明鏡網記者柯宇倩報導／美國總統大選結束後隔兩天，中共18大就將召開，台灣銘傳大學公共事務學系教授楊開煌在接受明鏡網採訪時表示，11月6日之後，中共高層一定會先進行一場緊急會議，討論未來如何與白宮打交道，因為美國的態度是中國未來在處理各種問題時，一個非常重要的變相。
美國大選結果影響中國政策
11月6日，美國選出新一屆總統，中共領導階層也緊接著換屆，銘傳大學公共事務學系教授、銘傳大學大陸教育交流處處長、中國大陸研究學會理事長楊開煌認為，中共高層會先針對美國大選結果召開會議，討論未來的應對方向。
對於中共十八大的召開日期，先前有多種傳聞，最早的說法是10月舉行。楊開煌對明鏡網指出，之前的說法都只是傳聞，若拿傳聞來分析11月8日召開十八大是推遲了，就犯了方法論上的錯誤，實際上中共十六大也是11月8日召開，因此本屆的時間不算太晚。
但如果十八大真的比原先預定的延遲召開了，楊開煌認為原因應該是釣魚台事件和美國的選舉，其中更關鍵的是美國選舉。“是奧巴馬上台還是羅姆尼上台，才真正是關鍵，因為中國第五代領導人上台後，要管後面的10年，美國的態度是中國在處理經濟問題、國際問題、內部問題時，一個非常重要的變相。”
楊開煌對明鏡網分析，11月6日之後，中共高層會召開一場緊急會議，新領導、舊領導共同協商，若奧巴馬連任美國總統，是否維持既定的施政方針，國務卿的可能人選又是誰；如果國務卿找反中人士，應該怎樣處理，如果找親中的，又怎麼處理，如果羅姆尼當選總統，應該如何應對；此會議的下一步，應還會討論釣魚島、南中國海等問題。
楊開煌表示，如果美國還是奧巴馬當選，由於熟悉對方的政治理念和行事風格，習近平就有施展拳腳的空間，中美關係也可控制在一定的範圍內，但如果“新人”羅姆尼上台，習近平就得騰出很多手處理中美關係，而政改也會繼續拖下去。
“這時候，對中國來說是幸或不幸，就很難說。有些問題現在不改，再拖下去，問題的性質就會改變，而改革無望，革命就起來了。但也有另一種可能性，由於新人的進來，他們可能不像過去的官僚體制和利益這麼結合，推動改革也比較容易。”楊開煌對明鏡網分析。
沒強調要開成團結、穩定、和諧的大會
對於政治局常委的可能人選，楊開煌有自己的一套看法。首先，政治局常委減為7人是很有可能的，開會的公告中並未強調要把十八大開成一個團結、穩定、和諧的黨員大會，而是指出黨面臨一個新的時代，有新的建設工程，給人以變制變之感。
9個常委也確實有其不合理性。楊開煌對明鏡網表示，中共元老喬石2012年寫過一篇文章，稱讓政法委擔任黨和國家的領導人，是不符合體制的，因為政法委是保密安全局，如今讓安全局變成“總統”之一，權力相當大，如果其他高層和政法委的意見不合，那中共就分裂了。
因此如果中共十八大的常委人數沒換，楊開煌認為分工也一定會改變。“十四大、十五大時，7個人的分工相對非常明確，有班長、有法律、行政、政協、黨務、跟總理分工的，比如總理是經濟的，他就非經濟，過去都是如此；朱鎔基管經濟，李鵬就不管經濟，朱鎔基做總理時，李嵐清做第一副總理，不管經濟。”
以7人來看，這次的常委名單扣掉習近平、李克強，還剩下5個位置，楊開煌認為，王岐山、李源朝、張德江入常沒問題，劉雲山可能性不大，因為他沒做過地方的第一把手，只在內蒙做過市委書記。
“到這屆為止，中央領導人除了溫家寶沒有地方經驗外，其他都有，王岐山在海南、北京有地方經驗，李源朝更不用說。現在不只要地方經驗，還要兩個省以上的地方經驗，而且一個漢族、一個少數民族，一個工業、一個農業，一個窮省、一個富省，例如李克強是河南、遼寧，習近平是福建、浙江、上海，因為這樣的人既有中央的視野，又知道地方。”楊開煌說。
過去幾個月，汪洋的入常呼聲也頗高，楊開煌對明鏡網分析，汪洋最吃虧的地方就是太年輕，但如果這一任不做，下一任就沒有機會了，所以有消息傳出，汪洋將升為副總理，但不進常委，這樣他還是政治局委員，但楊開煌認為若如此做，下一任汪洋還想拿第一副總理的位置的話，就不一定成了。
至於其他職位的安排，楊開煌對明鏡網指出，張高麗、俞正聲年齡有點到限，但機會還是有，尤其俞正聲做政協主席恰當，而胡錦濤最近到天津視察，予以讚揚，所以張高麗仍有可能，但如果俞正聲不入常，王岐山應該是政協，如果王岐山是政協或人大，汪洋就有入常機會，所以應該最後是張高麗、汪洋、俞正聲三人搶兩個位置。
台灣銘傳大學公共事務學系教授楊開煌（明鏡網記者柯宇倩攝）
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