明鏡新聞網

2013年8月2日星期五

中国可能继续维持对法国葡萄酒的双反调查

作者小山

法国与中国的贸易关系有没有改善的迹象？在欧盟与中国于上个星期六达成解决太阳能光伏产品摩擦的协议之后，曾经露出乐观的曙光，加上法国第一大奶制品公司坎地亚在中国浙江开设了第一家品牌店后，该公司还宣布将在年底前在浙江其他大中城市开设多家品牌分店，法国舆论一度相信，中国从6月开始的对法国葡萄酒的双反调查应当很快停止。但根据中国官方媒体的消息，中国对欧盟出口到中国的葡萄酒双反调查还将继续，中国对欧盟的无缝钢管甚至高级汽车的双反调查也将继续。从上述两个矛盾的情势看，法中贸易状况还很难说有明显的改变。

欧盟与中国贸易史上最大的贸易摩擦被认为是欧盟对中国的太阳能光伏板进行反倾销关税惩罚。在实施这一关税之前，欧盟做了长时间调查与讨论。欧盟决定从6月起对中国的光伏产品课加百分之14多的关税，但这一关税决定遭到中国的强烈反弹。中国的报复威胁使欧盟陷入空前的贸易政策分歧里。欧盟27个成员国中大部分反对对中国的光伏产品进行反倾销关税惩罚，在最后的投票表决时，18个欧盟成员国投票反对，4个国家弃权，只有4个国家赞成，根据透露出来的消息，法国是4个投赞成惩罚票国家中立场最为坚决的国家。原先认为法国，意大利，西班牙和葡萄牙是赞成关税惩罚中国的光伏产品铁板集团国家，但西班牙却在投票时投了弃权票。

现在没有消息说法国曾经向欧盟贸易委员德古赫特施加了压力，促使欧盟尽早结束同中国的太阳能光伏产品摩擦从而快速达成协议。欧盟与中国在上个星期六达成的协议被欧洲光伏企业一致批评是一味妥协，根本没有保护欧盟这一行业的利益。德国等国家反对这一关税惩罚决定，向欧盟贸易官员施加压力情有可原。但法国至少已经放弃了继续高调坚持对中国的光伏产品作关税惩罚。没有法国等国的坚持，欧盟没有人能够相信欧盟对中国的光伏板关税临时惩罚可以平静地走完六个月试行与谈判阶段。根据贸易关税惩罚程序，6个月前两个月将只对摩擦产品课以低限额的关税，在太阳能光伏板产品上，欧盟规定了百分之14的关税，从第三个月开始则将关税上调到百分之47以上，以示压力。当6个月的临时关税期结束时，假如双方还没有达成满意的谈判协议，欧盟对中国的太阳能光伏产品的关税将进入双方僵持甚至有贸易战可能的5年上税阶段，根据进口产品不同的反倾销调查结论而加罚不同的关税。

欧盟与中国显然是为了赶在对中国的光伏产品临时性关税惩罚进入第三个月的高额关税生效之前达成协议，而且这个协议在距离第三个月还有10天时就达成。中国的压力是可观的，而欧盟被本地区行业批评匆忙草率也免不了有这样的嫌疑。欧盟各国对与中国的协议并没有多少评论，协议的内容甚至都没有详尽刊出。但一些国家包括法国，却立即乐观希望，引发欧盟与中国双方贸易的摩擦其它项目也应当尽快随之而解，其中主要有因报复欧盟的双反调查项目，欧盟的葡萄酒以及钢管，高级小汽车等项目产品的反倾销和反政府补贴双反调查。

法国贸易部长以及法国其他官员也不失时机表示，希望看到中国立即解除对法国葡萄酒的双反调查。法国葡萄酒占欧盟出口到中国的葡萄酒份额最大比重，另外几家欧盟葡萄酒出口国家则是意大利和西班牙以及德国，但这些国家无论在出口数量以及在本国出口总额中都占很小比重，因此法国最为关注中国应当也相应立即解除对法国葡萄酒的双反调查。

尽管法国贸易官员强调，法国一直坚持以谈判解决同中国的贸易分歧，并坚持遵守贸易规则，但根据中国官方媒体透露，中国很可能并不会领情立即解除对欧盟葡萄酒的双反调查，也不会立即结束对其他已经开始的双反调查，包括欧盟的无缝钢管，化工产品等等。按照中国的说法，对欧盟涉案产品双反调查是很早就有中国的同业抱怨，只是宣布启动双反调查与光伏产品争端有时间上的巧合，因此应当不受光伏产品摩擦协议影响。中国葡萄酒业一位官员还在官方场合评论说，对欧盟葡萄酒的双反调查是一个政治问题，葡萄酒进出口既然不是任何国家的命脉项目，双反调查不会有很大的影响，但双反调查也不会走很远。

据此看来，法国希望的立即解除对葡萄酒双反调查，很可能不会立即实现。已经有分析担心，欧盟匆忙的妥协如果没相应的回报，可能会遭到欧盟更多国家的批评。但也有分析指出，中国显现了谨慎，欧盟与中国的协议只是暂时性的放弃了对中国太阳能光伏板关税惩罚，这一协议没有根本解除引发欧盟不满的问题根源，一旦欧盟再次谴责中国倾销，欧盟会再次拿起关税惩罚的棒子，中国因此才可能会并不急于解除手中的解压棒。

法國國際廣播電台

斯诺登获得俄罗斯一年庇护或将引发美俄外交危机

作者法广

美国前情报机关工作人员斯诺登命运的悬念周四终于揭晓，他的律师库奇瑞纳周四表示，斯诺登获得俄罗斯1年庇护后，当天离开待了超过1个月的莫斯科谢瑞米提耶佛机场。机场发言人也证实这个消息。

库奇瑞纳接受俄罗斯国家电视台采访时，拿出斯诺登获俄国1年暂时庇护的证明副本。文件于7月31日发布，有效期限至2014年7月31日，上面盖上斯诺登的指纹。

斯诺登申请庇护2周时间后，曾经引发美国的强烈反应，美国政府曾警告俄罗斯如果这样做会引发两国关系危机，而俄国周四最终做出提供庇护的惊人决后，很可能引发俄美外交纠纷。

不出意料，周四，白宫对俄罗斯不顾美国多次将斯诺登引渡回国的要求，而终于给他提供了庇护的做法给予了严厉的批评，美国政府发言人杰伊∙卡尔尼表示，美国政府对俄罗斯的做法深感失望，他同时表示，美俄两国首脑预订于九月初在20国（G20）集团首脑峰会前于莫斯科的会面可能也会因此出现变数。

维基解密网站表示，其法律顾问哈里森目前正在斯诺登身边。这个网站也赞扬俄罗斯提供斯诺登庇护。斯诺登父亲今天针对此事表示如释重负，并表达对俄罗斯的感谢。

而美国一份周四发布的民意调查显示，55%美国民众视洩密人斯诺登为揭迷者，34%认为他是叛国者。

俄罗斯独立的拉瓦达民意测验中心本周发布的民调显示，超过半数俄人对斯诺登的看法正面，43%受访者赞成给他政治庇护。

法國國際廣播電台

讓科研經費走出「碩鼠的圍城」

高校是搞科研的地方，高校老師是教育的傳承者而非急功近利的商人

趙筱茹中國網友

8月1日，廣州市副市長王東在廣州市政新聞發佈會上表示，全國科研經費大概只有40%是真正用於科技研發的，60%都用於開會、出差等，認為存在這些問題的原因是制度存在問題，針對這些問題廣州將盡快研究出台一些方案，改變科技經費投入的方式，並在效益考核上作出改變。（2013年08月02日金羊網-羊城晚報）近些年來越來越多的高校教師非法侵佔科研經費事件被曝光出來，例如浙江大學水環境研究院院長陳英旭被控訴非法佔用科研經費一千多萬元。一個大學教師並沒有很高的造假水平，一個人是如何簡單地做到上千萬的貪污？簡單的報賬方式、監管的缺失、信息的不透明等造成了大量的科研經費進入了「碩鼠的圍城」，使得真正用於科技研發的經費少之又少。

我國的科研經費每年都以20%多的速度增加，科研經費的投入已經達到世界平均水平，但相比較之令人詫異的是科研經費的年年缺乏，科研經費真正缺乏的原因是由於中國的科研經費走入了碩鼠的圍城。在高校或是研究所，大多的科研經費被用於開會和出差，但這些出差和開會是有必要的嗎？這些科研課題能社會和科技帶來好處嗎？而這些問題沒有受到考慮和監管。我國高校的課題申請程序沒有那麼嚴格，預算也存在著漏洞，並且科研經費都是由老師自己管理的，使得很多老師把申請科研項目變成斂財的工具，有些人多申請經費，有些人申請的項目甚至存在不合格情況。而對於報銷環節更加簡單，簡單的火車票就可以進行報銷了，上千元的東西發票上只要寫上辦公用品就可以得到報銷，用於科研的經費就這樣簡單地進入老師自己的腰包裏了，很多老師靠此成了「百萬富翁」。

制度的漏洞，監管的缺失，導致大量的科研經費的外流，嚴重影響著我國科技的發展。要想真正使科研經費用到實處，應制定嚴格的制度，對課題的申請、預算都有著嚴格的規定；加強監管，做到經費專款專用；信息應該透明，保證每分錢用在何處都應該清清楚楚的羅列出來；媒體和社會加強對高校教師的監督。國外有很多國家嚴格的科研經費制度就值得我們學習，比如在英國會將科研經費先劃撥到研究機構的財務部門，研究機構再按照各課題組提交的預算，將經費發到負責人手中。項目負責人在制定科研項目申請及預算之初，必須將人員費用、差旅費以及學術交流活動產生的費用等囊括在科研項目經費預算裏，項目負責人在使用經費時不能超範圍支出。其中佔絕大部分的支出是研究經費，一般都高於50％。其次為人員經費，佔到30%左右的比例，這其中包括了工資、差旅、補助等經費。研究還要受到媒體的跟蹤，在研究過程中，他有義務對媒體公布他的進度，告訴公眾他的研究有多麼重要的價值。另外，政府還強制科研機構公布財務報告。

高校是搞科研的地方，高校老師是教育的傳承者而非急功近利的商人，科學應該是純粹的，只有完善的制度、嚴格的監督才能保證科研經費的高效的使用。讓科研經費走出「碩鼠的圍城」，確保科研經費都用於真正的科學研究，才能使中國走上科技強國之路，使社會得到更好的發展，人們過得更多的好處。

BBC中文網

北京歌手吳虹飛行政拘留結束獲釋

因在微博上聲稱「想炸建委」而被抓捕的北京搖滾歌手吳虹飛行政拘留期滿獲釋。

吳虹飛星期五（8月2日）早上在其認證微博上留言說：「我回家了。謝謝廣大網友聲援，使我順度難關。虹飛沒齒難忘。」

吳虹飛此前被拘押在北京朝陽區拘留所。據北京異議藝術家艾未未在Twitter上所稱，吳虹飛是在清晨時分獲釋。

北京警方此前以涉嫌編造虛假恐怖信息罪刑事拘留吳虹飛，後改處10天行政拘留、罰款500元人民幣。

吳虹飛在微博上報平安的帖子旋即引來大批網友評論和轉發。不少網友表態支持吳虹飛。

但也有許多留言批評吳虹飛「不反思，不道歉」，「炒作不是出名的唯一途徑」，要求他「自重」。

微博留言

山東訪民冀中星7月20日在北京首都機場三號航站樓引爆自製炸彈後，吳虹飛21日清晨在微博上發表了「想炸建委」的留言。

留言說：「我想炸的地方有北京人才交流中心的居委會，還有建委……我不知道建委是什麼東西，是幹什麼的。」

「還有我想炸的人是完全無節操的所謂好人。我才不會那麼傻告訴你他的名字，等他炸沒了上了新聞你們就知道了。」

代表律師陳建剛此前接受BBC中文網採訪時說：「吳虹飛的行為和犯罪或違法完全不相干，離得很遙遠，僅僅只是個人表達想法或情緒而已。」

「平常人交談當中都會有咒詛、怒氣、抱怨等情緒，這和實際上要做，甚至是想要去做這個計劃都離得很遙遠，風馬牛不相及。」

（撰稿／責編：葉靖斯）

BBC中文網

安倍寫信促成美參議院譴責中國決議

童倩 BBC中文網日本特約記者

日本《產經新聞》周五（8月2日）報道，美國參議院本周一通過譴責中國在東海挑釁的決議存在日本首相安倍晉三「寫信推動之功」，共同社周五中午確認了此一消息。

報道引述政府內透露說，安倍是在美國參議院外交委員會通過該決議後，提議寫信給該委員會主席梅內德斯的，力求該決議不停滯於外交委員會的層次，而是整個參議院通過。

報道說，安倍表明「高度評價你提出議案並直至在外交委員會通過的努力」、「今後希望通過駐美大使佐佐江賢一郎和長穀川等繼續保持聯絡」等內容的信件7月份由本來就預定訪美的首相助理長穀川榮一在華盛頓當面遞交給梅內德斯。

報道說，梅內德斯讀信時，深深地點了兩次頭。

日本政府透露消息的人士對《產經新聞》說：「在不少議員與中國關係深厚的美國參議院中，首相的信無疑是推動最終在參議院通過決議的力量」。

美國的立場

美國參議院周一（7月29日）通過的決議譴責「中國海洋當局的船艦在東海尖閣諸島（中國稱釣魚島）周邊侵犯日本領海、中國海軍艦艇用射控雷達照射日本軍艦提升了地區緊張局勢」。

決議指責中國在釣島海域和南海的活躍行動是為了領土主權和改變現狀謀求威脅和行駛武力，表明承認釣島在日本施政權下的美國不承認「第三者通過單方面行動改變這一現狀」等。

7月30日，美國國務院對此決議說「美國政府的立場不變」。

同一天，梅內德斯還發表聲明說，亞太地區基於法律形成和維持的秩序有關美國的生死利益，強調確保海洋安全對美國很重要。

美國政府2010年以後明確的立場是釣島適用於《日美安保條約》範圍（即美國有義務保護日本抵抗外來武力攻擊）、美國承認日本對釣島的管轄權並不容第三者單方面改變現狀。

中國外交部發言人洪磊周四發表書面談話駁斥說，美國參議院的決議罔顧歷史和事實，不當地譴責中國、發出錯誤訊息，中國強烈反對、嚴正交涉。

令人留意的消息源

日本各大傳媒連日報道美國參議院決議和相關的事態發展，周五也報道了中方這一談話。

《產經新聞》原來在日本報社地位中，是否屬於大報存有爭議，2011年因堅持報道中國前領導人江澤民去世的消息也令信譽蒙上過陰影。

不過安倍政權去年12月成立後，在一次容許記者採訪的公務活動中，安倍在新幹線上看《產經新聞》以來，該報與安倍政權接近的關係被公認。

《產經新聞》周五這一報道在日本引起不少網民歡呼，「活力門」網上有網民形容「首相在美國議會活躍」、「這才是真正的安倍」等等。

（責編：葉靖斯）

BBC中文網

美驻港总领事夏千福。（美国总领事馆网站截图）

新任美国驻香港澳门总领事夏千福（Clifford A.Hart）日前抵达香港，周三领事馆官网上登载了他的感言，他首先称赞香港和澳门以它们的开放﹑法治﹑活力以及现代与传统的曼妙融合深深地令他着迷，又说期待与香港和澳门特区政府一起促进双方广泛的共同利益，他又表示“很荣幸能够亲历香港民主发展的一个新阶段，在一国两制框架下走向真正的普选”。

过去三十多年的外交生涯中﹐夏千福曾三次到过中国。他在台湾学习中文。担任过白宫国家安全委员会的中台事务主任，以及美国国务院台湾协调办公室主任。

亲北京媒体锱铢必较

亲北京的媒体《大公报》和《文汇报》指上一任总领事杨甦棣是“策动香港自治运动”有意的带入“颜色革命”，而对夏千福的就任，两报又质疑他要协助搞「颜色革命」。

《大公报》的网站大公网，周四也发表《夏千福急需处理的三大问题》的文章，指他发表的抵港“感言”并不恰当，又要求夏千福表达改善关系善意，并批评他在演讲稿中使用“真普选”一词，指这是与香港反对派的“真普选联盟”遥相呼应，还指他使用“立法会”的旧称“立法局”是低级错误。

“真普选联盟”召集人香港城市大学政治学系教授郑宇硕告诉本台记者：绝对没有在香港搞什么颜色革命这回事。在香港我们的媒体对香港的政治都有很深入的观察，如果有哪个国家插手事务，我相信逃不过媒体的，。我们到目前为止，听到很多爱国阵营对英国美国插手香港事务的批评，但是我们还看不到任何真正的证据。要是真有什么不合法的行动，中国外交部是可以采取行动，请他们（领事）回国。

领事馆微博卖萌遭禁言

网络知名人士李开复周三在微博称美国驻港总领事馆官方微博遭禁言，不能发表任何消息。本台记者查阅发现，该微博在星期二（7月30日）就停止了更新，也没有发布夏千福来港就任的消息。不少网民在微博下方留言慰问。

香港时事评论员武宜三告诉本台记者：普选是北京当局最恐惧的话题：，因为普选这个问题对于他们是非常恐惧的，怕香港的普选会引起效应，影响大陆，影响共产党的合法性和合理性，所以他们要压制。

去年美国驻上海总领事馆的微博就已经遭到到销号，美国驻港领事馆的微博长期教网民英文，有时与网民互动，转发一些社会事件的微博。

也有不少网民的留言认为，当局担心该微博继续转发以及调侃北京当局，故而禁言。

以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道

台灣防長下台　文人領軍危機

台灣新任國防部長楊念祖

台灣士兵洪仲丘命案終令國防部長高華柱下台，人走茶涼，他推動的裁軍政策能否貫徹，已存有極大的變數。

台灣士兵洪仲丘遭虐死案，民間沸騰已近月。七月二十九日，總統府及行政院聯手完成內閣改組，國防部長高華柱下台，將由現任文人副部長楊念祖接任，開啟馬英九任內首次文人領軍時代。不過，依前兩任總統的力推文人部長都以失敗落幕，楊念祖此次危機中接任是否能順利以文人接班，外界尚有很多疑問。

洪仲丘命案讓台灣社會翻騰不已，並不是藍綠政治人物發動使然，而是由民間自發組織，由於串聯的力道極大，在第一次示威後，府院對洪案就不是以軍中管教問題視之，而是以政治危機處理，急切尋求停損點。從過去近月的處理，已追究到少將旅長的缺失，顯然，少將擔不下這波民怨，因此，才加碼到由國防部長下台，以免抗議之火勢延燒到三軍統帥馬英九身上。

高華柱是馬英九用了四年的國防部長，接替前部長陳肇敏後，就一直擔任迄今。他是馬英九最信任的軍中左右手，替馬完成了國防六法，推動募兵制，在裁軍及減少軍中將領總額的推動上，也是歷任部長中最勇於打破軍方的既得利益結構。

高華柱在軍中的輩份高，資歷完整，從上將退役後，接任退輔會主委，又出身最龐大的陸軍系統，壓得住軍中的各方勢力。在推動募兵制時，雖有各方阻力，但高卻能秉持其在軍中的淵源而化解障礙。在陸軍系統出身的國防部長中，無論是李登輝時代的郝柏村、蔣仲苓或陳水扁的湯曜明及馬英九的高華柱，都是軍中最大派系的首腦，除了高之外，都是以扶植派系為第一要務，因而有「郝家軍」、「蔣家軍」或「湯家軍」，高則是以軍中的派系借力使力，逐步完成裁軍的重大改革。

如今，高華柱去職，過去四年軍中壓制住的怨氣是否仍能在文人部長接任後隱忍不發，這恐是楊念祖所面臨的第一道考驗。高華柱憑藉個人威望所進行的改革，已對軍方造成資源流失的切膚之痛，如今人走茶涼，他所推動的裁軍政策能否貫徹，實在存有極大的變數。過去文人部長無論是孫震、陳履安或蔡明憲都是以失敗告終，令不出國防部本部，指揮大權則落在軍人出身的將領身上。楊念祖在這個關頭出馬，對於軍方而言，著實是一個破口，對馬英九支持度最強的這塊堡壘，未來將會因裁軍的改革政策推動而失去支點，再加上文人部長無力化解反對力道，在可見將來，總統馬英九在軍中的支持度可能會嚴重下滑，將可能出現他執政的新一波危機。

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