 上海特约记者 曹国星

为了推进全国范围的房地产税，目前中国官方正在推进全国各城市的房地产产权信息的联网查询工程，由于房地产持有者信息一旦在全国联网之后，很可能涉及潜在的信息公开的问题，尤其是对持有大量房产的公务员家庭，或将有不小的政治压力。

为了降低这一联网的敏感度，主导这项工作住房保障与建设部长姜伟新在一次会议上向全国官员喊话，“只有市委书记、市长和住建部门负责人都同意，同时输入，才能把某一个人的住房信息调出来。所以，市委书记、市长尽管放心。”

一直以来，信息采集系统的不完善一直被认为是房产税推行的主要技术障碍。

因此，3月5日，中国总理温家宝向十一届全国人大做作政府工作报告中提出，今年将“加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展”。

据《财经》杂志报道，姜伟新此前在全国住房和城乡建设工作会议上指出，住房信息系统建设是2012年的工作重点，“要克服困难、加快推进”。

目前，住房信息系统已被“十二五”规划确定为国家信息化重大工程建设项目，于2011年初正式立项。目前由中国联通和中国电信负责实施。中国联通负责北方16个省份，中国电信负责南方16个省份，并将建成北京、成都两个数据中心。运行监控和安全管理中心设在住建部办公楼内，承担系统的运维管理任务。

该系统建成后，理论上，“地方上买卖一套房子，住建部立刻就会知道，包括新成交住房和存量房的信息都可以看到”。

一位负责具体实施的项目组人士透露，目前该系统的建设遇到的阻力“非常大”，地方政府“找诸多理由，就是不配合”。其中北京、大连等城市进展比较缓慢。”

一位地方政府官员表示，“地方政府担心的是，信息安全是否有保障。”事实上，所谓的信息安全，指的是政治敏感人群家庭，主要是官员等特权群体的房地产拥有情况，可能会被这套系统曝光。

此前的多起中国社会冲突事件，如河北的“李刚案”中，就有不明身份者利用房管系统，查出特定官员拥有的房产地址、面积等，发布在网络上。一位了解该项工作的业内人士透露，“据说某领导测试系统，查出自己名下有27套房产。”他评论说，“这样的剧情，不知是喜剧片还是恐怖片？”

为了推进这项工作，住房建设部长姜伟新在此前的全国住房和城乡建设工作会议上，试图消除地方政府的担心，他承诺，住建部将在制度、程序、软件上加强设计与管理，确保信息使用安全。

姜伟新介绍，在设计上，这套房地产信息系统被设定为“一个人的住房信息系统要两把钥匙同时开启”，也就是说，只有地方政府和住建部两方都同意批准之后，信息才能显示出来，否则出来的只是不完整的信息。

为了保密，这套信息系统的保密设计堪比警方的查案所用的“金盾”系统”，据负责信息系统技术建设的人士透露，这三套系统并不接入互联网，而且都是多层加密，很难破解。此外，“这个系统是单向的，各地方政府只能看到自己城市的信息，而如果查询或是修改都会留有记录。”

因为涉及到财产公开问题，这个系统的开放程度很可能有限。系统的初步应用，可能仅仅是作为相关政策制定的依据，据说不会用于反腐或者财产公开等其他用途。

姜伟新承诺说，“只有市委书记、市长和住建部门负责人都同意，同时输入，才能把某一个人的住房信息调出来。所以，市委书记、市长尽管放心。”

对此，有网友调侃说，“原来我们这么重视隐私啊，用党政业务三权分立来保护，厉害。就只差公检法介入，不够完善。”

媒体人岳富涛在微博上评论说，“市长、书记等三人同时输入才能查一个官员的住房情况，让我想起美国或俄罗斯的战略核武器的启动程序，只有三个人一致同意，才能启动这种毁灭性的武器。”

世界各地藏人集会纪念西藏抗暴53周年 抗议中国西藏政策

自由亚洲电台

星期六，在美国、加拿大和德国的许多城市都有藏人游行集会，纪念西藏人民抗暴起义53周年同时抗议中国现行的西藏政策。

在纽约，大约2千人游行前往联合国总部，高呼西藏自由和达赖喇嘛重返西藏等口号。在中国狱中的藏族电影导演顿珠旺青的妻子拉姆措发表演讲，抗议中国政府对藏人的宗教与文化压制。最后抗议者前往联合广场举行烛光守夜。

在 旧金山，数百名藏人在联合国广场纪念西藏抗暴53周年。除了上午的集会和晚间的烛光晚会，下午抗议者还抬着达赖喇嘛巨幅画像在中国领事馆前集会，谴责中国 的西藏政策。 同一天，洛杉矶市也有近百名藏人游行到中国领事馆前举行烛光晚会,哀悼因自焚而死难的同胞。在加拿大多伦多市，两千多名藏人参加西藏文化展及西藏抗暴53 周年纪念活动。而在德国，柏林、法兰克福及慕尼黑等数十个城市都举办了不同规模和形式的纪念西藏抗暴、悼念自焚藏人和抗议中国西藏政策的活动。以上各地藏 人的游行活动都得到海外中国人权人士的参加和声援。

邵宗海：台灣有自信兩岸才互信

（中央社記者陳虹瑾台北12日電）文化大學教授邵宗海今天說，台灣要對自己有自信，兩岸才有互信基礎；例如總統馬英九2008年上任表示6月就要進行第一次江陳會，北京果然埋單，這就是自信的展現。

中國文化大學社會科學院院長、中山與中國大陸研究所教授兼所長邵宗海今天出席「探索兩岸和平協議的多元角度觀察」講座，作上述表示。

邵宗海表示，早期的和平恊議，兩岸都是單純考量「結束軍事對峙狀態」；後期和平恊議倡議，北京主要在建立「一個中國」框架。

他指出，北京對「兩岸結束敵對狀態」的談判，强調重點不是只在敵對狀態終止的環境形成；北京真正想在這項談判中獲得的，應該是在協議達成之後，需要兩岸共同來承擔義務，以維護中國的主權與領土完整。

此外，邵宗海認為，北京對「兩岸結束敵對狀態」談判另一個更深入的目標，就是希望讓這項協議的簽署，規範在一個國家內部的「國內協議」上。

邵宗海分析，北京對和平協議的商談前提以及定位，恐怕與台北的思考有極大的出入。

他說，在「兩岸終止敵對狀態」議題方面，北京是想到是1949年內戰的正式結束，但台北想到的只是台海和平環境的締造；「和平協議」議題方面，北京希望加速統一目標的完成，但是台北需要的是現狀更穩固的維持。

邵宗海表示，外界一直認為台灣和中國大陸談判可能就是要走向統一，「其實和中國大陸談判是為了尋求保障」。他舉例，今年可望簽署的兩岸投資保障協議，是對台灣人民、台商有利的保障，「這是一件好的事情」。

邵宗海強調，與大陸談判，「最怕我們自己沒有信心」；有了自信，兩岸之間才有互信基礎。

他 舉例，馬總統2008年向大陸表示，當年6月份就要舉行第一次江陳會（海峽交流基金會董事長江丙坤與大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林主持的制度化協商）， 但外界認為當時北京未必得替馬總統的選舉承諾埋單。「這就是馬英九另一種自信，結果中國大陸真的埋單了。」1010312

大陸外匯儲備 新思維管理

（中央社台北12日電）彭博社報導，中國人民銀行今天指出，將以「新思維」和更有效率的方式來管理其外匯儲備。

人行在行長周小川於北京簡報前的聲明中做了以上表示。中國大陸截至12月外匯儲備達3.18兆美元，居全球之冠。

今天的聲明回應了中國大陸政府之前暗示，即欲將外匯儲備從以美元計價資產更加多元化。

中國大陸去年縮減美國公債持有，由1.16兆美元減持至1.15兆美元，此為美國財政部2001年開始彙編數據以來首見。中國大陸不會公布外匯儲備明細。（譯者：中央社徐睿承）1010312